按商品的价格为标准征收的税，其税率表现为货物价格的百分率。
计算公式如下：
从价税额＝商品总值×从价税率
三、关税的征收方法
（二）从价税
优点：
a.在价格波动的情况下能够起到有效的保护作用；
b.比较简单;
c.税率明确，便于各国比较；
d.税负公平（高质量、高价格、高税收）
关键：
确定“完税价格”<经海关审定作为计征关税的货物价格>
C.I.F:
到岸价格，等于成本+保险费+运费。
（cost+Insurance+freight）
F.O.B:
装运港船上交货价格。
（FreeOnBoard）
法定价格:
我国以CIF价作为征收进口税的完税价格。
（三）混合税
混合税（MixedDuties）：
复合税。
从价从量同时征收。
如:
日本对进口6000日元以下的手表，征收15%从价税，150日元从量税。
混合税的计算公式为：
混合税额＝从量税额＋从价税额
混合税分为两种：
一种是以从量税为主加征从价税；
另一种是以从价税为主加征从量税
三、关税的征收方法
三、关税的征收方法
（四）选择税
选择税（AlternativeDuties）：
从价从量两种税同时规定，选择其中最高者征收。
例如，日本对布坯的进口征收协定税率为7.5%或每平方米2.6日元，征收最高者。
但有时，为了鼓励某种商品进口，也可选择其中税额低者征收。
【小思考题3—1】
如果一国不征收任何进口税，该国消费者不就能够更多地享受到更廉价的进口货吗？
但该国又为什么要征收进口税呢？
答案：
征收进口税除了能够增加财政收入以外，更主要的是为了保护国内产业的发展；如果国内产业受到进口货的激烈竞争甚至严重威胁，则国内收入必将下降，届时进口货再廉价，恐怕消费者也无力购买。
只有通过征收合理的进口税对国内产业进行适度保护，促进产业发展和产业竞争力的提高，才能不断提高国内收入水平，从而提高消费者的购买力，那时消费者才能真正享受到更多的进口货。
第二节非关税壁垒
一、非关税壁垒概述
二、非关税壁垒的主要种类
三、非关税壁垒与关税壁垒的比较
第二节非关税壁垒
1.含义：
非关税壁垒是指关税以外的一切限制进口的各种措施。
它是与关税壁垒相对而言的。
2.种类：
（GATT估计多达2500种）
（I）直接的NTBs:
指进口国直接对进口商品规定进口的数量和金额或迫使出口国直接按规定的出口数量或金额限制出口。
例如：
进口配额制、进口许可证、“自动”出口限制等。
（II）间接的NTBs:
指进口国未直接规定进口商品的数量或金额，而是对进口商品指定种种严格的条例，间接地影响和限制商品的进口。
例如：
进口押金制、最低限价制、海关估价制、苛刻复杂的技术标准。
一、非关税壁垒概述（Non-TariffBarriers,NTBs）
二、非关税壁垒的主要种类
国别配额
绝对配额全球配额
进口配额
关税配额
“自动”出口配额制
进口许可证制
数量性外汇管制
外汇管制成本性外汇管制
混和性外汇管制
通关环节壁垒
专断的海关估价
其他通关环节壁垒
其他的非关税壁垒
进口押金制和贷款限制
进出口国家垄断
歧视性的国内税
歧视性政府采购
最低进口限价
进口禁令
二、非关税壁垒的主要种类
（一）进口配额制
1.含义：
进口配额又称进口限额，是一国政府在一定时期（如一季度、半年或一年）以内，对于某些商品的进口数量或金额加以直接的限制。
在规定的期限内，配额以内的货物可以进口，超过配额不准进口，或者征收较高的关税或罚款后才能进口。
它是发达国家实行进口数量限制的重要手段之一。
2.种类：
绝对配额
关税配额
全球配额
国别配额
自主配额
协议配额
二、非关税壁垒的主要种类
（一）进口配额制
（1）绝对配额。
即在一定时期内，对某些商品的进口数量或金额规定一个最高数额，达到这个数额后便不准进口。
这种方式在实施中，有以下两种形式：
全球配额和国别配额。
①全球配额。
即属于世界范围的绝对配额，对来自任何国家或地区的商品一律运用，按进口商品的申请先后批给一定的数额，至总配额发放完为止，超过总配额就不准进口。
②国别配额。
即在总配额内按国别和地区分配给固定的配额，超过规定的配额便不准进口。
为了区分来自不同国家和地区的商品，在进口商品时进口商必须提交原产地证明书。
实行国别配额可使进口国家根据它与有关国家或地区的政治经济关系分配给予不同的配额。
国别配额可以分为自主配额和协议配额。
二、非关税壁垒的主要种类
（一）进口配额制
（2）关税配额。
即对商品进口的绝对数额不加限制，而对在一定时期内，在规定的关税配额以内的进口商品，给予低税、减税或免税待遇，对超过配额的进口商品征收高关税、附加税或罚款。
按征收关税的目的，可以分为优惠性关税配额和非优惠性关税配额。
①优惠性关税配额。
是指对关税配额内的商品给予大幅度的关税减让，甚至免税，而对超过配额的进口商品则征收原来的最惠国税率。
②非优惠性关税配额。
是指对关税配额内的商品给予大幅度的关税减让，甚至免税，但是对超过配额部分的进口部分征收罚款的形式。
二、非关税壁垒的主要种类
（二）自动出口配额制
1.含义：
又称“自动”限制出口，是出口国家或地区在进口国的要求或压力下，“自动”规定某一时期内（一般为三年）某些商品对该国的限制，在限定的数额内自行控制出口，超过配额即禁止出口，它是一种限制进口的手段。
自动出口配额制被视为进口配额的一种特殊形式。
（思考）
2.两形式：
（1）非协定的自动出口配额
（2）协定的自动出口配额
自动出口配额制被视为进口配额的一种特殊形式。
理由：
自动出口配额制在限制商品进口的实际作用上类似于进口的绝对配额，只是在形式上略有不同。
绝对进口配额制是由进口国家直接控制进口配额来限制商品的进口，而自动出口配额是由出口国家直接控制这些商品对指定进口国家的出口。
但是，就进口国家来说，自动出口配额像绝对进口配额一样，起到限制商品进口的作用。
自动制在形式上表现为自愿性，但实际上却具有强制的性质。
进口国家往往以商品大量进口使其有关工业受到严重损害，造成所谓“市场混乱”为理由，要求有关国家的出口实行“有秩序的增长”，自动限制商品的出口，否则就单方面强制限制进口。
在这种情况下，一些出口国家不得不被迫实行自动出口限制。
因此，“自限”制往往是出口国在面临进口国采取报复性措施的威胁时被迫做出的一种选择。
二、非关税壁垒的主要种类
（三）进口许可证制
1.含义：
进口国家规定某些商品进口必须事先领取许可证，才可进口，否则一律不许进口。
2.种类：
（1）按有无定额分
（2）按进口商品许可程度分
有定额的进口许可证制
无定额的进口许可证制
特种进口许可证（非自动~~）
公开一般许可证（自动进口~）
二、非关税壁垒的主要种类
（四）外汇管制
1.含义：
是指一国政府通过法令对国际结算和外汇买卖实行限制来平衡国际收支和维护本国货币的汇价的一种制度。
在外汇管制下，出口商必须把他们出口所得到的外汇收入按官定汇率卖给外汇管制机关；进口商也必须在外汇管制机关按官定汇价申请购买外汇，本国货币的携出入国境也受到严格的限制等。
2.种类：
（1）数量性外汇管制
（2）成本性外汇管制
（3）混合性外汇管制
二、非关税壁垒的主要种类
（五）进口和出口的国家垄断
1.含义：
是指在对外贸易中，对某些或全部商品的进、出口规定由国家机构直接经营，或者是把某些商品的进口或出口的专营权给予某些垄断组织。
2.国家垄断的产品：
烟酒、军火武器、农产品和石油等。
发达资本主义国家的进口和出口的国家垄断主要集中在这三类商品上面。
二、非关税壁垒的主要种类
（六）歧视性政府采购
1.含义：
是指国家制定法令，规定政府机构在采购时要优先购买本国产品的做法。
这种做法是歧视外国产品，从而起到限制进口的作用。
2.举例：
英（通讯产品）、美（购买美国货法）、日（办公设备、汽车、计算机等）
二、非关税壁垒的主要种类
（七）各种国内税
1.含义：
是指在一国的国境内，对生产、销售、使用或消费的商品所应支付的捐税。
一些国家往往采取国内税制度直接或间接地限制某些商品进口。
这是一种比关税更灵活、更易于伪装的贸易政策手段。
国内税通常是不受贸易条约或多边协定限制的。
国内税的制定和执行是属于本国政府机构的权限，有时甚至是地方政权机构的权限。
2.举例:
养路税、消费税和增值税等
二、非关税壁垒的主要种类
（八）最低限价
1.含义：
一国政府规定某种进口商品的最低价格，凡进口货低于规定的最低价格时，则征收进口附加税或禁止进口。
2.举例:
1985年智利对绸胚布进口规定每公斤的最低限价为52美元，低于此限价，将征收进口附加税。
二、非关税壁垒的主要种类
（九）进口押金制（即先期进口存款制）
1.含义：
又称进口存款制，就是进口商在进口商品时，必须按进口金额的一定比率和在规定的时间，在指定的银行无息存储一笔现金，这样就增加了进口商的负担，从而起到限制进口的作用。
二、非关税壁垒的主要种类
（十）海关估价
1.含义：
又称海关价格，它是根据海关规定的专断估价准则，确定进出口货物的完税价格。
2.专断的海关估价措施:
它是指有些国家根据某些特殊规定，违背海关估价协议，提高某些进口商品的海关估价，增加进口商品的关税负担，来阻碍商品的进口。
同一种商品按照不同的价格计征关税，其税额就会不同。
如果选择较高的一种价格作为完税价格，则会增加进口商的成本。
3.中国海关估价制度:
中国海关估价制度是根据我国有关法律法规而制定的海关估价准则
二、非关税壁垒的主要种类
（十二）新贸易壁垒措施
（1）技术性贸易壁垒
1.含义：
技术性贸易壁垒是指为了限制进口所规定的复杂苛刻的技术标准、卫生检疫规定以及商品包装和标签规定，这些标准和规定往往以维护生产、消费者安全和人民健康的理由而制定。
2.主要的技术性壁垒：
技术标准（德法汽车战等）
卫生检疫标准（英法牛肉战、花生、茶叶等）
商品包装和标签（包装的形状、材料等规定，标签注释）
二、非关税壁垒的主要种类
（十二）新贸易壁垒措施
（2）环境壁垒
环境壁垒是进口国打着保护环境的口号，考虑到环境对本国的可持续发展的需要，强制性的制定了一些严格、高要求的规定和标准，对不符合其标准和要求的产品限制或禁止进口。
（3）卫生检疫规定
（4）商品包装和标签的规定
三、非关税壁垒与关税壁垒的比较
（一）非关税壁垒的特点
1．灵活性大
2．有效性强
3．具有更大的隐蔽性和歧视性
【小思考题3—2】
除了上述各种非关税壁垒措施以外,你还知道哪些非关税壁垒措施?
答案：
非关税壁垒措施名目繁多,不胜枚举.除了上述各种非关税壁垒措施以外,使用较多的还有对进口商品的本地成分要求，在保险、运输和广告等方面的各种行政规定，等等。
案例
根据WTO有关协议，到2006年7月1日，汽车行业的税率将探底，整车进口关税税率为25%，零部件关税税率整体达到10%。
但《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》规定：
所进口的汽车零部件凡构成整车特征的（即进口零部件价值占整车价值比例超过60%），必须按整车适用税率征税。
在《管理办法》出台后，进口发动机的关税越来越高，再加上国内车市竞争趋于白热化，整车厂家都在努力提高国产化率以降低成本，包括发动机在内的核心零部件的本土化生产成为必然趋势。
试用国际贸易相关知识对此进行分析。
答案：
适用理论：
关税结构又称关税税率结构，是指一国关税税则中各类商品关税税率之间高低的相互关系，即关税税率随产品加工程度的逐渐深化不断提高-制成品税率>中间品税率>初级品税率。
由于关税结构为从上游产品向下游产品税率逐渐升高的梯形结构，有效保护结构上的梯形差距更为扩大，即高关税率产品的有效保护程度，低税率的初级产品往往处于负保护状态，从而能够促进国内相关制造业的发展和国产化程度。
案情分析中国对整车征收25%的进口税率，而对零部件征收10%的税率。
但为防止生产商最大限度的进口零部件，以最大限度地提高汽车的国产化程度，推动国内汽车业的发展，中国政府进一步规定，如果零部件价值占整车价值比例超过60%，必须按整车试用税率（25%）征税。
案例启示从关税对国内产业保护的有效程度考虑，生产者更注重有效保护率，因为有效关税保护率表明关税对于进口商品竞争的国内产品提供的保护程度。
因此，中国在制定关税时，必须考虑关税结构和关税升级效应，即保证关税随着产品加工程度的深化而不断提高。
案例分析
案情介绍：
2006年7月1日，欧盟环保会正式强制实施，即含铅等6种有害物质的几点产品将不能在欧盟市场上销售，违例者需负法律责任。
该法令将导致家电企业成本提高6%-7%。
此对欧美强调品牌、实行高价策略的外资企业影响不大，但对强调“性价比”的中国家电产品是一个沉重的打击。
试用国际贸易相关知识进行分析。
答案
适用理论绿色贸易堡垒，又称环境堡垒，是指那些为维护人类健康和生态环境安全而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施，是指进出口为保护本国生态环境和公众健康而设置的各种环境保护措施、法规标准等，是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易堡垒，其具有内容更合理性、形式更具合法性、保护对象更具广泛性、保护方式更具隐蔽性和保护效果更具歧视性等特点。
案情分析欧盟环保令禁制含有铅等6种有害物质的机电产品不能向欧盟市场出口。
虽然该规定表面不具有歧视性，但由于中国、欧盟、美国、日本等国技术水平和技术标准的差异，使得其对中国家电产品造成歧视性的打击，从而在一定程度上达到保护欧盟国内机电产业和市场的目的。
案例启示20世纪70年代，绿色贸易堡垒逐渐成为非关税贸易堡垒的主要形式，对国际贸易的影响越来越大，日益成为发达国家进行贸易保护的主要手段之一。
对此，作为发展中国家的中国必须要有清醒的认识，针对其歧视性和保护的隐蔽性，必须在国际贸易规则的谈判和制定中据理力争，以保护自身的合法权益；针对其内容的合理性，必须在产品生产过程中，制定严格的产品质量标准和环保标准，特别是对中国外贸影响严重的食品中的农药残留量标准、玩具的安全性指标、纺织品染料指标、包装的可回收性指标等。
补充阅读材料
美国的《汽车产品中的公平惯例法案》
1980年代初，美国由于本国汽车工业日趋衰落，日本汽车大量涌进美国市场。
1982年12月美国众议院通过了《汽车产品中的公平惯例法案》，要求从1984年起，所有在美国生产和销售汽车（轿车和轻型卡车）超过10万辆的本国或外国汽车制造商，都必须达到最低的美国零配件成分量。
第三节其他对外贸易措施
一、鼓励出口措施
二、促进贸易的经济特区措施
三、贸易条约与协定
第三节其他对外贸易措施
一、鼓励出口措施
（一）出口信贷
1.含义：
出口信贷是一个国家为了鼓励商品出口，增强商品的竞争能力，通过银行对本国出口商或国外进口厂商提供的贷款。
它是一国的出口厂商利用本国银行的贷款扩大商品出口，特别是金额较大、期限较长的商品，如成套设备、船舶等出口的一种重要手段。
2.种类：
（1）出口信贷按时间长短划分
①短期信贷；②中期信贷；③长期信贷
（2）出口信贷按借贷关系划分
①卖方信贷；②买方信贷
【小思考题3—3】
目前出口信贷的哪一种方式较为流行？
为什么？
答案：
目前买方信贷较为流行。
原因主要有两方面：
一是相对于卖方信贷来说，买方信贷可以使出口商可以较快地得到货款并和减少收款风险；二是买方信贷能使进口商对货价以外的费用较清楚，这便于进口商同出口厂商进行价格谈判。
一、鼓励出口措施
（二）出口信贷国家担保制
1.含义：
是出口国政府设立专门机构，为本国出口商或商业银行向国外进口商或银行提供的信贷承担风险担保，当外国债务人拒绝付款时，由国家担保机构按承保的金额给予补偿的一种方式。
2.内容:
1）项目与金额；
2）担保对象；
3）担保期限与费用
一、鼓励出口措施
（三）出口补贴
1.含义：
是国家为了降低出口商品价格，加强
升级会员 