天河潭安全生产文明施工监理细则.docx
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天河潭安全生产文明施工监理细则
贵安新区天河潭道路工程
安全监理实施细则
编制
审核
批准
贵州三维工程建设监理咨询有限公司
贵安新区天河潭道路A标总监办
年月日
目录
1.工程项目慨况.................................3
2．监理依据4
3．安全监理人员机构、责任划分及安全监理工作程序5
4.监理工作程序6
5．安全施工监理主要工作内容6
6．监理工作的控制要求、方法及措施8
7．安全施工监理方法及措施9
8．应提交的安全管理资料10
9.建筑工程重大危险源识别与控制.................12
安全生产、文明施工监理细则
1、工程项目概况
1、工程名称：
贵安新区天河潭道路工程
2、建设单位：
贵州贵安新区建设投资有限公司
3、设计单位：
贵州省交通规划勘察设计研究股份有限公司
4、施工单位：
贵州新联爆破集团工程公司
5、地勘单位：
贵州省交通规划勘察设计研究股份有限公司
6、监理单位：
贵州三维工程建设监理咨询有限公司
7、工程概况：
（1）贵安新区天河潭路规划为城市主干路，规划起点在石板镇隆昌村接贵安路，道路沿线经过麦坪乡、元方村、龙五寨、下坝村，终点在中八村与102省道相接；道路沿线与规划贵安路、湖磊路、金马路、白马路、清杨路相接，上跨湖林支线、下穿沪昆高铁。
拟建道路起点里程K0+523.701，终点里程K14+207.008，全长13.683307km，设计行车速度为60km/h,双向八车道，起点至产业园道路红线宽为36m，产业园至终点道路红线宽为60m（该段位于核心区域）。
全线共设置6座主线桥分别为：
龙治I号大桥、龙治II号大桥、天河潭路与湖磊造价人才网路交叉高架桥、三岔河中桥、湖林铁路跨线桥、中八中桥，桥梁总长为1.461km，所占线路比例为10.667%；在K2+258.889处设置了一座老路恢复桥。
（2）本工程设计年限,道路交通量饱和和设计年限20年路面结构使用年限15年。
（3）路面设计荷载：
BZZ-100标准轴线
（4）地震荷载：
地震加速度值为0.05g,设计特证周期值为0.35s（相应的地震基本烈度VI度）。
（5）尽空要求
机动车道：
≥5.0m;人行道：
≥2.5m
（6）路线主要控制点
道路主要控制点：
贵安路、湖磊、金马路、百马路、清扬路、102省道及道路两侧规划用地、龙治Ⅱ号桥和龙治Ⅰ桥之间的梁预制场、箱梁生产进度工期控制，环保人才网水井坡跨铁路桥安全防护措施的控制。
（7）工程地质条件
项目区位于贵州高原中部，贵阳市与安顺市之间，总体地形南部略高，北部略低，属云贵高原溶蚀-侵蚀型低中山和高原溶丘洼地地貌，地面高程多在1100～1300m之间，相对高差多小于200m。
（8）气象，水文
项目区属于北亚热带季风湿润气候。
常年平均气温14.8℃，最冷月均温度4.6℃，最热月均温度423.6℃，降水丰沛，年降水量1100毫米左右，多集中在夏季；热量充足，年日照时数1160小时左右，无霜期283天，温和舒适，阳光充沛，冬无严寒，夏无酷暑。
项目区地处长江流域乌江水系，区内河流主要为三岔河，常年流水，洪枯季节涨落幅度大。
（9）工程环境
拟建道路多为机耕道，部分为农田、果林、房屋、鱼塘等，拟建道路K3+360左约145m有一泉点S1出露，未发现影响道路建设的岩溶发育，K2+500～730段局部存在小范围采空煤洞，拟建道路工程环境相对简单。
2．监理依据
2.1中华人民共和国建筑法、中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例、监理工程师论坛建设工程质量管理条例
2.2建设工程监理规范（GB50319—2000）
2.3建筑施工安全检查标准（JGJ59—99）、
2.4建筑企业安全生产评价标准（TGJ/T77—2003）
2.5建筑机械使用安全技术规程（JGJ33—01）
2.6施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46—88）
2.7特种设备安全监察条例
2.8施工单位编制的施工组织设计、安全管理制度
2.9贵州省安全生产相关规定
3．安全监理人员机构、责任划分及安全监理工作程序
3.1安全监理人员机构、责任划
分
交安、绿化及其它监理组
专业监理工程师
（专业负责人）
监理员
（分项负责人）
4.监理工作程序
5．安全施工监理主要工作内容
5.1检查施工单位安全生产管理职责。
工程项目部安全管理组织结构图、安全保证体系要素、职能分配表、项目人员的安全生产岗位责任制。
5.2检查施工单位安全生产保证体系文件。
该文件包括：
安全生产保证体系程序文件、施工安全各项目管理制度、经济承包责任制；要有明确的安全指标和包括奖惩在内的保证措施、安全生产保证体系审核记录。
5.3检查施工单位编制的施工现场安全生产事故应急救援预案，督促落实好应急救援组织人员、救援器材、设备并检查定期演练工作。
5.4强化分包单位安全管理，检查施工总承包单位对分包施工单位的安全管理；
5.5检查施工单位安全技术交底。
检查总包单位对分包单位进场进行的安全技术交底；对作业人员按工种进行安全操作规程交底：
施工作业过程中的分部、分项工程安全技术交底；安全防护设施交接验收记录。
5.6督促和检查施工单位现场施工安全的检查记录表、脚手架搭设验收单、模板支撑系统验收单、施工升降机安装验收单、落地操作平台搭设验收单、悬挂式钢平台验收单、施工现场临时用电验收单、接地电阻测验记录、移动手持电动工具定期绝缘电阻测验记录、电工巡视维修工作记录卡、施工机具验收单等安全施工落实情况及资料的归档情况。
5.7检查施工单位安全事故隐患记录、安全事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表等。
5.8检查施工单位安全教育和培训情况、安全教育和培训记录；施工现场的各级施工人员，必须进行安全教育并做好记录。
5.9检查施工单位职工劳动保护教育卡汇总表、督促施工单位加强对全体施工人员施工全过程的安全教育并做好记录。
5.10抽查施工单位班前安全活动记录。
检查施工单位安全员及特种作业人员的持证情况。
6．监理工作的控制要求、方法及措施
安全工作主要是控制施工人员的不安全行为，控制物的不安全状态，督促施工单位做好作业环境的防护工作，其控制要求有：
6.1督促施工单位落实安全生产的组织保证体系，建立健全安全生产责任制，检查责任制的建立健全和考核情况、经济承包合同或协议中安全生产指标、各工程安全技术操作规程、专（兼）职安全员设置；
6.2督促施工单位对工人进行安全生产教育及分部分项工程的安全技术交底。
6.3审查施工方案或施工组织设计中有无保证工程质量和安全的具体措施，使之符合安全施工的要求，并督促其实施；核查施工组织设计和专项施工方案的分类和编审手续，安全措施的合理性与科学性；
6.4检查并督促施工单位，按照建筑施工安全技术标准和规范要求，落实分部、分项工程或各工序、关键部位的安全防护措施。
6.5定期检查工程安全技术交底的涉及面、针对性及履行签字手续情况；检查承包商安全检查制度、检查记录、整改情况：
检查承包商安全教育制度，新工人三级教育和变换工程教育的内容、时间等；检查从事特种作业人员的培训持证上岗情况（复验时间、单位名称）；对不安全因素，及时督促施工单位整改。
6.6监督检查施工现场的消防工作、夏季防暑、文明施工、卫生防疫等项工作。
6.7不定期组织安全综合检查，按《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）进行评价，提出处理意见并限期整改。
6.8发现违章冒险作业的要责令其停止施工，发现隐患的要责令其停工进行整改。
7．安全施工监理方法及措施
7.1开工前，项目监理部针对所监项目特点召开安全施工专题讨论会，加强安全知识的深化学习，进一步强化监理人员的安全意识
7.2项目监理部制定安全管理职责，落实安全责任制，总监负全责，各专业监理工程师各负其责。
制定安全施工管理中的奖罚机制，对成绩优异的监理人员实行奖励，对责任心不强的监理人员进行处罚，直至调离监理工作岗位。
7.3召开施工、监理单位双方参加（邀请业主参加）的安全专题协调会，以高标准，严要求为方针，制定安全管理奖罚机制。
7.4审核施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准以及开工条件中安全施工的准备工作情况，否则不予开工。
要求施工承包方针对工程特点，制定施工防火、安全用电、场地排水、高空作业深基坑、爆破等安全专项保证方案，经审定后报业主备案。
7.5监理工程师对现场采取定期或不定期巡查或旁站，对施工现场及办公生活区的安全措施进行检查，对在施工过程中存在的安全隐患，及时下发监理整改通知，情节严重的下达停工令，如施工单位拒不整改也不停止施工的应及时向业主和有关主管部门报告。
7.6通过例会、专题会议解决施工中出现的安全问题，及时多渠道地向业主汇报工程安全方面的信息。
7.7建立安全施工状况登记制度，即在监理日记、监理月报、监理总结等监理文件中准确及时地记录安全工作状况。
7.8发生安全事故后处理程序及要求。
7.8.1及时向建设单位通报有关情况。
7.8.2督促承包商保护事故现场，采取必要的措施，防止事故扩大。
7.8.3注意事故现场证据的收集、整理，协助建设单位或有关单位进行安全事故调查、处理工作。
8．应提交的安全管理资料
按贵阳市政工程质量安全监督站相关规定与表格实施。
现场安全施工监理控制要点
内容
监理督促检查内容
现场安全
管理
现场安全首先应建立总包单位专职管理，应在施工组织设计中明确，设立现场安全保卫的专职岗位及人员。
监理方将督促检查总包单位安全责任制的落实情况，进行经常性教育，安全技术交底、安全纪律检查、安全标志、安全标语宣传和现场道路畅通等检查工作。
安全用具
督促检查安全帽、安全带、安全网是否齐全。
临边防护
施工卸料台周边、操作平台周边等有否防护措施。
脚手架
符合施工作业标准，牢固可靠。
龙门架、井架、塔吊等
塔吊的避雷接地，缆风绳、锚固保险可靠。
检查塔吊安装就位情况，塔吊就位后，应由法定检测单位提供认可检测报告。
施工用电
现场周围高压线是否有防护措施，有否电线破皮漏电现象，现场照明是否使用安全电压。
施工机具
机械防护措施做到轮有罩、轴有帽，凡机械工必须持证操作。
现场文明施工监理控制要点
内容
监理督促检查内容
施工现场挂牌
挂牌内容齐全，六牌一图挂放整齐、醒目。
封闭式管理
佩带上岗证，建立现场保卫制度，加强施工现场管理，严禁闲散人员进入施工现场。
现场围挡
围蔽结构应高于1.2米，力求整齐、美观，确保安全。
总平面布置
构件、料具及设施布置严格按经审定的总平面实施，道路畅通，无大面积积水。
现场住宿
施工作业区、办公区与住宿区必须隔离，住宿环境安全、卫生。
生活设施
厕所必须符合卫生要求，卫生饮水保证供应，食堂符合卫生要求。
保健急救
现场应配备医疗室及经培训的急救人员，具备急救措施和器材。
垃圾、污水
垃圾集中堆放，及时清运，排污符合环卫要求。
防火
必须配备经培训的消防人员，配置充足的消防器材、消防水源，有严格的消防措施。
宣传
现场有安全标语、安全标志。
施工人员
外来施工人员必须办理暂住证及计划生育证。
9.重大危险源识别与控制
建筑工程重大危险源识别与控制
序号
桩号
活动类别
活动名称
危害因素
可能导致的事故
目前控制方法
1
K0+523-K14+207
基础施工作业
土方施工机械使用
施工机械有缺陷
机械伤害，倾倒等
检修保养制度及操作规程
2
K0+523-K14+207
施工机械的作业位置不符合要求
倾倒，触电等
施工组织设计和施工现场指挥调度
3
K6+080-K9+810（第四标段）
挖土机司机无证或违章作业
机械伤害等
管理制度证件查检
4
K0+523-K14+207
其他人员违规进入挖土机作业区域
机械伤害等
现场管理安全监视
5
K11+100-K11+700（第六标段）
土方开挖
支护方案或设计缺乏或者不符合要求
坍塌等
方案、设计审批制度
6
K6+500-K14+207（第四到第六标段
土方施工时边坡放坡不符合规定
边坡坍塌
按方案进行检查把关
7
K9+810（湖林铁路跨线桥）
开挖深度超过2m的沟槽，未按标准设围栏防护和密目安全网封挡
高处坠落
现场检查把关
8
K4+702（湖磊路跨线桥）
超过2m的沟槽，未搭设上下通道，危险处未设红色标志灯
高处坠落
现场检查把关
9
K11+100-K11+700（第六标段）
在沟、坑、槽边沿1m内堆土、堆料、停置机具
边坡坍塌/高处坠落
现场检查把关
10
K8+012.5（三岔河中桥）
深坑基础护壁不符合规定
护壁坍塌
现场检查把关
11
K0+523-K14+207
机械设备施工与槽边安全距离不符合规定，又无措施
边坡坍塌/高处坠落
现场检查把关
12
K8+012.5（三岔河中桥）
未设置有效的排水挡水措施
边坡坍塌
审查方案和现场检查把关
13
K6+500-K14+207（第四到第六标段
缺乏垂直作业距离防护措施
高处坠落物体打击
审查方案和现场检查把关
序号
桩号
活动类别
活动名称
危害因素
可能导致的事故
目前控制方法
14
K1+675（龙治二号桥）
基础施工作业
打桩作业
打桩机的安装不符合要求
机械伤害
安全验收和安全检查
15
K1+675（龙治二号桥）
打桩机超高限位置不符合要求
设备倾倒
安全验收和安全检查
16
K1+675（龙治二号桥）
打桩作业违规操作
机械伤害
安全技术交底、验收和安全检查
17
K0+523-K14+207
行走路面荷载不符合要求
机械伤害
安全技术交底、验收和安全检查
18
K1+675（龙治二号桥）
桩口防护不符合要求
坠落
安全技术交底、验收和安全检查
19
K9+810（湖林铁路跨线桥）
脚手架和安全网搭拆作业
脚手架搭设方案设计
施工方案缺乏或不符合要求
架体倒塌或高处坠落
方案、设计审批制度
20
K0+523-K14+207
脚手架材质不符合要求
架体倒塌，高处坠落
采购控制和进场检验制度
21
K0+523-K14+207
无技术交底与验收
架体倾倒
技术交底、检验验收制度
22
K1+675（龙治二号桥）
脚手架基础不能保证架体荷载
架体倒塌
审查方案、检查验收制度
24
K0+523-K14+207
错误使用扣件
坍塌/高处坠落
现场检查把关
26
K0+523-K14+207
架体与建筑物未按规定拉结
架体倒塌
技术交底、检查验收制度
27
K0+523-K14+207
未按规定设置剪刀撑或剪刀撑搭设不符合设计要求
架体倒塌
技术交底、检查验收制度
28
K0+523-K14+207
立杆、大横杆、小横杆间距不符合规范要求
架体倒塌
技术交底、检查验收制度
29
K2+780-K5+500（第二标段）
各杆件之间搭结不符合规定
架体倒塌
技术交底、检查验收制度
30
K1+675（龙治二号桥）K8+012.5（三岔河中桥）K4+702（湖磊路跨线桥）K9+810（湖林铁路跨线桥）
未使用密目安全网沿外架子内侧进行封闭
高处坠落
技术交底、检查验收制度
序号
桩号
活动类别
活动名称
危害因素
可能导致的事故
目前控制方法
脚手架和安全网搭拆作业
脚手架和安全网搭设
33
K13+523（中八中桥）
操作架未设防护栏杆和挡脚板，或立挂安全网
高处坠落、物体打击
技术交底、检查验收制度
34
K1+675（龙治二号桥）K8+012.5（三岔河中桥）K4+702（湖磊路跨线桥）
脚手架未设上下通道或设置不符合要求
高处坠落
审查方案、检查验收制度
37
K4+702（湖磊路跨线桥）K9+810（湖林铁路跨线桥）
不按规定和方案拆除脚手架
架体倒塌、物体打击及高空坠落
技术交底、检查验收制度
38
K9+810（湖林铁路跨线桥）
脚手架拆除
拆除脚手架时，沿设警戒
物体打击
审查方案、技术交底、检查验收制度
39
K9+810（湖林铁路跨线桥）
异式脚手架安装搭拆作业
异式脚手架搭设
非架子工操作
架体倒塌、物体打击及高空坠落
检查验收制度
40
K13+523（中八中桥）
脚手架荷载超载或堆放不均匀
架体倒塌、倾斜及高空坠落
检查验收制度
序号
桩号
活动类别
活动名称
危害因素
可能导致的事故
目前控制方法
45
K8+012.5（三岔河中桥）
模板工程
模板设计
施工方案缺乏或不符合要求
倒塌、物体打击
方案、设计审批制度
46
K8+012.5（三岔河中桥）
无针对混凝土输送的安全措施
机械伤害
审查方案、技术交底检查验收制度
47
K8+012.5（三岔河中桥）
架设模板、支拆模板
混凝土模板支撑系统不符合要求
模板倾翻，物体打击
审查方案、技术交底检查验收制度
48
K8+012.5（三岔河中桥）
支撑模板的立柱的稳定性不符合要求
模板倾翻
审查方案、技术交底检查验收制度
49
K8+012.5（三岔河中桥）
支拆模板作业违章
物体打击
审查方案、技术交底检
50
K8+012.5（三岔河中桥）
模板工程无验收与技术交底
倒塌、物体打击
审查方案、技术交底检查验收制度
51
K4+702（湖磊路跨线桥）K9+810（湖林铁路跨线桥）
防护措施缺乏或不符合要求
高处坠落
审查方案、技术交底检查验收制度
53
K4+702（湖磊路跨线桥）K9+810（湖林铁路跨线桥）K8+012.5（三岔河中桥）
模板拆除前无混凝土强度报告或强度未达到规定提前拆模
模板倾翻，物体打击
审查方案、技术交底检查验收制度
54
K8+012.5（三岔河中桥）
模板存放
存放无防倾倒措施或存放不合要求
模板倾翻
审查方案、技术交底检查验收制度
55
K8+012.5（三岔河中桥）
清扫模板和刷隔离剂时，未将模板支撑牢固，两模板中间走道小于60cm
物体打击
审查方案、技术交底检查验收制度
高处作业
高处作业
57
K0+523-K5+500（D第一到第二标段）
高处作业人员身体健康不符合要求
高处坠落
体检和持证上岗制度
58
K1+675（龙治二号
高处作业员工未系安全带
高处坠落
安全培训、班前检查及现场检查
60
K0+523-K14+207
安全网材质不符合要求
高处坠落、物体打击
采购控制和进场检验制度
序号
桩号
活动类别
活动名称
危害因素
可能导致的事故
目前控制方法
61
K0+523-K14+207
随意拆改防护设施
高处坠落、物体打击
审查方案、技术交底、检查验收制度
62
吊运零散物散件未使用吊笼
高处坠落、物体打击
审查方案、技术交底、检查验收制度
64
K1+675（龙治二号
抛、扔等违反安全操作规程
高处坠落、物体打击
审查方案、技术交底、检查验收制度
65
K0+523-K14+207
未按规定设置安全标志
高处坠落、物体打击
审查方案、技术交底、检查验收制度
66
K0+523-K14+207
施工用电
临电设计
外电防护措施缺乏或不符合要求
触电
方案、设计审批制度
67
K0+523-K14+207
配电箱、开关箱配置不符合要求
触电
方案、设计审批制度
68
K0+523-K14+207
配电线路的设置不符合要求
触电
方案、设计审批制度
69
K0+523-K14+207
用电施工组织设计缺乏
触电
方案、设计审批制度
70
K0+523-K14+207
临电铺设
配电线路的材质不符合要求
触电
采购控制和进场检验制度
71
K0+523-K14+207
电器装置与变配电装置不符合要求
触电
采购控制和进场检验制度
72
K0+523-K14+207
接地与接零保护系统不符合要求
触电
审查方案、技术交底、检查验收制度
73
K0+523-K14+207
现场照明系统的设置与保护不符合要求
触电
审查方案、技术交底、检查验收制度
序号
桩号
活动类别
活动名称
危害因素
可能导致的事故
目前控制方法
75
K0+523-K14+207
开关箱无漏电保护器或漏电保护器失灵
触电
审查方案、技术交底、检查验收制度
76
K0+523-K14+207
固定式设备未使用开关箱，未执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定
触电
审查方案、技术交底、检查验收制度
77
K0+523-K14+207
闸具、熔断器参数与设备容量不匹配，安装不符合要求
触电
审查方案、技术交底、检查验收制度
78
K0+523-K14+207
配电箱的箱门内无系统图和开关电器未标明用途，未设专人负责
触电
审查方案、技术交底、检查验收制度
79
K0+523-K14+207
电箱安装位置不当，周围杂物多，没有明显的安全标志
触电
审查方案、技术交底、检查验收制度
80
K0+523-K14+207
电箱内的电器和导线有带电明露部分，相线使用端子板连接
触电
审查方案、技术交底、检查验收制度
81
K0+523-K14+207
电箱内多路配电无标记，引出线混乱
触电
现场检查验收制度
82
K0+523-K14+207
电箱无门、无锁、无防雨措施
触电
现场检查验收制度
83
K0+523-K14+207
电箱内有杂物
触电
现场检查验收制度
84
K0+523-K14+207
配电线路的电线老化，破皮未包扎
触电
现场检查验收制度
85
K0+523-K14+207
电缆过路无保护措施
触电
现场检查验收制度
86
K0+523-K14+207
架空线路不符合要求
触电
现场检查验收制度
87
K0+523-K14+207
电缆架设或埋地不符合要求
触电
现场检查验收制度
88
K0+523-K14+207
电缆绝缘破坏或不绝缘
触电
现场检查验收制度
89
K0+523-K14+207
接触带电导体或接触与带电体（含电源线）连通的金属物体
触电
设置安全警示牌、现场检查
90
K0+
升级会员 