涪陵李渡长江大桥项目投资机会研究正文.docx
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涪陵李渡长江大桥项目投资机会研究正文
一.项目基本情况
渡长江大桥位于区渡镇长江河段，距离现长江大桥6.5公里。
渡长江大桥北接规划建设中的渡私营经济示区，起点始于渡片区中心道路骨架的交叉点，经渡南北快速干道与渝涪高速公路相接，作为经济示区的出口通道，渝涪高速公路渡出口将打造成的“第一门户”；大桥南连区龙桥经济开发区（南岸浦片区），采用隧道通过石龙山公园、聚云山直连主城区道路网络。
在各处相交的地方规划立交衔接，并通过规划公路网与渝怀铁路火车站相接。
渡长江大桥是区交通“十五”计划的重点基础建设项目，并已经市计委批准立项，项目法人单位为区城镇发展公司。
根据《渡长江大桥工程可行性研究报告》推荐的项目建设方案，大桥为“对称双塔双索面混凝土梁斜拉桥”，全长882米，桥身跨度分别为170米+398米+170米，引桥146.6米。
桥面宽度为双向四车道，外加双侧各2米人行道，全宽22.5米。
采用SMA沥青砼路面。
渡长江大桥线路等级为城市主干道1级，设计车速每小时50公里。
大桥工程概算总投资2.6亿元，建设工期为30个月，2006年上半年完工。
根据《渡长江大桥工程可行性研究报告》测算的数据，本项目总投资回收期预计13年，工程贷款预计11年可全部偿还。
经过半年时间的前期准备，2003年底，渡长江大桥初步设计方案通过了专家组审查。
2004年1月30日举行了开工奠基仪式（桥墩工程），区四大班子相关领导均出席了奠基仪式。
另据调查得知，作为大桥主体——桥身工程将不迟于2004年6月30日前开工建设。
桥身工程的招标定于2004年2月底或3月初举行的区招商引资洽谈会（区政府主办，具体日期尚未确定）上确定。
我司已报名参加该洽谈会。
二.项目建设背景
素有小之称，属于典型的山地城市，主城区地形酷似渝中母城，同样是两江环抱的半岛形状，南、北、向由于天堑隔绝，加之公路、桥梁等基础设施的缺乏，导致一江两岸经济发展水平差别极大，城市的发展空间在地域上也受到很大限制。
按照《市城市总体规划》对的定位，是“中部的政治、经济、文化中心，长江上游重要的枢纽港之一，乌江流域的物资集散地，以发展食品、轻纺、机械为主的沿江开放城市；到2020年，城市发展为人口规模50万、建成区面积40平方公里以上的大城市”。
（2002年，区委、区府提出到2010年把建成城镇人口50万人口大城市，到2020年，城镇人口要增加到60万人。
）面对重大历史机遇，的经济发展、城市建设势必要冲出主城樊篱，寻求更为广阔的发展空间。
渡作为联系与主城经济大动脉——渝涪高速公路的桥头堡成为城市突围的必然选择。
根据区最新修订的城市总体发展规划，确立了城市建设工作的总体思路，即：
强化城市规划、挖掘城市资源、扩大城市规模、完善城市功能、美化城市环境、提升城市品位。
围绕2010年发展成为40平方公里、50万人口大城市的总体目标。
预计到2007年，按照建成大城市和基本形成大城市骨架，拉通城市主干道的要求，拓展渡片区、南岸浦片区，并将渡和南岸浦片区建成工业和物流区，加快城市西扩步伐，最终构建“以江南旧城包括江东为中心，渡包括南岸浦为副中心的城市结构，沿长江水轴形成相对独立的一城四片组团式山地城市”。
渡长江大桥工程是区2004年城市建设项目的重中之重，也是区大城市基础设施建设项目的重点工程之一。
渡长江大桥的开工建设，标志着朝创建国大城市的目标迈出了实质性一步。
大桥建成后，渡、南岸浦、江南老城区三片将融入“一城四片”的发展空间，这将对扩大城市骨架，完善城市功能，带动经济社会及城市发展起到重要的作用。
另据调查得知，为进一步加快未来主城各片区之间的联系，除渡长江大桥外，区政府拟在长江上再建设一座长江大桥，即在乌江入江口的长江下游，将建设长江三桥（连接江东与江北片区）与乌江二桥。
同时尽快完善城市道路骨架，建成8.5公里长江大桥至乌江大桥的滨江大道，改造江东3公里乌江大桥至长江三桥段、江北6公里长江三桥至长江大桥段，形成24米至34米宽的4条双向四车道城市二级路，延伸渡主干道至花桥段，建成火车站（渝怀铁路客运站）站前大道，改造天（子殿）北（拱）滨江路，最终形成五座大桥、五条大道的主城外环高速通道格局。
据了解，以上几项工程也将在区府举办的招商引资洽谈会上对外招标。
三.项目投资环境分析
1、区域概况
A.区位概况
位于市及三峡库区中部，居长江与乌江交汇要冲。
行政区北接长寿、垫江，南邻南川、五隆，西依巴南，东靠丰都。
具有承东启西和沿长江、乌江联动、辐射的区位优势。
区域面积2941.47平方公里，辖17个镇、22个乡、5个街道办事处、1个开发区、1个示区。
2002年末，全区总人口111.46万人，其中农业人口83.85万人，非农业人口27.61万人。
B.经济发展
2003年，区实现国生产总值97.77亿元，比上年增长13.0%。
完成财政总收入15.69亿元，其中地方财政收入6.49亿元；完成财政支出14.46亿元，经济运行质量有所提高。
全年农民人均纯收入2157元，增长7.5%；城镇居民人均可支配收入7641元，增长13.2%。
表1、1999-2003年区GDP及人均GDP增长趋势表
年份
1999
2000
2001
2002
2003
GDP（亿元）
63.8451
69.3248
76.5872
85.08
97.77
人均GDP（元）
5821
6277
6910
7650
8772
图1、1999-2003年区GDP及人均GDP增长趋势图
表1反映了1999-2003年区国生产总值增长情况，可以看出，5年间区国生产总值一直保持了稳定快速增长，增长率并呈加速增长态势。
按照目前经济发展状况，区2002年制定的未来五年“一三三”的总体奋斗目标有望实现。
（“一三三”的总体奋斗目标：
到2007年，一个成型——50万人口大城市骨架基本成型；三个建成——基本建成六大工业园区，基本建成特色农业基地，基本建成区域性金融物流中心和交通枢纽；三个突破——力争全区国生产总值突破150亿元，财政总收入突破23亿元，规模以上工业企业利税总额突破25亿元。
）
工业：
区工业经济基础雄厚，效益较好。
其中，以榨菜、饮料为主的食品工业；以中成药为主的医药工业；以化肥为主的天然气化工工业；以苎麻、丝绸为主的纺织工业；以水泥、瓷为主的建材工业；以汽车、摩托车配件为主的机械工业已形成规模发展效应。
2002年，有19户企业进入大中型企业行列，8户企业挤身市工业50强，拥有4家上市公司，加上收购的上市公司，共有6家上市公司；同时，娃哈哈、金义集团、飞渡泉凌啤酒、涪银塑料、纳爱斯等一批影响较大的对口支援企业也落户。
2003年，区实现工业企业总产值93.65亿元，增长14.7%，工业经济效益综合指数达135%。
在经济社会发展中，区委、区府始终把工业化摆在十分重要的位置，实施重点发展战略，以工业化带动城镇化和农业产业化。
按照“建大园区、办大工业、促大发展”的思路，目前，规划并正在建设“太极、渡、化工、纺织、有色、建峰”等六大工业园区，预计到2005年，六大工业园区实现利税20亿元。
到2007年，力争4—5户重点企业成为全国同行业的排头兵，成为国际国具有竞争力的企业集团。
工业经济的强劲增长势头，为社会经济的快速发展提供了坚实保障。
农业：
区素有“榨菜之乡”的美名，先后被评为“中国果蔬十强区县”和“中国农产品深加工十强区县”，榨菜集团进入“中国农产品深加工企业50强”和“农业产业化国家级重点龙头企业”行列；乡镇企业发展较快，2003年，实现总产值32.62亿元，增长37.3%。
但农民收入仍然偏低，增长缓慢。
2003年区农民人均纯收入为2157元，如按照2020年实现全面小康社会，则农民人均收入要达到8000元，平均每年需增加344元，年均递增8%。
但1997-2003年农民人均纯收入平均每年仅增加100元，年均增长6%，从这一速度看，到2020年要达到这一目标的难度很大。
商贸：
当地政府一直致力于把打造成区域商贸经济中心，并制定了“2456”的发展目标：
扶持重点企业和重点市场发展，重点企业和2个重点市场；加快4个中心镇商业区和5个社区商业服务中心建设；积极发展现代物流，推进流通现代化，发展连锁经营；强化社会大商业管理职能，规市场秩序，加强市场管理，完善统一开放、竞争有序的市场流通体系；积极引进大店、名店。
2003年实现社会消费品零售总额30.05亿元，增长14.0%。
金融机构年末存款余额110.15亿元，贷款余额117.75亿元，比年初分别增长6.4%和10.8%。
另外值得一提的是，2003年区成功创建了中国优秀旅游城区。
C.城市建设
应该说老城区的建设虽然取得了一定的成绩，但总体来说是失败的。
先天的地理条件不足再加上后天规划的无序，使得整个城市布局相当局促、零乱，极大降低了城市的经济辐射能力。
目前的状况是，主城区囿于地域狭窄，几无扩空间，新旧建筑如犬牙交错，导致旧城改造困难极大。
但新区由于历史欠账过多，基础配套设施严重缺乏，短期之难以承担城市扩容的重任。
典型的“二元经济”结构也极大的限制了区城镇化战略的实施。
2002年区城镇人口为37.36万人，城镇化率为33.5%，低于全市平均水平3个百分点。
到2010年建成50万人口大城市，届时的城镇化率将达到43%，城镇人口在2002年的基础上增加16.5万人；2020年要达到50%，即城镇人口要增加到60万人，这个数字仍然远远低于2020年市城镇化率的平均水平（预计届时市城镇化率水平为70％）。
老城区建设的失误却为现在城市建设的高起点规划创造了条件。
据了解，区政府将在若干年后举迁渡，政府的搬迁既有带动当地经济发展的目的，同时也是对城市功能布局的重新定位与梳理。
借直辖以及三峡工程上马的东风，区城市建设开始走上了协调发展的道路。
D.交通运输
在整个市行政版图上，位于中心位置，是主城区联结渝东20个区县的城乡经济走廊，素有“乌江门户”之称。
渝涪高速公路距主城区100余公里、距江北机场90公里，渝怀铁路、国道319线、规划中的至利川铁路及沿江高速公路穿越境。
-黔江高速公路、渝怀铁路建成之后，则成了到黔江，进而再到和必经之路；-长寿-利川铁路/高速公路建成之后，则可经、黔江、利川而进入沿长江铁路。
可以预见，不久之后，交通必将迎来大发展。
港处于长江、乌江交汇点，水运发达，作为5大主要港口之一，被列入了《市航运中心发展规划》。
港集装码头的功能及运力居前列，渝东地区及乌江流域的集装箱货物基本在涪装运，并已实现江海联运，可直通海外。
三峡成库以后，万吨巨轮将可直达，届时，港的区位优势将更加明显。
另外，还是三峡工程主要淹没区之一，将搬迁224户工矿企业和动迁11万人，移民淹没补偿静态投资34.45亿元，补偿总额居库区第4位。
巨大的移民迁建量，为城镇化建设提供了发展契机。
2、渡私营经济示区及南岸浦工业园区概况
1998年，渡撤镇建渡私营经济示区。
目前，示区下属渡、金银、马鞍三个办事处，32个村、居委会，216个农业社，总面积达91.6平方公里，人口5.6万。
示区经济以发展工业．商贸为主，以工业部分带动城市经济，以城市经济带动农业发展。
2003年3月，市政府批准成立渡工业园区，属市级工业园区。
园区发展规划面积为21平方公里，按照“开发一片、应用一片、成熟一片”的原则进行滚动开发，园区由“加拿大（蒙特利尔）园区”、“标准工业小区”、“物流园区”和与之配套的“商业服务区”构成的现代工业社区，建设期为8年。
建设渡工业园区是城市化建设的一个重要举措，也是实现再造工业的一个重要环节。
据悉，为加快渡经济示区的发展，区政府将迁往渡（具体时间未定，但估计最早也要在2007年渡长江大桥建成之后），目前，已有国外10余家大型企业进驻。
同时，渡工业园区总体概念性规划（详规）也在加紧编制之中。
四.区房地产市场分析（仅限主城规划区）
1、定性描述
从调查的情况看，主城区房地产业的发展一直不是很景气。
据当地主管部门负责人解释，原因主要有四点：
一是开发量供大于求；二是移民迁建占了一定市场份额；三是单位集资建房较多，对商品房市场冲击较大；四是开发企业项目开发水平不高，产品不能有效满足消费者需求。
目前，房地产开发主要集中在老城区围以，其中主城区迎宾大道（长江大桥至城区之间）与长江防护大堤区域是当地房地产开发的热点。
作为区城市未来拓展方向的渡私营经济示区、南岸浦片区，由于交通不便以及必要市政、生活配套设施的缺乏，真正的商品房开发几乎没有，主要是三峡移民迁建房，以及工业厂房与职工宿舍。
目前，老城区电梯房价位基本维持在建筑面积每平方米1100-1200元之间，多层在800-1000元之间。
据了解，近几年主城区的住宅价格变动不是很大。
产品设计与项目的包装、营销推广正逐步为区县开发商所重视。
据我们调查的位于市区中心地段的一家楼盘，由于户型定位错误（跃层户型占30%，150m²以上户型占70%），以至销售期长达三年，销售率仍为80%。
与此对应的是，80-90m²及以下户型正大行其道，销售状况良好。
开发商开始重视楼盘的包装与推广，聘请专业营销公司全程代理项目的策划、销售工作。
专业公司的介入提高了楼盘开发水平，提高了市场竞争度，推动了当地房地产市场的良性发展。
为了促进旧城改造，区政府就主城区围旧城改造与房地产开发制定了专门政策。
2003年9月份出台的《市区城市建设配套费征收管理办法》第六条规定：
主城区旧城改造原则上不允许进行单体建设，改造用地面积必须达到30亩以上的才允许建设。
同时实施的《市区人民政府关于进一步规土地市场促进城市建设的通知》第三条也规定“新区建设和旧城改造要坚持成片供地。
对成片开发的给予优惠，凡集中成片开发50—100亩，返回土地出让金总额的10%；100—300亩的返回20%；300亩以上的返回30%”。
但这个规定与后来调查到的情况有些出入，据调查的一家渡建筑企业，其对外宣称，只要在渡规划区进行开发建设，所购置的土地，无论数量多少，土地出让金均100%返还。
目前，列入渡规划围的土地价格在8万元/亩，围之外的土地仅在4-5万元/亩（以上均为毛地）。
由于有关部门无法提供外来投资优惠政策，上述调查结果无法得到证实（区城镇公司称，具体政策规定要等到2月底或3月初举办的招商引资洽谈会上才能出来）。
2、定量分析
因区房地产业管理局提供的2001-2003年房地产开发主要指标与笔者由统计年鉴调查到的数据存在较大差异，所以，为统一口径，以下分析以区房地产业管理局提供数据为主。
表2、2001-2003年主要房地产开发指标变动情况表（数据来源于区房地产业管理局）
年份
指标
2001
2002
2003
完成投资额（万元）
76875
81217
64347
住宅
22009
19548
28483
施工面积（平方米）
1252715
1025637
1024646
住宅
874959
723420
682913
竣工面积（平方米）
317422
212933
212914
住宅
199143
146692
127086
销售面积（平方米）
214330
120861
109317
住宅
189211
101705
92577
销售额（万元）
22357
16798
14068
住宅
14926
10725
9224
空置面积（平方米）
100779
96225
252714
住宅
55936
61312
87619
一年以上空置面积（平方米）
/
70844
163571
住宅
/
53980
49310
图2：
2001-2003年房地产开发完成投资额与销售额走势图（单位：
万元）
图2反映了近两年房地产开发投资额、销售额均呈下降趋势。
印证了主管部门所说的“房地产业不景气”的说法。
图3：
2001-2003年房地产施工、竣工、销售、空置面积变动图（单位：
万元）
对比图2与图3，投资额的下降，导致了同时期施工面积、竣工面积均呈下降趋势。
由于市场消化能力不足，房地产销售面积也随之下降。
房地产空置面积此时却不降反升，从另一个侧面说明由于前期投资的扩大，导致市场供给累计量超过了市场有效需求，从而造成了积压与空置面积的增加。
按照国际通行的空置率计算方法（一年以上的存量房除以前三年房屋竣工面积之和），2003年区房屋空置率超过了20%，远远大于10%的空置率警戒线。
住宅空置率在10%左右，占空置总量的30%。
说明存量房部分为办公与商业用房，这两者占到空置总量的70%左右。
综上所述，房地产市场疲软态势短期之很难发生大的改观，新区（渡及南岸浦片区）的房地产开发若要形成气候还需要更长的时间，时间长短主要取决于城市基础设施及必要的公共配套设施的建设进度。
五.项目开发及技术设计方案分析
根据工程可行性研究报告对项目建设选址的地形、地质、水文、工程环境影响等方面的评估，适于建桥，拟推荐桥位为方案一。
（其它略）
六.项目投资估算及经济评价
1、投资估算
表3、项目建设主要费用列表（单位：
万元）
费用类别
计算标准
金额
估算投资总额
25066.1
其中：
建安费用
16941.39
征地拆迁费用
2000
税金
3.41%
545
贷款利息
5.76%
1706
说明：
数据来自于《渡长江大桥工程可行性研究报告》。
2、项目经济效益分析
A、渡长江大桥距离现在的长江大桥仅6.5公里，渡长江大桥效益分析可以参照大桥有关数据。
表4：
2003年3月-2004年1月长江大桥车流量及效益表
项目
时间
车型及收费标准
小计
每月日均车流量统计
每月日均收费金额统计
（元）
3
5
10
12
15
20
25
其它
免费车辆
2003.03
5090
57189
2003.04
5507
61874
2003.05
4704
52852
2003.06
4675
52526
2003.07
5958
66941
2003.08
5839
65604
2003.09
6694
75211
2003.10
6196
69615
2003.11
5
526
39
2981
182
703
326
798
101
711
6367
6335
71173
15
520
41
3140
253
683
486
672
121
632
6548
25
471
41
3022
184
686
478
688
98
421
6089
2003.12
5
445
34
3270
112
699
440
758
98
449
6305
6408
71997
15
528
34
3294
110
756
385
767
65
529
6468
25
489
46
3419
161
713
402
675
51
495
6451
2004.01
5
430
39
3400
191
758
480
701
80
807
6886
7459
83802
15
462
39
3944
170
798
546
547
42
602
7150
25
639
17
5447
343
890
561
143
0
300
8340
说明：
以上数据由长江大桥管理处提供；2003年3月至10月数据为每月平均日通车量，11月至2004年1月为每月5、15、25三日统计数据之平均值；每月日均收费金额未包括其它车辆。
图4、2003年3月-2004年1月长江大桥车流量走势图
图4总体反映了2003年3月-2004年1月大桥车流量呈增长趋势，但5-9月期间起伏比较大，据管理处介绍5-7月份由于“SARS”原因导致车流量急剧减少。
据统计，在SARS疫情传播最为严重的5月份，全国旅客及货物周转量分别比去年同期下降45.1%和19.9%。
7月，疫情得到缓解，车流量开始大幅回升，5-7月份因非典影响而未能出行的车辆在8-9月份大量上路，使得9月份形成了全年的车流高峰。
所以，为准确确定车流量增长模型，以下将对5-9月份车流量数据进行相应调整。
表5：
长江大桥车流量数据修正表（仅限5-10月份）
月份
原日均车流量统计
调整后的每月日均车流量统计
单车平均收费金额（元/辆）
每月日均收费金额统计（元）
2003.03
5090
5090
10.00
50900
2003.04
5507
5507
10.00
55070
2003.05
4704
5625
10.00
56250
2003.06
4675
5743
10.00
57430
2003.07
5958
5861
10.00
58610
2003.08
5839
5979
10.00
59790
2003.09
6694
6097
10.00
60970
2003.10
6196
6215
10.00
62150
2003.11
6335
6333
10.00
63330
2003.12
6408
6408
10.00
64080
2004.01
7459
7459
10.00
74590
说明：
修正系数取2003.11与2003.4两时间点车流量差异的平均数。
即（6335-5507）/（11-4）=118
图5、调整前后长江大桥车流量走势图
应该说车流量的增长与时间序列呈线性相关关系。
根据调整后的数据推出公式：
Y=170.47X+5006其中，相关系数R=0.92。
表6、2006-2025年长江大桥车流量及每年效益
年份
车流量
每5年增长率
年增长率
单车收费金额
年收费金额
2006
11910
10
43471628
2007
13956
17.2%
10
50938214
2008
16001
14.7%
10
58404800
2009
18047
12.8%
10
65871386
2010
20093
56.0%
11.3%
10
73337972
2011
22138
10.2%
10
80804558
2012
24184
9.2%
10
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2013
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