极端天气应急处置方案.docx
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极端天气应急处置方案
天长协鑫光伏电力有限公司
极端天气应急处置方案
协鑫新能源控股有限公司安徽分公司-天长电站
恶劣天气应急处置方案
1、目的
在夏季安全生产作业过程中，可能出现的恶劣天气进行有效预防和控制，保证人员、机械设备安全，避免因恶劣天气来袭引发的人员意外，依据相关管理要求和生产现场的实际情况，特制定本处置方案。
2、适用范围
本处置方案适用于天长市协鑫光伏电力有限公司全体职工。
3、编制依据
3.1《突发公共事件总体应急预案》
3.2《电力建设工程重特大安全事故预防与应急处理暂行规定》
3.3《电力建设施工项目安全生产标准化达标评级标准》
3.4《电力企业综合应急预案编制导则》
3.5《电力企业专项应急预案编制导则》
3.6《电力企业现场处置方案编制导则》
4、事件特征
4.1事件类型
恶劣天气主要指雷雨、暴雨、强降雨、台风、飓风、龙卷风、大风、高温、冰雹、冰冻、凝冻、暴风雪等天气。
4.2可能发生的部位
①光伏区②办公区③生活区
4.3发生时间及危害分析
4.3.1雷雨、暴雨、强降雨、台风、飓风、龙卷风、大风、高温、冰雹等天气以发生在夏秋季，容易造成设备、物资、机械设备较大范围损坏，对高处作业安全防护措施、设施、器具造成破坏，甚至会造成人员伤害，可能会导致工程建设瘫痪、设施设备严重损坏、物资严重流失等；
4.3.2高温是一种经常发生在夏季的灾害性天气，这种天气会对人们的工作、生活和身体产生不良影响，在高温环境下作业，人体从高湿环境接受对流与辐射热量，加上劳动和高温环境增加的代谢产生热量，远远超过机体的散热量。
导致人体不能维持热平衡，同时，由于大量出汗导致脱水、失盐，容易使人疲劳、烦躁和发怒，各类事故相对增多，易发生“高温病”。
4.3.3冰冻、凝冻、暴风雪等易发生于冬季寒冷及昼夜温差较大的地区，会妨碍交通、通讯、输电线路安全，造成道路及高处作业面发生积冰、凝冻发生滑跌事件，致使交通事故多发和行人跌倒或摔伤。
4.4事故征兆
当恶劣天气来临前一般会发生天气突变，乌云翻滚，开始刮风，气压降低，光线变暗，气温降低及强对流等异常气候现象，应急领导小组应每天收听天气预报，及时发布恶劣天气警报。
5、应急指挥机构及职责
5.1应急指挥机构
应急领导小组是应对紧急情况的应急指挥机构，领导小组组长由电站安全第一责任人担任，副组长由生产经理，成员由运维全体员工组成。
成立应急抢险组、医疗救护组等应急处置功能组，确保发生紧急情况时能及时、有效地开展应急救援和应急处置工作。
5.1.1应急响应领导小组
组长：
张国祥
副组长：
曹雷献
成员：
刘俏邵明明刘孟飞张铉崔敏邢光成高燕
5.1.2抢险救援小组
组长：
刘孟飞
成员：
邵明明邢光成
5.1.3医疗救护组
组长：
刘俏
成员：
高燕
5.1.4后勤保障组
组长：
张铉
成员：
崔敏
5.2应急指挥机构的职责
5.2.1应急领导小组职责
（1）决定启动、终止本预案。
（2）负责统一领导、指挥、协调项目部各类紧急情况、事故的应急处置工作。
（3）负责组织调配施工现场应急物资的使用。
（4）负责组织与外部应急力量、政府部门的联系。
（5）负责应急信息、紧急情况的对内、对外发布工作。
5.2.2职责分工
5.2.2.1应急领导小组负责对应急预案的审批及现场应急的统一指挥，落实应急器材、应急药品和预防物品的准备、保障工作。
5.2.2.2抢险救援组负责对突然发生紧急情况的处置，被困、受伤人员紧急抢救工作，负责被困人员的解救、受伤人员的临时应急用药等。
5.2.2.3医疗救护组负责协调、安排救护车辆及与地方医疗机构的联系,负责受伤人员的善后安置工作。
5.2.2.4后勤保障组负责应急材料的供给及受伤人员的救护。
6、应急处置
6.1现场应急处置程序
6.1.1应急领导小组调配恶劣天气灾害应急资源，指导现场应急抢险工作。
6.1.2根据现场情况，制定灾害抢险措施和方案。
6.1.3如有人员受伤或被困，应及时实施抢救。
6.1.4如有必要，将灾害影响区域人员疏散至安全地带，转移重要物资设备。
6.1.5当发生大风、雷电、暴风雨、冰雹等恶劣天气时，从事受恶劣天气影响的相关工序作业人员应立即停止作业。
6.1.6做好现场警戒和应急车辆调配工作。
6.1.7工地主任、安全员或施工员在恶劣天气突变或接到恶劣天气、雷电等预警或发生中暑时，应及时向高处作业的班组长及人员下发撤退、避让指令，并指挥撤退的方式、路线，避免拥堵发生踩踏、坠落事件。
6.2现场应急处置措施
6.2.1当发生六级以上大风、暴雪天气等恶劣天气时，应立即停止现场高空作业，撤离危险作业场所。
6.2.2当发生连降暴雨天气，地面严重积水，生活、办公区出现雨水倒灌现象，且暴雨无停止迹象时，项目部应急领导小组应组织所有人员撤离至施工地附近的最高点。
6.2.3撤离应遵循“先撤人，后转移贵重物品、资料”的原则。
并上报上级应急领导小组组长。
6.2.4施工现场内出现雨水倒灌时，组织将人员转移至高处，迅速采用防汛沙袋将排水孔堵死。
同时电话求助当地防汛指挥中心。
6.2.5高温天气时，施工现场要提供糖水、绿豆汤等防暑降温饮品及必要的防护用品和防暑药品，并每天对水杯、餐具进行高温消毒。
同时，如果遇到温度为36℃以上的天气时，除需要连续作业的混凝土浇筑，采取“做两头、歇中间”的方法，即在高温期间实行午睡制度，每天中午停工休息，下午两点半后恢复施工以错开高温时段，增加高温作业、高空作业人员倒班频率，防止因疲劳作业发生危险。
同时，全力加强后勤保障，对施工人员膳食进行合理调配，并妥善安排药品、饮品供应等相关防暑降温工作。
同时，对容器内和高温条件下的作业场所，要采取通风和降温措施。
对露天作业集中和固定场所，应搭设歇凉棚，防止热辐射，并要经常洒水降温。
施工人员的宿舍、食堂、厕所、沐浴间等临时设施符合标准要求和满足防暑降温需要。
6.2.6中暑的诊断与抢救：
因长时间的日光暴晒，或在高温环境下工作，出现大汗头晕、无力、口渴、眼花、心慌、四肢麻木、体温略升高、血压下降等症状。
发现中暑病人都应立即将其移到阴凉通风处。
6.2.7当恶劣天气停止后，在第一时间组织员工奔赴现场，抢救设备物资，把财产损失降到最低。
6.3雷雨大风的现场应急处置措施
由于施工现场位于金沙县东南约29km的茶园乡三合村，地貌上属山间丘陵地貌，场地为山间坡地，属山地气候，降雨比较集中，雷雨、暴雨天气多发，较易出现雷雨、暴雨天气，为了确保施工人员的施工安全，在雷雨大风出现前或出现时，应采取下列应急措施。
6.3.1每天及时收听当地天气预报。
6.3.2安全人员及电工应定期对避雷设施进行严格检查，确保其完好。
6.3.3当看到天气要有突变前，在高处作业平台上的施工负责人及安全人员，应立即组织施工人员有序的通过电梯下到地面。
6.3.4翻模平台上的部分施工人员来不及下到地面时，应尽量躲在迎风筒壁的里侧和顺风筒壁的外侧，并系好安全带。
6.3.5所有大型起重机械，应立即停止作业，并按规定要求停放好现场的起重机械。
6.4高温中暑事故的现场应急处置措施
中暑是人长期在高温的环境下，由于身体热量不能及时散发，体温失调而引起的一种疾病。
其症状是体温升高，面色苍白，脉搏快而细弱，血压降低，严重时甚至昏迷。
在高温季节进行户外高处作业，应采取错时施工的措施，避免在高温时段从事露天高处作业，高温季节施工应为职工提供充足的防暑饮品和防暑、解暑药品。
一旦发生中暑，应立即采取如下措施：
6.4.1迅速将患者移到阴凉通风处仰卧休息，揭开患者的衣扣、腰带。
6.4.2能喝水时马上喝凉开水、淡盐水或糖水。
6.4.3用冷湿毛巾包敷病人的头部和胸部，不断给其散风、吹凉。
6.4.4病人呼吸困难时要进行人工呼吸。
6.4.5病人昏迷不醒、高热时，应迅速送往医院治疗。
6.5事件报告流程事发电站人员立即向应急领导小组组长汇报人员伤亡情况以及现场采取的急救措施情况，当事故进一步扩大出现人员重伤、死亡时，由应急领导小组组长在1小时内向公司等上级主管部门汇报事故信息，事件报告内容主要包括：
事故发生单位名称、地址、性质；事故发生的时间、地点；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明、涉险的人数）。
7、注意事项
7.1落实天气预报专人负责制度，及时传达天气预警信息。
7.2遇雷雨天气时不要在大树下、屋檐下等危险地方避雨，强雷电天气尽量不要使用手机。
7.3抢险救灾人员进行抢险时必须佩戴个人安全防护用品，听从指挥，不冒险蛮干。
7.4备齐必要的应急救援物资，如车辆、抽水设备、编织袋、担架、止血带、发电机、照明设备、雨具等。
7.5及时检查施工现场各类安全措施、安全防护，出现问题及时予以纠正。
7.6如事故发生在夜间，应迅速解决临时照明，以利于抢救，并避免扩大事故。
天长市协鑫光伏电力有限公司
2016年6月25日
极端恶劣天气保证安全技术措施
1事故类型和危害程度分析
1.1极端危险天气
1.1.1极端天气停电：
大雨、大雾、大风、大雪、雷电、高温、冰冻等极端天气对安全生产运行影响巨大，极易发生恶性生产安全事故，可能造成送出线路接地、短路或遭雷击接地、倒架、断线、短路引起3kV线路停电，光伏电站发用电中断，造成全站停电。
1.1.2暴风雪极端性天气
1）一旦发生暴风雪，严重影响站内人员的正常工作和日常生活。
2）一旦发生暴风雪，天气骤冷，会造成站内生活区域供暖温度相对较低，影响站内人员正常工作和日常生活。
1.1.3强降雨天气水灾
夏季，由于雨水较多，站内下水道排堵塞或排放不及时，管路不畅通等原因，可能导致水灾事故的发生。
一旦发生水灾事故，会造成设备毁坏及财产损失，严重时会造成人员伤亡。
1.1.4地震极端
地震极端可能导致升压站设备设施倒塌损坏及财产损失，严重时会造成人员伤亡。
1.1.5大雾极端天气
1）大雾天气，影响交通安全，给风电机检修人员车辆通行带来了困难。
2）大雾天气，空气中湿度较大，容易使电气设备绝缘击穿，造成事故。
1.1.6大风极端
1）大风极端天气，影响交通安全，影响光伏电站设备安全，无法对设备进行检修处理。
2）大风极端天气，风速较大时可能出现吹坏门窗，吹掀屋顶等情况，光伏组件吹飞等灾害，造成人员伤害和设备损失。
1.2事故类型和危害程度分析
1.2.1全站停电，造成设备停运是生产安全的重大隐患，停电时间越长，造成的后果越严重。
1.2.2道路交通受阻，进场道路及检修道路积雪、洪水，影响站内人员正常工作和日常生活。
1.2.3暴风雪极端天气使生活区域温度大幅降低，一旦发生暴风雪，天气骤冷，会造成光伏电场停运和影响站内人员正常工作和日常生活。
1.2.4地震极端严重时可能使设备倒塌损坏，大面积停电，人员伤亡，生产和生活陷入瘫痪，造成严重后果。
1.2.5强降雨会引起房屋漏雨设备损失和人员伤害，影响生产的正常运行。
1.2.6大雾天气会影响到道路交通安全，影响正常检修工作，大雾天气湿度较大，容易使设备绝缘击穿，造成事故。
2应急处置原则
2.1事故报告原则
事故发生后，及时向当班负责人汇报，由当班负责人逐级向上级汇报。
2.2统一指挥原则
事故或灾难发生后立即启动紧急预案，按照制定的方案快速有序开展事故处理及抢险救援工作。
2.3救人优先原则
坚持“以人为本”原则，切实把保护站内人员生命安全做为事故处置的首要任务，有效防止和控制事故危害蔓延扩大，千方百计把事故造成的危害和损失减少到最低限度。
2.4及时抢救原则
1）事故发生后，现场人员应当迅速采取有效措施开展自救，互救工作。
2）主要负责人要按照相关规定，迅速组织抢救。
3）实施快速应急响应和快速处置原则，必须第一时间到达事故发生地，当班负责人也必须迅速到达。
3预防与预警
3.1危险源监控
3.1.1危险源监控的方式
1）定期组织极端天气带来的各种极端隐患排查分析。
2）及时掌握气象局发出的气象极端预警警报和极端天气预报。
3）加强雨季隐患排查工作的检查。
3.1.2极端天气预防措施
1）根据实际编制极端天气应急预案，制定切实可行的防范措施及处理方法，做到标识醒目、情况明确、措施周密有效。
2）与气象部门建立信息互通机制，每天向气象部门了解气象信息。
对气象部门发布的极端性天气的监测和预报，要及时向上级领导汇报，值班人员随时掌握气象信息，预防极端天气突变。
3）要加强极端性天气前后的巡查工作，汛期和暴风雪前、后，加强巡查和水灾排查，加强升压站和生活区域的巡查排查，特别是雨前雨后巡查工作，发现问题，及时汇报处理。
4）极端天气和防汛期间，站内值班人员及时观察站内积水情况，配备足够防洪、防汛、防雷击、暴风雪的物资。
5）配备完好的排水泵，定期检查和维护。
3.2预警行动
3.2.1预警
1）出现下列情况之一者立即向上级汇报：
a）降雨量已快达到各配电室门口的位置，应向当班负责人汇报，进行迅速处理。
b）天气预报中发出暴雨预警。
c）光伏电站范围内出现暴风雪、冰冻等自然极端天气情况下，造成送出线路接地、短路或线路倒架断线引起跳闸，应立即向上级领导汇报。
d）地震震级大于等于3级，小于等于4.5级，烈度大于三度的地震发生时，应立即组织现场人员撤离至安全区域。
e）光伏电站范围内出现大雨、大雾、大风、大雪、雷电、高温、冰冻等极端天气，影响设备停运时应及时发出预警。
3.2.2预警的方式、方法
根据天气预报及观测降雨量、水位等情况，向站内值班负责人汇报。
3.2.3信息的发布程序
达到预警条件，站内人员要立即启动应急预案，迅速处理，并及时汇报，由当班负责人及时汇报。
4信息报告程序
4.1确定报警系统及程序
极端天气一旦引发事故时，最先发现情况的员工要立即向值班负责人报告，值班负责人要立即向上级领导汇报的同时，启动应急预案组织人员进行迅速处理。
随后根据事态的发展变化再次向上级汇报。
4.2通告、报警形式和内容：
4.2.1极端天气事故确认发生后，立即向值班负责人汇报，再由值班负责人逐级向上汇报。
4.2.2值班负责人接到事故汇报后，及时上向级领导汇报。
4.2.3内容包括：
事故发生时间、地点、事故设备名、设备损坏、由什么原因引起，已采取的措施等。
4.3应急行动
1）值班负责任人根据人员汇报事故的情况，提出处理意见。
2）按照应急预案成立现场应急处置组，组织或协调站内人员开展现场处置工作。
3）根据现场实际情况，制定详细的安全措施。
4.4应急避险
遇有洪水积聚、地震、坍塌等危险区域，必须采取有效措施，保证站内人员撤离至安全区域。
4.5处置措施
1）若发生雷雨、暴雨、地震、水灾或全站停电事故，应立即汇报当班负责人，当班负责任人立即组织人员进行处理。
2）若因极端天气造成接班员工无法在规定的时间内来站里进行接班，当班负责人要做好生产运行安排，延长当班人员上班时间，待接班人员全部到位后，方可进行交接班。
3）在极端天气期间，要各执其责，积极行动，尽职尽责做好防范措施工作，并将工作情况及时向当班负责人汇报。
4）值班人员迅速判定极端的性质，了解可能受危地点、影响范围。
5）掌握危险区域范围，要对危险区域的设备做好预防措施，迅速组织人员进行全面隐患排查。
6）积极采取各项措施，保证极端天气下渡险。
5应急物资与装备保障
5.1通讯保障
光伏电站负责人、值班负责人、值班员应配备必要的通讯设备并确保通讯设备完好和联络通畅，当联系电话号码发生变更时应互相通报。
5.2器材保障
相关器材的配备应以简单的适用为原则，保证现场急救的基本需要，并可根据不同情况予以增减，定期检查补充，确保随时可供应急使用。
5.3知识保障
定期开展安全培训教育，提高全员的安全意识，定期进行事故应急演练，提高人员救治和事故处置能力。
天长市协鑫光伏电力有限公司
2016年6月25日
特殊天气条件下安全行车措施
在雾、雨、雪、风特殊天气气候条件下，驾驶员如何在高速公路上做到行车安全是一个很重要的问题。
在特殊气候下，驾驶员视线变差、路面附着系数变小、车辆难以控制，在这样的条件下高速行车，稍有疏忽，就可能导致交通事故的发生，因此，驾驶员掌握在特殊气候条件下安全行车应对措施，是高速公路安全行车必不可少的一课。
一、雾天安全行车措施
（一）在上高速公路行驶，若遇浓雾突然来临，不要贸然行驶，应将车驶向最近的服务区或停车场暂避，来不及驶向服务区或停车场时，安全的方法是把车驶向路肩或紧急停车带停下，开启宽灯、尾灯、后防雾灯，当视距恢复到一定程度后，尽快驶离路肩或紧急停车带。
（二）注意情报板及标志牌显示的车速预告，即使薄雾天气也应根据视距远近，适当降低车速，加大行车间距为正常的两倍，能见度小于500米大于200米时，白天也要开亮防雾灯、防眩目近光灯、示廓灯和前后位灯；时速不得超过80公里；与同一车道行驶的前车必须保持150米以上的行车间距。
（三）能见度小于200米大于100米时，必须开启防雾灯和防眩目近光灯、示廓灯、前后位灯；时速不得超过60公里；与同一车道行驶的前车必须保持100米以上的行车间距。
（四）能见度小于100米大于50米时，必须开启防雾灯和防眩目近光灯、示廓灯、前后位灯；时速不得超过40公里；与同一车道行驶的前车必须保持50米以上的行车间距。
（五）能见度小于50米时，公安机关依照规定可采取局部或全路封闭高速公路的交通管制措施。
实施高速公路管制后，除执行任务的警车和高速公路救援专用车辆外，其他机动车禁止驶入高速公路。
此时，已进入高速公路的机动车辆，驾驶员必须按规定开启防雾灯和防眩目近光灯、示廓灯、前后位灯，要在保证安全的原则下，驶离雾区，但最高时速不得超过20公里，未按国家标准安装防雾灯的机动车辆，必须就近驶入紧急停车带或者路肩停车，并按规定开启危险报警闪光灯和设置故障车警告标志。
（六）不要猛踩或快松加速踏板、也不要紧急制动或猛打方向。
（七）停车以后，车上人员应立即下车到右侧防护栏外的土路肩上休息等候,以防不测。
（八）如前方车辆发生交通事故，不要在车旁或者两车之间停留议论或察看情况，以防不测。
二、雪天和路面结冰时的安全行车措施
（一）降低车速，按情报板及标志牌上预告的车速行驶，或者以50公里/小时左右的速度行驶，有利于防止车辆侧滑，缩短制动的距离。
（二）加大行车间距，雪天行车间距应为干燥路面的2－3倍以上。
（三）沿着前车的车辙行驶，一般情况下不要超车、急转弯和紧急制动。
需要停车时，要提前采取措施，多用换档，少用制动，并可以利用发动机的制动作用来控制车速，力求防止各种原因制造成的侧滑。
（四）在冰雪弯道或坡道上行驶时，提前减速，一气通过。
避免途中变速、停车或熄火。
（五）积雪路面上行车，虽然没有冰路那么困难，但也要时刻注意。
如有条件可安装防滑措施。
雪天驾驶员的视野受阻也是行车的一大障碍，必要时可使用雨刷器，雪后天气比较寒冷，积雪被压湿后比较滑，此时行车就必须参照冰路上原则进行。
（六）路面结冰时，应将车辆立即驶到服务区或停车场。
及时安装轮胎防滑链或换用雪地轮胎。
在高速公路上使用防滑设置一定严格遵守高速公路的有关规定，因为防滑装置不是绝对的安全装置。
（七）如遇前轮滑溜，应及时松开刹车。
修正方向；如遇后轮滑溜，就向滑溜一方纠正方向盘；如遇动力滑溜应及时抬起加速踏板；如遇横向滑溜，汽车进入旋转状态，不要慌乱采取措施，等汽车停稳后重新起步。
三、雨天安全行车措施
（一）出车前要注意气象预报和天气变化，雨刷器要保持完好有效，做好点火系统的防潮工作。
（二）减速行驶，要把车速降低20％左右。
控制好行车速度。
（三）增加行车间距，应为干燥路面地车间距的两倍以上。
（四）不要紧急制动或猛打方向盘。
减少变更车道的次数，一般不要超车。
（五）降雨初期，因路面上的灰尘与水刚刚混合形成泥泞,使得汽车特别容易打滑，事故也多集中于此时发生，所以要特别注意。
（六）在高速公路下坡道的最低点附近，是路面最易积水的地方，汽车高速通过该路段时，容易产生“水滑”现象，要特别注意。
（七）小型客车通过积水路段时，如果感觉到方向盘发漂，可能就是了发生“水滑”现象的前兆，此时要注意减速行驶。
（八）遇特大暴雨或冰雹应停驶。
最好驶入服务区躲避，让驾驶员乘车人得到充分的休息，待雨停再上路。
来不及驶入服务区时，应选择安全处把车停好，并开启危险报警闪光灯、示宽灯，引起来车注意。
（九）大暴雨天气，还要特别注意不稳定边坡的滑塌和山区高填挖路段的落石。
四、强风天气下行车措施
当高速行驶的汽车侧面受到横风作用时，阵风或强风对汽车的作用，往往是诱发车祸的原因。
强风天气安全行驶的措施是：
（一）注意气象预报，掌握风力风向信息，如收听广播电台气象预报，注意信息板显示的风力风向信息。
高速公路上如设有风标，可以通过风标得知该路段的风向风力。
（二）适当降低车速。
（三）全神贯注，双手紧握方向盘。
（四）如突遇狂风，发现车辆产生偏移时，应一点一点微量转动方向盘，将车辆行驶方向回正，如猛打方向盘修正过量，极易发生车祸。
（五）得知高速公路某一路段刮七级以上大风时，可驶入服务区或将车停在应急停车带。
五、防止疲劳行车
疲劳驾驶是造成重大事故的重要原因，在高速公路上长时间行驶，会产生心理和生理疲劳，使感觉机能降低，判断失误和操纵失误增加。
再加上一些重效益轻安全，不顾疲劳长时间驾驶埋下了事故的隐患。
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