高速铁路测量管理制度.docx

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高速铁路测量管理制度

xxxxxx公司贵广铁路工程指挥部xx标段第x项目部测量管理制度

第一章总则

1、新建贵广铁路是我国中长期铁路网规划中投资规模大、技术含量高的一项工程。

工程规模大，涉及工法多，经济和技术意义重大，测量工作的质量优劣对工程质量、经济效益和企业信誉关系极大，测量工作的失误将会造成重大损失。

2、为了加强在本标段工程施工测量工作，保证工程质量，加快施工进度，使控制测量规范化、制度化，防止测量事故发生，更好地为施工生产服务，结合新建贵广铁路建设总指挥部有关文件要求，特制定本制度。

3、本制度依据《客运专线铁路施工质量验收标准应用指南》、《专线无碴轨道铁路工程测量暂行规定》和《新建铁路工程测量规范》等有关规定编写。

第二章执行标准及规范

1、《新建铁路工程测量规范》（TB10101-99）；

2、《工程测量规范》（GB50026-2007）；

3、《全球定位系统（GPS）铁路测量规程》（TB10054-97）；

4、《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T18341-2001）；

5、《国家一、二等水准测量规范》（GB12897-2006）；

6、《国家三、四等水准测量规范》（GB12898-1991）

7、《客运专线无砟轨道铁路工程测量暂行规定》（铁建设（2006）189号）；

8、《客运专线铁路无碴轨道铺设条件评估技术指南》（铁建设[2006]158号；

9、《新建贵广铁路线下工程沉降变形观测及评估实施方案》；

10、《J沉降监测实施细则（发行）-终》。

第三章工程测量制度

1．交接桩及复测制度

1.1总则

新建贵广铁路战线长，工程点多、面广、工序多，各工点的条件和技术要求不一，开工和建成的时间各不相同，参与单位多，必须建立一套完整的交接桩制度。

为了规范交接桩的行为，保证工程质量，使标段内部及各施工队之间能顺利衔接，特制定本制度。

1.2交接桩的内容和要求

1.2.1与指挥部的交接桩

（1）首先和指挥部工程部接洽，取得CPI、CPII和高程控制点的成果等相关资料；

（2）同指挥部工程部人员一起现场进行交接桩工作，按照交接具体要求做好点之记，交接桩工作记录，留存现场交接桩照片并办理正式书面的交接手续；

（3）如果发现控制点被破坏或丢失，应要求指挥部与设计单位进行补桩；

1.2.2共用桩协议

（1）标段内部之间，经过双方共同测量的控制桩点，必须办理共用桩协议书；

（2）共用桩协议书要有双方测量负责人、总工签字，并加盖单位公章，指挥部签字加盖指挥部的公章；

（3）双方共用的控制点经过双方共同测量后，双方测量负责人、总工签字，加盖单位的公章；

1.3现场桩位的保护和处罚

各施工队伍有义务保护好自己辖区的桩位，在桩位附近施工时，必须提前报项目部工程部，征得项目部同意后才可施工，施工期间必须指定专人负责看管，对于现场桩位在居民区或老百姓庄稼地的，各施工队应与相关人员签订控制点桩位保护协议书。

对于现场桩位被破坏的，各施工队自行承担恢复现场桩位的一切费用，项目部将根据项目部的相关制度，结合点位破坏的实际情况对相关责任人进行处罚。

由于现场桩位破坏造成的延误工期和其它质量事故的，各施工队自行承担，项目部将保留根据项目部相关规章制度对施工队进一步处罚的权利；未造成延误工期和其它质量事故的，比照《生产指挥协调管理办法》相关规定执行。

1.4复测

1、接桩后工程部立即组织有资质的测量队伍进行全线复测，复测要延伸到前后标段各一个点,并及时埋设护桩，复测按同级控制桩施测精度规定的要求进行：

复测结果在相关标准允许的范围时，应用设计单位原成果，超出允许范围时，及时向项目部总工及相关领导报告。

2、在进行贯通复测时，对全线的控制桩间的方向、交角、长度及水准点和中桩进行复测，并且必须与相邻段落闭合，平面控制桩覆盖相邻段落2个以上控制桩，高程与相邻段落附合。

中线桩丢失后根据中线桩坐标进行恢复，贯通复测发现与定测成果不符时，及时向工程部及总工报告。

3、确认设计院提供的成果无误后由工程部逐一向各架子队测量组交桩，并作好交桩记录，工程部备案。

2测量仪器、人员管理制度

2.1总则

测量仪器和测量人员是工程测量工作实施的主体，只有优秀、敬业的测量人员加上稳定、可靠的测量仪器，才能为工程建设提供优质的测量成果。

为了规范对测量仪器、人员的管理，适应标准化建设的需要，特制定本制度。

2.2仪器设备管理制度

2.2.1仪器设备的配置

各单位应结合工程的具体情况、业主及监理的要求，尽可能配备先进的测量设备，提高工程测量工作的自动化程度，减少测量人员的劳动强度，提高工作效率，保证测量成果质量。

2.2.2仪器设备使用与管理

1）仪器的开箱、入箱及安置

⑴仪器开箱前，应将仪器箱平放在地上，严禁手提或怀抱着仪器开箱，以免仪器在开箱时仪器落地损坏。

开箱后应注意看清楚仪器在箱中安放的状态，以便在用完后按原样入箱。

⑵仪器在箱中取出前，应松开各制动螺旋，提取仪器时，要用手托住仪器的基座，另一手握持支架，将仪器轻轻取出，严禁用手提望远镜和横轴。

仪器及所用部件取出后，应及时合上箱盖，以免灰尘进入箱内。

⑶安置仪器时根据控制点所在位置，尽量选择地势平坦，施工干扰小的位置，安置仪器时一定要注意检查仪器脚架是否可靠，确认连接螺旋连接牢固后，方可松手。

但应注意连接螺旋的松紧应适度，不可过松或过紧。

⑷观测结束后应将脚螺旋和制动、微动各螺旋退回到正常位置，并用擦镜纸或软毛刷除去仪器上表面的灰尘。

然后卸下仪器双手托持，按出箱时的位置放入原箱。

盖箱前应将各制动螺旋轻轻旋紧，检查附件齐全后可轻合箱盖，箱盖吻合方可上盖，不可强力施压以免损坏仪器。

2）仪器的使用与管理

⑴各种测量仪器应符合项目部关于计量器具管理规定。

⑵新购仪器、工具,在使用前应到国家法定计量技术检定机构检定。

新购置的仪器、转拨自其他项目的仪器，应结合仪器认真阅读说明书，从初级到高级，先基本操作后高级操作，反复学习、总结、力求做到“得心应手”最大限度地发挥仪器的作用，不熟悉仪器操作的人员不得盲目使用。

⑶各种测量仪器使用前后必须进行常规检验校正，使用过程做好维护，使用后及时进行养护。

⑷各种光电类、激光类仪器必须定期送到具有国家授权的资质部门进行鉴定。

鉴定时间不宜超过规定时间，以确保测量的准确和精度。

⑸严禁使用未经检验和鉴定、校正后不满足标称精度、超过鉴定周期，以及零配件缺损和示值难辩的仪器。

⑹使用全站仪、光电测距仪，在无滤光片的情况下禁止将望远镜直接对准太阳，以免伤害眼睛和损害测距部分发光二级管。

⑺在强烈阳光、雨天或潮湿环境下作业，务必在伞的遮掩下工作。

⑻对仪器要小心轻放，避免强烈的冲击震动，安置仪器前应检查三脚架的牢固性，整个作业过程中工作人员不得离开仪器，防止意外发生。

⑼转站时，即使很近也应取下仪器装箱。

测量工作结束后，先关机卸下电池后装箱，长途运输要提供合适的减震措施，防止仪器受到突然震动。

⑽测量仪器要设置专库存放，环境要求干燥、通风、防震、防雾、防尘、防锈。

仪器应保持干燥，遇雨后将其擦干，放在通风处、晾干后再装箱。

各种仪器均不可受压、受冻、受潮或受高温，仪器箱不要靠近火炉或暖气管。

⑾仪器长途运输时，应切实做好防震、防潮工作。

装车时务必使仪器正放，不可倒置。

测量人员携带仪器乘汽车时，应将仪器放在防震垫上或腿上抱持，以防震动颠簸损坏仪器。

⑿必须建立健全测量仪器设备台帐、精密测量仪器卡，仪器档案等制度，仪器出库、入库调迁项目，应办理登记、签认手续。

⒀当测量仪器,工具出现下列情况为不合格:

已经损坏；过载或误操作；功能出现了可疑；显示不正常；超过了规定的周检确认时间间隔；仪表封缄的完整性已被破坏；光电类、激光类仪器超过使用寿命，零点漂移严重，测量结果不稳定，测量结果可靠性低时，必须申请报废；常规仪器损坏后无法修复，或仪器破旧、示值难辩、性能不稳定，影响测量质量时，必须申请报废。

⒁测量仪器必须定人保管，对贵重精密测量仪器（如全站仪、精密水准仪、激光铅垂仪等）应规定专人保管，专人专用，专人送检，他人不得随意动用，以防损坏，降低精度。

。

2.3测量人员管理制度

2.3.1基本要求

1）测量人员必须持证上岗。

2）外业人员应能熟练操作水准仪、全站仪、GPS等测量仪器。

3）内业人员应能熟练掌握常用绘图软件和平差软件等。

4）具有良好的敬业精神、职业道德操守和高度的责任心。

2.3.2对测量队长（主管）的要求

1）在上级部门的领导下贯彻执行国家铁路建设方针、政策，贯彻执行行业规范、规程。

2）负责大型测量控制网的组织设计、技术审核。

3）负责熟悉合同文件，负责组织对图纸的审核、校算。

4）领导全队认真按照高速铁路测量规范操作，按照规范要求进行控制网的加密、复测，按照施工图纸放样，搞好新建贵广铁路的各项精密测量工作。

5）负责组织编制各种管理职责，规章制度，使全队的测量工作制度化、有序化。

6）负责带领全队进行技术攻关，技术革新，并推广新技术、新工艺，支持员工的创造及合理化建议，解决高速铁路遇到的测量技术难题。

7）负责对员工的技术培训，不断提高自己及测量人员的技术水平。

8）负责对测量成果的检查把关。

9）负责对仪器设备的管理，操作规程的督查。

10）负责对内业工作、内业资料的督查及管理。

11）负责组织对竣工文件的编制、收集、整理，及时组织编写竣工技术总结。

12）完成上级领导交办的其他测量工作。

2.3.3对专业工程师（技术人员）的要求

1）在队部的领导下，贯彻执行国家有关铁路建设方针、政策，贯彻执行行业规范、规程。

2）协助队部负责对测量控制网的设计、技术实施工作。

3）熟悉合同文件，熟读图纸、负责对设计资料进行校算、检查。

4）认真按照新建铁路测量规范的要求进行控制网的加密、复测，按照施工图纸施工放样，搞好高速铁路的各项精密测量工作。

5）协助队部进行技术攻关，技术革新，并推广新技术、新工艺。

6）协助队部对员工的技术培训，不断提高自己及测量人员的技术水平。

7）负责对测量成果的检查把关。

8）负责对内业工作、内业资料的检查及管理。

9）负责对竣工文件的编制、收集、整理，及时编写竣工技术总结。

10）完成各级领导交办的其他测量工作。

2.3.4对测量员的要求

1）认真学习测量知识，熟练掌握基础理论和实际操作技能。

2）不断提高服务意识，服从工作安排。

3）认真按照高速铁路测量规范操作。

4）积极参加各种技术培训，不断提高自己业务水平。

5）在自己的岗位上严格把关。

6）司仪员负责仪器设备正确使用，严格按照规范操作，做好仪器设备的日常保养。

7）记录员负责做好记录，记录要准确、字迹清晰，并做好记录本的编号、妥善保存。

8）前视人员积极与测站保持沟通，处理问题灵活机动，不得擅自离岗。

2.4附则

所有测量人员均应当自觉遵守国家测绘法、维护国家测绘基准，严格遵守测绘技术标准、规程规范，真实准确，细致及时，确保成果质量。

对测量仪器要小心爱护，严格按照仪器使用说明和操作规程使用。

对于在工作中弄虚作假，造成测量事故或工程损失的，将依照《生产指挥协调管理办法》中之相关规定予以处罚。

对于仪器超过检定日期的，必须再次进行检定。

对于仪器超期使用的，根据工程管理部通知（项目工[2010]12号）进行处罚。

3测量人员培训制度

3.1总则

为使员工了解本单位情况及规章制度，进一步提高测量人员队伍素质和业务水平，培养经验丰富、德才兼备的管理者和测量技术人员，抓好员工的教育、学习和培训工作，特制定本制度。

3.2培训计划的审批

本单位员工的培训工作由项目部统一安排，统一管理。

参加培训的人员，应由本人提出申请，报主管单位领导的审批。

3.3培训形式

举办短期培训班，以报告、研讨会的形式集中学习。

不定期组织观看各种相关技术的录象。

组织学习或自学有关测量方面的文件和上级部门转发的学习资料。

举办座谈会、互访等形式的活动，以促进相互间的交流与学习。

3.4培训内容

3.4.1员工培训主要应根据其所从事的实际工作需要,以岗位培训和专业培训为主。

3.4.2专业工程师应学习和掌握现代管理理论和技术，充分了解国家的有关方针，政策和法规，提高决策能力和控制能力。

3.4.3专业技术人员应接受各自的专业技术培训，了解国家有关政策，掌握本专业的基础理论和业务操作方法，提高专业技能.

3.4.4测量人员应通过培训充实自己的知识，提高自己的实际工作能力.

3.4.5测量人员须学习单位及本部门各项规章制度，掌握各自岗位责任制和要求，掌握业务知识和操作技能。

3.5培训纪律

3.5.1各施工单位和个人要服从上级的统一安排。

3.5.2上级统一安排的培训活动要积极参加，认真学习，努力实践。

4控制测量的自检、报检制度

4.1控制测量的自检

4.1.1根据工程建设的实际情况和规范要求，在工程开工前，施工单位应会同设计单位参加由业主组织并有监理单位参与的控制桩和测量成果资料交接工作，施工单位应对设计单位交付的CPI、CPII平面控制网和高程控制网在线下工程开工前或结构工程施工前应完成CPI、CPII控制点和三等水准点的复测工作。

在后期，原则上是每年对首级测量控制网点进行一次复测。

4.1.2为确保新建贵广铁路轨道的线性，相邻施工标段、相邻施工单位之间应共同协商并现场确认交界处附近的同一对CPI平面控制点和同一个水准点作为搭接和公共点进行复测，双方应签订共用控制点协议并使用满足精度要求的相同坐标和高程成果。

4.1.3基础平面控制网标段内施工分段也需要进行确认搭接，并现场放样检查。

CPI的复测工作一般宜单独进行，按照B级GPS测量等级进行测量；线路控制网CPII的复测是在CPI的基础上，以CPI的数据为约束条件进行数据处理，但线路控制网CPII宜优先选用GPS测量，按照C级GPS测量等级进行测量，也可采用常规导线测量；因为精度等级不一样，CPII需要附合到CPI控制点上。

高程控制网的复测宜采用二等几何水准测量的方法进行，应按照《国家一二等水准测量规范》的相关规定进行。

4.1.4为了满足施工放样的需求，节约施工放样的时间，在基础平面控制网和线路控制网的基础上进行控制网的加密，加密平面控制网应在CPI或CPII控制点基础上进行加密；加密高程控制网可与加密平面控制网共用一点，也可单独做点，采用二等几何水准测量的方法进行，应按照《国家一二等水准测量规范》的相关规定进行。

4.1.5测量工作开展前，按照规范要求，必须选择配置相应精度等级的测量仪器，所有仪器、设备应按规定送交有检定资质的部门进行检定，检验合格后方可投入使用，并做好日常保养，保证仪器处于良好状态并做好标识，绝对禁止使用缺损和超过使用有效期的仪器设备进行测量。

4.1.6控制测量的外业观测严格按照规程规范的要求进行，不得随意更改和减省操作规程，外业测量记录严格按照规范要求进行。

4.1.7控制测量的内业数据处理按照规范要求进行相应的检查和验算，对于超出规范要求或不符合规范要求的进行重新测量，在外业数据检查合格并满足规范要求的精度后，经过两人的独立进行平差计算，相互校核无误后，才能作为最终的测量成果。

4.2控制测量的报检

4.2.1按照规范要求，进行提交测量成果报告书，成果报告书包含有如下内容：

平面控制网测量成果、高程控制网测量成果。

4.2.2按照规定填报新建贵广铁路控制测量检验报批验收记录表，完成测量负责人、分项工程技术负责人、分项工程负责人的签字，技术负责人由项目部总工签字，工程负责人由项目经理签字，加盖项目部公章，上报监理部监理工程师审批。

4.3其他

本制度自下发之日起生效，各部门严格遵照执行，确保圆满完成各种测量任务，确保新建贵广铁路工程的顺利建设。

其他有关事宜根据实际情况进行修订。

5控制网精度的评定标准

5.1GPS测量的精度标准

级别

a（mm）

b（mm/Km）

B

≤8

≤1

C

≤10

≤5

D

≤10

≤10

E

≤10

≤20

a为固定误差，b为比例误差系数。

5.2水准测量等级和测量精度

水准测量等级

每千米水准测量的偶然中误差M△

限差

检测已测段高差之差

往返测不符值

附合线路闭合差

环闭合差

左右路线高差不符值

二

≤1.0

6√R

4√R

4√L

4√F

-

三

≤3.0

20√R

12√R

12√L

12√F

8√R

四

≤5.0

30√R

20√R

20√L

20√F

14√R

五

≤7.5

30√R

30√R

30√L

30√F

20√R

注：

R为测段长度，L为附合路线长度，F为环线长度，均以千米计。

5.3本标段复测按同级控制桩施测精度规定的要求进行，平面加密控制网按GPS网D级要求施测，高程加密控制网测量采用分段加密，并按与设计同精度三等水准进行测量。

高程尽量与平面共桩。

6站前工程施工放样自检报验制度

6.1施工测量放样

6.1.1准备工作：

1）全面了解设计意图，认真熟悉与审核图纸，认真校核轴线的结构尺寸、高程关系是否吻合。

2）放样前内业资料的计算的实行复检制，且至少用两种以上的计算方法进行校算。

3）测量放样前必须选择配置相应精度等级的测量仪器。

4）根据各分项工程验收标准和施工现场的实际条件的不同选择满足精度要求的放样方法,施工放样方法及施工测量方案应经监理工程师的同意方可。

6.1.2测量放样的基本要求：

1）测量记录必须原始真实、准确无误、内容完整、字体工整,严禁涂改；测量精度要满足放样要求。

2）施工测量放样原则：

（1）必须严格审核测量原始数据的准确性，坚持测量放线与复核算工作同步校核的工作方法。

（2）放样定位工作执行自检、互检合格后再报检的工作制度。

（3）测量方法要简捷，仪器使用要熟练，在满足工程需要的前提下，力争做到省工省时省费用。

（4）明确为工程服务，严格按设计图施工，质量第一的宗旨。

紧密配合施工，发扬团结协作、实事求是、认真负责的工作作风。

3）放样过程的检查复核：

（1）各施工队测量队对建筑物的放样测量，放样前必须要携带已经计算并经检查无误的资料，使用全站仪时，要对所用的控制点进行认真复测，对控制点在确定无误后，方可开始施工放样。

采用GPSRTK法进行测量放样时，必须要选择第三点作为检查点。

（2）测量放样过程记录：

测量放样时，必须填写《施工放样过程记录表》，将测站信息和放样数据详细准确的记录，记录必须字迹工整，禁止涂改,内容完全。

6.2测量放样自检和复核

6.2.1重要部位定位和放样，必须坚持用不同的方法或手段进行复核测量，采用不同方法分别进行计算，测量复核制是质量控制的核心，测量人员都必须遵循复核制的基本要求，在测量工作中认真贯彻执行。

6.2.2线路中线逐桩坐标，桥梁及涵洞的放样计算资料应存档备查，由项目部管段测量队负责，线路的曲线（含缓和曲线）起始，桥梁墩台、涵洞、遂洞、路基等建筑物的控制点，基底、基顶、墩台顶建筑物竖向特殊变化部位的平面位置、尺寸、高程等放样工作，必须要采用换手测量进行检核。

6.2.3在进行工程细部放样（如模板定位放样、路基坡口、坡脚放样测量）时，要根据设计图纸对放样资料认真核实，放样时要进行换手测量。

放样工作完成后，除测量人员外，施工单位技术人员应进行各种检查（如曲线正矢、模板内壁平整度、方正情况、圆顺情况和相对几何尺寸等）。

6.2.4测量放样精度应符合《客运专线铁路施工质量验收标准应用指南》、《客运专线无碴轨道铁路工程测量技术暂行规定》有关规定。

严格执行规范，超限返工。

放样完毕后，技术负责人组织有关施工负责人以书面形式现场进行交底，交底记录测量人员要有二人以上签字，施工单位技术人员签字方能使用。

6.3测量放样资料管理和桩位保护制度

6.3.1原始测量资料的管理：

外业测量资料必须填写《施工放样过程记录表》，该表必须字迹清晰、无涂改，不得撕毁，各种草图、示意图清楚准确、项目齐全、签名完善，测量放样记录不得涂改，如有误可作明显的勘误记号标识。

记录数据必须真实反映操作过程的实际情况，在通常情况下应有计算结果，并附有相应结论。

放样数据与验算资料一起，根据工程项目分类，按测量资料由专人统一保管备档。

6.3.2为保证测量放样的严肃性和所放桩位的准确性，要求施工单位必须对所测设桩位进行妥善的保护，对有明显位移或有疑似位移的桩位严禁使用，必须进行复核，确认无误后方可使用，

6.4分项、分部、单位工程测量报验签认制度

6.4.1分项工程所含检验批符合合格验标要求的规定，施工测量检验批的质量验收记录齐全完整后，报请监理单位测量监理工程师对分项工程进行验收，同时填写分项工程报验表，有分项技术人员签字，监理工程师验收合格后签认。

6.4.2申请报验前，必须填写统一的施工监理用表，严格按照填写说明填写，不能擅自修改和用自制的表格，如确有必要进行修改的表格，必须同监理部门及时沟通解决。

6.4.3填写的申请报验表和检验批必须字迹清晰工整，填写内容准确完全，签名完整。

6.4.4申请报验的测量资料必须齐全，数据准确可靠，编码统一规范。

6.4.5绝对禁止捏造数据资料，如有违反者按相应管理规定予以处罚。

7结构物变形观测自检、报检制度

7.1结构物变形观测自检制度

7.1.1准备工作

1）全面了解设计意图，认真熟悉与校核设计图纸文件。

测量人员必须明白变形观测工作的重要性，通过对设计图纸，了解工程总体布局，工程特点，周围环境，观测点的埋设标准以及观测要求等。

2）测量仪器和人员的选择配置

进行变形观测工作前必须选择配置相应精度等级的测量仪器，所有仪器、设备应按规定送交有检定资质的部门进行检定，检验合格后方可投入使用，并做好日常保养，保证仪器处于良好状态并做好标识，绝对禁止使用缺损和超过使用有效期的仪器设备进行测量放样。

进行变形观测工作的作业人员必须具备相应的资质证书，严禁无证上岗。

3）编写沉降变形观测实施细则

各施工队应根据相关规范要求，结合现场实际情况，编写“单位（单项）工程沉降观测实施细则”。

7.1.2变形观测控制网的建立

1）垂直位移监测网

线下工程垂直位移监测一般按沉降变形等级三等的要求（国家二等水准测量）施测。

对于技术特别复杂、垂直位移监测沉降变形测量等级要求二等及以上的重要桥隧工点，应独立建网，并按照国家一等水准测量的技术要求进行施测或进行特殊测量设计。

垂直位移监测网在施工期内应每半年复测一次。

2）水平位移监测网

水平位移监测网一般按独立建网考虑，根据沉降变形测量等级及精度要求进行施测，并与施工平面控制网进行联测，引入施工测量坐标系统，实现水平位移监测网坐标与施工平面控制网坐标的相互转换。

7.1.3沉降变形监测测量工作基本要求

1）水准基点使用时应作稳定性检验，并以稳定或相对稳定的点作为沉降变形的参考点，并应有一定数量稳固可靠的点以资校核。

2）每次观测前，对所使用的仪器和设备应进行检验校正，并保留检验记录。

3）严格按水准测量规范的要求施测。

4）参与观测的人员必须经过培训才能上岗，并固定观测人员。

7.2结构物变形观测报检制度

7.2.1对于大型和重点工程建筑物和设计文件中要求进行变形测量的工程，在工程开始时，各施工队变形观测组在作完各项准备工作后应及时提出测量方案及测量计划，报项目部审批后，上报监理单位批准后方可实施。

7.2.2经监理核查同意后，根据批准的沉降变形观测方案及计划，按照设计文件要求，选派专业队伍和人员进行设备布设和观测