在新的历史起点上继续解放思想 努力开创人才人事工作新局面.docx

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在新的历史起点上继续解放思想努力开创人才人事工作新局面

在新的历史起点上继续解放思想努力开创人才人事工作新局面

----在全省人事系统领导干部理论学习研讨会上的讲话

这次全省人事系统领导干部学习研讨会的主题是，回顾总结改革开放30年来我省人才人事工作取得的显著成效和宝贵经验，研讨分析人才人事工作面临的新形势、新情况和新问题，深入学习实践科学发展观，在新的历史起点上继续解放思想，谋划新举措，促进人才人事工作新发展。

　　一、回顾改革开放30年历程，人才人事工作取得了显著成效

　　1978年12月，我们党召开了具有历史意义的十一届三中全会，开启了我国改革开放的历史新时期。

30年来,我省各级人事部门发扬敢为天下先的改革创新精神，牢牢把握不同发展阶段的时代脉络和历史任务，紧贴中心，服务大局，走出了一条具有鲜明浙江特色的人才人事改革发展新路。

总结30年浙江人才人事工作的发展历程，就是一部不断解放思想、改革创新的奋斗史。

　　改革开放初期，各级人事部门坚持实践是检验真理的唯一标准，主动适应现代化建设的需要，积极破除“大一统”和“大锅饭”的传统管理模式，在改革高度集中单一的干部人事管理体制方面进行了有益的探索。

1992年邓小平南巡讲话和党的十四大之后，各级人事部门冲破“姓资姓社”的思想束缚，按照建立社会主义市场经济体制的要求，推动人才人事工作“两个调整”，强调以经济建设为中心，抓好人才和改革两大主题，做好法制建设、宏观管理、优质服务三篇文章，促进了人才人事工作在市场经济条件下的顺利转型。

进入新世纪，特别是党的十六大以来，各级人事部门从我省实际出发，按照科学发展观的要求，树立科学人才观和以人为本理念，强调人才资源是第一资源，把深入实施人才强省战略作为一项根本性任务，大力推进人才队伍建设，激发各类人才投身创业创新伟大实践的热情，迎来了人才人事工作新的快速发展期。

　　经过30年的改革探索，我省人才人事工作加快推进、全面发展、成效显著。

人才工作取得长足发展。

基本建立了适应我省经济社会发展的人才开发体制机制，人才培养工作卓有成效，人才引进方式不断改进，引才渠道不断拓宽，人才资源的市场化配置不断优化，人才载体建设不断创新，民营企业人才开发形成独特优势，各类人才队伍不断壮大。

特别是2003年12月以来，中央和省委、省政府先后召开人才工作会议，做出进一步加强人才工作和大力实施人才强省战略的决定，以科学发展观、科学人才观为统领，初步形成了党委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会各界广泛参与的人才工作新格局，标志着人才人事工作进入了新的发展阶段。

截至2007年底，全省拥有各类人才达600万人，2000年以来共引进各类人才21万多人，其中高层次人才达1.9万人，较好地满足了我省经济社会发展的需要。

人事制度改革不断深化。

初步建立了科学的人事分类管理体系，人事管理逐步走上科学化、民主化、法制化轨道。

《公务员法》的顺利实施，有力地促进了公务员队伍的规范管理，加强了公务员队伍能力建设，提高了公务员队伍的整体素质；分类推进事业单位体制改革和人事制度改革，事业单位内部管理和运行机制逐步科学规范，有力地促进了社会事业的发展；机关事业单位收入分配管理体制不断完善，工资收入增长机制基本建立，规范有序的收入分配格局初步形成。

人才人事公共服务和人事法治建设成效明显。

人才服务的内容和形式不断拓展，人事代理、公益性人才招聘活动、就业信息发布等人才服务项目积极开展，大中专毕业生就业服务、军转干部安置和解困工作卓有成效，建立了人事编制门户网站，促进了政务公开和便民服务,公共服务水平有效提升；积极推进依法行政，人才市场管理条例等人才人事法规建设不断完善。

行政管理体制改革稳步推进。

以政府职能转变为核心，加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府和市场中介组织分开，市场配置资源的基础性作用明显增强。

政府机构改革不断深化，服务型政府建设迈出重要步伐，初步形成了与社会主义市场经济体制相适应的行政管理体制。

实践证明，这30年，是我省人才人事工作由封闭半封闭走向开放的30年，是与时俱进不断创新的30年，是服务发展成效突出的30年，为促进我省经济社会发展提供了有力的人才智力支持和体制机制保障。

　　30年来，我们在人才人事工作的丰富实践中，形成了不少行之有效的做法和经验。

主要有：

　　第一，坚持以科学的理论为指导，服从服务于经济社会发展大局。

始终坚持正确的指导思想，坚决破除教条主义的思维方式和脱离实际的做法。

始终坚持为经济社会发展服务，把经济发展、社会进步、民生改善中亟待人才人事支撑的领域作为重点，把人才人事工作与促进人的全面发展紧密结合起来。

正确处理改革、发展和稳定三者之间的关系，尽力维护社会稳定，构建和谐社会。

　　第二，坚持市场化取向的改革，建立健全与社会主义市场经济相适应的人事管理体制。

从我省实际出发，坚持把市场化取向的改革作为推动人才人事工作创新发展的强大动力，把公开、平等、竞争理念引入人事管理制度之中，让市场机制在人才资源配置中起基础性作用，最大限度地激发人的创新意识、创造激情、创业欲望，实现经济社会又好又快发展。

　　第三，坚持以人为本，有效释放各类人才的创业创新活力。

始终围绕各类人才的创业创新来开展工作，真正做到尊重人才、支持人才、理解人才。

积极鼓励人才创新，支持人才创业，激励人才成功，宽容人才失败，努力营造有利于各类人才干成事业、干好事业的良好社会氛围，使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。

　　第四，坚持尊重群众首创精神，因势利导推进人才人事工作。

把认真领会中央决策部署的精神实质与省情实际相结合，因地制宜，顺势推进。

坚持走群众路线，在开明与宽容的环境下，调动人才和用人主体的主动性、创造性，不搞争论、不扣帽子，允许尝试与探索，边实践边总结，以实践为检验成败的标准。

　　第五，坚持党管人才原则，不断完善人才工作新格局。

人事部门作为政府主管人才人事工作的职能部门，自觉地在党管人才的工作新格局中找准定位，充分发挥职能作用，积极主动地开展工作。

始终以高度的政治责任感，振奋精神，奋发有为，开拓创新，真抓实干，勇于面对并善于解决各种困难和矛盾，努力把人才人事工作推向前进。

　　以上几条，是我省人才人事工作的重要特点，也是我省人事系统共同创造的宝贵经验。

我们要不断总结提高，努力坚持与发扬，以更好地指导和推动工作。

　　二、深入学习实践科学发展观，在新的历史起点上继续解放思想

　　胡锦涛总书记在十七大报告中指出：

“坚持解放思想、实事求是、与时俱进，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞”，他强调，解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。

回顾改革开放30年以来我省人才人事工作的生动实践，我们深刻体会到，解放思想是我们正确应对前进道路上各种新情况、新问题，不断开创新局面的重要法宝。

站在新的历史起点上，我们要按照中央和省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的部署要求，在全省人事系统掀起新一轮解放思想大行动，深入分析新的历史条件下影响人才人事发展的思想观念问题，通过继续解放思想，努力在与时俱进中确定新理念，在改革创新中提高新境界，在争先创优中实现新突破。

（一）深刻认识在新的历史起点上继续解放思想的重要性与紧迫性

　　继续解放思想是贯彻落实科学发展观的必然要求。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

科学发展观的提出，标志着我们党的执政理念与治国方略发生了新的深刻变化，内在地要求我们在新的实践过程中不断解放思想，不断研究新情况，解决新问题。

只有继续解放思想，才能拿出改革创新的勇气与魄力，坚决消除阻碍科学发展的思想障碍，把思想认识统一到贯彻落实科学发展观上来。

只有继续解放思想，才能全面把握科学发展观的时代背景、科学内涵和精神实质，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

只有继续解放思想，才能着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，着力解决人才人事领域影响和制约科学发展的突出矛盾。

人事部门树立和落实科学发展观，就是要自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，真正确立以人为本的理念，全面加强人才资源的整体性开发，统筹推进各项人事制度改革，更好实施人才强省战略。

　　继续解放思想是人事部门围绕中心服务大局的必然要求。

当前，国内外宏观环境发生了重大变化，世界经济进入新一轮调整期，新科技革命和经济全球化的效应正在减弱，全球经济增长放缓，通货膨胀压力加大，外部需求继续减弱。

浙江的经济发展既面临前所未有的机遇，也面临前所未有的挑战。

一方面，我省已进入了新的发展阶段，正处于人均生产总值从5000美元向8000美元到10000美元发展，全面提升工业化、信息化、市场化、国际化水平的重要时期，消费结构升级带来新的市场需求，经济社会发展基本面没有改变，有望继续保持长期稳定健康发展。

另一方面，经济发展正面临近年来最为严峻的挑战和考验，资源和原材料涨价、建设用地紧缺、节能减排约束加强、人民币升值和劳动用工成本上升等。

国内外形势的这些变化，给我们加快转变经济发展方式，推动经济转型升级带来了新的机遇和挑战，形成了倒逼机制。

面对这样一个发展阶段，人事部门如何围绕中心，更好更大地发挥职能作用，在新一轮发展中作出更大贡献，是机遇，也是一个挑战。

各级人事部门只有继续解放思想，才能深刻认清所处环境的新变化，才能找准人才人事工作服务大局的切入点，才能更好地把握大局，服务中心。

继续解放思想是开创人才人事工作新局面的必然要求。

党的十七大第一次将人才强国战略写入报告并载入党章，第一次提出了注重培养一线创新人才，首次从统筹人才发展的高度，强调抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各类人才队伍建设，等等。

这为我们人才人事工作提出了新的要求。

当前，人才人事工作的宏观背景正发生深刻的变化，一些深层次矛盾和困难薄弱环节逐步凸显。

主要表现在：

一是人才人事工作的体制机制与深化改革开放、完善社会主义市场经济体制的要求不相适应；二是人才队伍的总体素质和创新能力与建设创新型省份、促进经济又好又快发展的要求不相适应；三是事业单位的管理体制、运行机制和发展状况与促进各项社会事业协调发展的要求不相适应；四是人才人事公共服务体系与人民群众日益增长的人才人事服务需求不相适应。

适应新要求，破解新难题，我们人事干部的素质特别是在思想观念、思维方式上，还有许多不相适应的地方。

只有继续高举解放思想的大旗，保持敢为人先的锐气，弘扬改革创新的精神，才能在新的历史起点上开创新的局面。

（二）在继续解放思想上迈出新步伐

　　实践永无止境，解放思想更是永无止境。

在新的历史起点上继续解放思想，就是要着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，就是要从冲破旧的思想观念的束缚中获得新的目标、新的路径和新的动力。

对全省人事系统来说，解放思想必须坚持“以人为本，解放人才”，把“人才是目的”、“人才是主体”、“人才是尺度”的思想贯穿于人才人事工作始终，一切不合时宜的人才观念必须摒弃，一切束缚人才成长、影响人才创业创新的制度应该破除，积极营造各类人才自由而全面发展的良好环境，形成人尽其才、人尽其用、人才辈出的生动局面。

围绕“以人为本、解放人才”，结合全省人事系统的工作实际，我认为，新一轮解放思想，要着力做到“四个增强、四个坚持、四个紧贴”。

　　一是增强全局意识，坚持服务大局，紧贴中心。

科学发展观的第一要义就是要促进发展。

人事部门解放思想，深入学习实践科学发展观，就必须把促进全省经济社会发展作为人才人事工作的出发点和落脚点，自觉在大局下行动。

大局是灵魂。

我们只有把业务工作放在全局的高度，放到党委、政府的中心工作去思考、去谋划，就会有更多的金点子，我们的工作才能充满生机活力。

大局是方向。

只有立足本职，胸怀全局，我们的工作才有方向，才会有作为，才能不断提升我们的工作层次和工作水平，不断开创人才人事工作的新局面。

大局是立足点。

我们必须紧紧围绕当地经济社会发展大局来确定人才人事工作的目标任务，围绕发展大局来制定人才人事工作的政策措施，围绕发展大局来检验人才人事工作的成效，全力为经济社会发展提供有效的服务。

因此，进一步解放思想，就是要克服就业务做业务，不了解全局，不关心全局，只顾埋头于日常琐碎事务的工作作风。

要善于跳出一域看全局，跳出人事看人事，善于用世界眼光来审视外部世界，用战略思维定位发展坐标。

当前，尤其要紧紧围绕推进经济发展方式转变，促进产业结构转型升级这个大局，拓宽思路，主动服务，寻找人才人事工作与经济建设的结合点，切实提高人事部门服务经济社会发展的贡献率。

　　二是增强服务意识，坚持面向基层，紧贴实际。

以人为本是科学发展观的核心。

人事部门解放思想，贯彻落实好科学发展观，就是要按照打造服务型政府的要求，强化以人为本的服务意识，自觉转变职能，解放职能，进一步拓展服务领域，下移工作重心，更好地服务基层、服务人才。

人事部门强化服务意识，就是要由“以事为主”向“以人为主”转变，由“重管理”向“重服务”转变，真正从工作理念、职能定位、管理方式、服务模式上体现人才为本的思想。

切实把服务人才作为人事部门的根本职能和内在要求，把人才的事当作最大的事，以人才需要为第一需要，主动为人才分忧解难。

要有爱才、惜才、重才、求贤若渴的思想境界，急人才所急，想人才所想，干人才所需。

坚决克服对服务对象的事不热心、不着力甚至麻木不仁的官僚主义作风。

解放思想，强化服务意识，要求我们努力拓宽人才人事服务领域，理顺服务的体制机制。

用创新的思路转变职能，不断突破体制、地域、惯性思维的限制，开创人才人事服务新局面。

要转变工作作风，改进服务方式，下移工作重心，服务基层。

要主动进企业，通过畅通和服务对象的联系沟通渠道，让自己的服务不断推陈出新，紧跟形势不脱节。

只有这样，才能切实解决人才人事公共服务供给不及时、不同步、不充分、不均衡等问题，逐步形成惠及全民、公平公正、水平适度、可持续发展的人才人事基本公共服务体系。

　　三是增强创新意识，坚持改革创新，紧贴时代。

创新是人才的本质，是推进经济社会发展的不竭动力，是贯彻落实科学发展观的内在要求。

当前，随着经济社会的快速发展、体制改革的不断深化、市场经济体制的逐步完善，人事部门的工作任务、工作对象、工作环境发生了深刻变化，既面临人才需求越来越大、人才分布越来越广、人才流动越来越快的挑战，更面临着人才创业创新活力不够强、能力不够高、分布不合理，以及企业创新主体地位尚未完全确立等一系列突出矛盾。

如何更好地迎接挑战，需要我们发扬与时俱进精神，反对墨守成规、一成不变的僵化思想，敢于和善于从实际出发，冲破传统思维方式和传统工作习惯的桎梏，树立适应新形势新任务的工作理念，积极探索人才人事工作的新路子。

要树立开放人事的理念，以开放的视野，开明的心态，开阔的胸怀，重新审视和调整人事部门的职能定位和工作目标。

要树立市场人事的理念，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。

要树立法治人事的理念，大力推进人事法规体系建设，坚持依法维护各类人才的合法权益。

建立一支规模宏大、结构合理、素质优良并与我省产业发展需求相适应的创新型人才队伍是我们的根本任务之一。

当前，人事部门解放思想，就是要紧紧围绕这一根本任务，创新政策、创新体制、创新环境，建立有利于各类人才面向一线创业创新的激励机制，创造一个让各类人才创业创新的活力竞相迸发的良好环境，支持各类人才干事业、干成事业。

　　四是增强和谐意识，坚持统筹兼顾，紧贴社会。

统筹兼顾是贯彻落实科学发展观的重要途径，也是社会和谐的内在要求。

社会和谐关键是人与人融洽相处。

人才人事工作，处理的是人的关系，调整的是人的利益，体现的是人的价值，解决的是人的矛盾，促进的是人的发展。

因此，人事部门和人事干部要牢固树立和谐理念，充分认识创建和谐人事在激发社会创造活力、体现社会公平正义、促进人际关系协调、维护社会和谐稳定中的重要作用，不断促进和谐人事取得新成效。

增强和谐意识，推进和谐人事，根本方法就是要坚持统筹兼顾。

当前，我们面对的社会利益主体更多，领域更广，利益关系更复杂，这对我们如何坚持统筹兼顾提出了更高的要求。

解放思想，紧贴社会，促进和谐，要求我们在人才资源开发、人事制度改革、人才人事政策制定和执行时正确处理好四个关系：

一是在人才资源开发中，要正确处理好公平与效率的关系。

既要讲效率，努力营造有利于优秀人才脱颖而出的竞争环境，让优秀人才的才华得到充分施展，让优秀人才的创造得到应有的回报；同时，又要讲公平，更加关注公共服务，实行基本公共服务均等化，使不同社会阶层均衡受益。

二是在人事制度改革中，要正确处理好改革、发展和稳定的关系。

既要以改革为动力，勇于攻坚克难，深入推进人事制度改革；又要把握好改革的时机和步骤，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度结合起来。

三是在制定出台人才人事政策时，要正确处理好政策的针对性和协调性之间的关系。

不仅要考虑制定某项政策本身的科学性、可操作性；还要考虑政策的历史延续性和横向之间的平衡性，注意政策出台后不同利益群体、不同部门、不同地区、城乡之间所引发的社会影响和效果，做到相互协调和衔接配套，不能因为我们思想方法的偏面，考虑不周到、不周全，引发新的社会矛盾。

四是在执行人才人事政策时，要正确处理好原则性和灵活性的关系。

既要严肃人事政策，热情服务不离原则；又要一切从实际出发，以发展变化的眼光看问题，不离原则办成事，想方设法解难题，灵活而不机械，严肃而不死板。

　　思想决定思路，思路决定出路。

继续解放思想，是深入贯彻落实科学发展观，开创人才人事工作新局面的先导。

在新一轮思想解放中，全省人事系统干部职工特别是领导干部，一定要把自己摆进去，带好头，不能只在嘴上说解放思想重要，却不见实际行动，也不能只叫别人解放思想，自己还在墨守成规。

一定要勇于否定自我，解放自我，始终把解放思想与实事求是结合起来，把解放思想与发扬民主结合起来，把解放思想与加强学习结合起来，把解放思想与振奋精神结合起来，真正把自我从不合时宜的思想观念、体制机制和具体做法中解放出来，把改革创新的精神贯穿到各项工作中去，以思想的大解放推动人才人事工作的大发展。

　　三、用思想大解放谋划新举措，促进人才人事工作新发展

　　今后一个时期，全省人才人事工作的目标任务是，以科学发展观为统领，紧紧围绕实施“两创”总战略和转变经济发展方式，进一步解放思想、解放人才、解放职能，更好实施人才强省战略，大力开发创新型人才，优化创业创新环境，努力为推进我省经济又好又快发展作出更大贡献。

当前和今后一个时期，要着力抓好五个方面的工作。

（一）围绕转变经济发展方式，更加突出“两个重点”

　　转变经济发展方式和推动产业结构转型升级，企业是主体，人才是关键。

适应浙江发展阶段变化的内在要求，在今后的人才工作中，必须更加突出“两个重点”：

一是要更加突出人才在推动产业结构转型升级中引领作用这个重点。

转变经济发展方式，就是要把传统发展方式转到以科学发展观为指导的新型发展方式上来。

新型发展方式是以人为本，全面、协调、可持续的科学发展，创新是促进经济发展的根本动力。

创新靠人才。

因此，随着经济步入创新驱动的发展阶段，人才在引领经济发展方向中的作用更加突出。

这就要求我们以前瞻性的眼光，认真研究把握产业结构转型的普遍规律，紧紧围绕经济发展不同时期的主导产业和发展重点，适度提前进行相关战略人才的储备和开发，以前沿技术领域人才的超前集聚优势来开拓和引领新兴产业的发展。

突出人才引领作用这一重点，反映的是人才要素供给从被动到主动的转变，是适应知识经济条件下后发赶超并保持竞争优势的需要，主要解决经济发展中关键性领域对创新型人才的需求。

二是要更加突出面向一线的人才开发这个重点。

无论是创业创新，还是推动产业结构转型升级，企业都是一线的主体。

“走进企业、服务企业”应该成为今后一个时期人才工作的重点。

要实施企业人才优先开发战略，政府人才开发资源的导向性配置要适当向企业倾斜，形成有利于人才在企业创业创新的价值导向机制。

要深化体制改革，缩小机关事业单位和企业在待遇，特别是社会保障方面存在的明显差距，疏通机关事业单位到企业的流动渠道，促进高层次人才从机关、高校、科研院所向企业转移，引导更多专业人才主动愿意到企业工作，调动企业主动愿意投资于人才开发的积极性，促进优秀人才向企业集聚。

既要关注少数大型规模企业的人才开发，更要关注广大中小企业、成长型科技企业的人才开发，以促进我省企业总体实力的提升。

要合理定位，形成合力，有效发挥政府、企业、社会组织、市场各自在企业人才开发领域中的作用。

形成以企业为主体，政府提供公共服务、社会中介组织提供市场化服务、行业协会提供社会化服务的新格局。

更加突出人才工作的“两个重点”，既是人事部门转变工作职能、拓展工作领域、提升工作层次的内在要求，也是人才人事工作围绕经济建设中心、服务产业结构转型升级的迫切需要。

（二）优化创业创新环境，着力构建“三个机制”

　　环境好，则人才丰、事业兴。

良好的创业创新环境，对内可产生鼓舞力和驱动力，对外可产生影响力和竞争力。

我们只有不断优化环境，创新人才工作机制，才能更好地激发各类人才的创新活力和创业热情。

　　一是建立健全科学化的人才评价机制。

以能力和业绩为导向，加快推进人才评价的科学化。

要针对不同行业特点，不同职位和职业的要求，制定分类分层的评价指标体系。

要针对不同类型人才的特点，改革人才评价方式，积极探索技能竞赛、岗位试用等多种评价方法，避免用一种方法评价所有类型的人才，做到评价主体多元化，评价方法多样化。

要将我省现有的考核办法与学习借鉴国内外先进评价方法有机结合起来，将传统的评价技巧与新技术手段结合起来，将定性技术与定量技术结合起来，不断创新人才评价手段。

要树立和强化“人才出自竞争”的观念，建立和健全良性循环的人才竞争机制，让每个人都有机会脱颖而出，显示才干。

　　二是建立健全系统化的人才激励保障机制。

从满足人才自身实际需要出发，综合运用各种手段，实行有效的激励。

一要完善收入分配激励机制。

积极推行按劳分配和按生产要素分配相结合的办法。

采用年薪制和股权、期权等多种分配方式，鼓励知识、技术、管理和资本等生产要素参与收益分配，建立符合市场经济法则的人才分配激励机制，做到智力资源资本化，真正体现出知识价值，实现一流人才以一流业绩赢得一流报酬。

二要完善奖励制度。

各个行业各个层次都应该结合实际，建立省、市级人才奖励制度，对业绩突出的人才给予相应的物质和精神奖励。

物质奖励最重要的是要发挥好薪酬机制的作用，稳步提升高层次人才的工资收入水平；在搞好物质奖励的同时，重视精神激励，大力提倡敬业精神，靠事业凝聚人心。

对做出贡献的人才，给予必要的荣誉称号。

三要健全和完善以养老保险、医疗保险、失业保险为主要内容的社会保障制度，使人才在多变的市场环境中得到基本的保障。

　　三是建立健全人性化的人才服务机制。

重视“才”，更要尊重“人”。

要在充分了解人才的心理需求、价值观的变化及自我实现需要的基础上，为人才提供有效服务。

一要延长人才服务链。

要及时掌握人才需求信息，提供人才人事政策咨询，帮助人才量身定做服务项目，有的放矢地开发个性化、特色化的人才服务。

要建立与人才的联系制度，做到定期走访，了解需求，倾听意见，变被动为主动，及时排忧解难，为人才提供全程跟踪服务。

二要拓宽人才服务渠道。

可通过建立人才服务热线，建立领导干部联系专家学者制度和开展春节慰问、向优秀人才寄送生日贺卡等活动，体现人文关怀。

通过热线电话、电子邮件、座谈走访、定期接待、召开联谊会、举办各种沙龙等方式，密切人事部门与人才的联系，使人事部门成为人才之家，增强对人才的吸引力和凝聚力。

三要创新人才服务方法。

要以建立电子政务为契机，进一步科学配置职能，整合组织机构，改革审批制度，推进政务公开，优化业务流程，构建信息共享机制，实现人才服务的人性化、网络化和现代化。

　　（三）创新人才开发抓手，组织实施“四大工程”

　　以实施人才开发四大工程为抓手，大力培养和引进我省紧缺急需的各类高层次人才，大力提升自主创新能力，充分发挥人才在促进企业技术创新和现代服务业发展中的引领作用。