深圳市人事人才公共服务中心教学提纲.docx
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深圳市人事人才公共服务中心教学提纲
深圳市人事人才公共服务中心
人才综合服务项目招标书
深圳市人事人才公共服务中心
2017年5月
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根据工作需要，深圳市人事人才公共服务中心决定就人才综合服务项目进行招标，现就投标有关事项说明如下：
一、招标目的
市委市政府在《若干措施》中对人才服务的提出了新标准，精细服务、综合服务、个性化服务成为以后对人才，尤其是高层次人才服务工作的新方向。
为落实市委市政府的重大决策部署，为高层次人才和留学回国人才群体提供开创性、发展性的服务内容，进一步强化与人才的密切联系，及时了解人才的思想动态和多样化需求，化我市已有的人才政策优势为服务优势，营造有利于人才创新创业的软环境，市人事人才公共服务中心拟开展此次公开招标。
二、招标需求
（一）投标人要求
投标人需同时满足以下条件：
1.投标人必须是依法注册并合法运作的独立法人机构，须提供有关证照复印件（加盖单位公章）；
2．投标人具有人力资源服务业资质；
3．本项目不接受联合体投标。
（二）招标服务内容
1.服务范围。
2017年人才综合服务的策划和执行，包括但不限于活动策划、组织实施、宣传、硬件设施及物料制作等。
2.工作内容。
（1）主题论坛的策划和执行（1期）。
调研分析高层次人才对创新创业的需求，就关注度高的热点问题策划组织主题论坛，邀请相关领域有成就的高层次人才作为主讲嘉宾参加，不少于80名人才参加。
（2）行业沙龙的策划和执行（不少于2期）。
根据人才行业分布特定，定期组织不同行业的专业沙龙，分享行业资讯，交流行业信息，每次参加人数40-50人。
（3）组织名企走访考察（不少于2期）。
组织人才参观行业龙头企业，掌握行业前沿动态，加强学习交流，每次参加人数20人左右。
（4）政策信息推送（不少于10期）。
定期制作电子刊物，介绍深圳市人才、产业、科技、住房等政策，以及人才创新创业有关的法律、税务、知识产权知识。
电子刊物通过人事中心微官网，中标供应商自有渠道传播。
（5）其他特色服务项目（不少于2期）。
策划并执行其他能满足高层次人才事业发展、学习进修需求的人才服务项目，包括但不限于创新创业类、交流联谊类、咨询类服务。
3.具体工作要求。
（1）定位准确，针对性强，切合人才的实际需求。
人才综合服务应准确定位于人事人才公共服务中心政策配套类公共服务以外的服务事项，充分发挥人事中心广泛联系各类人才的优势。
要求对人才的公共服务需求开展不少于100人的调研，调研对象涵盖高层次人才和归国留学人员。
在调研基础上分析掌握人才对政府人才服务部门在提供政策待遇落实服务以外的服务需求，有针对性地开展服务活动。
（2）构思新颖，富有创意。
策划方案要紧密围绕人事中心的服务职能，各个活动均有鲜明主题，活动创意表现力强，服务类型应为人才喜闻乐见，服务内容具有吸引力。
（3）活动效果富有实效。
综合服务应以联系和团结人才，满足人才创新创业需求为目标，能有效增强人才服务部门与人才之间，人才与人才之间的沟通交流，有助于切实提升人事中心人才服务水平。
（4）保持合理的频率。
每季度应至少开展一次线下活动，每月提供线上活动，确保服务活动的连续性、持续性以及对人才吸引力，并引导人才积极参与。
（5）注重宣传和反馈。
针对本项目各个活动分别制定详细的宣传方案，确保宣传品设计制作的质量和品质，通过有效的宣传渠道，充分发挥宣传效果。
活动开展要录制影音资料，及时跟踪人才对活动效果的评价，做好参会人员信息的收集汇总，在年末提供服务活动整体报告，对服务产生的数据、效果进行分析整理。
（6）确保活动现场安全有序。
各项活动开展应符合法律、法规和政策规定，线下活动由中标供应商负责联系、布置场地，提供相应的硬件和物料设施，要确保活动现场的秩序与安全。
（三）服务及验收要求
1.管理要求
（1）组织实施要求：
深圳市人事人才公共服务中心负责依法采购选定服务供应商，并对中标供应商的合同履行情况和服务质量进行监督管理。
（2）项目服务期限要求：
本项目应在2017年12月底前完成。
（3）有关罚则。
项目任务完成后由招标方组织验收，未达到招标要求的，在应得服务费总款中扣减10%的费用。
2.人员要求
投标方必须保证投入本项目的技术服务人员不少于4人，项目负责人应具有较为丰富的提供类似服务的经验和项目管理经验，项目骨干应具有与项目要求相关的工作经验。
3．项目其他要求
中标机构不得将项目转包、分包。
（四）投标报价要求
本次采购金额报价不得超过人民币17万元，否则视为废标。
三、投标文件编制有关要求
投标方如接受邀请决定参加投标，请按以下要求编制投标文件一式4份，其中正本1份，副本3份（投标文件的正本及所有副本的封面均须加盖投标人法人公章并加盖骑缝法人公章），内容包括但不限于：
1.单位简介，加盖公章的营业执照或事业单位证书复印件；
2.本项目技术方案；
3.项目团队介绍；
4.本次投标报价（以人民币为计量单位），包括完成工作所需的人工、管理成本、税费等一切费用。
说明：
本项目服务方案未满足招标人需求，或者存在缺失又无法做出合理解释的，所投标书为废标。
四、投标文件的递交
（一）投标文件的密封和标记
1、投标人应将投标文件正本及副本分开各用两个封套装好密封，且在封套上标明“正本”“副本”字样。
封套的封口处须加盖投标人法人公章，并经法定代表人或其授权代表签名或盖章。
2．封套应注明：
“收件人：
深圳市人事人才公共服务中心
《基于人才需求的人才公共服务创新研究》投标文件
投标文件北京时间2017年5月16日9时30分之前不得启封”的字样。
3．如果封套未按要求密封和加写标记，招标人对误投或过早启封概不负责。
（二）投标截止时间
1．投标文件递交时间：
北京时间2017年5月15日9时30分至北京时间2017年5月15日17时30分。
2．投标人务必于截止时间前，将有关文件按要求送达深圳市福田区深南大道8005号深圳人才园4002办公室。
3．在推迟了投标截止时间的情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的投标截止时间。
4．招标人将拒绝并原封退回在规定的投标截止时刻后收到的任何投标文件。
（三）投标文件递交
投标人在递交投标文件后，投标人不得对其投标文件做任何修改，亦不得撤回其投标文件。
五、开标与评标
（一）开标
1．开标时间：
北京时间2017年5月16日9时30分。
2．开标地点：
深圳市福田区深南大道8005号深圳人才园5098会议室
（二）评标小组
本次招标组建评标小组，评标小组由3人组成。
（三）评标原则和方法
1．由深圳市人事人才公共服务中心自行组织有关人员组成采购评标小组（以下简称“评标小组”）按有关规定进行评标。
2．评标方法：
采用综合评标法，评分所涉数值取小数点后两位。
各评委按照以下《评分标准》，对每个投标方的资料进行评议，各项得分为每位评委打分的算术平均分，确定总评分最高者为中标人。
3.评分标准
评分项目
评分因素
权重
评价内容及规则
报价评分（A）
（总分20分）
投标价格
20%
价格分=[1-（投标报价-最低价）/最低价]×价格权重×100
当价格分<0时，取0。
技术评分（B）
（总分50分）
对用户需求的理解
6%
能正确理解项目服务的需求，针对用户需求描述服务的具体形式
评分规则：
优（90-100分），良（75-89分），一般（60-74分），差（60分以下）
总体服务策划方案
35%
评价服务策划方案总体情况，对比各投标人的方案满足用户需求的程度，方案的合理性、科学性、创造性、可操作性以及实效性程度，服务项目描述的详细程度，资源调配情况、活动推广和宣传情况、进度安排的合理性。
评分规则：
优（90-100分），良（75-89分），一般（60-74分），差（60分以下）
项目人员配置情况与人员管理方案
6%
对项目组人员综合素质、制定的岗位职责及人员管理方案的科学性、合理性、可操作性进行综合评价。
评分规则：
优（90-100分），良（75-89分），一般（60-74分），差（60分以下）
应急处理情况
3%
对应急保障措施的可操作性、完善性、应急处理方案的及时性进行评分。
评分规则：
对现场活动有应急预案，且内容详细、切实可行（90-100分）
对现场活动有应急预案，可行性一般（75-89分）
对现场活动有应急预案，可行性较差（60-74分）
无应急预案（60分以下）
综合实力（C）
（总分30分）
综合实力
10%
对投标人获得的企业信誉，主要指政府部门或行业协会颁发的关于人力资源服务业、创新创业服务等业务领域的荣誉证书，相关资质资格等，进行横向比较。
评分规则：
优（90-100分），良（75-89分），一般（60-74分），差（60分以下）
业绩经验
10%
对投标人2014年至今开展同类或相似项目的经验进行横向比较（投标人提供含签订合同双方的单位名称、合同项目名称与含签订合同双方的落款盖章，签订日期的关键页）
评分规则：
优（90-100分），良（75-89分），一般（60-74分），差（60分以下）
项目人员
6%
对标人的项目负责人相关活动的策划、组织、实施经验，以及项目人员具有的与开展本项目服务相关的学历、资历和经验情况进行横向比较。
评分规则：
优（90-100分），良（75-89分），一般（60-74分），差（60分以下）
本地综合服务支撑能力
4%
投标人总部在项目所在地（90-100分）
投标人分支机构在项目所在地得（75-89分）
其他得0分
评标总得分（D）
（总分100分）
D=A+B+C
（四）中标价格
中标人的报价即为中标价格。
（五）招标人的权利
招标人确定中标人后，无义务向未中标的投标人解释其未中标的原因。
五、纪律与相关事项
（一）除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标之时起至被授予合约书期间，投标人不得就其投标文件有关的事项主动与评标小组、招标人联系；
（二）从开标之时起至授予合约书期间，投标人试图在投标文件审查、比较和评价时对评标小组和招标人施加任何影响或对招标人的授标决定进行影响，都可能导致其投标资格被取消；
（三）投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，破坏公平竞争原则；
（四）投标人应保证其提交给招标人的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任；
（五）投标人自行承担可能因资料遗漏、缺失等造成工作量估计不足的风险；
（六）投标人应承担所有与编写和提交资格文件、投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
六、其他
有关本次招标之相关事宜，可以在规定的时间向招标人查询。
招标人：
深圳市人事人才公共服务中心
电话：
（0755）88123606
时间：
2017年5月8日至12日
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