学年高1政治人教版必修2第一课第二框 政治权利与义务参与政治生活的基础学案8.docx
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学年高1政治人教版必修2第一课第二框政治权利与义务参与政治生活的基础学案8
学习目标
要点晨背
1.理解公民享有的政治权利和自由。
（重点）
2.识记公民必须履行的政治义务。
3.深入理解公民参与政治生活要遵循的基本原则。
（重点＋难点）
1.我国公民的政治权利有：
选举权和被选举权、政治自由和监督权。
2.我国公民的政治义务有：
维护国家统一和民族团结，遵守宪法和法律，维护国家安全、荣誉和利益，服兵役和参加民兵组织。
3.我国公民参与政治生活必须遵循的基本原则有：
坚持公民在法律面前一律平等的原则；坚持权利与义务统一的原则；坚持个人利益与国家利益相结合的原则。
[学新知]
1.公民的政治权利与义务：
由宪法和法律规定。
2.公民全部政治生活的基础：
依法行使政治权利、履行政治义务。
3.公民的政治权利和自由
选举权和被选举权
政治自由
监督权
内容
选举和被选举为国家权力机关代表、选举村（居）民委员会成员和被选举为村（居）民委员会成员
言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由
包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权等
地位
是公民基本的民主权利，是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志
是社会主义民主的具体体现
公民的重要政治权利
4.公民的政治义务
（1）维护国家统一和民族团结：
是顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是公民实现政治权利和其他权利的重要保证。
（2）遵守宪法和法律：
宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现，也是公民根本的行为准则。
（3）维护国家安全、荣誉和利益：
是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国的表现，是每个公民义不容辞的职责。
（4）服兵役和参加民兵组织。
小提示：
公民可以放弃宪法和法律规定的权利，但是必须履行宪法和法律规定的义务。
5.参与政治生活必须把握的基本原则
（1）公民在法律面前一律平等的原则
①内容：
我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。
②要求：
国家在保护公民的合法权利和依法实施处罚方面，对任何公民一律平等。
（2）坚持权利与义务统一的原则
①权利与义务的关系：
在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。
②要求：
一方面，树立权利意识，珍惜公民权利；另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务。
（3）坚持个人利益与国家利益相结合的原则
①关系：
在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。
②要求：
把国家利益与个人利益结合起来。
当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。
小提示：
法律面前一律平等并不等同于享有相同的权利。
[练疑难]
1.判一判：
（1）公民的权利是法定的、神圣的、不可剥夺的。
（×）
（2）选举权和被选举权是公民基本的民主权利。
（√）
（3）我国国家与公民个人利益总是一致的。
（×）
（4）公民的政治权利和义务是对等的、相同的。
（×）
2.连一连：
3.想一想：
有人认为，国家和公民个人的利益在根本上是一致的，维护个人利益就是维护国家利益。
你认为这种观点对吗？
为什么？
（提示：
结合个人利益与国家利益相结合的原则说明）
提示：
不对。
国家尊重和保障公民个人的合法权益。
公民要把国家利益与个人利益结合起来。
当个人利益与国家利益发生矛盾时，个人利益要服从国家利益。
公民的政治权利与政治义务
中国基层人大代表选举手册（2016年修订版）在《前言》中谈到，从2016年上半年开始到2017年底，全国区县、乡镇人大代表都要进行换届选举。
当前，我国公民越来越关注公共事务并注重维护自身权利，许多选民有积极参加选举、行使选举权和被选举权的强烈愿望。
但是，如何按照选举法的有关规定，行使选举权和被选举权，对于有些选民来说还不是很清楚。
[问题探究]
（1）你行使过选举权和被选举权吗？
（2）什么是选举权和被选举权？
行使这项权利有什么意义？
提示：
（1）据实回答。
（2）①公民依法享有的选举国家权力机关代表的权利，是公民的选举权；公民依法被选为国家权力机关代表的权利，是公民的被选举权。
从基层民主看，村委会和居委会的选举也是公民的选举权和被选举权。
②选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。
[名师点拨]
准确把握选举权的主体
我国宪法规定，中华人民共和国年满十八周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权。
可见，我国拥有选举权的主体空前广泛，但并不意味着所有公民都有选举权。
我国宪法规定，未满十八周岁的公民、依照法律被剥夺政治权利的人，没有选举权和被选举权。
[例1]下列属于公民行使选举权和被选举权的有（ ）
A.某镇镇长的选举
B.某县人大代表的选举
C.某单位职工代表大会代表的选举
D.高三某班委会的选举
解析 本题考查公民的选举权和被选举权。
选举权和被选举权是公民依法享有的选举国家权力机关代表和被选为国家权力机关代表的权利以及基层民主中村委会和居委会的选举，B符合题意；A、C、D三项选举内容是公民进行民主选举，但不是行使选举权和被选举权。
答案 B
公民参与政治生活坚持的原则
十二届全国人大代表选举的最大特点是首次实行城乡按相同人口比例选举人大代表，按城乡约每67万人分配1名代表名额；在我国，同级行政区域的法律地位平等，不论人口多少，在国家权力机关都应有一定数量的代表，应有相同的地区基本名额数。
十二届全国人大代表选举确定的地区基本名额数为8名，确保人口较少的地区有一定数量的代表；在选出的代表中，少数民族代表409名，占代表总数的13.69%，全国55个少数民族都有本民族的代表。
[问题探究]
（1）我国公民享有哪些政治权利和自由？
提示：
选举权和被选举权、政治自由、监督权。
（2）上述材料体现了我国公民参与政治生活的什么原则？
提示：
公民在法律面前一律平等的原则，这里主要体现的是平等地享有权利。
[例2]“不论富贵，不论权贵和庄稼人都应一视同仁，并不因特殊情况而有出入。
”英国哲学家洛克的这一名言对我国公民依法行使政治权利、依法履行政治义务的积极意义在于，公民参与政治生活必须（ ）
A.坚持在法律面前一律平等的原则
B.坚持权利和义务统一的原则
C.坚持个人利益和国家利益相结合的原则
D.坚持经济平等和政治平等相一致的原则
解析 “不论富贵，不论权贵和庄稼人都应一视同仁”启示我们在享有权利与履行义务时必须坚持法律面前一律平等的原则，A项符合题意；B、C两项不符合材料主旨；D项不是公民参与政治生活应遵循的基本原则。
答案 A
权利与义务的关系
正确进行“人肉搜索”
如果你爱他，把他放到人肉引擎上去，你很快就会知道他的一切；如果你恨他，把他放到人肉引擎上去，因为那里是地狱……
“人肉搜索”指利用现代信息科技，变传统的网络信息搜索为人找人、人问人、人碰人、人挤人、人挨人的关系型网络社区互动，变枯燥乏味的查询过程为“一人提问，八方回应”的搜索。
人肉搜索到底是福是祸呢？
在强大的搜索功能背后，隐藏的暴力和侵犯隐私权等因素也着实让人担忧。
[问题探究]
（1）你使用过“人肉搜索”吗？
你认为在使用“人肉搜索”时最应该强调的是什么？
（2）有人认为，网络是虚拟的世界，网民什么话都可以说。
你如何认为？
提示：
（1）据实回答。
我认为公民在使用“人肉搜索”时最应该强调的是要坚持权利与义务统一的原则。
（2）①我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，言论自由是我国公民享有的政治权利和自由之一。
网民在网上充分发表个人的意见，是社会主义民主政治进步的表现。
②在我国，公民的权利与义务是统一的。
一方面，公民既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。
另一方面，公民也要树立义务意识，自觉履行公民义务。
③要坚持个人利益与国家利益相结合的原则。
网上言论不能触犯法律法规，不能侵害他人正当利益。
[名师点拨]
1.权利与义务的关系
比较
权利
义务
区
别
含
义
指公民依法享有的权益，它表现为享有权利的公民有权作出一定的行为和要求他人作出相应的行为
指公民依法应当承担的某种责任，它表现为负有义务的公民必须作出一定的行为或禁止作出一定的行为
特点
权利是法定的、不可非法剥夺的；具有自愿性，是可以放弃的
义务具有强制性，不能放弃
联系
（1）在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。
权利与义务在法律关系上是相对应而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。
公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体。
权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。
（2）两者是相辅相成的。
一方面，国家保障公民充分享有和行使权利，使公民真正认识到自己是国家的主人，更加自觉地履行公民的义务；另一方面，公民自觉履行义务，必然促进社会主义事业的发展，为公民享有和行使权利创造更加有利的条件
2.关于权利与义务的关系的几个误区
错误认识
正确认识
等同论：
权利即是义务，义务即是权利
权利和义务是有严格界限的，不能将二者等同起来
割裂论：
权利和义务是可以分离的
权利和义务是统一的，不能将二者割裂开来
先后论：
先享有权利，后履行义务
这种理论实质上割裂了权利和义务的关系
侧重论：
享有权利比履行义务更重要
权利和义务是统一的，不能说哪一个更重要
均等论：
享有多少权利就履行多少义务
公民享有的权利和履行的义务不可能完全等量
3.权利与权力的区别
权利与权力是两个不同的概念，前者属于法律上的概念，后者则属于政治上的概念。
区别在于：
（1）行使主体不同。
权利的行使是一般的主体，而权力的行使主要是国家机关。
（2）处理方式不同。
权利一般可以放弃和转让，而权力必须依法行使，不得放弃和转让。
（3）推定规则不同。
权利的推定规则为“法无禁止即自由”。
而权力只以明文规定为限，“法无授权即禁止”。
（4）对应面不同。
权利一般与义务相对应，权力一般与服务相对应。
[例3]针对博客引发的侵权、隐私、责任等问题，我国政府有关部门酝酿实行博客实名制。
对此，有人认为博客是个人言论自由的论坛，不应受到干涉和约束。
这种观点（ ）
A.是捍卫公民民主权利的表现
B.坚持了公民在法律面前一律平等的原则
C.承认权利是相对的、有条件的
D.割裂了权利和义务的关系
解析 “不应受到干涉和约束”的说法，否认了自由的相对性，坚持了权利的行使，否认了义务的履行，割裂了权利和义务的关系，因此D符合题意；A、B、C都不符合题意，故选D。
答案 D
微博议政
【跟踪训练】
1.公民开微博可以在网络上交流情感、发表自己的见解。
这说明公民依法享有的政治自由是（ ）
A.控告权B.建议权
C.言论自由D.申诉权
解析 控告权、建议权、申诉权皆属于公民的监督权，不符合题意。
答案 C
2.有人评价说，微博是自己的声音，烦恼了就哭，高兴了就笑，想到了什么就说什么，任何人都不可以干涉。
这一观点（ ）
A.错误，因为在微博中表达自己的思想会侵害他人利益，不利于社会稳定
B.正确，因为公民有言论自由，可以自由发表个人观点
C.正确，因为国家保护公民的政治权利和自由
D.错误，因为在我国，公民的权利和义务是统一的
解析 题中观点明确错误，B、C应舍去；A说法太绝对。
答案 D
1.公民的全部政治生活，是以________为基础和准则的。
（ ）
A.行使选举权与被选举权
B.遵循法律与规则
C.依法行使政治权利、履行政治义务
D.实行农村村民自治和城市居民自治
解析 公民政治生活的主要内容有：
行使政治权利，履行政治义务；参与社会公共管理活动；参与社会主义民主政治建设；关注我国在国际社会中的地位和作用。
公民的全部政治生活，是以依法行使政治权利、履行政治义务为基础和准则的，C符合题意；A、B、D均不符合题意。
答案 C
2.公民的基本权利是指由宪法规定的公民享有的主要的、必不可少的权利。
公民的基本义务是指由宪法规定的公民必须遵守和应尽的根本责任。
对此，下列认识正确的是（ ）
①我国公民的权利是法定的、神圣的、不可剥夺的
②我国公民的义务是法定的、庄严的、不可推卸的
③我国公民的权利是法定的、神圣的、不可放弃的
④我国公民的义务是法定的、庄严的、不可转嫁的
A.①④B.②③
C.②④D.③④
解析 由题干信息可知，我国公民的权利和义务都是法定的，公民的权利不可非法剥夺而不是不可剥夺，公民的权利对于公民而言是可以放弃的，例如投弃权票、放弃财产继承权等，但义务则是不可放弃的，因为义务是公民必须遵守和应尽的责任，①③观点错误，②④正确符合题意。
答案 C
3.在国外不少地方，垃圾桶上都用中文写着“请不要乱扔垃圾”，央视以此为背景特别制作了一则公益广告“中文应该被这样使用吗？
”要做到中文不被这样使用，需要每个公民（ ）
A.行使监督权，监督公民出境行为
B.履行维护国家荣誉的义务
C.将个人命运与国家前途结合起来
D.坚持法律面前一律平等的原则
解析 材料启示公民应该履行相应的义务，这里的义务主要是维护国家尊严、荣誉的义务，故B正确。
公民出境行为一般不是行使监督权的对象，A项排除；C、D与题意无关，排除。
故本题答案选B。
答案 B
4.我国宪法规定：
“中华人民共和国公民在法律面前一律平等。
”这表明我国公民（ ）
①平等地享有权利、平等地履行义务 ②享有相同的权利
③平等地适用法律 ④在立法上享有平等的权利
A.①②B.②④
C.①④D.①③
解析 我国公民平等地享有权利，平等地履行义务，平等地适用法律。
在我国，任何公民的合法权利都受到保护。
任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。
公民在法律面前一律平等，是指在法律实施上的平等，即在守法和司法上的平等，而不是在立法上的平等，因为法律具有阶级性；是指机会均等，不是指享有相同的权利，因为每个公民的社会地位和社会角色不同。
①③是正确的，②④错误，排除。
答案 D
5.下边漫画中专吃“白菜心”的“奢侈”现象启示我们（ ）
A.坚持公民在法律面前一律平等
B.坚持政治权利与义务相统一
C.坚持个人利益与国家利益相结合
D.政治生活中要崇尚民主与法制
解析 煤炭资源属于国家所有，专吃“白菜心”的“奢侈”现象启示我们要坚持个人利益与国家利益相结合，C正确；A、B、D与漫画寓意不符。
答案 C
一、选择题
知识点一 公民的政治权利与政治义务
1.在我国，随着经济社会的发展，公民有更多的机会参与管理国家和社会事务。
公民参与管理国家和管理社会的基础和标志是行使（ ）
A.生存权和劳动权
B.选举权和被选举权
C.言论、集会自由等权利
D.对国家机关及其工作人员的监督权
解析 本题考查选举权和被选举权的地位。
选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家与管理社会的基础和标志，B符合题意，A、C、D三项都不符合题意。
答案 B
2.通过网络合理表达主张、依法传播思想，乃至对现实人生做出若干判断，这是公民依法享有和行使（ ）
A.监督权B.言论自由
C.出版结社自由D.游行示威自由
解析 合理表达主张、依法传播思想，乃至对现实人生做出若干判断，是公民依法享有和行使言论自由的体现，B符合题意，C、D不符合题意。
合理表达主张、依法传播思想，对现实人生做出判断，是公民的政治自由，不是行使监督权，A不符合题意。
答案 B
我国宪法规定：
“中华人民共和国的一切权力属于人民。
”据此回答3～4题。
3.“一切权力属于人民”这意味着（ ）
A.公民具有直接管理国家的权力
B.公民都应有管理国家的权力
C.公民的言论、集会、游行的自由不受约束
D.公民有参与国家政治生活的权利和自由
解析 公民依法参与管理国家事务，并不享有管理国家的权力，A、B说法错误；公民的自由是在法律范围内的自由，C说法错误；D符合题意，故应选。
答案 D
4.我国是人民当家作主的社会主义国家，公民与国家形成了新型的关系，这表现在（ ）
①人民是国家的主人，国家权力来源于人民 ②国家通过宪法和法律规定公民享有的政治权利和自由以及应履行的政治义务 ③国家依法保护公民的政治权利和自由 ④公民的权利与义务是统一的
A.①②B.②③
C.①②④D.①②③④
解析 公民与国家的关系在一定程度上是权利与义务的关系。
国家的权力来源于人民，国家又通过宪法和法律规定公民的权利与义务，并保障公民的政治权利和自由。
故①②③④都正确。
答案 D
5.在网络上，公民可以“键议”天下，发表“网友社论”；可以在网上交流情感、发表自己的见解。
这说明公民依法享有（ ）
A.言论自由权B.批评建议权
C.申诉控告权D.知情权
解析 言论自由权是指公民有权通过各种语言形式，针对政治和社会中的各种问题表达其思想和见解的自由。
公民可以在网络上交流情感和发表自己的见解属于言论自由权，故选A。
答案 A
6.从政治生活的角度看，下面漫画启示我们每一位出游者（ ）
莫让陋习使中国蒙羞
①自觉履行公民义务，维护国家荣誉 ②参与国家政治生活，移风易俗 ③参加国际关系，坚持爱国主义 ④增强国家意识，维护国家利益
A.①②B.②③
C.①④D.③④
解析 本题漫画中“请不要让你的行为使中国蒙羞”，表明公民在国外旅游中的不文明行为严重影响国家的形象，这启示我们要树立国家意识、公民意识，用自己的实际行动维护国家的荣誉和利益，故①④符合题意，可以入选；②中的“移风易俗”不属于政治生活角度，不符合题目要求；③中“参加国际关系”不符合题意。
答案 C
7.根据我国宪法规定，公民依法行使监督权。
以下行为属于公民行使这一权利的是（ ）
A.村民监督村干部
B.公民对国家机关的监督
C.学生监督班干部
D.国家权力机关对司法机关的监督
解析 公民的监督权是指公民对一切国家机关及国家工作人员的监督，B正确。
答案 B
知识点二 公民参与政治生活坚持的原则
8.人类正在进入信息时代，互联网与我们每个人的生活日益密切。
从事网络犯罪的“黑客”已经成为当今社会新的犯罪主体，他们主要窃取国家政治、经济、军事机密，并直接在网上泄露和倒卖，给国家安全造成巨大威胁。
针对上述问题我们必须（ ）
A.避免个人利益与国家利益产生矛盾
B.把个人利益置于国家利益之上
C.自觉维护公民个人的合法权益
D.坚持个人利益与国家利益相结合的原则
解析 本题考查对公民参与政治生活原则的理解。
个人利益与国家利益在根本上一致，但发生矛盾时，个人利益服从国家利益，因此D符合题意；A、B两项错误，C项不符合题意。
答案 D
9.当国家公职人员宪法宣誓的铿锵之声响彻寰宇，每一个中国人，无论权力大小、财富多少、地位高低、身份贵贱，都能感受到宪法的神圣庄严和自由正义的尊严荣耀，都能沐浴民主宪法的梦想光辉。
这是因为，在我国（ ）
①公民在法律面前一律平等 ②国家公职人员是宪法的制定者 ③公民是国家和社会的主人 ④宪法是国家的根本法和总章程
A.①②B.①③
C.①④D.③④
解析 无论权力大小、财富多少、地位高低、身份贵贱，都能感受到宪法的神圣庄严和自由正义的尊严荣耀，都能沐浴民主宪法的梦想光辉，是因为，在我国公民在法律面前一律平等，①当选；②错误且不符合题意；③不选，人民而非公民是国家和社会的主人；材料表明宪法是国家的根本法和总章程，④当选。
答案 C
10.公民在享受言论自由时，必须遵循两个前提：
一是言论不能危害国家安全和社会秩序；二是言论不能侵犯他人权利和名誉。
这表明应该坚持________的原则。
（ ）
①权利与义务统一 ②公民言论自由是绝对的、不受限制的自由 ③他人权利高于自身权利 ④个人利益与国家利益相结合
A.①②B.①④
C.②③D.③④
解析 公民言论自由必须遵循两个前提，表明权利与义务统一的原则；言论不能危害国家安全和社会秩序，表明个人利益与国家利益相结合的原则；①④符合题意。
公民的言论自由要依法享有和行使，不是绝对的、不受限制的，②表述错误。
言论不能侵犯他人权利和名誉，表明公民在法律面前一律平等，国家保护公民合法权利的平等性，不能说他人权利高于自身权利，③表述错误。
故选B。
答案 B
11.网上互动交流的迅速，特别是博客的出现，让普通网民能够按照自己的意愿享受到畅所欲言和自由表达的快感。
但与此同时，一些网民自律意识不强，使得大量违反社会公德和法律的低俗内容在网上传播，引发一系列社会问题。
对此，下列认识正确的是（ ）
A.在网络世界，公民可为所欲为，不受任何限制
B.只有在网络中，公民才平等地享有言论自由权
C.科学技术的发展决定着人们的生存和生活方式
D.健康的网络环境需要网民坚持权利与义务的统一
解析 题干强调网民在网络上享受畅所欲言和自由表达的快感时，要增强法律和自律意识，即公民在享有权利的同时要履行相应的义务，D项符合题意。
A、B两项错误，割裂了自由与法律的关系；C项错误。
答案 D
12.2016年9月8日，山东寿光法院两名法官在菏泽曹县查封被执行人山东金砖置业有限公司银行账户时，遭到被执行方30余人围殴。
随后，前往处置的警方将执行法官带到当地政府在被执行人开发楼盘成立的指挥部，见到了曹县政协副主席韩宝亮等人。
韩宝亮称，寿光法院的判决是错误的，法官无需再执行，并让法官取走了查封手续。
韩宝亮还威胁：
“我看你们寿光法院谁还敢来。
”目前曹县政协副主席韩宝亮已被停职接受调查，曹县公安机关已对涉事5人进行刑事拘留。
曹县政协副主席韩宝亮等人的行为违背了（ ）
①权利与义务统一原则 ②个人利益与国家利益相结合的原则 ③依法履行政治义务 ④公民在法律面前一律平等原则
A.①③④B.②③④
C.①②④D.①②③
解析 本题考查公民参与政治生活的基本原则，曹县政协副主席韩宝亮等人无视国家的法律法规，没有依法履行政治义务，没有坚持权利与义务统一的原则，没有坚持公民在法律面前一律平等原则，故应选A；②在材料中未体现出来。
答案 A
二、非选择题
13.某高校网站论坛上一篇谴责浪费的文章引起强烈共鸣。
文章说，有些同学早晨洗漱时任凭自来水哗哗地流个不停；在该校餐厅门口的两个泔水桶里，装着将满的剩余饭菜，不少同学还在将大半碗拉面、大半个馒头往里丢，而食堂窗口上方赫然写着“勤俭节约是中华民族的传统美德”。
自从党中央提出建设节约型社会的目标和任务后，全国正在开展一场旨在建设节约型社会的活动。
大学生从反思浪费开始学习节约、注意节约了。
从公民与国家关系的角度，分析材料中浪费公共资源行为的错误。
解析 本题在当前构建节约型社会的大背景下，以某高校学生的日常行为习惯为题设置情景氛围，考查学生分析解决问题的能力。
本题明确限定了“公民与国家关系的角度”，实际上明确了解题的方向，因此解题应从公民与国家关系“是什么”“怎样处理”等角度入手。
答案
（1）在我国，人民是国家的主人，国家保护公民合法的权利和自由，公民应履行维护国家利益的义务。
（2）公民行使权利时，必须履行相应义务。
材料中的浪费行为，只强调了个人占用公共资源的权利，忽视了节约公共资源的义务。
（3）在社会主义制度下，国家、集体和个人的利益在根本上是一致的，必须坚持三者利益相结合的原则。
材料中的浪费行为，有损国家和集体的利益。
（4）当个人利益与国家和集体利益发生矛盾时，必须服从国家和集体的利益。
材料中的浪费行为，只考虑个人利益，忽视国家和集体的利益，是错误的。
14.在2016年“两会”期间，人民网、央视国际等网站开辟了有关“两会”的栏目。
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