县委领导在某街道村级组织换届选举动员大会上的讲话.docx
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县委领导在某街道村级组织换届选举动员大会上的讲话
县委领导在某街道村级组织换届选举动员大会上的讲话
县委领导在某街道村级组织换届选举动员大会上的讲话
同志们：
今天上午，某某街道在这里召开街道村级组织换届选举动员大会。
根据《中国共产党章程》和《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定，今年5—6月份，我们某某街道各村的“两委”将依法进行换届选举，这是某某街道农村基层组织建设和基层民主政治建设的一件大事，也是我县实施基层组织建设年的一项重点工作。
刚才，某某书记就如何做好街道村级组织换届选举工作进行了认真的部署。
目标明确，措施有力，希望大家按照某某书记的部署，认真抓好贯彻落实。
下面，我讲四个问题。
一、深刻认识做好这次村级组织换届选举工作的重要意义
搞好村级组织换届选举工作，进一步提高村级班子和农村干部队伍的整体素质，是深入贯彻落实“三个代表”重要思想的重要保证，是提高农村基层组织建设和加强党的执政能力建设，推进依法执政、民主执政、科学执政的重要组成部分；是落实科学发展观，有效解决“三农”问题，加快推进全面建设小康社会进和的迫切需要；是保障党员、村民民主权利，推进农村基层民主政治建设的有效途径，意义重大而深远。
从我县实际情况看，这次村级换届选举工作是在党的十六届四中全会提出加强党的执政能力建设和县第十一次党代会第三次会议胜利闭幕的背景下实施的，是在我县加快建设“经济强市、文化大市、旅游新市、人居佳市”和现代化中等城市建设，全力构建和谐社会，加快跻身全国综合实力百强县市行列的新进程中开展的。
从街道所面临的实际来看，某某街道为某某县的城市新区，所辖的行政村大部分地理位置优越，,工业基础较好,经济相对发达。
经20xx年村级组织换届所选出的村两委干部特别是一把手总体情况是好的，是有能力团结和带领广大农民群众致富奔小康的。
但是，同我县面临经济的快速发展和城市化推进的需要相比，与农村基层民主政治建设发展的需要相比，一些村还存在着这样或那样的问题，有的班子带领群众建设社会主义新农村的本领不高，发展意识不强，工作思路不宽；有的缺乏驾驭全局和处理复杂矛盾的能力，在群众中威信不高；有的班子不注重自身建设，缺乏战斗力；有的村干部不善于做新形势下的群众工作，群众观念薄弱等等。
因此，建设高素质的农村基层干部队伍，已成为摆在我们党委政府面前一项重要的课题。
从一定程度上来说，这次村级组织换届选举工作能否顺利实施事关全县村级换届选举工作的大局，事关县委“中部腾飞”战略的顺利实施，也事关全县的社会稳定。
因此，某某街道党委、办事处，特别是今天参加会议的全体机关干部、村两委干部、全体共产党员务必高度重视，必须站在全局的高度，从实践“三个代表”重要思想和加强党的执政能力建设的高度，切实增强做好村级组织换届选举工作的责任感和使命感，充分认识做好这次村级组织换届选举工作的重要性、艰巨性和复杂性，以强烈的政治责任感和使命感，把这项工作抓紧抓好，抓出成效。
二、把握原则，依法选举，确保村级组织换届选举工作的质量
村“两委”换届选举工作是一项政策性、法律性很强的工作，一定要坚持原则，依法实施，积极稳妥地推进。
一要坚持加强党的领导的原则。
民主选举不是自由选举，离开了党的领导，民主选举就会迷失方向。
因此，街道党委一定要加强对村级换届选举工作的领导，周密部署、精心安排，要严把候选人的资格关，倡导有序竞争，要把坚持和加强党的领导始终贯穿于村级换届选举过程。
二要坚持发扬民主的原则。
充分发扬民主，让群众充分行使民主权利，是推进基层民主政治建设的基本要求，也是村级换届选举取得成功的重要保证，无论在党支部还是村委会的选举，在各个环节，包括村民代表的推选、候选人的提名和确定以及投票选举等环节，都必须实行全程公开，并通过差额、无记名、秘密写票和当场公布选举结果的办法，保证选民在无任何干扰的情况下独立行使自己的民主权利，真正体现群众意愿。
三要坚持依法办事的原则。
只有坚持依法办事，规范操作，才不会出乱子。
我们在具体实施进程中，必须切实做到“法定选举的程序一步也不能少，应当交给群众的权利一点也不能留。
”对群众有疑虑的要及时解释；对把握不准的，要及时请示，切实做到依法办事，规范操作，堵塞漏洞。
四要坚持分类指导原则，因村制宜，不搞一刀切。
这次某某街道开展换届选举的行政村，由于种种原因，各村的情况千差万别，复杂多样。
因此，在村级换届选举这项工作全面铺开前，街道党委、办事处要深入调查研究，做到摸清情况，讲究方法，分类指导，因村制宜，不搞一刀切。
重点做好二个方面：
一是做到先易后难。
对工作基础好、条件成熟的村先进行换届选举；对村情复杂、情况不明、条件不成熟的，要作好充分准备后再进行换届选举。
特别是对宗族宗派势力较强、村民法制观念淡薄，干群关系紧张、遗留问题较多的村，先尽量解决好遗留问题，努力使各种苗头性、倾向性问题消除在萌芽状态，待条件成熟后再换届。
二是做到先整顿后换届。
对村党组
织软弱涣散、村班子干部自身不过硬、社情民意复杂的村，要落实专人负责，先整顿再换届。
三、规范程序、依法操作，严把村级组织换届选举工作的关键环节
村级换届选举工作政策性强、群众关注度高，规范程序、依法操作是确保选举工作圆满成功的关键。
具体部署刚才某某书记已讲得很详细、很全面。
我再强调一点。
在具体操作上，重点要严把推选村民选举委员会和村民代表关，严把候选人推荐关，严把选举程序关；在各项候选人的推荐提名上，不搞平衡、不搞照顾，各项操作程序必须环环相扣、步步到位，不许省略、删简；对选民的登记要做到准确、及时依法公布选民名单，使选举工作更加公开、公正、公平，充分体现选民的意愿。
街道党委要在全面分析、做好充分准备的基础上，明确各村选举方式，制定“一村一策”，积极探索扩大党内民主和加强村级民主政治建设的有效途径；进一步讲求工作方法，落实有效措施，妥善解决当前村级组织存在的突出问题；进一步拓宽选人渠道，选准选好农村干部。
对实施“二推一选”的村，一定要根据县里有关文件的规定，结合各村的实际情况，制定完备的实施方案，并向村民公布；对实行无候选人直选的村，驻村干部要积极参与，动员有能力、群众信任度高的村民参加；对确无合适村支书对象的，可以由办事处委派或由农村指导员兼任，确保村两委班子战斗力。
总之，要通过选举将那些工作思路不宽，思想陈旧老化、发展意识不强、处理复杂矛盾能力弱、群众威信不高、缺乏战斗力的干部选出去，把那些年纪轻、文化程度高、本领大、能力强、懂经济、能带领群众共同致富的人才选出来，真正选出一支素质优良、结构合理、群众公认的村级干部精品队伍，带动村民走上致富道路。
四、分工明确，形成合力，确保村级组织换届选举工作顺利进行
村级换届选举工作，政治性、政策性强，量广面大，情况复杂，群众关注。
街道党委、办事处一定要在县委委、县政府的统一领导下，进一步加强领导，精心组织，确保这次村级组织换届选举工作取得圆满成功。
一要明确责任，各司其职。
这次某某街道的村级换届选举工作是对街道党委执政能力的一次现实考验和检验。
根据市委的统一要求，各镇、街道党委书记是这次村级换届选举工作的直接责任人，街道党委要高度重视做好这项工作，要建立专门机构，加强对换届选举工作的领导和指导，要把责任层层分解落实到每个工作人员，落实到选举工作每一个环节、每一个方面；驻某某镇街道的农村工作指导员要发挥特殊作用，指导帮助所驻村顺利完成换届选举工作。
为确保我县村级组织换届选举工作依法、有序、顺利进行，县委、县政府专门建立了18个村级组织换届选举工作督导组，由四套班子领导带队，指导各镇搞好村（居）换届选举工作。
县委、县政府驻某某街道的督导组由７名同志组成，由我和某某县长任组长，某某同志任副组长，成员由某某、某某、某某、某某等四位同志组成。
希望督导组全体同志，在村级换届选举期间，要把相当的精力放在某某街道的村级换届选举工作上，按照督导组的职责要求，及时帮助某某街道解决换届选举中遇到的问题。
在选举工作中，大家要心往一处想，劲往一处使，形成工作合力，为顺利开展换届选举工作创造一切有利条件，共同把某某街道的村级换届选举工作做好。
二要严明纪律，提供保障。
在开展村级组织换届工作中，要严肃选举工作纪律，坚决依法查处侵犯党员群众民主权利的违法行为。
对选举中群体性、苗头性的事件，要密切关注，把矛盾化解在萌芽状态，把事态平息在最初状态；街道选举领导（指导）小组要及时做好有关选举政策的解释，严防政出多口的现象；公安、派出所要形成高压态势，对选举中出现的任何妨害选举正常、依法进行的行为或个人从速从严进行打击，绝不故息。
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三坚持守土有责，全力维护稳定。
换届选举期间是农村各种矛盾集中爆发、宗族派性斗争比较激烈的一个时期，容易引发大量的不稳定因素。
我们要把“不出事”作为这次换届选举的基本要求。
20xx年村级换届选举中，某某镇某某村打死了人，在全省出了名。
这次某某县要确保不出事，每个镇、街道都要守土有责。
要高度重视社会稳定工作，落实工作责任制，及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题，化解不安定因素，维护换届选举期间农村基层稳定。
在村级换届选举期间，各村要建立突发应急预案，坚决杜绝械斗等不良现象的出现。
对问题较突出的村，要制定工作预案，发现问题果断处置。
要建立重大事件报告制度，及时上报因换届选举引发的各类重大问题和突发事件。
对因工作不及时、不到位，造成群众因换届选举大规模上访或越级上访，或造成恶劣影响的，要对相关责任人进行严肃处理。
同志们，做好某某街道的村级组织换届选举工作，时间紧迫，任务艰巨。
希望大家以高度的事业心和责任感，以良好的精神状态和扎实的工作作风，高标准、高质量地抓好这项工作，为加快全市农村经济和社会协调和可持续发展，全面开创各项工作的新局面提供坚强的组织保证。
同志们：
今天召开这次会议，主要内容是总结今年以来全市建筑施工安全工作，安排部署下一步工作任务。
下面，我就这项工作讲些意见。
一、正确估价今年建筑施工安全工作
今年以来，在市政府及省建设厅的正确领导下，在省安监总站的指导下，我市的建筑施工安全，始终坚持“安全第一，预防为主”的工作方针，突出“安全责任重于泰山”这一主题，全面贯彻《**建设工程安全生产监督管理规定》，宣传普及安全生产知识，加大安全生产文明施工监管力度，有效遏制了重特大事故的发生，安全工作整体水平稳步提高，全市施工现场安全达标率为100%，其中市中心区施工现场优良率为65%，县（市）施工现场优良率为60%。
应该说，我市的安全生产、文明施工呈现出良好发展态势。
（一）健全的安全监督管理网络基本建立。
在安全生产管理上，我市初步形成了以市安监站为核心，辐射到各县（市）区站的分级管理网络。
改变了以往各自为政和重复管理的弊端，形成了统一、协调的管理体系，为我市施工安全监督管理工作的顺利开展，提供了有效的组织保证。
特别是部分县区将安监站独立，实行财政开支，并且为安监站配备了专用交通工具，在安全监管机构建设上，走在了全市前列。
为进一步加大政府监管力度，按照省里的要求，我们将积极与市编办和市财政局进行协调，尽快解决县区安监站“吃财政饭”问题。
（二）施工企业的安全意识不断提高。
一年来，我市认真组织了一系列全方位、多层次的安全教育培训活动。
举办培训班10期，对所有在册三级资质以上的企业经理、主管安全副经理、安全科（处）长、项目经理、专职安全员进行了系统培训，参训人员达3985人。
并在培训内容上，教员选拔上，高标准严要求，确保了培训质量。
与此同时，严格了持证条件，凡考试不合格者，一律取消安全岗位资格证持证资格。
通过教育培训，我市企业各级领导在思想认识上，安全管理人员在管理水平和业务素质上都有了明显的提高，绝大多数企业领导都能认识到施工现场的安全生产、文明施工管理是市场经济不断发展的必然趋势，是企业实现“两个根本性转变”提高经济效益、增强发展后劲的重要途径，是提高企业管理水平，展示企业形象的重要载体。
目前，安全生产、文明施工正在成为我市施工企业的自觉行为，各企业的安全管理水平正稳步提高。
（三）争创文明工地活动取得了明显成效。
为了更好的开展文明工地的创建活动，我们采取了典型引路，以点带面的工作方法。
一方面，认真学习外地的先进经验。
今年4月份，市安监站组织有关安全管理人员，参加了两期“全国建筑施工安全管理及贯彻执行安全检查标准”培训班，到**等大城市的文明工地进行了观摩学习。
通过走出去，我市各级管理人员对安全生产、文明施工工作的感性认识有了较大提高，看到了自身存在的不足，找到了差距所在，并将学到的先进经验、好的做法，运用到实际工作中，有力地促进了工作水平的不断提高。
另一方面，积极抓好本市的典型。
在我市树立自己的样板工程，组织其他企业到这些样板工地参观交流学习，积极发挥典型的示范带动效应。
这一举措，在很大程度中激发了施工企业的工作积极性，使他们学有标准、干有样板、争有目标，从而形成了“学、赶、超”的文明工地创建热潮。
（四）施工现场安全监督管理工作力度得到加强。
一是增加检查的密度。
今年以来，市安监站先后在市中心区组织了3次拉网式大检查，做到了“两个覆盖”，即覆盖到全市的每一个现场，覆盖到每个工程的全过程。
二是加强日常检查。
发现安全生产隐患，立即责令有关企业进行整改，并狠抓整改措施及落实。
截止到目前，共下发隐患整改通知书**份，停工指令书**份，基本做到了发现一处、整改一处、落实一处，切实消除了事故隐患，确保了人民生命财产安全。
三是开展专项治理工作。
今年我们先后开展了塔机拆装与使用安全专项治理、施工现场用安全防护用品专项治理、多发性事故专项治理等工作，并且对施工现场围挡、硬化、绿化、商品混凝土的使用、土方的遮盖、材料的堆放等重点方面进行了严格管理。
四是开展“百日安全无事故”和“安全生产月”等专项活动。
活动期间，我们在广场进行了全面宣传，发放各种安全资料2000余份。
通过广泛深入的宣传，全社会对建筑施工安全生产的认识有了全新的提高。
在看到我市施工安全工作成绩的同时，我们还要清醒地认识到我市安全生产形势仍比较严峻，主要表现在：
一是重大伤亡事故仍时有发生，今年我市已发生*起死亡事故；二是全市安全管理水平发展不平衡，其中市区好于郊县，一、二级企业好于三、四级企业，建筑公司好于装饰公司，整体水平有待进一步提高；三是一些企业不严格执行安全生产法律法规及规章制度；四是各级主管部门及施工企业的安全生产意识仍需提高等。
对于上述问题，我们要高度重视，需要在今后的工作中认真加以解决。
二、团结一致，努力拼搏，全面提高我市建筑施工安全生产工作水平
今年是我们党和国家发展史上非常重要的一年，做好建筑施工安全工作意义重大。
一定要牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，做到警钟常鸣，常抓不懈，及时有效的发现和消除隐患，防患于未然。
各级、各单位一定要以“三个代表”重要思想为指导，切实增强建筑施工安全的责任感、使命感和紧迫感，以对党和人民高度负责的精神，下大力做好建筑施工安全管理工作，千方百计预防和有效遏制安全生产事故的发生。
（一）加大安全生产监督管理力度，杜绝重大伤亡事故的再度发生。
各级、各部门一定要以今年发生的死亡事故为警示，真正警醒起来，认真吸取教训，举一反三，集中精力抓好下一个阶段的安全生产，防止各类安全事故的发生。
一是大力开展多发性伤亡事故的专项治理。
各县（市）、区要结合“百日安全无事故”活动，对所辖区的施工现场，开展一次全面的安全生产大检查。
要在提前预防上下功夫，检查的着眼点和落脚点要放在排查事故隐患上，对查出的问题和隐患限期整改，跟踪落实到位。
切实做到自查与抽查相结合，检查与整改相结合，检查与追究责任相结合，发现一处，整改一处，落实一处，坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。
二是切实加强日常安全生产的监督检查。
坚决纠正各种违规违章指挥和作业的现象，做到有章必循，违章必纠，早发现，早处置，绝不能姑息迁就，把问题扩大化。
三是搞好季节性施工的专项治理工作。
冬季将至，各单位要针对冬季的施工特点，认真做好季节性施工的安全技术措施，特别要对冬季防火搞好有针对性的防范工作，避免煤气中毒，火灾等事故的发起，市县两级安全监督部门要就这项内容进行一次专项安全大检查，堵塞漏洞，消灭死角，杜绝隐患。
在检查中，一要查隐患。
各级各部门一定要把查找事故隐患作为首要环节来抓，真查实查，不走过场，不走形式，不丢一个角落，不漏一个细节，力争把隐患全部彻底地检查出来。
二要抓整改。
对查处的事故隐患，要立即制定整改措施，落实责任，明确时限和标准，及时把事故隐患消灭在萌芽状态。
不能立即整改的，必须停止施工。
在隐患没有消除之前，不得恢复施工，直到隐患彻底消除。
（二）狠抓文明施工，改善城镇环境。
建筑施工现场既是反映建筑业企业综合素质的重要窗口，又是城市环境质量优劣的缩影。
我们要紧紧围绕市委、市政府的部署，加快创建现代、文明、清洁的标准化建筑施工现场的步伐，强化建筑工地环境综合整治，维护市容环境卫生，努力塑造现代化城镇的新形象。
抓好文明工地创建工作，要突出重点。
要以治理大气污染、粉尘污染、污水污染为重点内容，加大施工现场环境保护工作力度。
严格控制有毒有害气体的排放，建筑工地严禁现场溶融沥青、焚烧油毡、油漆及排放有害烟尘。
施工现场出入口要设有车辆轮胎冲洗池，场内设置排水沟、沉淀池，确保污水泥浆不带出现场。
抓好场容场貌治理，施工现场实施规范化围档作业，建筑物用密目网封闭，严禁用彩条布及其他不规范的物体围档。
完善工地出入口和场区道路硬化、绿化建设，施工现场达到平整畅通。
市中心区规定区域内的施工现场一律使用商品混凝土，严禁现场设置混凝土搅拌站。
抓好文明工地创建工作，要加强督导。
各级安全监督管理部门要认真贯彻执行建设部《施工现场管理规定》及我市加强施工现场管理的实施意见，坚决按照文明施工标准严格要求管理。
要采取日常检查、集中检查、现场办公等多种方式，不断加大监督检查力度，发现问题及时整改。
各县市区要将检查结果与施工企业年检、项目经理部资格和项目经理证核发相挂钩，进一步加强对施工现场的管理与监控，彻底改变脏、乱、差现象，提升全市文明施工的整体水平。
（三）强化治本措施，逐步建立建筑施工安全管理的长效机制。
建筑施工安全生产管理工作是一项长期而艰巨的任务，不能单纯依靠监督检查彻底解决问题，要采取多种措施，不断加大治本力度，才能实现安全生产的长效管理。
一是强化教育培训工作。
教育培训作为一项基础性工作，对提高人员素质和安全管理水平起着至关重要的作用。
因此，各级主管部门和各企业要努力健全和完善安全教育培训制度，切实加强全体从业人员尤其是一线人员基本安全知识的培训，不断提高他们的安全意识和操作技能，减少因缺乏安全知识造成的安全事故。
安全教育培训工作必须与时俱进，及时转变培训机制，不断适应新形势的需要。
今后要开展教育内容和形式的创新，积极推行分层次、分专业、分内容的培训，改变以往企业法人和安全员一起培训的做法，解决知与行、学与用相脱节的问题。
在安全教育培训工作中，市安监站要充分发挥“承上启下”的作用，既要及时贯彻落实上级有关文件、会议精神，积极配合省总站搞好安全培训工作，又要认真指导各县（市）区的安全培训工作，做到安全教育培训工作规范化、制度化和标准化，把经常性的安全教育培训贯穿于企业生产活动全过程。
二是强化市场准入机制。
各级安全监管部门要严格施工企业的资质审查，在我市从事建设工程施工的各类施工企业，必须办理安全资格认证后方可从事建设施工生产经营活动；施工企业专业管理人员和特种设备管理人员，主要包括施工现场的项目经理、安全员、施工员及特种工种、起重设备的现场操作人员等，必须持证上岗。
否则，一律视为违法作业，出现安全事故要对责任领导和操作者进行从严处罚。
三是强化安全责任制度。
要层层落实安全生产责任制，责任到人，各负其责。
要充分运用法律、经济和行政等各种手段，督促施工企业建立责权分明、统一高效的安全生产管理体制，健全各项规章制度和操作规程，使建筑施工的每一个环节都有章可循，有章必遵，遵章必严，真正形成企业的安全生产自我约束机制。
严格落实责任追究制度。
对年度事故多发或者安全事故情节特别严重、影响特别恶劣的，对有关施工企业的主要和分管领导要从重处罚。
对发生安全事故后，未按国家规定的程序和时限立即报告，或者隐瞒不报、谎报、拖延报告或者阻碍、干涉事故调查的，根据情节轻重，严格追究相关人员的责任。
同志们，各级各单位要对建筑施工安全工作进行再部署，再检查，再落实，认真排查安全事故隐患，坚决防止安全生产事故发生，全力推进我市施工安全工作再上新台阶。
在教育部宣布学校新班子会议上的讲话
各位领导、各位老师：
首先感谢领导与广大教职工的信任与支持。
此时此刻，我感到更多的是责任与压力。
经过几代人的艰苦奋斗和无私奉献，学校已经取得了显著的成绩。
如何在保持现有优势的基础上，使西电有更大的发展、在国内外有更大的影响，是党和人民赋予我们的历史使命，是广大教职工寄予我们的深切厚望。
我已深深感到了这种责任的崇高,这一任务的艰巨，这副担子的份量。
借此机会，我谈几点想法：
一、狠抓学科建设，向着研究型、开放式的目标阔步前进
两年前，我们在思考应该把一个什么样的西电带入新世纪的问题。
今天，我们在思考西电应以什么样的姿态面对新世纪的问题。
回答是什么呢？
我想应当是一个朝气蓬勃、奋发有为的新西电，是一个特色鲜明、研究型、开放式的国内外知名大学！
为此，就要以学科建设为龙头，因为学科是高校教学与科研工作的基础，学科建设的目的是提高人才培养质量、科学研究水平和管理能力，为实现教学、科研和社会服务三大功能打下坚实基础。
一句话，学科建设是高校建设的永恒主题。
首先要建设好国家级重点学科，突出我校电子与信息特色；其次，建设好211工程的“三群一点”，这是我们的骨干学科；再者，着力培育新的学科增长点，大力发展新兴学科、交叉学科与边缘学科，不断增强学科发展的后劲。
二、以人为本、大力加强师资队伍和管理干部队伍的建设
一流的学科靠谁来创造、靠谁来建设呢？
靠创造型的人才，靠大师级的教授、靠一流的管理人才。
因此，就要以人为中心，以人为根本，尊重人，重视人，把人的积极性、创造性和主观能动性发挥好、引导好、保护好。
说到底，就是要扎扎实实地建设好师资队伍和干部队伍。
首先要有一支知识结构优化、年龄档次合理、具有较高学术水平的师资队伍，树立教师是学校主体的意识，贯彻教授是大学灵魂的观念，行动上而不是口头上提高教师的待遇与地位，使大家树立校兴我荣、校衰我耻的主人公意识。
同时，要建设一支廉洁高效、扎实肯干的干部队伍。
要坚持德才兼备、任人唯贤的选拔干部的原则，确实把那些政治上成熟、作风正派、乐于奉献、有能力的人提拔并充实到各级干部队伍中去。
老教师和老干部是学校的宝贵财富，他们曾经为西电的发展做出过重要贡献，要注意发挥他们的积极性，使他们发挥传、帮、带的作用。
年轻教师是学校的希望与未来，应制定切实可行的措施提高年轻教师的待遇。
把待遇留人、事业留人与感情留人
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