安全生产规章制度已通过.docx

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安全生产规章制度已通过

安全技术交底制度

一、施工管理人员在安排班组生产任务前，必须按单位工程分项、分部位、分工种进行安全技术交底。

重点部位的施工安全交底，可由技术人员进行。

工作内容或操作场地变化时，应重新进行一次新的安全技术交底。

二、班组长每天负责对工人进行安全技术交底，并记入上岗记录。

三、新进工地的工人在上岗操作前，施工管理部门应会同安全部门对其进行一次本工种的安全技术、安全操作规程交底，完成任务后，调至另一工地时该工地必须重新进行以上的安全技术交底。

四、对安全技术专项方案的交底，应方案编制人向施工负责人交底，然后再由施工负责人向作业班组交底，也可由方案编制人直接向班组交底。

五、公司施工技术部门对结构复杂、技术要求高的大型施工项目及特殊工程，应会同有关人员事先共同研究，制定确保安全的技术措施和重点注意事项，同时负责向项目人员进行交底。

六、安全技术交底均以书面形式进行，有关人员必须履行签字手续。

七、安全技术交底要做到及时，内容应全面，具有针对性和可操作性。

八、项目安全人员负责检查、督促安全技术交底的执行。

安全检查制度

一、安全生产检查内容：

   具体内容如下：

   查领导、查制度、查措施、查隐患、查组织、查教育培训、查事故处理。

   二、安全生产检查标准：

   所有检查都以连云港市建设工程施工现场文明安全施工标准，现场安全生产、文明施工管理规定及施工现场创建达标管理办法为依据。

   三、安全生产检查的方法

   1、定期安全生产检查

   2、专业安全生产检查

   3、季节性安全生产检查

   4、特殊性安全生产检查

   四、安全生产检查实施：

   1、定期安全生产检查分为日检查、周检查、月检查、季度检查。

   1）、日检查：

项目安全员每天对施工现场进行安全巡视检查。

填写日检表

   2）、周检查：

每周由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查。

填写《不符合纠正通知单》

   3）、月检查：

每半月由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查填写《整改通知单》。

   4）、季度检查：

由公司安全监管部组织，公司文明施工检查小组成员参加,对各单位进行安全生产、文明施工达标验收检查.填写《连云港市施工现场检查评分纪录表》及《不符合纠正通知单》。

   2、专业性检查:

由公司组织专业人员，对现场进行安全防护、用电安全、机械安全、消防安全专项检查。

《填写不符合纠正通知单》

    3、季节性安全生产检查

由主管领导组织，安全监管部及相关部门参加。

具体内容如下：

冬季安全生产检查、雨季安全生产检查。

《填写不符合纠正通知单》

   4、特殊性检查:

由各级领导带队,相关部门参加,在元旦、春节、五.一、十.一等特殊节假日，对施工现场进行安全、消防等措施落实情况的检查。

安全生产奖惩制度

为了全面贯彻落实安全生产责任制，将安全事故频率控制在国家规定范围内，特制订以下安全奖惩制度：

一、奖励

１、对于及时发现安全隐患立即上报，积极整改的，奖励100元。

２、工程交工，本工种未发生工伤事故给予班组长300元奖励。

二、惩罚

项目部负责人每日巡视检查，发现违章作业，违反操作规程，将按奖惩细则进行处罚，对各工种每日累计发生三起违章违纪给予班组长150元处罚。

１、进入施工场地未戴安全帽的每人次罚款20元。

２、穿拖鞋或赤膊上班每人次罚款10元。

３、酒后上班的每人次罚款100元。

４、从高空乱丢东西每人次罚款20元。

５、高空作业不系安全带的每人次罚款20元。

６、在施工现场内打闹嘻戏者每人次罚款20元。

7、对不按安全员要求组织班前安全活动的每次罚款50元。

8、由安全员发出的安全隐患整改通知书，班组长拒不签字的每次罚款200--500元，未在限定的时间内按要求整改的罚款50元。

安全生产培训教育制度

一、为了提高各级领导干部和广大职工对安全生产的意义在思想和理论上的认识，使广大职工懂得执行劳动法规，遵守劳动纪律的重要性，严格遵守劳动纪律和安全操作规程。

二、对广大职工的安全教育要从安全知识、安全技能和典型事故上加以教育并进行考核。

对变换工种的工人在上班前也应进行相应工种的安全教育。

三、利用空余时间进行定期和不定期的遵纪守法的教育，以杜绝违章指挥、违章作业的发生。

四、对新工人入场必须进行安全教育，经教育考试合格者方准进入生产岗位。

五、在生活过程中还进行经常性的教育，并每年对安全管理人员进行年度培训考核。

安全生产事故报告及处理制度

一、总则

为了及时地了解和分析事故原因，掌握事故规律，吸取事故教训，以便采取有效措施防止事故的重复发生，明确事故管理程序及职责，特制定本制度。

本制度所称事故，指在生产经营活动中发生并造成生产中断、人员伤亡、财产损失或重大险情的事件。

法人是事故管理第一责任人。

二、事故分类

1、按事故性质分为：

责任事故：

由于人的失误、失职及管理原因造成的事故。

自然灾害事故：

人力不可抗拒的非人为因素造成的事故。

破环事故：

有预谋的人为破坏事故、事件。

2、按事故内容分为：

重大险情事故：

发生事故的条件已经具备，或者虽然发生了事故，但因某种原因侥幸或者因处理及时得当而未造成财物损失和人员伤亡的事故。

交通事故：

所属车辆在因公驾驶过程中所造成的车辆损坏、物资损失及人员伤亡事故。

设备事故：

机械、工艺、动力、运输等设备、设施及仪器、仪表、工具的非正常性损坏，造成造成财产损失或影响生产的事故。

人身伤亡事故：

生产经营活动中发生的和生产有关的人身伤亡事故。

三、事故处理程序

事故处理不论大小均应坚持“四不放过”原则，即事故原因不查清不放过；事故责任者没有受到处理不放过；整改措施不落实不放过；教训不吸取、职工群众未受到教育不放过。

1、事故紧急处理

事故发生时，当事人和现场工作人员应认真做好报告、抢救和保护现场等事项。

（1）一旦发生事故，当事人及现场工作人员要立即向事故发生部门、安全管理部门或有关领导报告（发生火灾，应先报火警）；同时立即设法控制事故蔓延和抢救伤员。

（2）现场保护：

事故发生后，要立即封锁保护现场，除抢救需要外，禁止无关人员入内，防止人为或自然因素破坏现场。

因抢救急防止事故扩大，必须移动现场物品的，要做出标记，绘制现场简图并写出书面记录或进行现场录像拍照。

未经安全管理部门或事故调查组现场勘查同意，不得以任何借口、理由擅自清理现场。

（3）有关领导及部门接到事故报告后，要立即组织抢救，重大事故要迅速组成临时抢救领导小组，统一指挥。

2、事故报告

（1）当事人或现场人员应向事故单位报告，单位应向安全管理部门报告，重大事故可直接报告给领导。

（2）一般事故应在发生事故后当日内报告到有关部门，重、特大事故应立即报告。

（3）需要向地方政府部门报告的，按国家有关规定，由安全管理部门负责报告。

（4）严禁谎报、瞒报事故。

3、事故调查

（1）设备事故由技术部门负责调查，人员伤亡及其他事故由安全管理部门负责组织。

（2）一般及较大事故由事故单位组织调查安全管理部门可派人参加调查；重大事故由安全管理部门组织调查；特大事故案国家有关规定进行。

（3）事故调查组及调查人员在事故调查中，有权向事故发生单位有关部门、人员了解相关情况和索取有关资料，各部门不得以任何理由拒绝。

（4）调查组职责：

负责搜集有关资料，证明材料，查明事故发生的过程、性质、原因、人员伤亡及经济损失情况，分析事故责任，确定主要责任者，提出事故处理意见和防范措施，编写事故调查报告。

（5）事故调查报告的内容：

事故经过，基本事实，原因分析，怎人分析，结论，处理意见，改进措施及其他相关附件。

（6）调查报告须经全体调查组人员签名，并提交事故单位、上级主管部门和主管领导。

4、责任追究

下列情况造成的事故，首先追究直接领导者责任。

（1）该部门发布的决定、命令、制度，违反相关的法律法规、规程或标准，或者违反相关规定。

（2）制度不健全，缺乏安全操作规程，管理混乱。

（3）未经考试合格上岗操作，因员工缺乏安全知识发生的事故。

（4）设备有缺陷，不安规定检修，带病运行的。

（5）作业环境不安全，安全保护装置不齐全有不采取保护措施。

信号、标识、用具及个体防护用品缺乏或有缺陷。

（6）施工中违反设计规定，消减安全设施。

（7）建设项目未经竣工验收，擅自投产使用。

（8）已列入安全技术措施项目不按期实施，又不采取应急措施。

（9）发生事故后为汲取教训，致使同类事故重复发生的。

（10）“三同时”不落实的。

下列情况造成事故，追究当事者责任。

（1）违章指挥、违章作业、冒险作业、违章驾驶

（2）玩忽职守、违反操作规程及有关安全制度、违反劳动纪律。

（3）发现事故隐患、险情不立即报告、不采取有效措施。

（4）不按规定配备和使用劳动保护用品用具

（5）擅自更改、拆卸、毁坏、挪用安全装置和设施。

（6）其他违反安全管理规定的行为。

四、事故统计分析

1、安全管理部门要建立专门事故台帐，事故登记要在接报当天进行。

登记基本内容包括：

事故单位、时间、地点、大致情况、报告人、报告时登记人等。

2、安全管理部门每年进行一次事故分析，写出事故分析报告。

五、事故档案

事故档案包括：

1、事故登记表。

2、现场调查纪录，图纸照片，物证、人证及事故责任者自述材料。

3、技术鉴定和试验报告，医疗部门对伤亡人员的诊断书。

4、发生事故时的工艺条件、操作情况及设计资料。

5、直接和间接经济损失材料。

6、参加调查组的人员名单、职务、单位资料。

7、事故调查报告

8、处分决定和受处分人员的检查材料，事故通报、简报及文件。

六、罚则

对违反本制度的行为视情节给与罚款、警告、记过、降级、撤职、刘用察看、辞退等处罚。

安全生产事故应急救援制度

为提高对安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好突发笥安全事故的应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡及公司财产损失，保护公司财产和人民生命安全，维护社会稳定，根据有关法律、法规的要求，结合我公司实际，制定本制度。

一、故应急救适用地区范围

   安全事故是指在施工生产过程中发生群死伤或造成巨大经济损失产生重大影响的各类生产事故。

包括因工程质量产生的事故、施工现场毗邻建筑坍塌、土方坍塌、一氧化碳中毒、架体倒塌等事故。

二、报告程序内空

（一）报告程序

   安全事故发生后，事故现场负责人或有关人员立即报告公司负责人。

公司必须以最快的方式，将事故简要情况向建设行政主管部门及安全综合管理部门等报告，最迟不能超过30分钟。

（二）报告内容

1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点；

   2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的估计；

   3、事故原因、性质的初步判断；

   4、事故抢救处理的情报况和采取的措施；

   5、需要有关部门、单位协助事故救援和处理的有关事宜；

   6、上报人姓名、联系电话。

   三、组织领导

   为加强安全事故应急救援工作的领导，实施应急救援预案，成立公司安全事故应急救援工作领导小组。

领导小组负责发生特大事故后应急救援预案启动工作的领导，与事故发生地应急救援小组协调，组织成员单位按照预案职责分工，以高度负责的精神，尽职尽责。

当接到特大事故报告后，领导小组成员要迅速到达指定岗位，因特殊情况不能到岗时，经组长同意，由所在部门按职务高低递补。

   四、急救援体系

   为保证应急救援预案的顺利实施，建立应急救援体系。

   1、事故发生后，事故发生项目中在组织抢险、保护事故现场同时，按照有关规定迅速向有关部门报告。

   2、公司安全事故应急救援领导小组接到报告后，立即组织前往事故现场，确定危险目标，组织有关部门按照职责分工，迅速开展抢救工作。

遇有特殊危急情况，要立即向当地政府、公安、消防、急救中心救援，防止事态扩大。

   3、各项目部及相关单位要按预案要求，参与抢险救援工作，在救援过程中要听从指挥、密切配合、协调作战，保证抢险救援工作做到有条不紊。

   五、保障措施

（一）各项目部要结合本项目部实际，制定本工程的安全事故应急救援预案，并报公司备案。

（二）各项目部要结合实际，建立安全事故应急救援组织，保证一旦发生安全事故，能迅有效的投入救援工作，防止事故进一步扩大，尽可能减少事故损失。

安全生产责任制考核制度

为了严格贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，进一步贯彻落实国家法律、法规，切实加强对安全生产工作的领导，落实各级人员安全生产责任，确保2012年度安全生产目标的实现，特制定本制度：

一、考核办法：

　1、由公司安全科编制安全生产责任制考核评分表，并根据实际情况每年进行一次修订。

2、公司组建安全责任制考核小组，由第一责任人担任组长，负责对全公司及个人的安全生产责任制的落实情况进行考核。

3、考核时间为每季度一次，在每季度的第一个月的上旬对前一个季度的责任制落实情况进行考核，并作为考核工资发放和奖惩的依据。

4、财务部在发放工资时，暂缓发放工资的30%，作为考核工资，视考核情况按季度发放。

5、凡在考核评分中弄虚作假，一经发现，根据情节轻重取消考核人员、被考核人员、部门本年度的考核工资及评先资格，和经济处罚。

二、奖励：

1、经考核，部门或单位达到公司制定的全部目标，考核评分在70分（含）以上的，发放部门（单位）人员的该季度的考核工资。

考核评分在85分以上的，另外按考核工资的50%奖励该部门（单位）人员。

2、一年中四个季度评分全部在70分以上，并由至少两个季度在85分以上，则在年终按一个季度考核工资的100%予以奖励。

三、处罚：

1、公司所制定的目标凡有一项未达到的，对相关责任部门罚以5000元，负责人罚以1000元，造成较大损失和影响的根据情节轻重加重处罚并追究刑事责任。

2、经责任制考核评分在60分以下的，直接扣除本季度的考核工资；

3、考核评分在60～70分的，将本季度考核工资暂扣，视下季度考核情况补发。

如下季度得分在60分以下，则直接扣除两个季度的考核工资；如下季度得分在60～70分，则扣除一个季度的考核工资；如得分在70～85分，则按50%补发上一季度的考核工资；如果得分在85分以上，则按100%补发。

　4、一年中有两个季度在60分以下的，取消本年度评先资格。

四、执行：

1、处罚由安全监察员在日常安全监察中执行；

2、公司财务部负责建立奖惩专项资金，并落实奖惩制度，处罚款项直接纳入专项资金，奖励资金从专项资金中支出。

3、奖励年终由各项目或作业队申报，安全监察员审核，报分管领导批准，由总经理签字后，财务部在工资中发放。

安全生产责任制考核制度

为了严格贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，进一步贯彻落实国家法律、法规，切实加强对安全生产工作的领导，落实各级人员安全生产责任，确保2012年度安全生产目标的实现，特制定本制度：

一、考核办法：

　1、由公司安全科编制安全生产责任制考核评分表，并根据实际情况每年进行一次修订。

2、公司组建安全责任制考核小组，由第一责任人担任组长，负责对全公司及个人的安全生产责任制的落实情况进行考核。

3、考核时间为每季度一次，在每季度的第一个月的上旬对前一个季度的责任制落实情况进行考核，并作为考核工资发放和奖惩的依据。

4、财务部在发放工资时，暂缓发放工资的30%，作为考核工资，视考核情况按季度发放。

5、凡在考核评分中弄虚作假，一经发现，根据情节轻重取消考核人员、被考核人员、部门本年度的考核工资及评先资格，和经济处罚。

二、奖励：

1、经考核，部门或单位达到公司制定的全部目标，考核评分在70分（含）以上的，发放部门（单位）人员的该季度的考核工资。

考核评分在85分以上的，另外按考核工资的50%奖励该部门（单位）人员。

2、一年中四个季度评分全部在70分以上，并由至少两个季度在85分以上，则在年终按一个季度考核工资的100%予以奖励。

三、处罚：

1、公司所制定的目标凡有一项未达到的，对相关责任部门罚以5000元，负责人罚以1000元，造成较大损失和影响的根据情节轻重加重处罚并追究刑事责任。

2、经责任制考核评分在60分以下的，直接扣除本季度的考核工资；

3、考核评分在60～70分的，将本季度考核工资暂扣，视下季度考核情况补发。

如下季度得分在60分以下，则直接扣除两个季度的考核工资；如下季度得分在60～70分，则扣除一个季度的考核工资；如得分在70～85分，则按50%补发上一季度的考核工资；如果得分在85分以上，则按100%补发。

　4、一年中有两个季度在60分以下的，取消本年度评先资格。

四、执行：

1、处罚由安全监察员在日常安全监察中执行；

2、公司财务部负责建立奖惩专项资金，并落实奖惩制度，处罚款项直接纳入专项资金，奖励资金从专项资金中支出。

3、奖励年终由各项目或作业队申报，安全监察员审核，报分管领导批准，由总经理签字后，财务部在工资中发放。

安全生产资金保障制度

为了加强公司安全生产管理，保证安全生产资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产专项资金（以下简称专项资金）使用、管理要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。

1.公司财务应单独设立“安全生产专项资金”科目，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。

2.各项目部须将土建工程造价款的0.5%~2.5%作为专项资金，安装、装饰工程按造价0.5%~1.0%作为专项资金，每个工程项目开工前，项目部应编制安全生产资金计划，上报公司财务、安全部门及分管领导审批，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，原则上由项目部按计划进行支配使用，项目部安全员提出申请，项目经理批准后实施。

3.专项资金用途主要包括以下几个方面：

（1）安全技术措施费用（含租赁设备费用）

1）“三宝”，即：

安全网、安全带、安全帽。

2）施工用电，即：

标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施。

3）施工机械与用具，即新增的安全设备、器材、装备、设备检验检测、维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。

（2）劳动保护用品的费用

按省有关规定通知执行，其发生的费用列入劳动保护用品费用。

（3）安全生产宣传教育和培训费用

1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用。

2）各类人员的安全教育培训、操作证培训、复训，经常性教育培训等费用。

3）现场警戒警示标志等其他安全防护费用。

4）应急预案措施费、演练费。

4.项目部在编制安全生产资金计划时，在充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑利用现有的设备和设施，挖掘潜力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度同步，避免安全生产资金脱节现象。

5.属于专项资金范围内费用的使用与报销，按财务规定要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销，公司财务部根据项目部使用情况每季度予以汇总，并同项目部对账，发现差错，及时整改。

6.公司财务部与项目部每季度出专项资金投入与使用的报表：

（1）公司财务部出《安全生产资金投入及使用汇总表》。

（2）项目部出《工程项目安全生产资金投入及使用明细表》。

7.公司对财务与项目部专项资金投入与使用的情况，由公司分管领导、安全部门负责人、财务负责人每季度进行一次监督检查，检查内容如下：

（1）检查项目部安全生产资金投入使用的台账、报表等。

（2）实物与账册是否相符。

（3）报销手续是否齐全，报销凭证是否有效。

（4）财务设置科目与列入科目、记帐是否符合要求。

对检查中发现的问题，要求相关责任人及时予以调整整改，如屡次违反，公司将对责任人按有关规定进行处罚。

8.项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述审批的要求执行；项目部在工程竣工后，其专项资金尚有盈余，由项目部以福利、奖励等形式予以分配，或累计到下一个承接工程项目作为专项资金的积累。

9.本制度由公司财务部负责编制、修订、解释，自发布之日起实施。

设备安全管理制度

设备安全管理工作必须坚持“安全第一，预防为主”的方针；必须坚持设备——生产全过程的系统管理方式；必须坚持不断更新改造，提高安全技术水平的原则；能及时有效地消除设备运行过程中的不安全因素，确保公司财产和人身安全。

    一、设备选购

    1、必须坚持“安全高于一切”的设备选购原则，要求做到设备运行中，在能保证自身安全的同时，确保操作工和环境的安全。

    2、设备管理人员应根据本企业生产特点、工艺要求广泛搜集信息（包括：

国际、国内本行业的生产技术水平，设备安全可靠程度、价格、售后服务等），经过论证提出初步意见报总经理批准实施。

    3、安装、调试、验收、建立档案等。

    二、设备使用前的管理工作

    1、制定安全操作规程。

    2、制定设备维护保养责任制。

    3、安装安全防护装置。

    4、员工培训。

内容包括设备原理、结构、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等。

经考核合格后，方可持证上岗。

    三、设备使用中的管理工作

    1、严格执行《设备安全管理制度》，由公司主管领导和设备管理人员负责检查落实。

    2、设备操作工人须每天对自己所使用的机器做好日常保养工作。

生产过程中设备发生故障应及时给予排除。

    3、为了便于操作工日常维护保养，由设备管理人员、工程技术人员共同确定设备“点检”位置和技术要求，由部门经理和设备管理人员负责检查实施。

    4、预检预修，是确保设备正常运转，避免发生事故的有效措施。

设备管理人员根据设备零件的使用寿命，预先制定出安全检修周期和检修内容，落实专人负责实施。

将设备故障消灭在萌芽状态，确保设备从本质上的安全性。

    四、设备维护保养制度

    1、设备运行与维护坚持“设备专人负责，共同管理”的原则精心养护，保证设备安全，负责人调离，立即配备新人。

    2、操作人员要做好以下工作：

    1）自觉爱护设备，严格遵守操作规程，不得违章操作。

    2）管线、阀门做到不渗不漏。

    3）做好设备经常性的润滑、紧固、防腐等工作。

    4）设备要定期更换，强制保养，保持技朮状况良好。

    5）建立设备保养卡片，做好设备的运行、维护、养护记录。

    6）保持设备清洁，场所窗明地净，环境卫生好

    五、设备检查制度

    1、生产部设备维修人员，每两周对生产设备进行检查一次，并将检查结果记录在《设备日常保养记录表》上。

    2、每半年由使用部门组织维修人员，根据生产需要和设备实际运转状况，制定设备大修计划。

备大修前必须制定修理工时，停歇时间，材料消耗，清洗用油及维修费用。

    3、设备大修完工后，必须进行质量检查的验收，并在《设备维修登记表》上作好记录。

    4、每年年底由公司主管领导、设备管理人员、部门经理、维修人员负责，按照事先规定的项目、内容进行检查打分，评定出是否完好、能否继续使用，提出对