常熟司法行政.docx

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常熟司法行政

常熟司法行政

2013年第7期

常熟市司法局二○一三年八月九日

本期要目：

1、我市“六五”普法工作获苏州市考核验收组充分肯定

2、我市社区矫正配备电子考勤签到系统

3、市法律援助中心开展第二次案件质量评估

4、我局信息公开进入“微”时代

5、我局举办第八期青年律师学堂培训

【重要动态】

我市“六五”普法工作获苏州市考核验收组充分肯定

7月16日，苏州市人大内司委副主任王国平率领苏州市“六五”普法中期检查组到我市检查指导“六五”普法工作。

我市副市长范建国、市人大副主任闻永昌等陪同检查。

检查组先后实地考察了沙家浜镇、古里镇苏家尖村、常熟开关制造有限公司、常熟市质监局等，组织了问卷调查，查看了普法台帐资料，听取了“六五”普法中期工作汇报。

检查组对我市“六五”普法工作予以了高度评价，认为我市普法工作领导重视，组织有力，保障到位，措施扎实，成效明显，在法制宣传教育全国先进“五连冠”的基础上实现了新发展、新跨越，普法水平走在了苏州各地的前列。

同时，对下阶段我市普法工作提出了建议和意见，希望进一步总结推广工作经验，进一步深入开展法治文化建设，进一步努力实现创新突破，确保实现普法工作全国先进“六连冠”的总目标。

（法制宣传教育科）

我市社区矫正配备电子考勤签到系统

为不断加强社区矫正信息化监管力度，创新信息技术监管手段，近日，我市社区矫正管理教育中心及各乡镇司法所全部配备社区服刑人员电子考勤签到系统并正式投入运行，实现社区服刑人员签到自动化。

该电子考勤签到系统具有三大特色。

一是集多种活动签到于一体。

该系统密切联系各工作环节，充分整合信息资源，有效实现一卡多用，社区服刑人员在参加入矫宣告、集中教育、公益劳动等各项活动时，均可使用同一张本人电子信息卡进行签到。

二是具有脸谱识别功能。

前来报到的社区服刑人员完成签到需同时进行两步操作，先是在签到机上刷卡，基础信息核对无误后再进行脸谱对照，脸谱对照能有效甄别真伪，避免手工签到过程中可能出现的冒签现象发生，提高社区服刑人员活动出席率。

三是签到信息及时准确。

考勤系统及时记录签到人员、签到时间、签到地点，有效解决人工签到中错签、漏签等不规范问题，提高签到效率和准确性，有利于及时掌握和统计相关信息。

电子考勤签到系统的配备运行，进一步完善了我市社区矫正信息管理网络,加强了对社区矫正各项活动的监管,能规范社区矫正执法活动，增强管理效能，推动我市社区矫正工作更加高效、规范运行。

（社区矫正工作科）

市法律援助中心开展第二次案件质量评估

近日，我市法律援助中心组织法律援助案件评估小组，对2012年受理结案的案件进行了第二次质量评估。

根据《常熟市法律援助案件质量评估办法》规定，案件评估工作由评估小组独立完成，评估小组成员由办案经验丰富、业务水平较高的律师组成，案件评估结果分为优秀、合格、不合格三个等级。

此次评估工作，从2012年结案的案卷中抽取了不少于10%的刑事案卷和民事案卷，分别由刑事案件评估小组和民事案件评估小组单独进行评估。

从结果来看，所有抽查的案卷都达到了合格以上等级，部分案卷更是材料齐全、内容详实、记录完整，被评为优秀案卷。

截至目前，我市法律援助中心已经组织开展两次案件质量评估，基本掌握了去年案件质量总体情况，对今后更好地开展法律援助工作、提升案件质量整体水平具有切实指导意义。

（法律援助中心）

我局信息公开进入“微”时代

为加强政府机构信息公开力度，畅通群众利益诉求表达渠道，切实提高“六五”普法实效，我局于近日在新浪和腾讯分别开通了“常熟司法”政务微博、“常熟普法”微信公众平台。

虽然同是司法行政机关与百姓沟通的平台，政务微博和微信平台发布的信息侧重点有所不同。

政务微博将重点发布司法行政全局性的工作内容，包括法制宣传、人民调解、法律服务、法律援助、社区矫正和帮教安置的动态工作信息、服务社会信息等，内容涵盖司法行政工作的方方面面。

而微信公众平台则更加侧重发布普法相关信息，主要以文字、图片、视频、语音的方式向微信用户发布普法动态、涉法热点、以案释法、新法速递、法治文化、法律幽默等新鲜、实用、有趣味性的内容，为市民解读法律热点的同时，传播法治理念，普及法律知识，提升法律素养。

作为司法行政部门与百姓沟通的桥梁，“常熟司法”政务微博与“常熟普法”微信平台将一同承担起引导、释疑和沟通的作用，共同向群众传递政法工作正能量，为平安常熟建设作出积极贡献。

（法制宣传教育科、办公室）

我局举办第八期青年律师学堂培训

近日，我局举办了第八期青年律师学堂培训，我市各律师事务所主任、全体青年律师共100多人参加了培训。

本次培训邀请了常熟理工学院高新华教授为律师们讲授法律职业伦理精神，高教授以多年的教学经验和丰富的理论知识，结合社会热点、中外名人名言和很多生动有趣的案例，从关注人性、崇高正义、忠于法律和珍视荣誉等四个方面对律师的法律职业伦理精神作了深入浅出的讲解。

参加培训的律师一致表示受益匪浅，对自身的职业修养有很大的提升。

（法律服务管理科）

【信息短波】

苏州市委常委、政法委书记曹福龙

专题调研沙家浜镇司法综治工作

近日，苏州市委常委、政法委书记曹福龙到沙家浜镇调研司法综治工作，我市政法委书记杨崇华、副市长范建国、司法局局长徐秾等陪同调研。

曹福龙一行在沙家浜镇司法所参观了平安和谐法治展厅、接访大厅、调解室等基础设施建设，听取了沙家浜镇副镇长徐峰关于沙家浜镇司法综治工作概况的介绍。

今年以来，沙家浜司法所创新普法实践，依托“智慧沙家浜”网络平台，开设“法律超市”栏目，下设常用法律、法律服务、法律讲座、法治文化、以案释法等五个子栏目，惠及全镇一万多户百姓，把法律送进千家万户。

曹福龙对沙家浜镇的司法综治工作给予了充分肯定，希望其再接再厉，进一步提升创新发展水平，更加高效、更高质量地服务好社会经济发展。

（沙家浜镇司法所）

《虞山政法专刊》创刊发行

近日，由虞山镇政法委、虞山镇司法所主办的《虞山政法专刊》正式创刊发行，在全市范围内尚属首创，填补了以往司法行政专刊的空白。

《虞山政法专刊》共设四个版面，包含工作要闻、基层动态、主要数据和经验交流等内容，以图文并茂的形式发布政法工作信息，宣传最新工作举措。

专刊向市民免费赠阅，旨在加强对全镇政法工作的宣传力度，把握正确的舆论导向，营造和谐的法治氛围。

（虞山镇司法所）

碧溪新区三项措施严把人民调解案卷质量关

近日，碧溪新区司法所对各办事处、各村（居）人民调解委员会制作的案卷进行严格审查，并通过三项举措及时纠正案卷制作过程中发现的问题，全面提升人民调解案卷质量。

一是严把制作关。

认真按照《人民调解法》规定的案卷制作标准和要求，结合我市司法局出台的制作要点，统一制作人民调解案卷，调解申请书、受理登记表、调查笔录、调解笔录、人民调解协议书等内容规范翔实，并要求字迹工整、实行一案一档。

二是严把审查关。

由司法所对各办事处、各村（居）调委会制作的调解案卷进行审查。

重点查看案卷制作是否规范，卷内材料是否齐全，调解协议书内容、条款是否完善，纠纷当事人是否签字，调委会是否加盖印章等。

对不符合要求的案卷，一律退回，由经办人补充和完善。

三是严把归档关。

将已审查、装订、录入完毕的所有案卷，制作档案目录，编好序号，按办理时间进行存档，指定专人管理，每年定期或不定期进行检查。

（碧溪新区司法所）

古里镇举办白茆山歌法制艺术团成果展

今年正值白茆山歌法制艺术团成立八周年，近日，古里镇司法所联合镇文化站举办了白茆山歌法制艺术团成果展，引来了不少山歌爱好者前来观看，宣扬民间艺术成果的同时，起到了很好的普法效果。

此次成果展以展板的形式对白茆山歌历史、白茆山歌法制艺术团活动开展情况以及获得荣誉等方面作了全面的介绍。

古里镇白茆山歌法制艺术团成立于2005年，是古里镇司法所法治文化建设的创新举措，充分利用白茆山歌这一当地独特的民间艺术样式来创新法治文化，普及法律常识。

期间创作了大量的法制山歌节目，《四五普法好》、《学法普法掀高潮》、《学法用法和谐来》、《计划生育有功劳》、《遵纪守法当模范》、《学法懂法还守法，村里播满幸福苗》等作品先后在各级调演中获奖，并逐渐成为群众耳熟能详的法制曲目。

（古里镇司法所）

支塘镇华东食品城法治文化市场正式投入使用

近日，由支塘镇人民政府出资，支塘镇司法所牵头组织，华东食品城管委会共同参与建设的“华东食品城法治文化市场”正式投入使用，成为华东地区首个独具特色和品牌价值的法治文化阵地。

华东食品城法治文化市场建设紧扣“食品安全”主题，以法治文化元素为核心，将诚实信用、公平公开、信息透明等市场经营的法律要求贯彻到市场日常经营规范之中。

利用雕塑、文化石、宣传栏、文化宣传牌等载体将食品安全法规、诚信经营规范以及法治谚语等内容逐一呈现，营造出良好的法治文化氛围，使商家和顾客们在文化熏陶中学到法律知识，在潜移默化中培养起法律素养，实现了法治文化的有效传播，也提升了华东食品城的品牌形象。

（支塘镇司法所）

董浜镇举办企业专利保护知识讲座

为推进法律服务进基层，提高企业专利保护意识，近日，董浜镇特邀上海国浩律师事务所知识产权部负责人方诗龙律师到镇举办一期企业专利保护知识讲座，该镇全体机关工作人员及部分企业代表参加。

本次讲座的主题是：

企业专利保护之矛与盾。

方律师首先从苹果、三星等智能手机专利大战的事例入手，由浅入深地讲解了专利要求书的特点和格式，使本来难以理解的内容变得通俗易懂。

在讲解中，每项具体要求都给出了法规条款出处，有理有据，令人信服。

随后方律师又对申请专利的要件和审批流程进行了具体的讲解，并列举了两个专利保护实战案例以便加深印象。

通过此次讲座，向该镇科技型企业普及了专利知识，提升了各企业保护和利用专利技术的积极性，为企业转型升级奠定了理论基础。

（董浜镇司法所）

梅李镇开展“送法进企业”咨询服务活动

为进一步推进法律服务“四万”工程，近日，梅李镇司法所深入全镇区域多家企业，开展了“送法进企业”咨询服务活动。

活动中，司法所工作人员对企业管理者和员工们关心的各种法律问题一一耐心解答，同时结合公司实际案例，就有关《劳动合同法》、《安全生产法》等与企业生产经营活动、职工日常劳动和生活息息相关的法律法规，作了深入浅出地讲解，为企业经营管理者和员工们送上了一堂生动的法制课。

（梅李镇司法所）

民工中暑不幸身亡人民调解平息纷争

今年夏天连续高温，炎热的天气使得重症中暑—“热射病”进入了民众视野，由此引发的赔偿纠纷也随之增多，近日，海虞镇司法所就成功调解了一起因“热射病”死亡的赔偿纠纷。

7月30日，装卸工姜某在烈日下搬运货物时，突发中暑导致昏迷，于次日因热射病救治无效死亡。

事发后，死者家属第一时间找到了雇佣姜某的个体运输户袁某，袁某表示愿意承担抢救费，但无力承担所有的赔偿费用。

家属方又将矛头指向委托袁某运输货物的公司，认为该公司与姜某有隐性劳动合同，应当承担赔偿责任；而公司方则称其只与袁某签订了运输合同，与姜某不存在劳动关系，且未支付任何工资待遇，因此拒绝赔偿。

死者家属闻言后情绪激动，采取了封堵公司大门、阻碍工厂生产秩序等极端行为。

海虞镇司法所获悉后，第一时间赶到现场，动之以情，晓之以理，先稳定家属的情绪，随后组织三方当事人及代理律师进行调解。

由于责任主体一时难以明确，当事人及委托律师互相推卸责任，调解一度进入了僵局。

为了防止矛盾激化，调解员转换思路，提出了搁置争议的调解方案：

提议先由袁某和该公司共同预支一部分资金供家属办理姜某的丧事，随后三方再走诉讼途径解决。

三方当事人对此方案都表示认同，经过协商最终确定了预支款项的金额，并明确预支款项将在法院判决的金额中扣除。

由此，一起可能激化的矛盾纠纷在调解员灵活变通的调解下得到平息。

（海虞镇司法所）