质量保证体系.docx

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质量保证体系

质量保证体系

一、编制依据及说明

1、编制依据

⑴xxxxxx道路工程一标段设计图纸、设计文件、设计资料。

⑵xxxxxx道路工程一标段《施工组织设计》。

⑶《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》

⑷《建设工程质量管理条例》

⑸《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）

⑹《城市桥梁工程施工质量验收规范》（CJJ2-2008）

⑺、ISO9002企业认证的程序文件和质量手册；

⑻、业主、监理、地方质量管理部门有关通知、要求、规定。

2、编制说明

本质量保证体系文件根据我公司有关质量体系运行情况，以国家有关政策法规、施工规范、规程为依据，并结合业主、监理、地方有关质量管理部门的规定和要求而编制，体现了xxxxxx道路工程一标段的工程特点，反映了本项目的质量体系正常运转情况。

二、质量方针、目标及创优规划

1、质量方针

工程质量是企业的生命，也是我公司发展的前途和信誉。

我公司的质量方针是：

“以人为本、创优质工程、追求卓越、让顾客满意”。

2、质量目标

按《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）、《城市桥梁工程施工质量验收规范》（CJJ2-2008）全部分项工程质量合格率100%，优良率90%以上的质量目标，

3、创优规划

3.1、总体规划

制定创优规划及保证措施，达到国家、交通部以及重庆市等有关部门颁发的现行的工程质量验收标准，确保工程质量达到优良，创优质精品工程的质量标准。

3.2、创优规划落实措施

（1）、建立健全创优组织

①建立以项目经理为组长、项目总工为副组长的创优领导小组，安全质量专职质检工程师具体负责本项目部工程的创优工作，其他部门协助工作，各施工队队长和主管技术的人员负责各自管段项目的质量创优工作。

创优领导小组定期活动，分析质量管理和工程质量情况，找准影响质量的因素，采取对策和改进措施，并付诸实施，以保证本工程优质达标。

②创优领导小组制定创优规划和措施，层层分解，做到纵向到底，横向到边，形成自上而下的质量管理网络，在队与队、组与组之间深入开展创优工程活动竞赛，确保工程一次成优。

（2）、创优规划落实措施

在项目进场之初建立一整套完善的创优管理制度，和本工程的质量监察与管理协调进行，并采取相应的切实可行的落实措施，有计划、有步骤、有针对性、有序地实现本工程项目的创优目标。

①细化措施、责任到人。

根据本项目部工程项目的特点、规模等实际情况，分别制定详细的创优目标和措施，并将各单位、各分部、分项工程、各施工工序、各环节等创优标准确定并落实到各具体负责的施工队，明确责任到施工队、作业工班和个人。

②创优教育。

通过多种形式对所有参建职工进行创优教育，教育广大职工处理好“创优与工期、创优与效益、创优与个人收入、创优与企业信誉及发展”等关系。

在创优准备阶段做好“三感“教育（紧迫感、责任感、光荣感），在创优提高阶段进行“两新、一高”教育（思想上新高度、管理上高水平、创优出新成果）。

③做好全面质量管理。

运用全面质量管理，指定施工全过程中质量、工期、安全、经济效益、文明施工和技术经济资料的保证措施，并做好落实实施工作。

④组织质量攻关，突破创优难点。

通过开展：

a、“四新”（新技术、新材料、新结构、新工艺）成果应用；b、QC小组活动；c、组织以质量为主的劳动竞赛；d、树立样板工程，统一质量标准等四项活动，积极组织质量攻关活动，突破创优难点。

⑤开展多种形式的服务活动，为创优创造条件。

主要开展：

a、思想政治工作为创优活动服务；b、部门为作业层服务；c、后勤为施工第一线服务等服务活动，为本项目部创优工作创造条件，确保创优目标的实现。

⑥勤检查、细检验。

根据制定的详细创优目标和本工程实际进度，对所有工程项目的施工及时检查；并严格按照相关规范标准详细检验，对于关键部位按照比现行规范标准高一级的标准进行检验。

建立细致的创优档案，及时记录各项目创优的进度、安全、质量等实际情况，为落实创优规划所确定的创优目标提供必要的、详细的数据，以便及时指导和管理。

⑦跟进管理、奖罚分明。

建立相应配套的创优奖惩制度，明确到具体施工的作业工班和个人。

根据实际的创优目标完成情况，严格实行奖优罚劣的制度。

对于没有达到创优标准的工序或分项工程，组织工程部、安全质量部等相应的专业技术人员、管理人员、作业负责人等研究分析原因，并确定整改和预防措施，以整改本道工序和指导其他项目的相应工序的操作，从细处、从源头保证创优目标的实现。

⑧做好创优过程管理，确保总体创优目标的实现。

在创优领导小组的统一部署下，做好本项目部工程创优工作的过程管理，通过各项目分部分项工程的优质完成来保证项目乃至整个项目部工程创优目标的实现。

三、质量保证体系

1、组织体系

1.1、项目质量保证组织机构

为了加强项目质量管理，确保施工质量，争创优质工程，经研究成立项目质量管理领导小组，领导小组成员如下：

组长：

副组长：

成员

根据项目部质量管理领导小组成员的组成，建立质量保证组织机构（见下图）

1.2、质量保证机构的职能

（1）、协调

建立协调机制和协调会例会制度，保证项目部各作业队水、电、临时设施等统一规划、统一协调，协调工作重点考虑工序间的穿插、验收、成品保护、技术资料填写、收集、整理的规范化等方面的协调。

做到目标一致，行动一致，思想一致，使整体工程的质量达到优良标准。

（2）、指导

充分发挥项目部的各方面优势，从施工管理、施工技术、质量控制环节、技术资料整编等方面进行指导，进场时，采用全员集中培训的形式进行教育，让各参建员工了解本工程的施工难点和施工关键环节，了解本工程的各项施工管理规定，了解质量控制目标和质量控制标准，明确各方施工质量职责，使各参建员工明白本工程建设的重要性和质量控制的必要性，通过必要的指导工作，建立全面质量管理体系，强调过程控制，实现过程精品。

（3）、检查

项目部依据质量检查规定，定期组织质量检查，发现存在问题及时安排整改，并跟踪检查落实整改情况。

严格工序交接检验制度，上道工序未完成或未达到质量标准，不得施工下道工序。

（4）、监督

监督的重点是施工人员的质量行为、施工机械满足质量要求所要达到的性能、施工材料的检验等。

1.3、主要人员及各部门职责

（一）、项目经理质量职责

项目部经理对本项目部工程质量负全面领导责任，其职责是：

（1）、在公司领导指导下，对组织贯彻公司质量方针、目标、《质量手册》和《程序文件》负总责，确保质量体系的有效运行；贯彻执行有关工程质量的方针、政策、法规、制度，确定本项目部的创优规划目标和措施。

（2）、组织经常性的质量检查，抓好典型。

严格执行质量奖惩规定，对质量问题（质量事故）分析原因，制定、落实纠正措施。

（3）、推行全面质量管理，督促指导施工队开展质量管理小组活动，组织交流质量管理经验。

（4）、严格按施工程序办事，文明施工，组织进行工程质量评定及奖惩。

（5）、组织均衡生产，正确处理质量与工期、效益的关系，优先保证工程质量。

（6）、认真落实总公司《程序文件》的各项规定，建立健全质量保证体系，支持质量管理人员工作，并配备必要的交通、通讯工具，保证质量体系的正常运行。

（二）、副经理质量职责

（1）、在项目经理的领导下，按照项目部分工，全面履行质量管理职责，坚决贯彻执行项目部质量体系文件，确保质量体系有效运行。

（2）、负责监督检查和落实质量计划、作业指导书或技术交底的执行情况。

（3）、对不符合质量标准的工程，有权制止并责令其返工或限期改正，确保工程优质。

（三）、总工质量职责

项目技术负责人（总工）在项目经理的领导下，对本项目部工程质量负具体组织和指导责任。

（1）、组织项目专业技术人员进行施工图纸会审，参加业主或设计单位组织的施工图纸会审和技术交底，并做好会审和交底记录。

（2）、组织编制项目部质量计划、实施性施工组织设计和关键、特殊工序作业指导书，并按有关规定报项目部和单位主管部门组织评审，经批准后实施。

（3）、审核项目部材料需用计划和加工定货计划，监督、指导过程和最终试验。

（4）、监督有关人员做好进货检验和过程的质量自检、专检和交接检，保证进货和过程质量控制符合标准的要求。

（5）、组织重要部位和特殊过程的隐蔽工程验收，对发现的不合格或潜在不合格及时采取纠正和预防措施，并验证措施的落实情况。

（6）、组织推广应用新工艺、新技术、新材料、新设备，提高施工工艺水平和操作技能；定期组织召开质量分析会，检查质量体系运行的适应性和有效性，及时研究处理质量活动中的重大技术问题，对质量持有否决权。

（7）、定期组织项目部工程质量检查，主持工程质量验收，制定质量验收措施并督促落实。

（四）、质检部质量职责

质检部是项目部质量管理牵头、组织的职能部门，对本项目工程质量负直接监督、检查和管理的责任。

（1）、研究施工对象的质量要求，将这些质量要求下发至施工队、班组，组织他们在工前学习、工中对照检查、工后评比。

（2）、从质量预控角度出发，吸取过去类似工程质量存在问题的经验和教训，提出施工中质量管理工作重点。

（3）、按现行施工规范对各分项工程、工序的质量要求编写技术标准、实施细则及内部质量控制方面的要求、管理规定。

（4）、按质量管理规定，定期组织质量检查及验收，并向项目部经理、项目部技术负责人汇报实施质量检查报告，负责向项目部相关部室传达业主或监理关于质量方面的改进意见及执行情况，负责试验室、测量站测试工作的复核与监督。

（五）、工程部质量职责

（1）、认真执行上级有关技术管理规定、施工规范、验收标准，严格按质量计划、作业指导书和技术交底书组织实施。

（2）、主持编制实施施工组织设计、作业指导书或技术交底书，并组织实施、指导、监督检查和控制施工过程的质量，搞好工程质量评定工作。

（3）、负责项目技术指导、技术攻关、技术交底，组织技术教育，保证各项技术质量管理活动的有效运行。

（4）、领导测试计量人员搞好测试工作。

（5）、监督技术文件资料管理，组织竣工文件编制。

（6）、分析施工中存在的问题及原因，收集当地天气预报，督促检查防范措施的落实情况，防患于未然。

（7）、做好现场质量监督与整改落实工作，有权制止违反质量管理规定的一切施工行为。

（六）、测量部质量职责

（1）、组织测量部人员搞好施工前的控制桩的交接和复测工作，视工程情况和地形特点认真进行控制网的加密工作，并定期进行复测，保证控制网的精度。

（2）、认真进行图纸的复核，发现问题及时向工程部长及总工汇报。

（3）、在图纸无误的情况下，搞好测量资料的计算复核工作，未经复核签认的资料不得带到现场放样。

（4）、做好现场测量放样的检查工作，并报监理工程师予以复测签认。

（5）、做好测量仪器的购置、保管和鉴定，定期检查校正，保证仪器的良好使用率。

（6）、准确、及时的做好测量资料的上报。

（七）、计划部质量职责

（1）、在编制施工计划时，严格遵循施工程序，正确处理质量、进度、效益的关系，同时下达质量指标。

（2）、监督所属部门验工计价情况，未经质检人员签证的报表不予验工计价，对于报表中不合格项应缓验。

（3）、认真做好项目部对上对下的验工计价工作，与其他部门相互配合做好变更资料编写、整理、归档。

（八）、材料部质量职责

（1）、负责对机械、设备操作人员的考核培训，保证施工中机械、设备正常运转。

（2）、对因机械、设备或操作原因造成的质量事故负直接责任。

（3）、积极推广使用新设备提高工程质量。

（4）、保证按施工计划提出的品种，数量，规格，标准和时间供应合格的建筑材料、构件，并及时向施工、试验部门提供产品合格证和技术资料。

（5）、凡是新购进的材料，使用前须经技术或试验部门检验合格后方可发料。

（6）、对因购置不合格材料、构件而造成的质量事故负直接责任。

（7）、妥善保管各种材料、构件。

（九）、施工队队长质量职责

（1）、对本组承担分部分项施工任务的工期、质量、安全和文明施工等各项指标完成情况负直接责任。

（2）、组织班组全体人员学习掌握技术交底内容，严格按照技术交底施工，随时检查实施情况，及时纠正违章行为。

（3）、组织班组操作人员做好施工过程质量的自我检查，及时填写《自检记录表》，参加施工队长或项目负责人的专检和工序交接验收，并在验收记录上签字负责。

（4）、监督班组操作人员和其他流动人员，爱护施工过程成品，发现损坏成品行为，立即制止，及时向队长报告。

（5）、搞好施工准备和班前安全质量检查，严格按照设计、规范要求施工，做到精工细作。

2、质量管理体系

质量管理体系是整个施工质量能否加以控制的关键，工程质量的优劣是对项目班子质量管理能力的最直接的评价，同样质量管理体系设置的科学性对质量管理工作的开展起到决定性的作用。

我们将按以下质量保证体系来进行全面质量管理（见下图）。

3、质量控制体系

质量保证体系是运用科学的管理模式，以“质量第一、预防为主”为中心所制定的保证质量达到要求的循环系统，质量保证体系的设置在施工过程中的关键是要运转正常，只有正常运转的质保体系，才能真正达到控制质量的目的。

而质量保证体系的正常运作必须以质量控制体系来予以实现。

3.1、质量控制体系的设置

质量控制体系是按科学的程序运转，其运转的基本方式是PDCA的循环管理活动，它是通过计划、实施、检查、处理四个阶段把经营和生产过程的质量有机地联系起来，从而形成一个高效的体系来保证施工质量达到工程质量目标的要求。

其控制程序见“质量控制程序框图”（见下图）。

3.2、质量控制体系运转的保证

项目质量领导班子成员充分重视施工质量控制体系的正常运转，支持开展围绕质保体系的各项活动。

（1）、强有力的质量检查管理人员，是作为质保体系中的中坚力量。

（2）、提供必要的资金，添置必要的设备，是确保体系运转的物质基础。

（3）、制定强有力的措施、制度，以保证质保体系的运转。

（4）、每周召开一次质量分析会，以使在质保体系运转过程中发现的问题得以处理和解决。

（5）、全面开展质量管理活动，使本工程的施工质量达到一个新的高度。

3.3、质量控制体系的落实

施工质量控制体系主要是围绕“人、机、物、环、法”五大要素进行的，任何一个环节出了差错，则势必使施工的质量达不到相应的要求，故在质量保证计划中，对这施工过程中的五大要素的质量保证措施必须予以明确地落实。

（1）、“人”的因素

施工中人的因素是关键，无论是从管理层到劳务层，其素质责任心等的好坏将直接影响到本工程的施工质量。

故对于“人”的因素的质量保证措施主要是从人员培训、人员管理、人员考评来保证人员的素质。

在进场前，我们将对所有的施工管理人员及施工劳务人员进行各种必要的培训，关键的岗位必须持有效的上岗证书才能上岗。

在管理层积极推广计算机的应用，强化现代信息化管理；在劳务层，对一些重要岗位，必须进行再培训，以达到更高的要求。

（2）、“机”的因素

所有进场机械进行一次全面的保养，使施工机械在投入使用前达到最佳状态，而在施工中，制定机械维护计划表，以保证在施工过程中所有的施工机械在任何施工阶段均能处于最佳状态。

（3）、“物”的因素

“物”的因素是最基本的因素。

为确保“物”的质量，我们必须对施工用材、周转用材进行综合落实。

材料是组成本工程的最基本的单位，亦是保证内在和外观质量的最基本的单位，故材料采用的优劣将直接影响本工程的内在及外观质量。

（4）、“环”与“法”的因素

“环”是指施工工序流程，而“法”则是指施工的方法，在施工组织设计中,我们对施工流程及施工方法做了介绍，但在施工过程中能否按方法流程落实流程图则是环的问题。

必须利用合理的施工流程，先进的施工方法，才能更好、更快地完成本工程的建设任务。

四、确保工程质量的措施

1、合同措施

项目部内部签订经济承包合同时,必须明确质量目标及相关人员质量责任，并及时组织有关人认真学习，将项目质量履行责任逐条分解，落实到人，保证全面、严格地履行。

2、管理措施

施工质量控制措施是施工质量控制体系的具体落实，其主要是对施工各阶段和施工中的各控制要素进行质量上的控制，从而达到施工质量目标的要求。

2.1、施工阶段性的质量控制措施

施工阶段性的质量控制措施分为三个阶段，并通过这三个阶段来对本工程的各分项工程的施工进行有效的阶段性质量控制。

（1）、事前控制

事前控制是在正式施工活动开始前进行的质量控制，事前控制是先导。

事前控制,主要是建立完善的质量保证体系，制定现场的各种规章制度。

进行设计交底，图纸会审等工作，检查现场的测量标桩，建筑物的定位线及高程水准点等。

（2）、事中控制

事中控制是指在施工过程中进行的质量控制，是关键。

主要有：

及时检查和审核质量统计分析资料和质量控制图表，抓住影响质量的关键问题进行处理和解决。

严格工序间交接检查，对达不到质量要求的前道工序决不交给下道工序施工，直至质量符合要求为止。

（3）、事后控制

事后控制是指对施工过的产品进行质量控制，是弥补。

按规定的质量验收标准和办法，对完成的单位工程和分项工程进行检查验收。

对完成的分部分项工程，按相应的质量验收标准和办法进行检查、验收。

2.2、各施工要素的质量控制措施

（1）、施工计划的质量控制

在编制施工总进度计划、阶段性进度计划、月施工进度计划等控制计划时，充分考虑人、财、物及任务量的平衡，合理安排施工工序和施工计划，合理配备各施工段上的操作人员，合理调拨原材料及各周转材料、施工机械，合理安排各工序的工作时间，在确保工程安全及质量的前提下，充分发挥人的主观能动性，把工期抓上去。

在施工中应树立起工程质量为本的最高宗旨。

如果工期和质量两者发生矛盾，则应把质量放在首位，工期必须服从质量，没有质量的保证也就没有工期的保证。

（2）、施工技术的质量控制措施

施工技术的先进性、科学性、合理性决定了施工质量的优劣。

发放图纸后，专业技术人员会同施工工长先对图纸进行深化、熟悉、了解，提出施工图纸中的问题、难点、错误，并在图纸会审及设计交底时予以解决。

同时，根据设计图纸的要求，对在施工过程中质量难以控制，或要采取相应的技术措施、新的施工工艺才能达到保证质量目的的内容进行摘录，并组织有关人员进行深入研究，编制相应的作业指导书，从而在技术上对此类问题进行质量上的保证，并在实施过程中予以改进。

施工队长在熟悉图纸、施工方案或作业指导书的前提下，合理地安排施工工序、劳动力，并向操作人员作好相应的技术交底工作，落实质量保证计划、质量目标计划，特别是对一些施工难点、特殊点，更应落实至班组每一个人，而且应让他们了解本次交底的施工流程、施工进度、图纸要求、质量控制标准，以便操作人员心里有数，从而保证操作中按要求施工，杜绝质量问题的出现。

在本工程施工过程中将采用二级交底模式进行技术交底。

第一级为项目总工程师，根据经审批后的施工组织设计、施工方案、作业指导书，对本工程的施工流程、进度安排、质量要求以及主要施工工艺等向项目全体施工管理人员，特别是施工工长、质检人员进行交底。

第二级为施工工长向班组每个人进行分项专业工种的技术交底。

在本工程中，将对以下的技术保证进行重点控制：

施工前各种大样图；原材料的材质证明、合格证、复试报告；各种试验分析报告；基准线、控制轴线、高程标高的控制；沉降观测；混凝土、砂浆配合比的试配及强度报告等。

（3）、施工操作中的质量控制措施

施工操作人员是工程质量的直接责任者，故从施工操作人员自身的素质以及对他们的管理均要有严格的要求，对操作人员加强质量意识的同时，加强管理，以确保操作过程中的质量要求。

（4）、施工材料的质量控制措施

①物资采购：

施工材料的质量，将会严重影响到整个工程结构的安全，因此材料的质量保证是工程质量保证的前提条件。

现场施工所需的所有材料，由物资部门进行统一采购，对进场的所有物资材料，进行严格的质量检验控制。

主要采取的措施如下：

按照监理、业主确定的工程材料供应商范围内选用，执行首选名牌产品的采购原则。

将所采购的物资分为A、B类，A类材料必须提供材料质量证明和《准用证》并在规定期限内进行进场复试合格后方可入场，B类材料必须有合格证。

一些材料还要有《准用证》及使用说明。

负责人定期（半年度）组织对于选定的材料供应商进行审核，如审核中发现不合格的，从合格材料供应商花名册中除名。

②产品标识和可追溯性：

为了保证工程使用的物资设备、成品、半成品的质量，防止使用不合格品，并将不合格品及时清理出场，必须以适当的手段进行标识，以便追溯和更换；

钢筋：

必须有材质证明、准用证、复试合格报告，原材必须有规格、钢号等标识，成型钢筋进场按规格型号，使用部位挂牌标识。

水泥：

必须有材质证明、准用证、复试合格报告，袋装的入库必须分类堆放，挂牌标识，先到的先用；按照规定的检验频率检验，合格后方可使用。

砂石：

复试报告合格，入场必须分规格插牌标识。

外加剂：

在监理、业主规定的厂家中选用，相同性质的最多选两种。

所有砼砂浆试块必须标明工程部位、浇筑时间和强度等级。

所有标识均应建立台帐，作好记录、以具有追溯性。

原材料质量控制流程图见下图。

（5）、施工机械设备等的保证措施

本工程主要采用地方电网供电，在拌合站、预制场等施工工点配备发电设备以供紧急情况使用；在我公司内调配机械设备运转状况良好的设备进场，满足施工的需要，并使用一部分当地运输材料的车辆。

（6）、施工中的计量管理的保证措施

计量工作在整个质量控制中是一个重要的措施，在计量工作中，我们将加强各种计量设备的检测工作，按本企业的计量管理文件进行周检管理。

同时，按要求对各操作程序绘制相应的计量网络图，使整个计量工作符合国家的计量规定的要求，使整个计量工作完全受控，从而确保工程的施工质量。

3、技术措施

根据本工程的特点，为了按期、优质、高效、安全地完成本工程，使业主满意，除在施工方案、施工方法中所涉及到的具体施工技术措施进行细化外，对技术及技术管理工作做如下安排：

3.1、组织保证、制度落实

（1）、选派有工程施工经验、组织管理能力强、技术过硬的工程管理、工程技术人员组成项目管理班子。

组织技术过硬、作风优秀的施工队伍进场施工。

（2）、建立以项目总工程师为首的技术管理体系，切实执行设计文件审核制、工前培训、技术交底制、开工报告制、测量复核制、隐蔽工程检查签证制、“三检制”、材料半成品试验、检测制、技术资料归档制、竣工文件编制等管理办法。

确保施工生产全过程始终在项目部规定的技术标准和要求的控制内。

（3）、建立完善的技术岗位责任制，各级技术人员都要签订技术保证责任书，实行技术人员专业分工负责制，明确责任，确保各项技术管理工作的落实。

3.2、做好技术交底工作

（1）、技术交底的目的是使施工管理和作业人员了解掌握施工方案、工艺要求、工程内容、技术标准、施工程序、样板引路、质量标准、质量要求、安全措施等，做到心中有数，施工有据。

（2）、工程开工前，项目总工组织技术部门根据设计文件、图纸编制“施工手册”，向施工管理人员进行工作内容交底，“施工手册”内容包括工程名称、工程数量、施工范围、技术标准、质量要求等内容。

施工阶段由项目技术人员向作业层技术人员对分项、分部、单位工程进行工程结构施工工艺标准、技术标准交底，现场技术交底由作业层技术人员向班组长和工人进行技术交底。

并要进行考核工班长和操作手是否掌握了要求和标准。

（3）、施工技术交底，以书面交底为主，包括结构图、表和文字说明。

交底资料必须详细、直观，符合施工规范和工艺细则要求，并经复核确认无误后，方可交付使用。

交底资料应妥善保存备查。

3.3、做好施工测量工作

（1）、工程现场控制桩，由项目测量部门负责接收使用、保管。

交接桩双方要逐一现场查看，点交桩位，双方需在交接记录上详细注明控制桩的当前情况及存