安全生产事故应急救援预案.docx

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安全生产事故应急救援预案

安全生产事故应急救援预案

一、总则

1.1目的

安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范企业应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。

制定事故应急救援预案就是未雨绸缪，防患未然，提高防范和处置各类重大突发事件的能力。

1.2适用范围

本应急预案适用于本公司内发生的安全生产事故的应急救援工作。

对自然灾害事故，参照本预案及当地政府应急预案执行。

1.3应急预案体系

应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。

应急预案体系一般分为三级。

（1）综合应急预案

综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。

（2）专项应急预案

专项应急预案是针对具体的事故类别（如火灾等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。

专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。

（3）现场处置方案

现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。

现场处置方案应具体、简单、针对性强。

现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。

结合本公司的实际生产规模及危险性，本公司将综合预案和专项预案合并，即分为应急预案和现场处置方案两级。

本预案做为第一级预案。

1.4应急工作原则

1、坚持以人为本的原则。

把保障人民群众的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点，最大限度地减少安全生产事故造成的人员伤亡和危害，确保人民群众生命财产安全。

2、坚持依法规范、职责明确的原则。

安全生产事故处置过程中，根据有关法律、法规规定，区别不同情况，采取相应措施，快速反应，及时妥善处置，尽快平息事态，恢复秩序，维护稳定。

根据安全生产事故的级别和部门的职责，确定各类安全生产事故处置的牵头部门和配合部门，明确其职责，防止滥用职权和处置失当，导致事态扩大，造成负面影响。

3、坚持统一领导、分级负责的原则。

根据突发事件的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素，对安全生产事故进行分级管理、分级处置。

公司总裁是处置各类重大安全生产事故的主要负责人，统一领导全公司安全生产事故的应急处置工作。

各部门要依照各自职权，对本区域的安全生产事故进行应急处置。

4、坚持依靠科学、反应及时、措施果断的原则。

加强对各类突发事件应急处置的研究，规范防控措施和应急程序，实现应急处置工作的科学化、规范化。

建立预警和快速反应机制，强化人力、物力、财务储备，增强应急能力。

保证预警、响应、处置等环节紧密衔接，一旦出现险情，快速反应，及时准确处置。

二、生产经营单位的危险性分析

2.1生产过程中危险有害因素识别和分析

（1）操作者在工作区域不严格按规定操作，会造成身体伤害。

（2）工具零件摆放不当、吊装工件坠落、装卸工件时未拿牢和装卸卡盘操作失误、在床面上放置工件和误碰撞，会造成工具工件落下伤人事故。

（3）模切机操作中工件异常接触人体、手持工件和卡具不牢、操作工长发外露和防护服穿戴不当，容易造成绞手和工件甩出伤人的伤害事故。

（4）防护罩安装不规范、未及时停车检查、砂轮选用不当、使用不当、失修等会造成砂轮碎裂伤人事故。

（5）生产车间的操作人员用湿手操作电气设备，很容易引起触电。

工艺中使用电动机、照明及电气线路，如绝缘不良、电气保护不符合要求或设备、机械设施等没有接地，有触电的危险。

（6）机械设备运转速度快，传递能量高，有开放工作面，违规操作，会有机械伤害的危险。

（7）生产车间内违章动火、吸烟，会有火灾的危险。

（8）生产或检修时，使用的移动照明电器，未使用安全电压，有触电的危险。

（9）搬运物料时未按要求进行，野蛮操作有物体打击的危险。

（10）在进行高处装配、检修等作业时，如无防护栏杆等防护措施，容易引起高处坠落事故。

（11）在进行总装过程中，如使用工具不当或未按照规定的程序装配，容易引起物体打击、机械伤害事故。

（12）加工过程中，使用氧气、丙烷气进行切割，如违章操作、气瓶之间安全间距不符合要求、气瓶在车间内放置不符合要求等因素有火灾、爆炸、烧伤的危险。

（13）在进行等离子切割和焊接时，作业人员未正确配戴防护用品，强光、高温工件表面和飞溅的铁渣有灼伤眼睛、烫伤皮肤的危险。

（14）使用的气瓶如未定期进行检测，气瓶质量差，有气瓶物理爆炸的危险。

（15）行车在搬运物件时，若存在违章操作或设备缺陷等，有引起起重伤害的危险。

2.2其他重要危险单元危险、有害因素分析

（1）电气操作违章作业，会有触电的危险。

（2）接地、短路、导电部分绝缘击穿或直接使电气设备外壳故障带电或接地，如果没有安装漏电保护，易引起触电事故，严重时导致电气火灾事故。

（3）配电系统过电压（包括操作过电压，外部雷击过电压）引起电气设备的绝缘击穿，发生短路引起设备损坏和火灾事故

（4）配电线路断线，造成电气设备缺相运行或由于机械性卡住，引起电气设备严重过载，温度骤升，绝缘损坏，造成热击穿短路或接地，使设备烧毁和引发火灾。

（5）电缆、电线绝缘老化，有引起火灾、触电的危险。

（6）低压配电接线头松，会发热引起火灾的危险。

（7）电工作业人员没有经专业培训，人员资质不符合要求，会有触电的危险。

（8）气操作时，使用的操作工具未检测合格，一旦失效，仍使用进行操作，有发生触电事故的危险。

三、安全生产管理委员会的设置

依据火灾事故危害程度的级别设置二级应急救援，安全生产管理委员会对企业内Ⅰ类安全生产事故实施应急救援工作。

Ⅱ类安全生产事故由所在部门实施应急救援工作。

3.1安全生产管理委员会领导小组组成人员

（1）安全生产管理委员会，由公司高层领导、经理及各部门负责人组成，下设安全生产管理小组。

（2）发生Ⅰ类安全生产事故时，以安全生产管理委员会为基础，立即成立公司应急救援指挥部，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在生产部。

主任为总指挥，全权负责应急救援工作。

现场指挥人由发生事故部门负责人担任。

（3）发生Ⅱ类安全生产事故时，立即成立各部门应急救援指挥部，负责部门内的应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在各部门办公室。

部门负责人为总指挥，其它部门协助进行救援。

现场指挥人由当班班长担任。

安全生产管理委员会成员见附件1。

3.2安全生产管理委员会职责

（1）负责本单位安全生产事故应急救援措施的制订、修订；

（2）组建应急救援队伍（兼职），组织实施和演练；

（3）检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作；

（4）协调事故现场有关工作；

（5）发布和接触应急救援命令、信号；

（6）安全生产事故信息的上报工作；

（7）负责保护事故现场及相关数据。

3.3指挥部人员分工

总指挥：

组织指挥全公司的应急救援。

副总指挥：

协助总指挥负责应急救援的具体工作；负责事故处置时调度工作。

指挥部成员：

各部门负责人：

协助总指挥做好报警、情况通报及事故处置工作，负责确定对事故现场采取的处理措施，指挥警戒、疏散、抢险物资供应等工作。

负责工程抢修，抢险工作的现场指挥；事故现场抢险抢救工作。

负责保障救援的通讯畅通，对外联系和车辆调度，协助总指挥做好现场医疗救护和转院工作。

负责各自区域的现场抢险、救援的指挥工作。

四、预防与预警

4.1危险源监控

公司危险源监控采取两种方式进行，一通过设置的监控录像进行监控，二通过现场工作人员监控。

监控录像由安保科负责进行监控。

现场工作人员通过巡检等方式进行监控。

4.2预警行动

当发生局部安全生产事故时，本部门不能控制，应及时发出预警，及时通知安保科及相关领导。

若事故扩大，安保科应及时扩大预警，向总经理汇报，根据形势发展，准备向厂外单位等发出预警。

4.3信息报告与处置

4.3.1信息报告与通知

生产操作过程中，岗位人员通过报警装置或巡查时发现危险目标发生或火灾，应立即采取相应措施予以处理。

操作人员无法控制时，应立即喊话或电话联系，向本部门负责人报警。

接到报警后，依据安全生产事故的级别，应立即向安全生产管理小组有关成员汇报，确定启动应急救援程序，并通知领导小组其它成员与相关部门。

对Ⅰ类事故应及时拨打119报警。

4.3.2信息上报

事故发生后，应就事故的级别及对企业及周边的影响做出反应，对Ⅰ类事故对外联络负责人应在1小时内向安监部门报告事故信息。

对Ⅱ类事故，应根据事故后果的大小，确定由对外联络负责人在1小时内向安监部门报告事故信息。

报告的主要内容如下：

A事故发生的时间和地点；

B事故类型；

C事故可能持续的时间；

D健康危害与必要的医疗措施；

E联系人姓名和电话；

F人员伤亡情况。

4.3.3信息传递

Ⅰ类安全生产事故发生后，安全生产管理领导小组的对外联络负责人应采用电话联系方式及时向周边单位通报事故信息。

通报的主要内容如下：

A事故发生的时间和地点；

B事故类型；

C事故可能持续的时间；

D联系人姓名和电话。

4.3.4危险区的设定

安全生产事故发生后，以事故点为中心，将半径50m内区域划分为危险核心区，将距泄漏点周边100m内的区域划为危害边缘区。

对安全生产事故的危害边缘区域以黄黑带设警戒隔离区域，由本公司负责安全保卫的人员警戒，限制人员、车辆进入。

五、信息发布

安全生产事故发生后，企业各类人员应依据各自职责进行事故处理。

若需要对外界及新闻媒体通报事故情况及进展，应由应急救援领导小组统一组织安排进行，严禁个人私自向外界通报。

六、后期处置

6.1事故现场的保护措施

⑴设置事故现场警戒线，以保护现场和维护现场的秩序；

⑵保护事故现场被损坏的设备部件、碎片、残留物等及其位置；

⑶在现场搜集到的所有物件均应贴上标签，注明地点；

⑷对搜索到的物件应保持原样，不准冲洗擦拭。

6.2事故危险的解除

事故应急救援工作结束，由指挥部通知各部门，事故危险已解除。

七、保障措施

7.1通信与信息保障

明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。

建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。

7.2应急队伍保障

明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。

7.3应急物资装备保障

7.3．1安全消防、个体防护的设备器材及其分布

现场配备：

灭火机1只，黄砂箱1只，消防栓1个

八、附则

8.1术语和定义

（1）危险化学品

指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品。

（2）安全生产事故

指由一种或数种物质其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

（3）应急救援

指发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。

（4）重大危险源

指长期地或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。

（5）危险目标

指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。

（6）预案

指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危险程度，而制订的事故应急救援方案。

要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

（7）分级

指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。

（8）应急预案

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。

（9）应急准备

针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。

（10）应急响应

事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。

（11）应急救援

在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。

（12）恢复

事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。

8.2维护和更新

每次综合演练结束后，安保科应根据演练的总结报告，对应急预案进行修订和更新。

8.3制定与解释

应急预案由安保科负责会同其它有关部门制定，相关部门必须积极配合安保科进行预案的制定及修订工作。

8.4应急预案实施

本应急预案从二○一二年九月二十八日起正式实施。

江苏美嘉包装有限公司

二〇一二年九月二十八日