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安全规定及责任制资料

编号：

NMJ/JXH—BN-002

【本案安全】

本质安全体系资料

安全生产管理规定

2009-01-01编制2013-03-01修订

宁煤基建机械化工程公司质安部

二零一三年三月

一、安全生产管理规定

NMJ/JXH-BA-2-1

为了认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，安全生产责任制是机械化工程公司最基本的一项安全生产制度，是岗位责任制的组成部分，有了制度就能把安全与制度从组织领导上统一起来，所以说：

“管生产必须管好安全。

”的原则从制度上固定下来，特制定本规定。

1、公司各部门、各项目部必须严格执行党和国家有关安全生产方针、政策、法令和安全技术规程，项目部必须建立安全责任制，健全安全组织机构，在管理生产的同时必须负责管理好安全工作。

各种技术人员和各种工人都必须在各自的业务范围内或生产岗位上对安全生产负责。

2、施工现场必须健全安全管理网络，制定安全管理细则，对每个项目部都必须配有专职安全员，每个班组设有一个兼职安全员，所有的工程开工前必须要有施工组织设计和有针对性的安全技术措施，对施工现场要有书面技术交底制度。

3、施工现场管理人员必须佩带证明其身份的证或卡，定期检查安全制度、安全检查记录。

对检查出的事故隐患必须定到人、定时间、定措施，完成事故隐患的整改通知。

要建立安全教育制度，对新工人进行三级安全教育，要有安全教育内容，对专职安全员要进行年度培训考核。

建立班前安全活动制度并有记录，对施工现场必须设平面图和管理人员一览表。

4、在施工人员进入现场必须做到“三宝”的个人劳动保护用品，每个职工必须做到文明施工。

个羡慕施工现场必须做到场地整洁，材料堆放整齐，对场地、道路、排水口、危险处要设安全标志，现场宿舍要有消防措施、制度和灭火器材。

项目部必须要建立门卫保卫制度，现场要有安全标语。

对于生活设施：

食堂人员要有上岗证、卫生证等。

保证供应职工的饮水卫生。

5、对各种机械操作人员应按规定进行培训，经考试合格发证才能操作，严禁无证上岗，对施工现场的电气设备必须按电气规程组织施工方案。

现场用电必须有防护措施，一定要采用三相五线制，必须实行“一机一闸一漏一箱”的规定，对于非电工人员不准乱拉乱接，对安装维修拆除临时用电工程必须由电工完成，电工必须持证上岗。

二、项目安全、质量、文明施工管理规定

NMJ/JXH-BA-2-2

为了确保工程能在整个施工过程中得到有效的控制，使项目部在安全、质量、文明施工等方面达到预定目标，特作如下规定：

一、施工人员：

工程开工前报该项目施工人员名单及管理人员名单，公司人员检查时要对口参加；

二、临时设施：

工程开工前报该项目现场施工平面布置图，做到合理安排、规范统一，施工平面要标明职工宿舍、办公、食堂、材料、机械、水、电、道路等具体位置；

三、机械：

工程开工前报该项目使用机械情况一览表，根据工程大小选用不同的施工机械设备。

四、公司人员到工地检查所签收的问题整改或建议单均由项目经理（项目负责人）签字，项目经理（项目负责人）未经公司领导同意，不得擅自离开工地；

五、安全、质量、现场文明施工、施工机械情况由公司质安部定期进行检查，项目部进行旬检，项目部必须做好旬检记录、班前会活动记录。

及时做好公司质量、环境及职业健康安全体系管理资料；

六、工程施工中各分部分项验收必须提前报业主、监理单位。

做好各分部分项工程的自检、抽检。

及时进行下道工序施工（经质量检查合格后，项目管理方同意并书面认可），不得无故拖延工期；

七、项目部与机械化工程公司签订本项目的安全、质量目标责任书，在责任书中明确安全、质量、文明施工管理的内容；

八、工程竣工验收，项目部必须按时向各管理方上交完整的竣工资料（竣工验收证明，工程施工许可证要原件），及时办理竣工结算。

三、项目安全技术交底规定

NMJ/JXH-BA-2-3

1、项目部在进行工程技术交底的同时要进行安全技术交底。

2、交底要求：

根据安全措施要求和现场实际情况，各级管理人员需亲自逐级进行书面交底，职责明确，落实到人。

3、安全技术交底与工程技术交底一样须分级进行。

1）、项目经理部技术负责人会同现场管理人员向有关施工人员、劳务队伍行政和管理人员、设备操作人员、临时用电电工等项目参建人员进行交底，交底内容：

工程概况、特征、施工难度、施工组织、采用的新工艺、新材料、新技术、施工程序与方法、关键部位应采取的安全技术方案或措施、临时用电、施工文明施工、项目环境管理要求等；

2）、各劳务队伍管理人员要对所管辖的施工人员进行详尽的交底；

3）、项目技术负责人要对所管辖的劳务队伍的负责人进行分部分项工程施工安全措施交底并对其向操作人员（包括设备操作人员、后勤管理人员等）所进行的安全技术交底进行监督与检查；

4）、项目技术负责人要对劳务作业队的班组进行分部分项工程安全技术交底并由项目专职安全员监督指导其安全操作；

5）、各级安全技术交底应按规定程序实施书面交底签字制度，并存档以备查用。

四、项目安全生产和文明施工定期检查规定

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1、项目部人员除进行经常性的安全生产检查外，机械化工程公司每月组织一次定期检查（时间定为每月的20号至24号）项目部必须对此工作积极予以配合；项目部每旬检查一次，并应有专门记录，班组每天班前组织检查，并将检查的情况记入《班组活动记录》内，以便查考。

2、安全生产和文明施工检查内容：

安全组织落实，安全文件的传达，贯彻执行情况，施工现场的安全宣传，文明施工，“三宝”使用，“四口五临边”及施工现场的其他防护，临时用电是否符合要求，是否有验收记录，施工机械的各项性能是否完好，各种设备（含大型设备）防护装置是否齐全有效，防火、防爆、防毒等措施是否符合规定要求，特殊作业人员是否持证上岗，食堂宿舍卫生情况等。

3、对查出的安全隐患必须限期整改，对有危及人身安全的紧急危险情况应立即停止作业，如暂时无法整改的，必须采取可靠的防范措施，定人、定时间、定措施、定要求（四定）整改。

4、凡安全检查发生的安全检查隐患整改指令后必须在规定的期限内整改完毕，如在规定的整改期限内拖延不改，由公司质安部根据具体实际情况给予项目部经济处罚，必要时强行停工整改，停工时造成的损失由有关责任人负责。

5、季节性安全检查：

夏季前：

防暑降温；卫生；防止中毒；防火检查。

雷雨季：

防台；防汛；防雷；防临设倾倒；电器漏电等检查。

冬季前：

防寒；防冻；防滑；防火；防爆；防煤气中毒等检查。

节假日：

安全生产；消防；治安保卫；文明卫生等检查。

6、公司质安部到工地检查时，每次都必须填写“安全、质量及文明施工检查表”一式三份，一份交被查单位，一份交公司经理，一份检查人员留底。

7、每月安全生产检查按机械化工程公司安全生产的管理规定对各项目部进行考评。

考评结果由公司质安部以书面形式进行通报。

五、食堂卫生管理规定

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一、公司及各项目部必须建立食堂卫生管理组织机构，设专人负责，确定食堂卫生管理责任人；

二、施工现场职工食堂必须办理卫生许可证，并严格按照食品卫生法有关规定操作。

炊事人员每年必须体检一次，持健康证上岗。

凡患有传染病者不得从事接触食品的工作。

三、做好食堂内外环境卫生，做到每餐一打扫，每天一清洗。

四、不购进，不加工，不食用腐烂、变质、有毒、超过保质期的食物。

五、生熟食品、成品、半成品的加工和存放有明显标记，分类加工和存放。

六、食堂垃圾和剩菜剩饭要日产日清，不过夜。

但按照食品法熟菜留样必须保留24小时备查备验。

六、项目消防管理规定

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1、施工现场严格执行《施工现场防火规定》等文件规定。

2、施工区域内严禁吸烟。

3、禁止擅自使用非生产性电加热等明火器具。

4、各类仓库内严禁搭设床铺并住宿。

5、现场按规定设置醒目的防火警标志。

作业场所必须做到当天清理，消除火险隐患。

6、严格执行三级动火审批制度，施工现场三级动火按规定向专职安全员申请动火证，并报送安全管理部门批准，抄送施工监理单位备案，动火时要坚决执行现场专人监护，采取隔离、围档等有效防火措施，并备好灭火器材。

7、在进行焊割作业中必须严格执行“十不烧”规定。

8、防火设施：

根据项目部的施工生产实际情况设置灭火器的数量，并设置适量的灭火沙，严格划分临时仓库，用火作业区域。

9、消防器材，设施完好有效，周围不堆放物品，派专人负责维护管理。

七、施工现场安全用电管理规定

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1、工程项目明确施工用电管理人员、电气工程技术人员和各劳务作业队的电气负责人；

2、临时用电设备在5台（含5台）以上或设备容量50KW（含50KW）以上者，必须编制临时用电工程施工组织设计；

3、现场临时用电设备在安装后，必须经有关部门验收合格后，方可投入使用；

4、对现场临时用电工程至少每周一次大检查，并对检查中发现的问题和隐患，定人、定措施、定时间进行解决和整改。

5、电工作业应由二人以上配合进行，并按规定穿绝缘鞋，带绝缘手套，使用绝缘工具。

6、电工维修工作记录和电工值班记录，工程拆除后统一归档。

7、现场用电必须三项五线制，使用五芯电缆。

8、固定设备应有专用开关箱，必须一机一闸一保一箱一锁。

9、各配电箱电流和额定漏电动作时间应作合理配合，有分级分段保护的功能。

八、项目安全生产技术管理规定

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1、所有工程的施工组织设计方案，必须有单项的安全技术措施，没有安全技术措施，不得进行施工；

2、安全技术措施一定要有针对性，根据施工工程结构特点、施工方法、作业环境，提出措施和注意事项；

3、工地施工需要的暂设电气工程，必须纳入施工组织设计之中，要有设计、有计划、有平面图、有说明；

4、对特殊和危险性大的工程，必须单独编制安全技术措施；

5、单独的安全措施方案，一定要有依据、有计算、有说明、有审批；

6、特殊和危险性大的工程的安全技术措施，必须有技术负责人进行编制，并要经上公司技术负责人审批；

7、开工前，技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施向工地负责人、项目管理人员或技术负责人进行交底，并要经公司技术负责人审批；

8、施工方案批准后，如果责任人、职工不执行安全技术措施，发生了人身事故，要追究责任；

九、项目安全生产验收制度

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1、专项安全技术方案由项目技术负责人牵头组织验收。

2、分部分项工程安全技术措施由技术负责人组织验收。

3、一次验收严重不合格的安全技术措施应重新组织验收。

4、公司质安部要参与以上验收活动，并提出自己的具体意见或见解，对需重新组织验收的项目要督促有关人员尽快整改。

5、安全网、安全帽、安全带等其它个人用品，必须有合格的试验单及出厂证明，由使用工地的项目安全员检查，合格后，方可使用。

6、普通的安全材料、安全工具、安全用品，由工地的项目技术负责人牵头，组织安全员参加，经检查验收合格后方可使用。

7、临时用电工程，由质安部和设备调度室牵头，组织电工、方案制定人、项目技术负责人参加，经检查验收合格后方可使用。

10、混凝土搅拌机，水泥稳定土拌合站、沥青拌合站等机械必须验收合格挂牌后才能使用。

11、各种机械的使用必须做到“一机，一闸，一箱，一保”符合施工用电规范要求。

12、各种手持电动工具（如切割机）的使用必须JGJ46—2005的规范标准。

13、所有验收，都必须办理书面签字手续，否则验收无效。

十、项目班前安全活动规定

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1、班组每周一在施工前要组织全体工人进行安全教育，对上周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底，使广大工人能心中有数，从意识上时刻蹦紧安全这根弦；

2、每天上岗前，班组长应对本工种的操作进行安全交底，交底内容要切合实际，有针对性，与即将进行的工作相符。

安全交底时间不少于15分钟，要认真活动记录，要求每人必须签字认可；

3、根据本组人员的技术、思想、体力等情况合理安排工作；

4、认真遵守现场安全规程、制度、规定和有关安全生产指示；

5、工作中对作业环境进行安全检查，发现问题立即报告，采取有效措施后方准施工；

6、组织本班职工学习安全规程、规定制度，检查执行情况；

7、教育本班组人员，不得违章、蛮干，正确使用防护用品和防护设施；

8、工人有维护自身安全生产的权力，对班前不交底、违章指挥、隐患未处理有权拒绝施工；

十一、安全生产六大纪律

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1、进入现场必须戴好安全帽，扣好帽带；并正确使用个人劳动防护用品。

2、2m以上的高处、悬空作业、无安全设施的，必须系好安全带、扣好保险钩。

3、高处作业时，不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。

4、各种电动机械设备必须有可靠有效的安全接地和防雷装置，方能开动使用。

5、不懂电气和机械的人员，严禁使用和玩弄机电设备。

6、吊装区域非操作人员严禁入内，吊装机械必须完好，吊臂垂直下方不准站人。

十二、安全生产十大禁令

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1、严禁穿木屐，拖鞋、高跟鞋及不戴安全帽人员进入施工现场作业。

2、严禁一切人员在提升架、吊机的吊篮下或吊物下作业、站立、行走。

3、严禁非专业人员私自开动任何施工机械及驳接、拆除电线、电器。

4、严禁在操作现场（包括车间、工地）玩耍、吵闹和从高处抛掷材料、工具、砖石、砂浆等一切物件。

5、严禁土方工程的偷岩取土及不按规定放坡或不加支撑的深基坑开挖施工。

6、严禁在不设栏杆或无其他安全措施的高空作业。

7、严禁在未设安全措施的同一部位上同时进行上下交叉作业。

8、严禁带小孩子进入施工现场（包括车间、工地）作业。

9、严禁在靠近高压电源的危险区域进行冒险作业及不穿绝缘鞋进行机动水磨石等作业，严禁用手直接提拿灯头。

10、严禁在有危险品、易燃易爆品的场所和木工棚、仓库内吸烟、生火。

十三、十项安全技术措施

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1、按规定使用安全“三宝”。

2、机械设备防护装置一定要齐全有效。

3、塔吊等起重设备必须限位保险装置齐全，安全可靠，不准“带病”运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养。

4、架设电线线路必须符合施工现场临时用电安全技术规范，电气设备必须全部接零保护。

5、电动机械和手持电动工具要设置漏电保护装置。

6、脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规范要求。

7、各种缆风绳及其设置必须符合规范要求。

8、在建工程的防护部位，必须有防护设施；

9、严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场，高空作业不准穿硬底和带钉易滑的鞋靴。

10、施工现场的悬崖、陡坡等危险地区应设警示标志，夜间要设红灯示警。

十四、施工现场“十不准”

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1、不准从正在起吊、运吊中的物件下通过。

2、不准从高处往下跳或奔跑作业。

3、不准在没有防护的外墙和外壁板等建筑物上行走。

4、不准站在小推车等不稳定的物体上操作。

5、不得攀登起重臂、绳索、脚手架、井字架、龙门架和随同运料的吊盘及吊装物上下。

6、不准进入挂有“禁止出入”或设有危险警示标志的区域、场所。

7、不准在重要的运输通道或上下行走通道上逗留。

8、未经允许不准私自进入非本单位作业区域或管理区域，尤其是存有易燃易爆物品的场所。

9、严禁在无照明设施无足够采光条件的区域、场所内行走、逗留。

10、不准无关人员进入施工现场。

编号：

NMJ/JXH—BN-003

【本案安全】

本质安全体系资料

安全生产责任制

2009-01-01编制2013-03-01修订

宁煤基建机械化工程公司质安部

二零一三年三月

经理和安全副经理安全生产责任制

NMJ/JXH--BA—3-1

机械化工程公司经理和主管安全生产的副经理是本公司安全负责人和安全直接责任人，对本公司的劳动保护和安全负全面的领导责任。

安全生产责任如下：

1、认真贯彻执行劳动保护和安全生产政策、法令和规章制度。

2、定期向公司职工代表会议报告公司安全生产情况和措施。

3、制定公司各级干部的安全责任制等制度，建立健全安全生产的保证体系。

4、定期研究解决安全生产中的问题

5、组织审批安全技术措施计划并贯彻实施。

6、对职工进行安全和遵章守纪教育。

7、督促各级干部和各职能部门的员工做好本职范围内的安全工作。

8、定期组织安全检查和开展各类安全活动和安全竞赛。

9、总结与推广本公司安全生产先进的管理经验。

10、主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促实施。

生产副经理（技术负责人）安全生产责任制

NMJ/JXH--BA—3-2

生产副经理（公司技术负责人）对本公司员工的劳动保护和安全生产的技术工作负主要领导责任。

1、在组织编制和审批施工组织设计或施工方案和采用新技术、新工艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施。

2、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施并付诸实现。

4、及时解决施工中的安全技术问题。

5、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

公司质安部安全生产责任制

NMJ/JXH--BA—3-3

一、贯彻执行党和国家、上级主管部门和本企业的关于安全生产、劳动保护的法令、法规和规章制度，做好安全管理和监督检查工作。

二、搞好安全生产宣传教育工作，坚持开展安全生产竞赛活动，使安全生产的法规、要求、制度人人知晓。

三、经常深入基层和现场掌握安全生产情况，指导各部门、项目部的安全技术和安全管理工作；坚决制止违章指挥和违章操作，遇到险情有权暂停生产并及时报告领导处理，对违反安全法规的行为，经制止无效时，有权越级上告。

四、参加组织各种安全生产检查，及时向领导和上级有关部门汇报安全情况。

五、参加审查施工组织设计和编制安全技术措施计划，修改安全操作规程和安全制度，并对贯彻执行情况进行督促检查。

六、发生伤亡事故要立即赶到现场，组织抢救和参加调查分析处理，按照“四不放过”的原则，做好伤亡事故的调查、处理、统计和归档工作。

七、每月定期召开专职安全员的例会，组织安全管理人员业务知识学习，总结交流工作经验。

八、贯彻执行安全生产奖罚实施办法。

九、指导施工现场建立和实施安全生产保证体系。

十、参加公司有关部门对施工现场标准化管理和文明工地的检查。

公司工程部安全生产责任制

NMJ/JXH--BA—3-4

一、贯彻安全生产规章制度，把安全生产内容列入生产计划。

二、认真执行施工组织设计中所规定的安全技术措施，加强现场管理，建立文明生产、安全施工的良好秩序。

三、在生产调度过程中遇到进度与安全发生矛盾时，应服从安全生产要求。

四、承接扩建、改建、新建工程时，必须积极与建设单位联系，全面了解施工区域的地下管线的布置状况。

五、制定、修改企业对机械设备的管理规定及制度。

六、执行机械设备检查、维护和保养制度等管理规定，使机械设备处于完好状态，确定安全运行。

七、参加调查、处理与设备有关的安全事故，并作出技术鉴定。

八、指导施工现场建立和实施安全生产保证体系。

九、参加公司组织的施工现场标准化管理和文明工地的检查。

十、参与审定大型机械的装拆方案，按标准做好大型机械的验收工作。

公司综合管理部安全生产责任制

NMJ/JXH--BA—3-5

一、及时传阅党和国家及上级主管部门关于安全生产方面的文件。

二、帮助基层单位搞好安全生产保证体系的外审工作，认真负责地提出意见。

三、会同公司各职能部门在安全生产管理上逐步应用和推广科学管理和现代化管理方法，指导施工现场建立和实施安全生产保证体系，组织对施工现场安全保证体系的内审。

四、参加公司有关部门对施工现场标准化管理和文明工地的检查。

五、按规定执行有关标准，做好施工现场防暑降温和防寒保暖工作。

六、加强施工现场食堂卫生管理，杜绝食物中毒事故发生。

七、加强监督食堂操作人员安全使用煤气，防止煤气中毒事故发生。

八、加强施工现场饮水卫生的检查工作，严格执行饮水卫生标准，防止饮水中毒事故。

项目经理安全生产责任制

NMJ/JXH--BA—3-6

项目经理（项目负责人）对承包工程项目的安全生产负全面领导责任。

1、在项目施工生产全过程中，必须认真贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目特点，提出有针对性的安全管理要求，严格履行安全考核指标和安全生产奖罚办法。

2、认真落实施工组织设计中安全技术管理的各项措施，严格执行安全技术措施审批制度，施工项目安全交底制度和设施、设备交接验收使用制度。

3、领导组织安全生产旬检检查，定期研究分析承包项目施工中存在的不安全问题，并加以落实解决。

4、发生事故保护现场，及时上报并认真吸取教训。

施工负责人安全生产责任制

NMJ/JXH--BA—3-9

施工负责人对所管工程的安全生产负直接责任。

1、组织实施安全技术措施，进行安全技术交底。

2、对施工现场搭设的临时设施、机械设备等安全防护装置都要组织验收，合格后方能使用。

3、组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。

4、不违章指挥。

5、认真消除事故隐患，发生工伤事故要立即上报，保护现场参加调查处理。

技术员安全生产责任制

NMJ/JXH--BA—3-10

项目技术员对项目工程生产经营中的安全生产负技术直接责任。

1、贯彻落实安全生产方针，编制审查施工方案时，制定审查安全技术措施，保证其可行与针对性，并随时检查监督落实，严格执行安全技术规程、规范、标准，主持工程的安全技术交底。

2、主持制定技术措施和季节性的施工方案，制定相应的安全措施并监督执行，解决执行中出现的问题。

3、工程中的新材料、新技术、新工艺及时上报，同时要组织上岗人员安全术培训教育。

4、主持安全防护设施和设备验收，发现设备、设施的不正常情况及时采取措施，严格控制不合格防护设施及设备投入使用。

5、参加安全生产检查验收，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法，予以消除。

安全员安全生产责任制

NMJ/JXH--BA—3-11

1、认真贯彻落实有关上级政策及各项法律法规。

2、执行安全生产管理制度，落实岗位责任制。

3、坚持安全生产检查制度，开展安全生产日常检查，对施工中的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”现象有权暂停其作业，及时向主管领导汇报并提出整改意见。

4、对职工进行经常性的安全教育，提高职工自我保护能力。

5、监督检查职工劳动保护用品发放和使用情况。

6、检查验收施工现场安全防护设施，如脚手架、龙门井字架、物料提升机、塔吊、施工用电等。

7、发生工伤事故，要协助和保护现场，及时上报并参与事故分析，及时向有关领导汇报情况。

班组长安全生产责任制

NMJ/JXH--BA—3-12

班组长要带头遵守安全生产规章制度，领导本班组安全生产。

1、认真执行安全交底，有权拒绝违章指挥。

2、班前要对所使用的机具、设备、防护用具及其作业环境进行安全检查，发现问题立即采取改进措施。

3、组织班组安全活动日，开好班前安全生产会。

4、发现工伤事故要立即向工长汇报。

特殊作业人员安全生产责任制

NMJ/JXH--BA—3-13

1、特种作业人员必须持证上岗，严格禁止无证操作。

2、要热爱本职工作，努力学习提高业务水平和操作技能，积极参加各种安全生产活动。

3、遵守各项安全规章制度，服从领导和安全人员的指挥，坚守工作岗位，思想集中，未经许可不得从事非本工种作业，严禁酒后上车，不得在禁止烟