自贡市环境状况公报.docx

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自贡市环境状况公报

2013年自贡市环境状况公报

目录

环境质量状况

水环境……………………………………………………………02

大气环境…………………………………………………………05

声环境……………………………………………………………07

措施与行动

污染排放…………………………………………………………08

污染减排…………………………………………………………09

污染防治…………………………………………………………09

环境影响评价管理………………………………………………12

农村自然生态环境保护……………………………………....12

核与辐射安全管理………………………………………………13

政策法制…………………………………………………………13

环境监察…………………………………………………………14

环境监测…………………………………………………………15

宣传教育…………………………………………………………16

环境质量状况

水环境

江河水质

三大水系2013年，全市三大水系河流14个监测断面总体水质污染严重，仅5个河流断面达标，达标率为35.7%。

其中，优良水质（Ⅰ~III类）占35.7%，中度污染水质（V类）占21.4%，重度污染水质（劣Ⅴ类）占42.9%。

主要污染物为氨氮、总磷、化学需氧量。

10个国控、省控断面总体水质污染严重，仅5个河流断面达标，达标率为50%。

其中，优良水质（Ⅰ~III类）占50%，中度污染水质（V类）占10.0%，重度污染水质（劣Ⅴ类）占40.0%。

自贡市河流水质类别比例图国、省控断面水质类别比例图

釜溪河水系2013年釜溪河水系八个断面达标率为0，水质为重度污染；其中，中度污染水质（V类）占25%，重度污染水质（劣Ⅴ类）占75%。

主要污染物为氨氮、化学需氧量、总磷三项。

釜溪河水系水质类别比例图

釜溪河水系水质状况图

岷江越溪河（自贡段）2013年，岷江越溪河自贡段黄龙桥断面水质为中度污染（Ⅴ类），两河口断面水质为良好（Ⅲ类），主要污染物为化学需氧量、生化需氧量、高锰酸盐指数。

出境水质（Ⅲ类）优于入境水质（Ⅴ类）。

越溪河自贡段水质类别图

沱江（自贡段）沱江自贡段四个监测断面实测水质均为Ⅲ类，达标率为100%，水质良好。

沱江自贡段水质类别图

城市集中式饮用水水源地水质

2013年，自贡市长-葫水库来水、双溪水库取水站、双溪水库桂林桥、木桥沟水库高硐取水点等集中式生活饮用水源均达到III类水质要求。

根据每月监测结果，长-葫水库来水达标率为91.7%，其它各监测断面达标率均为100%。

未参加水质类别评价指标中，长-葫水库来水水质总氮超标1.61倍。

2013年自贡市城市集中式饮用水达标率

大气环境

环境空气

2013年，自贡市环境空气自动监测有效天数共365天，277天达标，达标率为75.9%，空气污染指数（API）为84，主要污染物为PM10；其中空气质量为优的天数共31天，占统计天数的8.5%；空气质量为良的天数共246天，占统计天数的67.4%；空气质量为轻度污染的天数共87天，占统计天数的23.8%；空气质量为中度污染的天数共1天，占统计天数的0.3%。

各环境空气自动监测子站中，大塘山子站优良天数为282天,达标率为77.3%；春华路子站优良天数为267天,达标率为73.2%；檀木林子站优良天数为305天,达标率为83.6%；盐马路子站优良天数为249天,达标率为68.2%。

空气质量状况比例图

二氧化硫2013年，自贡市二氧化硫日均值浓度为0.041mg/m3,实测天数365天，达标天数365天，达标率为100%。

各测点中大塘山（城区内）测点达标率为100%，春华路测点超标1天，达标率为99.7%，檀木林测点超标1天，达标率为99.7%，盐马路测点达标率为100%。

二氧化氮2013年，全市二氧化氮日均值浓度为0.042mg/m3，实测天数365天，达标天数364天，达标率为99.7%。

各测点中大塘山（城区内）测点超标3天，达标率为99.2%，春华路测点超标2天，达标率为99.4%，檀木林测点超标7天，达标率为98.1%，盐马路测点超标1天，达标率为99.7%。

可吸入颗粒物2013年，全市可吸入颗粒物日均值浓度为0.117mg/m3。

实测天数365天，达标天数276天，达标率为75.6%。

各测点中大塘山（城区内）测点超标83天，达标率为77.3%，春华路测点超标96天，达标率为73.7%，檀木林测点超标55天，达标率为84.9%，盐马路测点超标116天，达标率为68.2%。

环境空气质量新标准试点监测2013年10月22日至12月31日，自贡市环境空气按照环境空气质量新标准（GB3095-2012）进行评价，有效监测72天，达标31天，达标率（优良天数比例）为43.0%，空气质量指数（AQI）为103（轻度污染），主要污染物为PM10和PM2.5，NO2、SO2、CO、O3均达标.。

10月22日至12月31日AQI类别及比例图

酸雨

2013年，我市四个大气降水监测点分别为自贡市站、川西南矿区、沿滩区监测站、富顺监测站测点。

全年共采集180个样品，总雨量为3636.6毫米，降水pH平均值为5.07,酸雨量为1653.7毫米，酸雨率为50%,酸雨pH平均值为4.75。

其中，城区降水pH平均值为5.21,酸雨pH平均值为4.78,酸雨率为37.8%。

郊区降水pH平均值为4.92,酸雨pH平均值为4.72，酸雨率60.2%。

2013年降水pH值对比

注：

酸雨（acidrain）是指pH值小于5.6的雨雪或其他形式的降水。

成因为雨、雪在形成和降落过程中，吸收并溶解了空气中的二氧化硫、氮氧化物等物质，形成了pH低于5.6的酸性降水。

声环境

城市区域声环境全市昼间平均等效声级为53.2dB（A），处于50.1～55.0之间，全市区域声环境质量等级为二级，声环境质量较好。

全市夜间平均等效声级为43.6dB（A），处于40.1～45.0之间，全市区域声环境质量等级为二级，声环境质量较好。

全市昼间区域环境噪声达标率为83.8%，夜间区域环境噪声达标率为89.0%。

城市道路交通声环境2013年全市交通噪声平均等效声级为66.1dB（A），声环境质量等级为一级（好）。

全市42个测点中昼间有5个测点等效声级超标，超标路段比例为10.9%；夜间有11个测点等效声级超标，超标路段比例为29.8%。

与去年相比，昼间交通噪声等效声级加权平均值略有下降；超标路段比例下降18.9个百分点。

功能区声环境2013年，自贡市功能区噪声整体情况较好，全市平均等效声级为55.9dB（A）（上年55.7dB（A））；一类区昼、夜间达标率100%；二类区昼间达标率100%，夜间达标率93.8%；三类区昼、夜间达标率100%；四类区昼间达标率100%，夜间达标率50.0%。

全市昼间达标率100%，夜间达标率84.4%。

2013年各类功能区噪声点次达标率统计

注：

1、指标评价参照《声环境质量标准》（GB3096—2008）中的环境噪声等效声级限值。

2、声环境功能区１类区：

指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能，需要保持安静的区域。

２类区：

指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅静的区域。

３类区：

指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。

４类区：

指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域。

措施与行动

污染排放

废水及主要污染物排放2013年，全市废水排放总量为8479.04万吨，其中，工业废水排放量1827.67万吨，城镇生活废水排放量6642.60万吨，集中式治理设施（垃圾填埋场）排放量8.77万吨。

废水中COD排放总量39362.69吨。

其中，工业COD排放量2971.66吨，农业源COD排放量18372.02吨，城镇生活COD排放量17661.52吨，集中式治理设施（垃圾填埋场）COD排放量357.49吨。

废水中氨氮排放总量4582.11吨。

其中，工业氨氮排放量455.20吨，农业源氨氮排放量1641.72吨，城镇生活氨氮排放量2440.53吨，集中式治理设施（垃圾填埋场）氨氮排放量44.66吨。

废气主要污染物排放2013年，全市二氧化硫排放总量30937.60吨。

其中，工业二氧化硫排放量26995.30吨，生活二氧化硫排放量3942.30吨。

氮氧化物排放总量14722.31吨。

其中，工业氮氧化物排放量7879.24吨，生活氮氧化物排放量381.66吨，机动车氮氧化物排放量6461.41吨。

烟（粉）尘排放总量3821.88吨。

其中，工业烟（粉）尘排放量3114.46吨，生活烟（粉）尘排放量309吨，机动车烟（粉）尘排放量398.42吨。

污染减排

2013年全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分别为39362.69吨、4582.11吨、30937.60吨和14722.31吨，较2012年分别削减3.23%、4.27%、15.46%和3.34%，超额完成省政府下达的减排目标。

污染防治

工业污染防治坚持以项目为抓手，积极实施工业污染治理。

2013年共投入1300余万元，完成了6个工业企业污染治理项目，新安装烟气在线监控设施及视频监控设施各1套。

水污染防治制订了《〈重点流域水污染防治规划（2011-2015年）〉自贡市2013年年度实施计划》及《2013年釜溪河流域（自贡）水污染综合治理实施方案》。

建立了釜溪河流域跨界断面水质超标资金扣缴制度，全年扣缴资金2314万元，用于流域污染治理及监测能力建设。

建立了内江、眉山、自贡三地水污染综合治理联席会议制度，不定期召开联席会议，协调解决突出环境问题，共同推进流域污染治理。

巩固釜溪河流域和饮用水水源水域外200米范围内规模化畜禽养殖取缔成果，完成了6户规模化畜禽养殖场关闭工作。

打捞河面垃圾及浮漂48677吨，清理河段600余公里，取缔肥水养鱼饮用水源水库25座，开展天然水域和饮用水水库人工增殖放流112万尾。

开工建设荣县、贡井区城市生活污水厂（二期）；富顺县城市生活污水处理厂（二期）进入招投标阶段；沿滩区城市生活污水处理厂（一期）可研报告已通过省发改委初审。

板仓工业园区污水处理厂污水处理池底部浇筑完毕，土建工作完成40%。

乡镇生活污水处理设施建成49个，完成主体工程5个。

大气污染防治制定了《2013年蓝天行动工作要点》、《<重点区域大气污染防治“十二五”规划>自贡市2013年年度实施计划》、《自贡市灰霾污染防治实施方案》、《自贡市大气污染防治监测预警及联动机制工作方案》等。

成立了现场督查组，组织开展了城区空气污染专项整治行动。

投资398.98万元完成了自贡金龙水泥有限公司和荣县自力水泥有限公司氧氮化物治理工程，每年可削减氮氧化物4263.38吨。

开展了加油站、储油库及油罐车的摸底调查，完成了油气回收治理工程1家。

开展硬化、黑化城市道路4.76公里，修复损毁路段20000余平方米，加强道路开挖、建筑工地文明施工管理，采取封闭围挡洒水降尘、进出施工场所车辆必须冲洗等方式严格控制尘源。

积极推进使用商品混凝土，城区商品混凝土推广使用率达98%。

继续推进生活废气污染治理，开展以中心城区业态功能管理、夜市摊点、违法建设为重点的12项专项治理行动，审查商业业态项目15个，夜市摊点治理已规范近400家夜宵商户，城区大中型餐饮企业完成“煤改气”工作并安装了油烟收集净化装置。

加强城市交通管理，合理设置红绿灯、调整交通路线，减少车辆拥堵现象。

配置了道路洒水、高压冲洗车19辆，道路扫地车（带喷水冲洗）14辆，机械化清扫保洁道路面积约214万平方米，机扫率达到了49.5%。

严格执行新车上牌“环保达标目录”注册准入制度，禁止无环保标志车辆年检和上路行驶。

办理注销登记机动车19098辆，其中各类汽车3105辆、摩托车15993辆，新增CNG汽车1000辆，发放环保标志14000份。

固体废物防治2013年，自贡市危险废物申报产废企业196家，年产生危险废物5272吨（医疗废物881吨，工业危废4391吨），其中企业自行处置利用量4194吨，委托处置量1016吨，贮存量62吨。

机动车污染防治制定了外地转入机动车执行国家阶段性排放标准和机动车检测收费标准，开展了“僵尸车”、“自然淘汰车辆”及“转出车辆”的牌照注销工作。

2013年我市3家机动车环保检验机构获得机动车环保定期检验委托资质，2014年1月1日起我市登记注册的在用机动车全面实施环保定期检测。

开展了全市的储油库、加油站和油罐车的基本信息摸底调查，共清查了2个储油库、119个加油站和25辆油罐车，建立了油气污染治理工作管理台帐。

环境影响评价管理

2013年共审批151个项目，及时审批了大西洋焊接材料有色金属焊丝5000吨生产线、天龙化工有限公司特种聚酰亚胺产业化等重大项目。

争取省环保厅支持，审批了富顺县大坡上水库工程项目、自贡市西山路片区综合改造工程项目、华西能源科技工业园-低排放余热高效节能锅炉产业化项目。

积极开展规划环评工作，对自贡高新技术产业园区自流井工业集中区和卧龙湖国际旅游区西区概念性总体规划和板仓工业园配套区控制性详细规划开展了规划环评工作。

2013年受理建设项目竣工环境保护验收申请42个，其中已完成验收项目35个，按要求整改项目7个，完成率100%。

农村自然生态环境保护

全力推进规模化畜禽养殖企业的污染整治。

2013年，完成了70户规模化畜禽养殖场的污染治理，共投入1000万元，预计每年可削减污染物排放化学需氧量203.9吨，氨氮42.8吨。

开展农村环境连片整治。

2013年实施了东兴、乐德、墨林、仙市、黄市、板桥、代寺等7个乡镇农村环境连片治理项目，涉及22个村，受益人口5.4571万人。

关闭了釜溪河流域200米范围内的规模化畜禽养殖企业8户，完成了70个畜禽养殖场污染治理。

指导全市11个乡镇开展了省级生态乡镇创建工作，其中双石镇、望佳镇、仲权镇、五宝镇、成佳镇、龙潭镇等6个乡镇已被省环保厅命名为环境优美乡镇。

核与辐射安全管理

开展核技术辐射安全专项检查2013年，开展了核技术辐射安全综合检查专项行动，共出动280余人（次），80余车（次）对我市辖区内181家核与辐射技术利用单位（含医疗卫生机构）进行了现场执法检查。

对核技术利用项目环境违法行为坚决查处依法查处东安金厦公司擅自开展室外探伤，沿滩区人民医院长期未申领辐射安全许可证擅自开展放射诊疗活动，责令其限期整改，并给予行政处罚。

运用信息化手段，全程跟踪监管核技术利用项目动态完成辖区内“国家核技术利用辐射安全管理系统”填报工作，目前辖区内所有开展工业探伤及涉源的核技术应用单位填报率100%。

政策法制

严格环保执法2013年，全市环保部门共对47起环境违法行为进行立案查处，共处罚金143万余元；对229起违法违规问题作出限期改正、责令停止生产等行政命令。

加强法制教育组织环保执法人员参加各类法制培训300余人次；组织全市环保系统集中学习最高人民法院、最高人民检察院《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》；积极开展“12.4”法制宣传日和环保法律进社区、进学校活动。

强化执法监督加强对行政执法案件的法制审查，严格执行了案件监督管理工作机制。

环境监察

严格工业企业日常监管执法2013年我局共出动5896人次，对国、省控重点污染源每周2次、一般污染源每月2次进行现场巡查，提高环保设施正常运行率和污染物排放达标率，杜绝了环境污染重大事故发生，确保了辖区环境安全。

强化排污费征收2013年全市共征收排污费833万元。

分别对大安区22户企业和富顺县19户企业2012年排污费征收工作开展了稽查，共计追缴295861.08元。

开展环保专项执法检查行动2013年，开展了医疗废物及医疗废水专项检查、热镀锌行业专项检查工作“回头看”、鸿鹤制药片区水污染情况专项调查等专项执法检查。

全市共出动执法人员1019人次，检查企业367个次，对存在违法行为的17个单位实施了行政处罚，作出限期整改行政命令25个。

落实环境应急管理2013年，组织全市开展环境安全百日大检查工作，安全生产年以及汛期、节假日期间环境安全检查工作，及时更新风险源档案，切实加强我市环境安全监管工作，全年未发生环境突发公共事件。

积极开展全市环境应急预案体系建设，完善和修订了一系列涉及环境污染的应急预案，规范了环境污染紧急举报处理程序，组织了4次环境应急演练和液氨应急管理知识培训会，为突发环境事件的预防和处置工作奠定了良好的基础。

有效处置了富顺县自贡金星化工有限责任公司“五四”有毒气体泄漏事件和高速公路浓硫酸泄漏事件，科学、有效处置了舒平工业园区川南复混肥厂存留的10余吨液氨。

环境监测

全面完成年度工作任务开展饮用水源、大气、噪声、土壤等环境质量和污染源监测工作，总共完成监测数据27.2万个，出具质量监测报告84份、重点污染源监督性监测报告224份、委托监测报告217份、环评监测报告9份、验收监测报告5份、应急监测报告5份。

加强监测数据分析及运用2013年，编写了《2012年自贡市环境质量报告书》、《生态自贡建设绩效综合评价体系》、《自贡市大气污染成因、现状及治理措施》以及20余份空气质量专题报告，国控重点污染源监督性监测结果公布率100%。

强化能力建设2013年，市环境监测中心站新监测实验大楼建成并投入使用。

富顺县监测站和荣县监测站顺利通过标准化建设三级站达标验收。

大安、贡井、自流井3个跨界断面水质自动站完成建设并投入试运行。

组织人员参加各类业务培训共21期76人次。

实施环境空气质量新标准2013年10月20日，我市檀木林、春华路、盐马路和大塘山四个空气自动站硬件升级改造全部完成。

在四川省第二批7个环保重点城市中第一个正式开展可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、二氧化硫、二氧化氮、臭氧、一氧化碳等6个项目监测，10月22日成功实现监测数据试发布，并与国家环境监测总站联网，2014年1月1日起向社会公众正式发布。

应急监测高效及时2013年8月制定了新的《自贡市突发环境事件应急监测预案》。

参与了省环境监测总站举办的全省“2013年环境应急监测演练”工作、富顺华盛纸业违法排污监测、鸿兴废水废渣违法排污监测、高峰乡德利养鸡场畜禽粪便污染等应急监测工作。

宣传教育

切实做好宣传教育工作2013年组织四川日报、四川新闻网、自贡日报等14家媒体刊登、播送我市环境保护和生态自贡建设工作的报道234篇，其中省级以上媒体62篇。

开展“六.五”世界环境日系列宣传活动，在自贡电视台《盐都会客厅》举办“建设生态美丽自贡从你我做起”专题访谈节目。

积极开展绿色学校建设工作继续推动旭川中学、蜀光绿盛实验学校和富顺县西湖幼儿园三所学校创建国际生态学校；组织全市27所绿色学校参加第二届四川“美境行动”。