长输天然气管道施工HSE方案.docx
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长输天然气管道施工HSE方案
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市莱院路长输天然气管道施工HSE案
施工组织设计
编制：
白忠伟：
审核：
审定：
中化二建集团有限公司二O一二年三月二日
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12
22
33
45
57
69
735
836
939
1039
1142
12HSE45
13.51
1551HSE
z.
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1．编制说明
市莱院路次高压天然气管道工程施工容共分两个标段
管道设管道埋深
标段名称容长度（km）线路管径穿越情况
计压力（管顶）
K6+700到桩
具体穿越
号K13+0004φ1.6MP
第二标段6.31.2-1.5米情况详见
个阀门井2个323.9*7.1a
施工图纸
三通
工程容包括：
接桩测量放线、作业带清理及扫线、管道敷设组焊、管道补口补伤、
管沟土开挖、管沟回填、道路顶管穿越、河流穿越、地貌恢复、吹扫试压；为科学有序
地组织施工，特编制本施工组织设计。
2．编制依据
2.1市莱院路次高压天然气管道工程施工招标文件
项目编号：
SDPLAN2012-Ⅳ-3
2.2
市莱院路次高压天然气管道工程施工招标文件招标答疑文件
2.3《油气长输管道工程施工及验收规》
GB50369－2006
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2.4
《输气管道工程设计规》
GB50251-2003
2.5
《输气和配气管道系统》
ASMEB31.8
2.6
《油天然气工程设计防火规》
GB50183-2004
2.7
《油气输送管道穿越工程设计规》
GB50423-2007
2.8
《油气输送管道线路工程抗震技术规》
GB50470－2008
2.9
《原油、天然气长输管道与铁路相互关系的若干规定》
（1987.10.1）
油建字长505号，铁基（1987）780号
2.10
《关于处理油管道和天然气管道与公路相互关系的若干规定》
（试行）（（78）交公路字698号，（78）油化管道字
452号）
2.11《油天然气管道穿越工程施工及验收规》
SY/T4097-95
2.12
《油天然气管道跨越工程施工及验收规》
SY/T4070-2000
2.13
《管段干线标志设置技术规定》
SY/T6064-94
2.14
《油天然气工业输送钢管交货技术条件第
2部分：
B级钢管》
GB/T9711.2-1999
2.15《现场设备、工业管道焊接工程施工规》
GB50236-2011
2.16
《油气田地面管道及设备涂色标准》
SY0043-96
2.17
《埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准》
SY/T23257-2009
2.18
《埋地钢制管道外防腐层现场补口补伤施工及验收规》SY4058-93
2.19
《土及爆破工程施工及验收规》
GBJ201-83
2.20
《阀门的检测与安装规》
SY/T4102-95
2.21
《钢质管道焊接及验收规》
SY/T4103-98
2.22
《管道工程施工环境保护暂行规定》
中管工字[2000]第179号
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2.23
《碳钢焊条》
GB/T5117-1995
2.24
《低合金钢焊条》
GB/T5118-1995
2.25
《管道下向焊工艺规程》
SY/T4071-93
2.26
《天然气管道试运投产规》
SY/T6233-1996
2.27
《城镇燃气输配工程施工及验收规》
CJJ33-2005
2.28
《液体油管道压力试验》
GB/T16805-1997
2.29
同类型工程项目的施工经验资料
3．本工程项目简述
3.1工程项目名称：
市莱院路次高压天然气管道工程施工
3.2工程建设地点：
市莱山区
3.3工程容
3.3.1接桩测量放线、作业带清理及扫线、管道敷设、管道补伤、管沟土开挖、管沟回
填、道路穿越、河流穿越、吹扫试压、地貌恢复、三桩埋设。
3.3.2管线走向：
市莱院路次高压天然气管道工程起点接自市成达路，沿莱院路东侧向南敷设，终
点设置在院格庄北。
本次设计管顶埋深大于等于1.2m。
实长为6.33km，规格为
D323.9*7.1mm；设计压力1.6MPa。
3.4工期目标：
自接到建设单位开工令之日起60日历天竣工；
3.5.质量目标：
3.5.1总体质量目标：
单位工程合格率达到100%，单位工程优良率达到90%以上，工
程质量优良标准。
3.5.2管道现场焊接一次合格率95％以上（按口数计），补焊合格率100%。
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3.5.3工程设备、材料质量合格率100%。
3.5.4管道不同壁厚、防腐涂层的安装对号准确率100%。
3.5.5弯头、弯管对号准确率100%。
3.5.6管道补口补伤一次合格率98%。
3.5.7管道截断阀、固定墩锚件防腐一次合格率100%。
3.5.8管道埋深一次合格率100%。
3.5.9设备、阀门安装一次合格、对号率100%。
3.5.10投产试运一次成功。
3.6安全目标：
无重大安全事故
3.7环境目标：
保护环境、劳动安全、工业卫生、“三废”处理做到三同时，实行文明
施工。
3.8竣工验收目标：
竣工资料齐全准确，单位项目工程竣工后进行验收，投产前总体工
程进行验收，验收一次合格。
3.9投资控制目标：
合理安排工期、资源和费用、力争工程投资不超过概算。
3.9工程特点
3.9.1该工程沿线主要位于市莱山区。
3.9.2天然气属易燃、易爆介质，密性要求高，管道全线采用埋地敷设，埋深（管顶）
≥1.5米，施工质量要求格要求，施工地带属主要交通路口，地下水位高且分布有不明
消防、生活等地下水管线，电缆、光缆等地下障碍物，给施工增加了不少难度，因此施
工中要精心组织，做好协调，待查明情况后可施工。
确保优质高效的完成施工任务。
3.10沿线自然状况
3.10.1气象
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本工程管道位于市莱山区境，属温带季风型气候，且海洋性气候特点，其表现为四
季分明，冬夏长，春秋短。
3.11主要工程实物量
序号
分项工程名称
单位
数
量
备
注
1
Φ323.9×7.1mm焊接钢管
m
6300
2
DN200
管道
m
114
3
DN300
直埋焊接球阀
个
2
含阀井附件
4
DN200
直埋焊接球阀：
个
2
含阀井附件
5
DN300*200钢制异径三通
个
2
6
土
m3
13949.07
7
热煨弯头
个
46
8
公路穿越
处
4
9
沟渠穿越
处
4
4．施工前准备工作
4.1施工技术准备
4.1.1组织所有参加本工程施工的技术人员进行培训，同时对整个工程施工所需的技术标
准、施工法进行学习，并总结过去同类工程施工中经验及教训。
4.1.2再次进行现场考察和图纸的部会审，认真核查施工图纸和技术文件，对施工现场
及图纸的每一个细节均能做到心中有数，并将存在的问题全部记录在案。
待参加设计交
底和图纸会审时澄清，做到对工程有较强的预见性，把问题发现在施工之前，并加以解
决。
4.1.3进行各种技术资料的准备。
4.1.4进行各个详细施工组织设计、施工案的编制、审批工作，经监理批准后可组织施
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工。
4.1.5按照业主要求的焊接案，编制焊接作业指导书，由监理组织焊工培训及考试，合
格后准上岗。
4.1.6根据公司质量、安全保证体系，编制现场HSE实施指导书，并报业主及监理公司审
批。
4.2施工机具准备
4.2.1以机动科长牵头对将要进入施工现场的机具设备进行清点、检查、维护。
4.2.2对大型施工机械要制定出机械调配进场计划，确保按时到位。
4.2.3对临时防风（雨）棚、临时封堵盲板、吊装带、运管胎具，检测仪器（电火花仪、
水准仪等）要提前准备好。
4.2.4准备好带有运管胎具的专用车辆。
4.3施工物资准备
4.3.1按施工图纸提出施工用料计划（甲供材料和自供材料要分别提出），并按施工计划编
制月材料计划，并分别报业主和公司供应科。
4.3.2按照审批好的施工材料计划选择质量保证措施完善，产品质量信得过的生产厂家，
并经业主同意后进行定货。
所供产品必须具有质量证明书、合格证和说明书等文件。
4.3.3材料到货前要在施工现场设置好设备材料仓库，并设置焊条专用库及防腐材料专
用库。
4.3.4材料到货后，质检人员根据材料的重要程度，分别进行进厂检验、入库、出库检
验、以及施工过程检验等。
4.4施工人员的准备
4.4.1根据工程特点，组织思想觉悟高、专业水平高、具有丰富施工管理经验的管理人
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员，组成精悍的项目经理部。
4.4.2确定管理水平高，组织能力强的施工队长；并由施工队长选择各施工队的各工种，
组成土建队2个，安装队4个，防腐队和水工保护队各1个。
4.4.3按施工队分别组织施工人员的培训学习，并进行质量和安全技术交底，强化职工
对质量体系和HSE管理体系控制等程序的理解和掌握。
4.4.4组织特殊工种的培训，特别是对焊工要进行下向焊的再培训；组织管工、起重工
进行实地练兵，掌握各个设备的操作技能。
4.4.5组织防腐队进行补伤的实地操作。
4.4.6组织所有参加施工的人员进行进场前三级安全教育。
4.5施工现场的准备
4.5.1工程中标后我公司将组织对外协调人员和当地长期合作的土地及建设部门的人员，
向当地政府建设主管部门申办施工可证、临时占地等事宜。
4.5.2组织有经验的管理人员会同当地合作伙伴进入施工现场协调好各县、乡、村的工
农
关系，确保工程顺利进行。
4.5.3做好施工现场的临时设施的布置，设置各种安全标识和“五牌一图”。
4.5.4建设现场临时仓库及各管道中转站。
4.5.6做好施工前各项工作的准备。
5．施工部署
5.1施工组织机构
本工程我公司将组织优秀的施工管理人员组建成精干的项目部，充分发挥我公司人
力资源雄厚，物力、技术资源丰富的优势，全力以赴组织施工，并与业主竭诚合作，信
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守承诺，以一流的质量、一流的速度、一流的管理、一流的技术和服务，确保工程优质、
高速、顺利完成任务。
项目部施工组织机构如图所示。
t
项目经理
项目生产副经理项目经营副经理项目总工程师
工
控
合
行
协
调
财
采
政
调
制
程
HSE
同
务
办
办
办
度
部
部
部
部
部
公
公
室
部
室
室
焊
焊
连
土
运
接
接
头
穿
防
一
二
返
越
建
输
机
机
修
机
腐
处
处
组
组
试
组
组
压
组
5.2各职能部门的职责围
5.2.1项目经理：
全面负责本工程总体工作安排、工程成本控制、工程进度、工程质量、
安全各项工作，直接对业主和公司负责，是本工程的第一责任人。
5.2.2项目副经理：
协同项目经理进行施工现场日常工作的管理，按照工程总体进度及
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总体目标搞好项目的进度、成本、质量、安全各项指标的控制，负责工地的人员组织，
与业主及监理单位进行工作汇报及交流工作。
5.2.3项目总工程师：
在项目经理的领导下，负责工地的工程质量及工作技术的管理工
作，对工程的重点、难点组组织技术攻关及把关，与业主及监理公司对口进行技术问题
的解决等工作。
5.2.4技术科：
负责本项目工程所有的技术工作，包括技术人员的配制，图纸会审、施
工技术案的编制、审核，现场技术问题的解决，施工技术资料的整理等工作。
5.2.5质量管理科：
负责本项目全过程的质量安全管理工作，确保质量管理目标的实现，
根据公司《ISO9000质量管理体系程序文件》，制定适合本工程的质量控制措施，并予
以实施。
5.2.6HSE管理科：
负责本项目全过程的健康、安全、环保管理工作，确保HSE管理目
标的实现，按公司《HSE健康、安全、环保管理体系程序文件》，制定适合本工程的控
制措施，并做好预控及全过程控制。
5.2.7经营科：
负责本项目施工计划，包括总体计划、月计划、计划、日计划的编制和
控制，采用最新的项目管理软件（PROJECT2005），在项目经理的领导下进行工程进
度、成本、资源的总体协调。
5.2.8财务部：
负责本项目成本、流动资金、工程预付款、进度款的管理，并负责职工
的工资的管理。
5.2.9供应科：
负责本工程甲供材料的领用及现场运输、保管工作，负责乙供材料的采
购、供应工作。
5.2.10对外协调科：
负责施工现场的各种对外协调工作，并协同业主做好当地各种关系
的协调工作。
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5.3各专业施工队的任务分工
5.3.1土建施工队：
负责管线工程中的土工程的施工，包括施工作业带的开拓、清障、
测量放线、土开挖回填、沟渠的围堰、排水及临时道路的修筑。
5.3.2安装施工队：
由三个组焊作业组组成，负责管线的布管、组对、焊接、预制、下
沟及公路、河流等的穿越工程和管线试压、通球清管等全过程的施工。
5.3.3防腐施工队：
主要负责管道的防腐的电火化检测、补伤工作。
5.3.4水工保护施工队：
主要负责管线施工过程中的水工保护，以及永久的水工保护、
地形地貌的恢复等工作。
5.4施工程序
5.4.1安排原则
5.4.1.1满足建设单位施工进度和质量的总体要求。
5.4.1.2合理组织，统筹安排，科学合理的安排施工工序，施工中土建、安装、电仪密切
合作。
5.4.2施工程序
施工准备→接桩→测量放线→施工作业带清理、便道修筑
↓
管道补口补伤←焊接检验←管道组焊←组焊前预热←布管←材
料进场、验收
—→沟槽开挖→沟槽复测→顶管工程施工→管线连通
↓↓
管道下沟→管沟回填清理现场→管道清管
交工←水工保护及地貌恢复←管道试压←
6．主要施工法
z.
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6.1线路交接桩
6.1.1准备工作
6.1.1.1交桩前，做好有关接桩人员和野外工作的各项准备，包括人员、车辆、图纸、地
图、通讯设备、红油漆、记录表格、现场标志物及有关工具。
6.1.1.2由业主、设计单位将管道线路走向及交接桩事宜向沿线的地政府及有关部门汇
报，取得同意并请地政府派员参加现场交桩，以利于沿线地事务处理。
6.1.2现场接桩
6.1.2.1现场交接桩应由已中标段线路起点开始，逐段交接至终点。
交接容包括线路控制
桩（转角桩、标志桩等）及沿线路设置的临时性、永久性水准点。
接桩人员对线路控制
桩与施工图纸仔细进行对照，并在控制桩上注明桩号、里程、高程和转角角度。
6.1.2.2接桩人员应对线路定测资料、线路平面图、断面图进行详细审核和现场核对，以
确保接桩正确无误。
接桩过程中应及时做好接桩原始记录。
接桩原始记录应由交接桩单
位代表、监理、业主代表共同签字确认，接桩人员妥善保管，作为指导施工放线的依据。
6.1.2.3交接桩前丢失的控制桩、水准点由设计单位进行恢复后进行交接。
6.1.2.4为了在测量放线时找桩便，用红油漆在固定的参照物涂上记号，表明桩号，并用
箭头表示向。
6.1.2.5接桩完毕后，接桩人员应进行工作总结，并针对交接桩过程中有疑问或建议的地，
及时向业主与设计单位提出。
6.2测量放线
6.2.1测量放线工序流程图
准备工作→仪器检查校定→测量定桩→划线→
与沿线地部门协调→移桩→填写施工记录
z.
...
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6.2.2确定施工所需的作业带宽度：
一般地段施工作业带宽度不超过10m，在果园、耕
地及地面有障碍地段、施工作业带应尽量减少，特殊地段（如穿越沟渠处、管子堆放处）
可适当扩大，但需征得监理和业主同意。
6.2.3根据线路平面图、断面图及设计控制桩的坐标确定管线位置，并埋设中心桩，尤
其是管道纵向、横向的改变点，控制其高程、平面位置，使管道位置准确无误。
6.2.4对施工作业带的厂房、树木等障碍物，应确定出清除围，并打设拆除标志桩，由
工农员及时与当地有关部门联系处理，清点造册。
6.2.5对于成片树林采取控制作业带宽度的法减少对树木的破坏，按照施工措施规定的
最小作业带宽度进行测量放线。
6.2.6检查施工作业带围有无地下的电缆、光缆及金属管线等障碍，确定其位置，并在
其上打设标志桩并画草图记录。
6.2.7线路轴线和施工作业带界线定桩后，在两桩点间拉设百米绳，沿绳撒白灰进行划
线，放出管道轴线和作业带边线，且每100m设置一个百米桩。
6.2.8临时水准点、管道轴线控制桩、高程桩应经过复核后可使用，并应经常校核。
6.2.9对于所经过的公路两侧、河流两岸应分别设置穿越桩，特别是地势起伏较大的地
段，要适当加密标桩；在线路轴线上根据设计图纸的要求设置纵向变坡桩、曲线加密桩、
标志桩。
6.2.10测量放线过程中，外协员应积极与当地有关部门联系协调，共同进行踏勘，对施
工占地边界的农田、树木、果园、地面及地下障碍物等，清除面积与数量，并登记造册。
6.2.11测量放线结束后，必须按要求认真填写施工记录。
6.3施工作业带清理
6.3.1施工前，由业主或监理单位参加，组织有关人员会同地政府有关部门对施工作业
z.
...
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带各种构（建）筑物和植（作）物、林木等进行清点造册。
6.3.2施工作业带清理、平整应遵循保护农田、果林、植被及配套设施，减少或防止产
生水土流失的原则。
6.3.3清理和平整施工作业带时，应注意保护线路控制桩，如有损坏应立即进行补桩恢
复
尽量减少农田、果林、林木地段的占地，应对农田、果林、林木地段进行保护，格控制
作业带宽度。
作业带穿越农田和果园，平整时必须保留表层土。
6.3.4施工作业带通过不允堵截的沟渠时，应铺设有足够流量的过水管后再回填或搭设
便桥。
6.3.5施工作业带清理尽量采用推土机对施工作业带平整、扫线，对沿途沟坎进行平整；
对沿途经过的树木、果园采用单斗挖掘机配合进行砍伐或移栽清理，用推土机进行填土
扫平；对于沿线经过的渡槽、灌溉水渠，采用预埋涵管后进行覆土或搭设便桥的法进行
保护。
6.4施工作业带便道修筑
6.4.1施工便道应平坦，有足够的承压强度，保证施工机具设备的行驶安全。
6.4.2施工作业带便道平行于管沟，修在靠现有运输道路一侧。
清理时对作业带便道进
行压实处理，保证施工机具的通过。
6.4.3施工作业带与现有道路的连接通道修筑前由业主或监理根据现场实际情况现场确
定。
使用干线公路前，应事先征得道路主管部门的同意，并办理有关占有手续。
6.4.4施工作业带与现有道路的连接通道的修筑应平缓接通，每2Km设置一个会车处，
弯道和会车路面宽度应大于10m，弯道的转弯半径要大于18m。
尽量利用现有的道路与
平坦谷地等当地道路，以减少修筑工作量。
z.
...
.
6.4.5施工作业带便道修筑的宽度一般为4m，特殊地段（如高水位地段、山区等）施工
便道的修筑，应首先提出修筑案，报业主或监理批准后实施。
6.4.6修筑工艺
6.4.6.1农田和防护林等地段，通过机械推平、碾压的法修筑。
6.4.6.2部分地段地下水位偏高，土壤承载能力较差，单单通过机械碾压的法达不到机
械的通过要求，需要垫土、碾压，必要时放置装土沙袋、作物秸秆或有机填料，以增加
地耐力。
6.4.6.3与公路连接处施工便道的修筑如图所示。
已有道路
施工便道
已有道路施工便道
过水涵管
6.4.6.4河流、冲沟、灌溉渠处施工便道的修筑施工便道经过河流、冲沟时，为了减少
转场次数，应尽量贯通施工便道，保证施工设备的通过。
当河床落差较小时，可垂直于
河流进行放坡，同时清理管床土；当河床落差较大时，为减少土量，可平行河流进行横
向放坡，放坡坡度应保证施工设备能安全通过。
6.5管道的运输和堆放
6.5.1防腐管道的运输
6.5.1.1防腐管道装运前，应由业主或监理、施工单位共同逐根逐根检查验收管道的数量
和质量，检查合格的管材可拉运。
到施工现场后、应逐根检
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