E=W/B100%
E如在5%以内为正常,超过10%为非正常。
对施工单位合理有益的提前完成计划,如没有发生质量安全事故的应建议业主予以奖励;因施工单位主观原因造成工期拖后,应建议业主予以适当罚款(以施工承包合同中的相关条款为准)。
2.3进度控制原则
(1)根据业主确定的总工期作为进度控制的总目标。
(2)根据业主和施工单位正式签订每个的工程承包合同(以下简称
“合同”)中所确定的工程工期作为每个单位工程进度控制的目标。
(3)施工单位依据“合同”工期目标编制工程施工组织设计。
3、进度控制的措施
3.1组织措施:
落实进度控制的责任,建立进度控制协调制度。
3.2技术措施:
(1)利用公司监理软件中的进度控制部分,将工程工期计划全部输入微机,监理过程中再输入每月实际达到的形象进度,用实际完成值与计划值及时地做出对比,发现超期,分析原因,纠正偏差,以实现工程进度控制的总目标。
2)督促施工单位建立施工作业计划体系,根据业主的要求、工程实际情况和资源情况,协助施工单位对其编制的网络计划进行合同优先,并定期进行检查、调整。
(3)采取技术措施,做好超前技术准备工作,认真审核图纸,发现可能影响工期目标实现的技术问题,予以提前解决。
(4)根据进度计划编制业主方材料、设备进场计划报业主。
3.3合同措施:
按合同要求,定期召开不同层次现场协调会,解决工程施工过程中存在的问题。
按合同规定,严格控制工程延期的审批。
正确处理工期索赔工作,确保项目进度目标的实现。
3.4经济措施:
利用经济手段,将工程付款时间、数量与工程进度挂购,促使施工单位按期完工。
同时建议业主在施工承包合同中采取奖罚措施,提高施工单位完成工期目标的积极性。
4、进度控制工作程序
进度控制工作程序
签订承包合同业主与施工单位
编制施工进度计划
(施工单位)
—N
审查施工进度计划
(监理单位)
组织实施进度计划
(施工单位)
工期审批程序
5、进度控制工作要点
(1)开工前,要求施工单位申报施工组织设计,审核单位工程进度计划,确认后据以实施。
(2)根据审定的单位工程进度计划,确定工程分段施工计划,分段计划采用周计划和月计划两种方式,并与总计划协调一致。
(3)在每月的监理工作例会上,由施工单位提交本月工程进度计划完成情况报表及下月工作计划,如计划拖延,必须明确拖期原因及制订改进措施。
(4)在计划的实施过程中,监理单位随时检查落实计划执行情况,督促工程实际进度,并每月通报工程进度情况。
对发现的问题,及时采取改进措施,督促施工单位落实。
6、单位工程进度计划
根据招标文件给定的目标再制定本工程总进度计划。
(二)质量控制
1、质量控制的工作任务
(1)协助业主做好施工现场准备工作,为施工单位提交质量合格的施工现场。
(2)确认施工单位资质,审查确认施工分包单位,督促施工单位建立完善质量保证体系。
(3)审查施工组织设计和分部分项工程方案、质量通病防治措施。
(4)做好材料和设备检查工作,确认其质量,考核施工单位试验室资质。
(5)检查施工机械和机具,保证施工质量。
(6)检查并协助搞好各项生产环境、劳动环境、管理环境条件。
(7)进行施工工艺过程质量监督控制工作;检查工序质量,严格落实施工单位的工序交接检查制度。
(8)做好各项隐蔽工程的检查验收工作。
(9)认真做好质量签订工作,行使质量否决权,协助做好付款控制
(10)做好工程变更方案的筛选,保证工程质量。
(11)组织质量协调会
(12)做好中间工程质量验收工作。
(13)审核工程竣工资料、竣工图。
(14)组织单位工程竣工验收工作。
2、质量控制工作方法
2.1质量控制目标
根据业主与施工单位签订的工程施工承包合同中规定的工程质量等级做为监理控制目标,该工程质量控制总目标为优良。
2.2质量控制目标分解
为了确保工程总体质量目标的实施,根据施工承包合同中的质量等
级要求及施工单位的质量保证措施,国家施工验收规范和质量检验评定标准,结合设计图纸要求,把地基与基础、主体、楼地面、门窗、装饰、屋面以及建筑设备安装等分部工程的质量标准进一步细化,在施工过程
中予以监控,并分别达到相应质量要求。
根据承包合同中明确的质量目标,基础主体结构及装修的各个分项的质量必须达到下表的要求。
分部工程名称
质量标准
分项工程名称
分项质量标准
基础工程
优良
基槽处理
合同规定目标
钢筋砼独立基
合同规定目标
砖基
合同规定目标
钢结构工程
优良
H型钢柱梁
合同规定目标
墙体围护板
合同规定目标
屋面保温板
合同规定目标
C型钢檩条
合同规定目标
装修工程
优良
般抹灰
合同规定目标
门窗制作
合同规定目标
门窗安装
合同规定目标
细部
合同规定目标
2.3质量控制原则
(1)工程质量是整个建设工程监理工作的核心,与进度控制、投资控制相辅相成,相互制约。
坚持一切以质量为中心的原则。
(2)坚持“高标准、严要求”、“科学公正、热情服务”的原则,以国家施工验收规范、工程质量验收评定标准为依据,一切用数据说话。
(3)坚持“超前监理、预防为主、动态管理、跟踪监控”的原则,
以工作质量保工程质量,实现工程质量总目标
3、质量控制措施
3.1组织措施:
建立健全监理组织,完善职责分工及有关质量监督制度,落实质量控制责任。
3.2技术措施:
严格事前、事中和事后的质量控制措施。
见“施工阶段监理运行工作制度”。
3.3经济及合同措施:
严格工程质量检查验收,对不符合合同规定质量要求的坚决返工重做和拒付工程款。
4、工程质量控制程序
4.1单位工程质量控制程序
隐蔽工程,分部分项工程签认程序
原材料、设备及构配件签认程序
5、质量控制工作要点
质量控制重点
(1)重要的分部分项工程:
如基础、主体、装饰等分部工程;钢筋、砼、防水等分项工程。
(2)关键部位:
独立柱基础梁柱接点、箍筋加密区、钢筋搭(焊)接、屋面细部处理、网架彩板屋面等。
质量控制阶段
(1)事前控制阶段:
审查施工单位的人力、材料、机械设备等是否配备合理;拟定的施工方案和技术、质量保证措施是否可行;审查原材料、构件或设备的出厂合格证和进场试验报告及施工试验配合比是否合乎要求。
(2)事中控制阶段:
进行旁站和巡视检查,重点检查工序施工质量。
检查施工单位的施工工艺是否符合规范和经审批的方案要求,并对施工过程中原材料、半成品或成品进行抽查。
(3)事后控制阶段:
通过检测和验评,评判已完成的分项部是否达到规范和设计要求的质量标准。
质量控制手段
(1)旁站:
施工过程中对重点施工部位实施旁站监理,检查施工单位是否严格按已批准的施工方案施工,是否符合操作程序和技术规范的要求,施工单位是否能严格进行自检(接到图纸后,制订旁站监理计划)
(2)测量:
严格监督施工单位按国家质量检测评定标准对完工的分项工程进行实测实量,使施工单位的分项工程验评不流于形式;严格进行隐蔽工程检验,对未经现场监理工程师检查验收、施工单位擅自隐蔽的分项工程,监理工程师有权要求其返工重做;监理工程师检测的分项工程质量,不符合要求者,施工单位将负全责并返工处理,且将受到警告。
(3)试验:
审核施工单位试验室(或其选择的试验室)的资质;对施工单位提交的试验报告及数据如有疑问,有权另选试验室进行复验;对施工中的材料、构配件等试件的取样进行现场封样处理,以保证其真实性。
(4)指令性文件:
施工单位和监理工程师的工作往来,必须以书面文字为准,监理工程师通过书面指令对施工单位进行质量控制,用以指出施工中发生或可能发生的质量问题,要求施工单位加以重视或返修处理。
6、工程质量事故的处理
施工中如果发生质量问题,监理工程师首先停止发生问题部位和相
关部位的施工,责令施工单位写出书面事故调查报告,并初步分析出原因,然后会同有关单位和人员对质量事故进行进一步调查、分析,再责成施工单位拟定的整改方案,会审后监督其实施。
质量事故的处理方法,要根据事故发生的情况、性质、程度的不同,按工程质量验收标准GBJ300—88第305条处理。
由于处理事故而增加的费用,根据合同条款由责任方承担。
工程质量事故理程序如下:
(1)返工重做:
未达到规范标准要求的质量问题,又无法修正的缺陷或经再三努力不能达到合格要求的,坚决推倒重来。
(2)加固补强:
对比较严重的质量问题,若返工重做损失太大时,可以采用加固补强的方法,加固补强方案必须经有关单位审核签认后方可实施。
(3)技术鉴定:
对某些质量问题,难以返工或加固补强时,由总监理工程师协调建设单位,请设计单位进行验算或请法定权威部门进检测鉴定,并提出下一步的处理方案,再令施工单位实施。
4)勿需处理论证:
对于轻微的质量问题,经后续工序可以弥补
的,现场监理工程师对施工单位提出的警告,并签发“监理通知”。
(三)投资控制
1、投资控制的工作任务
(1)依照建设单位与施工单位签定的施工合同中约定的付款方式。
制定资金使用计划报请业主批准,并严格进行付款控制,做到不超付、不拖付,不重复支付。
(2)严格控制工程变更,力求减少变更费用。
(3)研究确定预防费用索赔措施,以避免或减少对方的索赔量。
(4)及时处理费用索赔,并协助业主进行反索赔。
(5)做好计量工作。
(6)审核工程决算书。
(7)根据有关合同要求,协助做好应由业主方完成的各项工作。
2、投资控制方法投资目标分解根据工程施工总形象进度,依时间(或形象进度)把投资总额分割切块为业主使用资金提供合理依据。
投资控制原则
(1)根据业主和施工单位正式签订的工程承包合同(以下简称“合同”)中所确定的工程总价款,作为单位投资控制的总目标。
(2)根据“合同”中所确定的工程款支付方式,审核拨付签证。
(3)根据“合同”中所确定的工程款结算方式,进行竣工决算。
投资控制方法
(1)协助业主编制资金使用计划,确定投资控制目标。
(2)严格进行工程计量,为投资控制提供准确的计量数据。
(3)严格进行工程变更控制,避免盲目提高工程造价。
(4)合理处理索赔与反索赔,保护合同双方利益。
(5)及时进行投资偏差分析。
(6)及时协助业主进行投资决算。
3、投资控制工作措施组织措施:
落实投资控制的人员、任务分工和职能分工,编制投资控制工作计划和详细的工作流程图。
经济措施:
编制资金使用计划,确定、分解投资控制目标。
及时进行工程计量和签发付款凭证。
进行投资跟踪控制,定期分析对比,发现偏差及时纠正。
技术措施:
严格控制设计变更。
审核施工组织计划,对主要施工方案进行技术经济分析。
合同措施:
做好工程施工记录,保存各种文件图纸,为正确处理索赔提供依据。
参与合同修改、补充工作。
4、投资控制工程程序
施工阶段投资控制程序
不
同
意
不
同
意
工程进度款审核控制程序
5、投资控制工作要点
工程质量的审核
(1)除施工合同有特殊的要求外,工程量原则上每月计量一次,计量的周期为上月26日至本月25日。
(2)承包单位每月25日前,根据工程实际进度完成情况及监理工程师签认的分项/分部工程质量认可单,编写工程量完成清单。
(3)投资控制监理工程师与质量控制监理工程师密切配合,仔细审核工程量,对经监理工程师检验,工程质量达到合同、设计及有关要求的,才予计量。
(4)工程计量的依据是施工单位工程量清单、设计图纸、施工承包
合同中有关计量条款及招标投标有关文件等,对于有争议的工程可采取
实测实量的方法。
5)对某些特定的分部分项工程的计量方法,则由监理工程师、业
主代表和施工单位约定或请示工程造价管理部门。
工程款支付
(1)施工单位依据监理工程师批准的工程量,按施工承包合同的规定套用有关定额计算工程款,填写《工程进度款申请表》报现场专业监理工程师。
(2)监理工程师审核确认进度款应付数量,交由总监代表审核确认后,再由项目总监理工程师签发《工程进度款审核表》。
并同时填报审减量、审核试验评价,报业主作为支付工程进度款的依据。
6、工程结算审核
工程结算审核依据:
(1)设计资料:
主要是施工图及其说明、选用标准图、图纸会审纪要、设计变更通知及业主提出由监理、设计单位认可的工程变更。
(2)工程承包合同:
主要审核经双方协商确定的承包方式、承包内容、工程预结算编制原则和依据、费用和费率的取定,使用权工程价款结算方式具有法律效力。
(3)装饰材料预算价格:
由于装饰材料的单价高,对工程造价的影响较大,所以在计算材料费时要掌握“材料预算价格”调整依据,并以现场签证为准。
(4)有关文件:
由主管部门颁发的有关工程款结算、材料价差调整、人工费和机械费调整等各种文件。
工程结算审核内容
(1)审查工程量项目的程度,主要是指有无重复计算或漏算项目。
(2)审查工程量的准确性,主要依据工程量计算规则和施工图进行审查。
(3)定额套用的审查,包括以下内容:
a套用的定额中的工程内容是否与本工程图纸中相应的工程内容及其所计算的工程量项目是否一致。
b是否有重复套用定额的项目。
c定额套用中,对某些相似的定额、编号、内容、有无就高不就低的现象。
d对某些必须换算的定额是否已换算。
e套用定额时,度量单位、数据是否准确或有无定错位。
f对直接费、工料分析、材差计算的审查:
主要包括每个分项的直接费计算是否正确,直接费分部小计,以及人工费、材料费、机械台班费的数据之和应与直接费相符。
g材料预算价格审查,着重审查材料预算价格编制的合理性和准确性。
h费用计算程序、取费标准审查。
七、合同管理方案
1、合同管理的工作任务
(1)根据监理合同的要求,对施工承包合同、材料设备供应合同
等的签订、履行、变更和解除进行监督根查。
(2)对合同双方的争议及时进行调解,并提出处理建议。
(3)确保有效合同的全面履行。
2、合同管理的工作办法
合同结构图
合同管理措施
(1)弄清合同中第一项内容,明确各方面的责、权、利,正确处理三方关系。
(2)工程实施过程中,有关方出现争议,工程师将以细节文件资料作为解决问题的依据进行调解,细节文件资料包括:
往来文函、会议记录、建设单位的指示、总监的决定、监理指令、记录和施工单位的请示、报告及各种报表资料等。
(3)对合同中词义表达“含混”