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工程文档府谷县新区集中供热站办公楼工程监理规划

一、工程项目概况

(一)工程项目名称:

府谷县新区集中供热站办公楼

(二)工程项目建设地点:

府谷县新区牛家沟

(三)项目名称:

府谷县新区集中供热站办公楼

(四)设计单位:

陕西燃气设计院

(五)建设单位:

府谷县新区金世纪建设发展公司

(六)监理单位:

陕西正方圆建设监理有限公司

(七)施工单位:

府谷县通达建设公司

(八)质监单位:

府谷县质监站

(九)工程项目组成及建筑规模:

该办公楼长54M,宽14.7M,高17.8M(不包括+0以下30cm),地上四层,一层层高6M,包括水处理间、大厅及值班室;二、三层层高3.6M,包括会议室、办公室、卫生间等;四层层高3.6M,包括宿舍、活动室、卫生间、淋浴室等。

女儿墙高1M。

二、监理工作范围

(一) 阶段范围:

施工阶段

(二) 类别范围:

土建、水暖电安装、内外装修

三.监理工作内容

(一) 施工准备阶段建设监理工作的主要内容

1、审查施工单位选择的分包单位的资质;

2、监督检查施工单位质量保证体系及安全技术措施,完善质量管理程序与制度;

3、参加设计单位向施工单位的技术交底;

4、审查施工单位上报的实施性施工组织设计,重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织及保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督,并向甲方提出监理意见;

5、在单位工程开工前检查施工单位的复测资料,特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、控制桩橛是否交接清楚,手续是否完善,质量有无问题,并对贯通测量、中线及水准桩的设置、固桩情况进行审查;

6、对重点工程部位的中线、水平控制进行复查;

7、监督落实各项施工条件,审批一般单项工程、单位工程的开工报告,并报甲方备查。

(二)施工阶段建设监理工作的主要内容

1、施工阶段的质量控制

(1)对所有的隐蔽工程在隐蔽以前进行检查和办理签证,对重点工程要派监理人员进行驻点跟踪监理,签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表;

(2)对施工测量、放样等进行检查,对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正,并做好监理记录;

(3)检查确认运到现场的工程材料、构件和设备质量,并应检查试验、化验报告单、出厂合格证是否齐全、合格,监理工程师有权禁止不符合质量要求的材料、设备进入工地和投入使用;

(4)监督施工单位严格按照施工规范、设计图纸要求进行施工,严格执行施工合同;

(5)对工程主要部位、主要环节及技术复杂工程加强检查;

(6)检查施工单位的工程自检工作,数据是否齐全,填写是否正确,并对施工单位质量评定自检工作做出综合评价;

(7)对施工单位的工程自检验测试仪器、设备、度量衡定期检验,不定期地进行抽验,保证度量资料的准确;

(8)监督施工单位对各类土木和混凝土试件按规定进行检查和抽查;

(9)监督施工单位认真处理施工中发生的一般质量事故,并认真做好监理记录;

(10)对大、重大质量事故以及其他紧急情况,应及时报告甲方。

2.施工阶段的进度控制。

(1) 监督施工单位严格按施工合同规定的工期组织施工;

(2) 对控制工期的重点工程,审查施工单位提出的保证进度的具体措施,如发生延误,应及时分析原因,采取对策;

(3)建立工程进度台账,核对工程形象,按月、季向甲方报告施工计划执行情况、工程进度及存在的问题。

3.施工阶段的投资控制。

(1)审查施工单位申报的月、季度计量报表,认真核对其工程数量,不

超计、不漏计,严格按合同规定进行计量支付签证;

(2)保证支会签证的各项工程质量合格、数量准确;

(3)建立计量支付签证台账,定期与施工单位核对清算;

(4)按甲方授权和施工合同的规定审核变更设计。

7.施工验收阶段建设监理工作的主要内容

(1)督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料,受理单位竣工验收报告,提出监理意见;

(2)根据施工单位的竣工报告,提出工程质量检验报告;

(3)组织工程预验收,参加甲方组织的竣工验收。

8.建设监理合同管理工作的主要内容

(1)拟定本建设工程合同体系及合同管理制度,包括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程;

(2)协助甲方拟定工程的各类合同条款,并参与各类合同的商谈;

(3)合同执行情况的分析和跟踪管理;

(4)协助甲方处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜

四、监理工作依据

1、工程建设方面的法律、法规;

2、政府批准的工程建设文件;

3、建设工程监理合同;

4、其他建设工程合同。

五.项目监理机构的组织形式及人员岗位职责

1.项目监理机构和人员构成:

监理公司:

陕西正方圆建设监理有限公司

项目部总监理工程师:

杨锡瑾

投资控制质量控制合同管理进度控制安全监理

2.总监理工程师岗位职责:

(1)确定项目监理机构人员的分工和岗位职责,检查和监督监理人员的工作;

(2)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;

(3)审核分包单位的资质,并提出审查意见;

(4)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;

(5)审定施工单位提交的开工/复工报告、施工组织设计、专项施工方案及应急救援预案,督促施工单位对危险性较大工程的专项安全施工方案委托论证机构进行论证审查;

 (6)督促施工单位落实项目管理班子人员,对人员不到位的责令施工单位改正并报告监督机构;

 (7)审查和处理工程变更,主持或参与工程质量安全事故的调查;

(8)审核分部(子分部)工程和单位(子单位)工程的质量验收资料,审定施工单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,对不符合要求的责令施工单位进行整改,并参与工程质量验收;

(9)参加各阶段安全评价工作;

(10)督促施工单位对违规施工行为和安全隐患进行整改。

对施工单位拒不整改或者不停止施工的行为,及时报告建设单位和监督机构;

(11)督促施工单位对监督机构提出的质量安全隐患问题进行整改;

(12)主持整理工程项目的监理资料;

(13)编写《质量评估报告》。

(14)监理项目协调事项。

3.专业监理工程师岗位职责:

(1)负责编制本专业的监理实施细则,并负责具体实施。

定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告;

(2)组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作;

(3)审查施工单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师报告;

(4)负责本专业分项工程验收、隐蔽工程验收和使用功能验收;

(5)核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;

(6)履行对商品混凝土的质量控制责任,将混凝土的订货、配合比设计、进场、交货检验、浇捣和养护等一系列过程作为工程质量控制的重点。

对施工单位就本工程所使用预拌混凝土的技术要求和质量控制措施进行审核,审核同意后予以签认。

同时按规定对进场的每批预拌混凝土采用现场有见证交货检验、取样和平行检验方式进行抽检。

(7)督促施工单位落实施工设施、设备验收及安全检测的工作;

(8)检查督促施工单位特种作业人员的持证上岗工作;

(9)负责本专业监理资料的收集、汇总和整理。

(10)正确详实填写监理日记;

(11)总监交办的其他工作事项。

4.监理员岗位职责:

(1)在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;

(2)检查项目管理班子人员到位情况,做好记录并向总监理工程师报告;

(3)检查施工单位投入工程项目的人力和材料情况,以及主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;

(4)按设计施工图及有关标准,对承包单位的施工工艺及施工工序进行检查和记录;

(5)担任旁站工作,发现质量安全隐患的行为及时制止,并向专业监理工程师报告;

(6)做好监理日记和有关的监理记录。

5.其他管理人员的职责

六.工程项目监理工作的程序、方法、措施

(一)质量控制

1.质量目标分解  根据承包合同中明确的质量目标——合格,工程的要求,基础、主体结构、装饰灯各个分项的质量要求达到图纸和国家规范标准。

2.质量控制的原则:

①工程质量是整个建设监理工作的核心,与进度控制、投资控制相互制约;

②坚持“严格要求、一丝不苟、事实求是、公正合理、热情服务”的原则;

③遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”,实现工程质量总目标。

3.工程质量控制流程:

①单位工程质量控制流程:

(图3-1) 

②隐蔽工程、分部分项工程质量控制流程:

(图3-2)

③原材料、构配件及设备质量控制流程:

(图3-3)

④工程质量事故处理流程:

(图3-4)

 

②隐蔽工程、分部分项工程质量控制流程:

(图3-2)

③原材料、构配件及设备质量控制流程:

(图3-3)

④工程质量事故处理流程:

(图3-4)

⑤工程停工、复工程序:

(图3-5)

4.质量控制措施:

①质量控制原则:

工程质量控制是整个监理工作的重点,与进度计划和工程计量相互制约,监理工程师监督承包单位按合同、技术规范设计图纸要求施工,是监理工作的原则。

②质量控制措施的两个重点:

(A)重要的分部分项工程:

包括:

地基基础工程、主体结构、装饰工程、水电工程等分部工程;桩基础、钢筋、混凝土、防水、水暖电装置安装,成套配电柜(盘)及动力开关柜安装;避雷针(网)及接地装置安装分项工程;

(B)关键部位:

    梁柱节点,箍筋加密区、钢筋焊接、搭接要求、大体积混凝土浇筑及钢结构安装等。

③质量控制的三个阶段:

a.施工准备阶段:

审查施工单位配备人力、材料、机构设备是否合理,审查拟定施工方案,技术、质量保证措施,原材料检验以及审批的配合比是否合乎要求。

b.施工阶段:

检查施工单位工艺是否按规范和经审批的方案进行,并对施工过程的原材料、半成品和成品进行抽查。

C.成品验收阶段:

通过检测和验评该分项或分部已完工程是否达到规范要求和质量标准和误差允许范围。

④质量控制措施的四个手段:

a.检查:

   施工过程中对重点的项目和部位实施必要的跟踪检查,检查施工过程中材料及混合料与批准的是否符合;检查施工单位是否按批准的方案、技术规范施工。

b.测量:

监理工程师对完成的工程的几何尺寸进行实测实量验收,不符合要求的要进行整修,无法进行的要求返工。

c.试验:

对各种材料、混合料配比、混凝土、砂浆等级等,监理人员随机抽样试验,施工单位要提供条件。

d.指令性文件:

承包单位和监理工程师的工作往来,必须以文字为准,监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制。

用以指出施工中发生或可能发生的质量问题,提请承包单位加以重视事或修改。

⑤工程质量事故的处理方法:

施工中发生质量问题的,首先应停止继续施工,责令其施工单位分析事故原因。

根据事故的不同情况、不同性质、不同程度提出相应的处理办法,并写出书面报告。

监理工程师根据建设部及各地区颁布的有关工程质量事故的规定,参加处理工程质量事故,监督事故处理方案的执行。

(A)返工:

凡未达到规范标准,明显的质量问题,又无法修正的缺陷或经再三努力,不能达到合格的,坚决返工,不能有半点含糊;

(B)采取经批准的加固或整修方法;

(C)质量问题比较严重,在技术规范范围内,无法解决,总监理工程师协调建设单位,组织专家技术调查,研究加以处理。

⑥原材料、构配件、设备、钢筋、砼、模板的预控:

1.工具、工程材料、构配件及设备的预控:

(A)材料加工定货的质量控制:

材料加工定货时,承包单位应向监理工程师提供产地和生产厂家,然后监理单位会同承包单位检查其资质和质量保证体系与措施。

经认可后按检查评定样品标准进行验收,材料进场后,承包单位按批量抽查,并将结果报监理审核。

(B)材料进场后的质量控制:

①材料进场必须附有原材料、半成品、成品的质量合格证或试(检)验报告;②材料进场后按规定进行验收和抽样复试;③监理单位按原材料、构配件及设备质量签认程序检查或随机抽查。

2.钢筋工程质量预控:

(A)检查钢筋标牌、炉号、厂家及出厂质量合格证,试验报告,并按规定要求施工现场进行复试,监理随机抽样试验,由施工单位按建筑材料报验单填报钢筋进场报表;

(B)有下列情况三种之一者,必须做化学成份分析试验:

① 无出厂证明书或钢筋号不对的;

② 有焊接要求的进口钢筋;

③ 在加工过程中发生脆断,焊接性能不良和材料机械性能显著不正常的;

(C)试验不合格的钢筋,不能用于工程上,并及时报告有关上级和监理工程师做处理,并记录在案;

(D)钢筋加工制作:

①施工单位应熟悉图纸,向监理工程师提供加工方案,加工翻样,加工料表,准备工作情况;

②操作人员必须实行挂牌制,焊工持证上岗;

③钢筋的级别、钢号和直径必须符合设计要求,带有颗粒或鳞片状老化生锈的钢筋不能取用,需要代换钢筋时,必须上报监理工程师,应征得设计的同意,否则不得以其他钢筋代换;

④加强钢筋翻样的控制。

(E)钢筋加工成品要求:

①钢筋的形状、尺寸必须符合图纸要求;

②钢筋的表面应洁净,无损伤、油柒锈蚀;

③钢筋应平直无曲折,表面不得有明显的擦伤;

④钢筋的弯折和弯钩应符合设计及规范要求。

(F)钢筋焊接头的质量要求:

①焊工必须经过培训,合格后方能上岗操作;

②批量钢筋焊接前,必须根据施工条件试焊,合格后方能大批量焊接;

③钢筋焊接质量验收按劳取酬JGJ18-84执行,其中带肋钢筋挤压连接按冶金工业部建筑研究院企业标准Q/YJY008-91执行;

④钢筋焊接加强工前检查加工中间检查,焊接不合格的钢筋,不能进入安装现场。

 (G)钢筋的绑扎与安装:

①钢筋绑扎前要求弹出位置线标记,分出双层钢筋位置线,龙其是柱、墙、门、窗口的主筋位置,必须准确,采取防位移措施;

②钢筋接头位置要符合施工验收规范和设计要求;

③检查标准按GB50204-92钢筋绑扎与安装的有关规定。

3.混凝土工程的质量控制:

(A)混凝土开盘前的质量控制:

a.检查搅拌后台的计量控制是否符合要求,使用商品砼的必须对搅拌站的资质及质量保证体系进行审查;

b.砼浇筑前施工单位必须向监理工程师提交原材料的材质证明和试验报告(包括商品砼)和已通过试配的砼配比单;

c.砼开盘前认真组织水暧卫、电气、土建联合检查,办好隐蔽验收,申报施工方案,报监理工程师批准后,经各方确认方能开始浇筑。

(B)监理工程师在浇筑过程中进行跟踪检查,对砼进行随机抽查,发现缺陷及时处理;

(C)掺加外加剂的质量必须符合《砼外加剂应用技术规范》(GBJ-119)的规定,凡无出厂证明或鉴定书的禁止使用,外加剂进场必须有专人验收、保管、发放;

(D)配合比的控制:

砼配合比的计算和试验应符合《普通砼配合比设计技术规定》按试配结果由试验室负责人签发配合通知单;

(E)对砼搅拌、运输、泵送质量控制;

(G)施工现场砼质量管理:

a. 现场必须具备砼试块的制作、养护条件,有健全的管理制度;

b.现场试验员必须经培训、考核、持证上岗;

c.砼施工前应作技术安全交底,并应具备砼养护条件,特别是季节性施工期间的防水、防冻措施,要设专人负责实施;

d.各类砼试块的制作按各地区规定执行;

e.砼搅拌、运送、浇筑等过程中任何人不得擅自加水。

(二)进度控制:

1.进度控制的原则:

(1)根据建设单位和承包单位正式签定的工程总承包合同(以下简称《合同》)中所确定的工程工期作为进度控制的总目标;

(2)承包单位依据《合同》工期总目标所编制的工程施工组织设计;

(3)经监理项目负责人审核通过的承包方编制的施工总进度计划、年/季/月实施计划。

2.进度控制的内容:

(1)审查施工组织设计、施工技术方案和进度计划,是否合理可行,并提出意见;

(2)审查建设单位,承包单位提供的材料、设备及所列的规格与数量,质量是否满足工程进度的要求;

(3)在项目进行的过程中,检查工程进度,随时将计划值与实际值进行比较,发现偏离及时提出意见,协助承包单位修改计划,调整资源配置,实现进度计划总目标。

3.进度控制工作流程:

4.进度控制的措施:

(1)审查承包单位施工管理组织机构、人员配备、资质、业务水平是否适应工程的需要,并提出意见;

(2)审核施工单位提出的工程项目总进度计划,并督促其执行;

(3)审查施工单位年、季度计划并督促执行;

(4)监理工程师对进度计划和实际完成计划定期进行比较,找出影响进度的原因,造成进度拖期的应及时调整进度,并留底备案;

(5)对承包单位提前完成计划,并没有发生质量、安全事故的应建议建设单位给以适当奖励;因承包单位主观原因造成工期拖后,应建议甲方给以适当罚款。

(三)投资控制:

1.投资控制的原则:

(1)根据建设单位和承包单位正式签订的工程总承包合同(以下简称《合同》)中所确定的工程总价款,作为投资控制的总目标;

(2)根据建设单位和承包单位正式签订的《合同》中所确定的工程款支付方式,审核拨付签认;

(3)根据建设单位和承包单位正式签订的《合同》中所确定的工程款结算方式,进度竣工结算。

2.投资控制的内容:

(1)核实工程量,进行实物量签认;

(2)控制设计变理洽商;

①建设单位决策性的改变如提出新的设计要求对原设计进行修改,工程范围和内容发生更等;

②设计单位的设计文件和现场情况不符,绘制有图纸错误与说明不一致;

③承包单位由于施工的需要而提出的变更,由于材料、设备的供应问题而产生的变更,或者由于人力不可抗拒的破坏而旨起的设计变更等。

3.投资控制流程及措施:

    投资控制流程框图:

(1) 严格审核施工单位的进度款支付申请:

(2) 严格执行工程量计量及工程变更程序:

①工程量计量程序:

(图1——1)

②设计变更程序:

(图1——2)

③工程洽商程序:

(图1——3)

 (图1——1)

 

(3)积极推广新工艺、新经验、新技术及最佳的施工方案,合理化建议,节约开支,提高综合经济效益;

(4)加强投资信息管理,定期进行投资对比分析;

(5)搞好与建设、设计、承包、材料供应等单位、上级主管部门及其它有关单位的协作关系,做好投资控制。

4.工程计量及支付报表:

(1)由信息管理员负责认真核定施工单位报来的合同项目月付款申报表,最后由项目总监理工程师签字,交甲方办理付款手续。

(四)信息管理:

1.信息管理的制度与制订:

(1)信息管理员主要负责本工程实施阶段全过程的信息收集、整理、存档;

(2)总监理工程师组织定期工地会议或监理工作会议,信息管理员负责整理会议记录,并经总监理工程师签认打印分发;

(3)专业监理工程师定期或不定期检查承建单位的原材料、构配件、设备的质量状况以及工程量的验收签认;

(4)专业监理工程师督促检查承建单位及时整理施工技术资料;

(5)随时向总监理工程师报告工作,并准确及时提供有关资料。

2.信息签认流程图:

(五)合同管理:

1. 合同管理框架:

2.合同管理措施:

(1)弄清合同中每一项内容,明确各方面的责、权、利,正确处理三方关系;

 

(2)用书面指示或文件代替口头指示;

 (3)管理工作要做在其他工作前面,如需某项资料,应提前发出信函件、会议记录;

(4)在工程进行中,细节的文件资料包括:

信件、会议记录;建设单位的规定、指示;总监的决定;承包单位的请示、报告。

监理工程师以此资料和记录作为调解问题的依据;

 (5)对合同中的同意表达“含混”字句及时提出正确解释。

3.合同管理制度:

(1)向有关单位索取合同副本,了解掌握合同内容,以便进行合同的跟踪管理,包括合同各方面的执行情况检查,向有关单位及是时准确反映合同信息;

(2)审核工程设计变更和核定承包单位申报的实物工程量;

(3)督促承包单位落实工程进度计划,根据工程进度计划进行实际值与计划值的比较、分析,提出意见,并准确及时提供合同执行情况的有关资料;

(4)随时向总监理工程师报告工作,并准确及时提供有关资料;

(5)本工程合同执行情况每月在建设监理月报中反映。

4.索赔:

(1)协助建设单位审查建设单位与各方签订的合同条款有无含混字句和分工不分明,责任界限不清的地方,索赔条款内容是否明确,为做好索赔预控创造条件;

(2)协助建设单位,要求有关各方严格按合同协定办事,以达到控制质量、控制进度、控制投资等目的;

(3)在工程实施过程中,严格控制工程设计变更,尽量减少不必要的工程洽商,特别要控制有可能发生经济索赔的工程洽商;

(4)对于有可能发生经济索赔的变更或洽商,事先要报告建设单位,在征得甲方同意的前提下,再签认有关变更或洽商;

(5)在本工程(或分部工程)完成以后,进行工程决(结)算,本着“合理合法,实事求是”的原则,划清索赔界限,处理好索赔争议。

 

陕西正方圆建设监理公司

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