党风廉政建设主体责任清单.docx

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党风廉政建设主体责任清单

党风廉政建设主体责任清单

（领导班子成员）

单位：

区政府办责任人：

黄友静时间：

2016年5月9日

工作类别

具体工作措施

数量指标

完成时限

承办科室

落实分管职责

1.与区法制办主要负责人签订责任书。

一对一，一式两份分别签订

2016年3月

区法制办

2.按照要求向区纪委报告履行党风廉政建设“一岗双责”情况，并按照要求述责述廉。

全年不少于1次

2016年12月

区法制办

3.听取区法制办党风廉政建设和反腐败工作汇报。

2016年党风廉政建设科级领导干部主体责任清单履职尽责情况；党风廉政牵头任务和惩防体系任务分工落实情况。

2016年6月

区法制办

4.按照省、市年度工作安排完成。

根据实际

2016年12月

区法制办

5.加强行政应诉工作。

认真学习新修订的《中华人民共和国行政诉讼法》，依法参与行政诉讼，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，自觉执行人民法院作出的生效判决和裁定。

2016年12月

区法制办

工作类别

具体工作措施

数量指标

完成时限

承办科室

落实分管职责

1.与区法制办主要负责人签订责任书。

一对一，一式两份分别签订

2016年3月

区法制办

2.按照要求向区纪委报告履行党风廉政建设“一岗双责”情况，并按照要求述责述廉。

全年不少于1次

2016年12月

区法制办

3.听取区法制办党风廉政建设和反腐败工作汇报。

2016年党风廉政建设科级领导干部主体责任清单履职尽责情况；党风廉政牵头任务和惩防体系任务分工落实情况。

2016年6月

区法制办

4.按照省、市年度工作安排完成。

根据实际

2016年12月

区法制办

5.加强行政应诉工作。

认真学习新修订的《中华人民共和国行政诉讼法》，依法参与行政诉讼，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，自觉执行人民法院作出的生效判决和裁定。

2016年12月

区法制办

推进预防腐败

1.落实决策程序规定，加强合法性审查。

按照《关于印发〈四川省行政决策合法性审查规定〉的通知》（川办发〔2016〕3号）执行

2016年12月

区法制办

2.承接上级下放的行政许可事项。

按照国务院和省、市政府对行政许可事项的清理结果调整我区相关行政审批事项；动态调整完善区级部门行政权力清单。

根据法律法规规章的颁布、修订做好区级部门行政权力清单的动态调整，确保清单内容实时更新。

2016年12月

区法制办

3.统筹推进乡镇（街道）行政权力清单制度。

推进街道办事处严格执行《青羊区街道行政事项清单》，做到依法行政；加强《青羊区社区法定事项清单》对社区居民委员会工作的指引作用，做到依法办事。

2016年12月

区法制办

加强日常监管

1.研究职责范围内的党风廉政建设工作；对职责范围内的人员进行廉洁从政教育；定期督促检查推动，按时完成党风廉政建设牵头任务与第三秘书科、调研督查科、地志办工作人员签订责任书。

每季度不少于1次

2016年12月

区法制办

2.与区法制办负责人廉政谈话。

每半年不少于1次

2016年12月

区法制办

3.督促区法制办落实好牵头任务。

安排布置党风廉政和反腐败8项任务分工和惩防体系7项任务分工；检查推进落实情况；总结上报工作成果并录入监管平台。

工作推进会全年不少于2次。

2016年12月

区法制办

4.统筹推进各街道办事处、区政府各部门、区属国有企（事）业单位建立法律顾问制度。

统筹推进各街道办事处、区政府各部门、区属国有企（事）业单位建立法律顾问制度。

2016年12月

区法制办

5.规范行政执法行为。

建立健全“双随机”抽查机制、随机抽查事项清单、市场主体名录库和执法检查人员名录库；进一步推行行政执法公示制度和案例指导制度；严格执行重大行政执法决定法制审核制度。

未经本单位法制工作机构审核或者审核未通过的，行政机关不得作出重大行政执法决定；实现重大行政处罚和行政强制备案率达100%，行政执法投诉办理回复率100％；对行政执法人员进行一次严格清理；创新开展行政执法案卷评查。

行政执法案卷评查不少于本年度案件总数的80％；全面推行行政执法责任制和执法人员资格管理。

探索建立行政执法人员法律知识更新、培训、考核制度，对近年来新颁布的法律法规规章中涉及的业务知识进行培训、考核，强化知识更新水平；探索建立行政复议委员会。

深入推进行政复议规范化建设和体制机制创新工作，坚持并完善行政复议公开审理制度、行政复议陪议制度、行政复议意见和建议制度、说理式行政复议决定书制度。

2016年12月

区法制办

保持清正廉洁

1.个人公开承诺并签订责任书；如实向组织个人事项；严格遵守区委《七严守十严禁》；严格遵守《财政干部廉洁从政十条禁令》以及年内省市区出台的相关禁令。

责任书3月底前签订完成，年底前汇报个人事项。

2016年12月

区法制办

2.完善重大行政决策程序。

落实《四川省行政决策合法性审查规定》、《成都市青羊区重大行政决策合法性审查制度》、《关于规范我区各街道办事处、区政府各部门重大行政决策合法性审查制度的通知》，把合法作为决策的第一要件。

2016年12月

区法制办

3．开展两年一次的规范性文件清理工作。

认真执行《成都市行政规范性文件管理规定》。

是严格行政规范性文件制定权限、严格控制行政规范性文件数量、严格落实行政规范性文件备案工作、强化行

政规范性文件常态化解读机制。

2016年12月

区法制办

4.建立健全区政府法律顾问工作制度

建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，建立健全区政府法律顾问工作管理、绩效考评等制度，充分发挥政府法律顾问的重要作用。

2016年12月

区法制办

5.健全领导干部学法和法制培训长效机制。

认真落实《青羊区政府部门、街道办事处学法制度》。

举办依法行政专题培训。

2016年12月

区法制办

6.继续实施依法行政预警机制。

定期依法梳理对区政府及各部门依法行政产生影响的法律法规，提示可能发生的风险。

2016年12月

区法制办

个性项目

推进预防腐败

1.落实决策程序规定，加强合法性审查。

按照《关于印发〈四川省行政决策合法性审查规定〉的通知》（川办发〔2016〕3号）执行

2016年12月

区法制办

2.承接上级下放的行政许可事项。

按照国务院和省、市政府对行政许可事项的清理结果调整我区相关行政审批事项；动态调整完善区级部门行政权力清单。

根据法律法规规章的颁布、修订做好区级部门行政权力清单的动态调整，确保清单内容实时更新。

2016年12月

区法制办

3.统筹推进乡镇（街道）行政权力清单制度。

推进街道办事处严格执行《青羊区街道行政事项清单》，做到依法行政；加强《青羊区社区法定事项清单》对社区居民委员会工作的指引作用，做到依法办事。

2016年12月

区法制办

加强日常监管

1.研究职责范围内的党风廉政建设工作；对职责范围内的人员进行廉洁从政教育；定期督促检查推动，按时完成党风廉政建设牵头任务与第三秘书科、调研督查科、地志办工作人员签订责任书。

每季度不少于1次

2016年12月

区法制办

2.与区法制办负责人廉政谈话。

每半年不少于1次

2016年12月

区法制办

工作类别

具体工作措施

数量指标

完成时限

承办科室

落实分管职责

1.与区法制办主要负责人签订责任书。

一对一，一式两份分别签订

2016年3月

区法制办

2.按照要求向区纪委报告履行党风廉政建设“一岗双责”情况，并按照要求述责述廉。

全年不少于1次

2016年12月

区法制办

3.听取区法制办党风廉政建设和反腐败工作汇报。

2016年党风廉政建设科级领导干部主体责任清单履职尽责情况；党风廉政牵头任务和惩防体系任务分工落实情况。

2016年6月

区法制办

4.按照省、市年度工作安排完成。

根据实际

2016年12月

区法制办

5.加强行政应诉工作。

认真学习新修订的《中华人民共和国行政诉讼法》，依法参与行政诉讼，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，自觉执行人民法院作出的生效判决和裁定。

2016年12月

区法制办

推进预防腐败

1.落实决策程序规定，加强合法性审查。

按照《关于印发〈四川省行政决策合法性审查规定〉的通知》（川办发〔2016〕3号）执行

2016年12月

区法制办

2.承接上级下放的行政许可事项。

按照国务院和省、市政府对行政许可事项的清理结果调整我区相关行政审批事项；动态调整完善区级部门行政权力清单。

根据法律法规规章的颁布、修订做好区级部门行政权力清单的动态调整，确保清单内容实时更新。

2016年12月

区法制办

3.统筹推进乡镇（街道）行政权力清单制度。

推进街道办事处严格执行《青羊区街道行政事项清单》，做到依法行政；加强《青羊区社区法定事项清单》对社区居民委员会工作的指引作用，做到依法办事。

2016年12月

区法制办

加强日常监管

1.研究职责范围内的党风廉政建设工作；对职责范围内的人员进行廉洁从政教育；定期督促检查推动，按时完成党风廉政建设牵头任务与第三秘书科、调研督查科、地志办工作人员签订责任书。

每季度不少于1次

2016年12月

区法制办

2.与区法制办负责人廉政谈话。

每半年不少于1次

2016年12月

区法制办

3.督促区法制办落实好牵头任务。

安排布置党风廉政和反腐败8项任务分工和惩防体系7项任务分工；检查推进落实情况；总结上报工作成果并录入监管平台。

工作推进会全年不少于2次。

2016年12月

区法制办

4.统筹推进各街道办事处、区政府各部门、区属国有企（事）业单位建立法律顾问制度。

统筹推进各街道办事处、区政府各部门、区属国有企（事）业单位建立法律顾问制度。

2016年12月

区法制办

5.规范行政执法行为。

建立健全“双随机”抽查机制、随机抽查事项清单、市场主体名录库和执法检查人员名录库；进一步推行行政执法公示制度和案例指导制度；严格执行重大行政执法决定法制审核制度。

未经本单位法制工作机构审核或者审核未通过的，行政机关不得作出重大行政执法决定；实现重大行政处罚和行政强制备案率达100%，行政执法投诉办理回复率100％；对行政执法人员进行一次严格清理；创新开展行政执法案卷评查。

行政执法案卷评查不少于本年度案件总数的80％；全面推行行政执法责任制和执法人员资格管理。

探索建立行政执法人员法律知识更新、培训、考核制度，对近年来新颁布的法律法规规章中涉及的业务知识进行培训、考核，强化知识更新水平；探索建立行政复议委员会。

深入推进行政复议规范化建设和体制机制创新工作，坚持并完善行政复议公开审理制度、行政复议陪议制度、行政复议意见和建议制度、说理式行政复议决定书制度。

2016年12月

区法制办

保持清正廉洁

1.个人公开承诺并签订责任书；如实向组织个人事项；严格遵守区委《七严守十严禁》；严格遵守《财政干部廉洁从政十条禁令》以及年内省市区出台的相关禁令。

责任书3月底前签订完成，年底前汇报个人事项。

2016年12月

区法制办

2.完善重大行政决策程序。

落实《四川省行政决策合法性审查规定》、《成都市青羊区重大行政决策合法性审查制度》、《关于规范我区各街道办事处、区政府各部门重大行政决策合法性审查制度的通知》，把合法作为决策的第一要件。

2016年12月

区法制办

3．开展两年一次的规范性文件清理工作。

认真执行《成都市行政规范性文件管理规定》。

是严格行政规范性文件制定权限、严格控制行政规范性文件数量、严格落实行政规范性文件备案工作、强化行

政规范性文件常态化解读机制。

2016年12月

区法制办

4.建立健全区政府法律顾问工作制度

建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，建立健全区政府法律顾问工作管理、绩效考评等制度，充分发挥政府法律顾问的重要作用。

2016年12月

区法制办

5.健全领导干部学法和法制培训长效机制。

认真落实《青羊区政府部门、街道办事处学法制度》。

举办依法行政专题培训。

2016年12月

区法制办

6.继续实施依法行政预警机制。

定期依法梳理对区政府及各部门依法行政产生影响的法律法规，提示可能发生的风险。

2016年12月

区法制办

个性项目

3.督促区法制办落实好牵头任务。

安排布置党风廉政和反腐败8项任务分工和惩防体系7项任务分工；检查推进落实情况；总结上报工作成果并录入监管平台。

工作推进会全年不少于2次。

2016年12月

区法制办

4.统筹推进各街道办事处、区政府各部门、区属国有企（事）业单位建立法律顾问制度。

统筹推进各街道办事处、区政府各部门、区属国有企（事）业单位建立法律顾问制度。

2016年12月

区法制办

5.规范行政执法行为。

建立健全“双随机”抽查机制、随机抽查事项清单、市场主体名录库和执法检查人员名录库；进一步推行行政执法公示制度和案例指导制度；严格执行重大行政执法决定法制审核制度。

未经本单位法制工作机构审核或者审核未通过的，行政机关不得作出重大行政执法决定；实现重大行政处罚和行政强制备案率达100%，行政执法投诉办理回复率100％；对行政执法人员进行一次严格清理；创新开展行政执法案卷评查。

行政执法案卷评查不少于本年度案件总数的80％；全面推行行政执法责任制和执法人员资格管理。

探索建立行政执法人员法律知识更新、培训、考核制度，对近年来新颁布的法律法规规章中涉及的业务知识进行培训、考核，强化知识更新水平；探索建立行政复议委员会。

深入推进行政复议规范化建设和体制机制创新工作，坚持并完善行政复议公开审理制度、行政复议陪议制度、行政复议意见和建议制度、说理式行政复议决定书制度。

2016年12月

区法制办

工作类别

具体工作措施

数量指标

完成时限

承办科室

落实分管职责

1.与区法制办主要负责人签订责任书。

一对一，一式两份分别签订

2016年3月

区法制办

2.按照要求向区纪委报告履行党风廉政建设“一岗双责”情况，并按照要求述责述廉。

全年不少于1次

2016年12月

区法制办

3.听取区法制办党风廉政建设和反腐败工作汇报。

2016年党风廉政建设科级领导干部主体责任清单履职尽责情况；党风廉政牵头任务和惩防体系任务分工落实情况。

2016年6月

区法制办

4.按照省、市年度工作安排完成。

根据实际

2016年12月

区法制办

5.加强行政应诉工作。

认真学习新修订的《中华人民共和国行政诉讼法》，依法参与行政诉讼，认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，自觉执行人民法院作出的生效判决和裁定。

2016年12月

区法制办

推进预防腐败

1.落实决策程序规定，加强合法性审查。

按照《关于印发〈四川省行政决策合法性审查规定〉的通知》（川办发〔2016〕3号）执行

2016年12月

区法制办

2.承接上级下放的行政许可事项。

按照国务院和省、市政府对行政许可事项的清理结果调整我区相关行政审批事项；动态调整完善区级部门行政权力清单。

根据法律法规规章的颁布、修订做好区级部门行政权力清单的动态调整，确保清单内容实时更新。

2016年12月

区法制办

3.统筹推进乡镇（街道）行政权力清单制度。

推进街道办事处严格执行《青羊区街道行政事项清单》，做到依法行政；加强《青羊区社区法定事项清单》对社区居民委员会工作的指引作用，做到依法办事。

2016年12月

区法制办

加强日常监管

1.研究职责范围内的党风廉政建设工作；对职责范围内的人员进行廉洁从政教育；定期督促检查推动，按时完成党风廉政建设牵头任务与第三秘书科、调研督查科、地志办工作人员签订责任书。

每季度不少于1次

2016年12月

区法制办

2.与区法制办负责人廉政谈话。

每半年不少于1次

2016年12月

区法制办

3.督促区法制办落实好牵头任务。

安排布置党风廉政和反腐败8项任务分工和惩防体系7项任务分工；检查推进落实情况；总结上报工作成果并录入监管平台。

工作推进会全年不少于2次。

2016年12月

区法制办

4.统筹推进各街道办事处、区政府各部门、区属国有企（事）业单位建立法律顾问制度。

统筹推进各街道办事处、区政府各部门、区属国有企（事）业单位建立法律顾问制度。

2016年12月

区法制办

5.规范行政执法行为。

建立健全“双随机”抽查机制、随机抽查事项清单、市场主体名录库和执法检查人员名录库；进一步推行行政执法公示制度和案例指导制度；严格执行重大行政执法决定法制审核制度。

未经本单位法制工作机构审核或者审核未通过的，行政机关不得作出重大行政执法决定；实现重大行政处罚和行政强制备案率达100%，行政执法投诉办理回复率100％；对行政执法人员进行一次严格清理；创新开展行政执法案卷评查。

行政执法案卷评查不少于本年度案件总数的80％；全面推行行政执法责任制和执法人员资格管理。

探索建立行政执法人员法律知识更新、培训、考核制度，对近年来新颁布的法律法规规章中涉及的业务知识进行培训、考核，强化知识更新水平；探索建立行政复议委员会。

深入推进行政复议规范化建设和体制机制创新工作，坚持并完善行政复议公开审理制度、行政复议陪议制度、行政复议意见和建议制度、说理式行政复议决定书制度。

2016年12月

区法制办

保持清正廉洁

1.个人公开承诺并签订责任书；如实向组织个人事项；严格遵守区委《七严守十严禁》；严格遵守《财政干部廉洁从政十条禁令》以及年内省市区出台的相关禁令。

责任书3月底前签订完成，年底前汇报个人事项。

2016年12月

区法制办

2.完善重大行政决策程序。

落实《四川省行政决策合法性审查规定》、《成都市青羊区重大行政决策合法性审查制度》、《关于规范我区各街道办事处、区政府各部门重大行政决策合法性审查制度的通知》，把合法作为决策的第一要件。

2016年12月

区法制办

3．开展两年一次的规范性文件清理工作。

认真执行《成都市行政规范性文件管理规定》。

是严格行政规范性文件制定权限、严格控制行政规范性文件数量、严格落实行政规范性文件备案工作、强化行

政规范性文件常态化解读机制。

2016年12月

区法制办

4.建立健全区政府法律顾问工作制度

建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，建立健全区政府法律顾问工作管理、绩效考评等制度，充分发挥政府法律顾问的重要作用。

2016年12月

区法制办

5.健全领导干部学法和法制培训长效机制。

认真落实《青羊区政府部门、街道办事处学法制度》。

举办依法行政专题培训。

2016年12月

区法制办

6.继续实施依法行政预警机制。

定期依法梳理对区政府及各部门依法行政产生影响的法律法规，提示可能发生的风险。

2016年12月

区法制办

个性项目

保持清正廉洁

1.个人公开承诺并签订责任书；如实向组织个人事项；严格遵守区委《七严守十严禁》；严格遵守《财政干部廉洁从政十条禁令》以及年内省市区出台的相关禁令。

责任书3月底前签订完成，年底前汇报个人事项。

2016年12月

区法制办

2.完善重大行政决策程序。

落实《四川省行政决策合法性审查规定》、《成都市青羊区重大行政决策合法性审查制度》、《关于规范我区各街道办事处、区政府各部门重大行政决策合法性审查制度的通知》，把合法作为决策的第一要件。

2016年12月

区法制办

3．开展两年一次的规范性文件清理工作。

认真执行《成都市行政规范性文件管理规定》。

是严格行政规范性文件制定权限、严格控制行政规范性文件数量、严格落实行政规范性文件备案工作、强化行

政规范性文件常态化解读机制。

2016年12月

区法制办

4.建立健全区政府法律顾问工作制度

建立以政府法制机构人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍，建立健全区政府法律顾问工作管理、绩效考评等制度，充分发挥政府法律顾问的重要作用。

2016年12月

区法制办

5.健全领导干部学法和法制培训长效机制。

认真落实《青羊区政府部门、街道办事处学法制度》。

举办依法行政专题培训。

2016年12月

区法制办

6.继续实施依法行政预警机制。

定期依法梳理对区政府及各部门依法行政产生影响的法律法规，提示可能发生的风险。

2016年12月

区法制办

个性项目

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