外墙落地式脚手架细则已审核.docx
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外墙落地式脚手架细则已审核
三亚会所工程
监理实施细则
（外墙落地式脚手架工程）
编制：
审批：
海军工程设计研究院工程建设监理部
2011年9月7日
一、工程概况
二、专业特点
三、监理细则编制依据
四、监理工作流程
五、监理控制要点及目标值：
六、监理工作的方法与措施
一、工程项目概况
1、工程名称：
三亚会所（一期）
2、建设单位：
三亚会所工程指挥部
3、设计单位：
北京市建筑工程设计研究院
4、监督单位：
海军工程质量监督站
5、监理单位：
海军工程设计研究院工程建设监理部
6、施工单位：
南通建工集团股份有限公司
7、工程地点：
位于海南省三亚市三亚湾。
8、技术指标：
本工程总用地面积：
37972平方米。
建筑面积：
45160平方米，其中：
A地上建筑面积：
35933平方米（主楼：
32323平方米，B型四合院为961平方米，C型四合院为1688平方米）。
B地下建筑9227平方米。
9、抗震设防烈度：
6度
10、建筑使用年限：
本工程为三类，合理使用年限50年。
11、设计标高：
室内相对标高±0.000等于绝对标高6.000。
12、建筑工程等级：
工程复杂程度三级。
二、专业工程特点：
1、主楼建筑层数：
地上：
10~12层，标准层高为3.9m,地下一层：
层高7.2/6m,1~3层层高5.4m。
2、建筑计算高度列表
序号
建筑名称
计算高度（最高处）
层次
卸荷设置
卸荷分段说明
1
主楼
（落地式）
支撑在三层顶板上
44.25m（最高处）
（标高）16.2~58.8+1.2+0.45
9
一次
底高度：
19.50m
2
主楼
（落地式）
支撑在地下一层顶板上
57.55m（最高处）
（标高）-0.100~58.8+1.2+0.45
11
二次
底高度：
20..10m
说明：
本工程大阳台部分采用落地式脚手架，中部采用钢丝绳卸荷。
三、监理细则编制依据：
1、《建设工程安全生产管理条例》。
国务院令第393号
2、《（建质〔2009〕87号）文规定的危险性较大的分部分项工程安全管理办法》
3、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2011
4、《安全帽》GB2811—2007。
5、《安全带》GB6095—2009。
6、《安全网》GB5725—2009。
7、《建筑施工共处作业安全技术规范》JGJ80--991
8、《建筑施工安全检查标准定》建标〔1999〕79号JGJ59-99.
9、《建设工程监理规范》GB50319—2000
10、《建筑结构荷载规范》GB5009—2001。
11、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204—2002。
12、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB20300—2001。
13、建设单位与监理单位签订的《工程委托监理合同》。
14、建设单位与施工单位签订的施工合同与其他附件。
15、本工程有关的图纸国家颁发的建设工程强制性标准规范，本地区有关建设法规、规定包括材料试验、试块制作见证及已批准的本工程《监理规划》、《施工组织设计》等。
16、施工单位《外墙脚手架手架专项施工方案》。
四、监理工作流程
依据监理规划由专业监理工程师编写专业监理实施细则，经总监理工程师审核批准后实施，对重大及技术含量高的项目超过24米及以上落地式脚手架监理细则需经公司技术部门批准后实施，监理工程师审批施工单位报审的专项施工方案是否合格，若合格按批准的专项方案要求监理施工，若不合格打回施工单位重新编制，再次报监理审核，直至合格；需专家论证的按落地式脚手架按论证程序，
施工单位按搭设方案施工—自检—验收合格—报监理复查。
监理按监理实施细则，依据专项方案巡视—平行检查--旁站—复查—使用。
工程结束报脚手架拆除专项方案监理审批，监督顺序安全拆除脚手架。
搭设工艺流程:
施工准备-场地平整-夯实硬化处理-材料准备-定位设置-木垫板-纵向扫地杆-立杆-横向扫地杆-小横杆-剪刀撑-连墙件-铺脚片-扎防护栏杆-挂安全网—检查验收-监理复查合格使用。
脚手架拆除顺序:
按拆除专项方案要求，从上往下适时拆除连墙件，安全网-栏杆-脚手片-剪刀撑-纵杆-大横杆-小横杆-立杆。
落地脚手架监理工作流程见下图：
不符合要求
符合规范要求
否
情况严重的
是
拒不整改
不停止施工
否
是
五、监理控制要点及目标值：
1、监理控制目标：
确保工程搭设、拆除安全无事故，确保工程顺利进行，按合同工期要求确保投资目标实现。
2、架体搭设主要控制要点:
脚手架技术要求及允许偏差表
项次
项目
技术要求
允许偏差
（mm）
检查方法与工具
1
立杆垂直度
最后验收垂直度
—
±100
经纬仪
搭设中检查的垂直度
H=2
±7
H=10
±14
H=20
±28
H=30
±42
H=40
±55
H=50
±70
中间档次采用插值法
2
间距
步距
—
±20
钢板尺
纵距
±50
横距
±20
3
纵向水平杆高差
一根杆的两端
—
±20
水平仪
同跨内两根纵向水平杆高差
—
±10
4
双排脚手架横向水平杆外伸长度偏差
外伸200mm
-50
钢板尺
外脚手架检查项目一览表
项次
项目
技术要求
示意图
检查方法与
工具
1
扣
件
安
装
主节点处各扣件中心点相互距离
a≤150mm
钢卷尺
同步立杆上两个相隔对接扣件的高差
a≥500mm
钢卷尺
立杆上的对接扣件置主节点的距离
a≤h/3
（600mm）
钢卷尺
纵向水平杆的对接扣件置主节点的距离
a≤la/3
（150mm）
钢卷尺
扣件螺栓拧紧扭力矩
40～65Nm
—
扭力扳手
2
剪刀撑斜杆与地面的倾角
45o～60o
—
角尺
3
脚手板外伸长度
对接
a=130～150mm
l≤300mm
钢卷尺
搭接
a≥100mm
l≥200mm
钢卷尺
3、进出防护棚的搭设要求：
电梯井防护：
脚手架全部为钢管脚手架，采用φ48×3.5钢管。
脚手板采用木跳板。
构造竖向为4根钢管，保证竖向钢管在同一直线上，水平方向为4根钢管。
1）、水平方向距电梯基坑底300高设置扫地杆，水平杆每步间距1.5m。
2）、每两步钢管上铺设脚手板2块，并用铁丝将脚手板与钢管绑牢。
3）、每层搭设一层安全网。
网上及平台上均不得存有杂物。
电梯井内不准做垂直运输通道或垃圾通道。
4）、电梯井口电梯井口设置1.8m高的开启式防护门，用φ12的螺纹钢筋，按水平间距30cm、竖向间距40cm焊制而成并在防护门上要刷漆、上锁、挂牌。
通道防护架：
通道防护架主要用于人货电梯入口、楼层入口防护，避免物品坠落等垂直打击。
各栋号必须严格按照要求搭设。
5）通道防护详图:
通道防护效果如下图：
4、脚手架施工控制要点：
1）、施工准备：
单位工程负责人应按施工组织设计中有关脚手架的要求，向架设和使用人员进行技术交底；应按照规范的规定和施工组织设计的要求对钢管、扣件、脚手板等进行检查验收，不合格产品不得使用；经验收合格的构配件应按品种、规格分类，堆放整齐、平稳，堆放场地不得有积水；应清除搭设场地杂物，平整搭设场地，并使排水畅通；当脚手架基础有设备基础、管沟时，在脚手架使用过程中不应开挖，否则必须采取加固措施。
2）、地基与基础：
脚手架地基与基础的施工，必须根据脚手架搭设高度、搭设场地土质情况与现行国家标准《建筑地基基础工程施工质量验收规范》的有关规定进行；脚手架底座面标高宜高于自然地坪50mm；脚手架基础经验收合格后，应按施工组织设计的要求放线定位。
3）、搭设：
脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上二步；底座、垫板均应准确地放在定位线上，垫板宜采用长度不小于2跨、厚度不小于50mm的木垫块，也可采用槽钢；严禁不同外径的钢管混合使用；开始搭设立杆时，应每隔6跨设一根抛杆，直至连墙杆安装稳定后，方可根据情况拆除；及时设置连墙杆；在封闭型脚手架的同一步中，纵向水平杆应四周交圈，用直角扣件与内外角部立杆固定；双排脚手架横向水平杆的靠墙一端至墙装饰的距离不宜大于100mm；横向水平杆搭设应符合规范规定，不应设置的部位严禁设置；剪刀撑、横向斜撑搭设应随立杆、纵向和横向水平杆等同步搭设；扣件规格必须与钢管外径相同；螺栓拧紧力矩不应小于40N•m，且不应大于65N•m；对接扣件开口应朝上或朝内；各杆件端头伸出扣件盖板边缘的长度不应小于100mm；栏杆和挡脚板均应设在外立杆的内侧；脚手板探头应用直径3.2mm的镀锌钢丝固定在支承杆件上；模板支架搭设除应符合《建筑施工扣件钢管脚手架安全技术规范》【JGJ130/J84-2011】外，尚应符合现行国家标准《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）的规定。
4）、墙体内封闭：
脚手架的架体里立杆距墙体净距一般不大于200mm，如大于200mm的必须铺设站人片，站人片设置平整牢固；施工层里立杆与建筑物之间应进行封闭；施工层以下外架每隔3步及底部密目网或其他措施进行封闭。
5）、拆除：
拆除脚手架前应全面检查脚手架的扣件连接、连墙件、支撑体系等是否符合构造要求，应根据检查结果补充完善施工组织设计中的拆除顺序和措施，经主管部门批准后方可实施，应由单位工程负责人进行拆除安全技术交底，应清除脚手架杂物及地面障碍物；拆除作业必须由上而下层进行，严禁上下同时作业；连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁现将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架；分段拆除高差不应大于2步，如高差大于2步，应增设连墙件加固；当脚手架拆至下部最后一层一根长立杆的高度时，应先在适当位置搭设临时抛撑加固后，在拆除连墙件；各构配件严禁抛掷至地面。
5、检查与验收控制要点：
1）、构配件检查与验收：
新钢管应有产品质量合格证，应有质量检查报告，材质检查方法应符合现行国家标准规定，表面应平直，必须涂有防锈漆；旧钢管锈蚀深度应符合规定，检查时，应在锈蚀严重的钢管中抽取三根，在每根锈蚀严重的部位横向截断取样检查，超过规定时不得使用；新扣件应有生产许可证、法定检测单位的测试报告和成品质量合格证，当对扣件质量有怀疑时，应按照现行国家标准的规定抽样检测，旧扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换，新、旧扣件均应做防腐处理；新冲压钢脚手板应有产品质量合格证，应涂防锈漆。
2）、检查与验收阶段：
基础完工后及脚手架搭设前；作业层上施加荷载前；每搭设完10~13m高度后；达到设计高度后；遇到六级大风与大雨后；寒冷地区开冻后；停用超过一个月。
3）、检查与验收技术文件：
施工组织设计及变更文件；技术交底文件。
4）、使用中，应定期检查项目：
杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；扣件螺栓是否松动；高度在24m以上时，立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合规定；安全防护措施是否符合要求；是否超载。
5）、脚手架搭设的技术要求、允许偏差与检查方法，应符合规定。
6）、安装后的扣件螺栓拧紧扭力矩应采用扭力扳手检查，抽样方法应按随机分布原则进行。
不合格的必须重新拧紧，直至合格为止。
抽样检查数目与质量判定标准应符合规定。
6、安全监理控制要点：
1）、认真审查施工单位报送来的施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，计算书及荷载方法等是否经企业技术负责人审批并签字盖章。
当搭设高度超过25m且不足50m的外架，除应绘制架体与建筑物拉结图、现场杆件立面、平面布置图外，还应说明脚手架基础做法。
对不符合要求的部分必须返回施工单位进行修改，施工组织设计和方案未得到批准以前，不允许开工。
2）、脚手架搭设人员必须是经过按现行国家法规考核合格的专业架子工。
上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。
搭设脚手架人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋。
3）、脚手架的构配件质量与搭设质量，应进行检查验收，合格后方准使用。
4）、作业层上的荷载应符合设计要求，不得超载。
不得将模板支架、揽风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上；严禁悬挂起重设备。
5）、当有六级及六级以上大风和雾、雨、雪天气时，应停止脚手架搭设与拆除。
雨、雪后上架作业应有防滑措施，并应扫除积雪。
6）、在脚手架使用期间，严禁拆除主节点处的纵、横向水平杆，纵、横向扫地杆，连墙件。
7）、不得在脚手架基础及其邻近处进行挖掘作业，否则应采取安全措施。
8）、临街搭设脚手架时，外侧应有防止坠物伤人的防护措施。
9）、在脚手架上进行电、气焊作业时，必须有防火措施和专人看守。
10）、安全网应按有关规定搭设或拆除。
11）、工地临时用电线路的搭设及脚手架接地、避雷措施等，应按现行标准《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）的有关规定。
12）、搭设脚手架时，地面应设围栏和警戒标志，并派专人看守，严禁非操作人员入内。
13）、监理人员将每天对脚手架工程进行安全检查，发现安全隐患及时指出并责令整改。
14）、对工地出现的所有不安全的隐患，监理人员将书面通知施工单位，要求限期整改完善。
15）、对安全隐患，若施工单位迟迟不能按监理通知书要求进行整改的，或在有关安全隐患的部位（工序）继续坚持施工的，监理人员将发出局部工序的停工令，并要求对安全隐患限期整改完毕，同时通知建设单位。
16）、经监理人员多次指出，施工单位对安全隐患拒不整改或不停止施工的，监理人员应及时向当地主管部门报告。
17）、通过工地施工例会或安全专项会议，及时协调安全隐患中出现的有关难点、要点，采取有效措施，防止安全事故发生。
7“三宝”“四口”防护控制要点
安全帽控制要点：
1）进入施工现场作业区者必须戴好安全帽，且符合现场使用要求。
施工现场安全帽宜分色佩戴。
2）应正确使用安全帽，扣好帽带，不准使用缺衬、缺带及破损的安全帽。
3）安全帽标识齐全。
4）安全帽基本技术性能和技术要求符合《安全帽》（GB2811-2007）标准规定，不符合要求的安全帽严禁使用。
8、安全网控制要点：
1）、施工现场必须使用密目式安全网，架子外侧、楼层临边、井架等处用密目网封闭或栏护。
安全网宜放置在杆件的里侧。
2）、安全网必须有产品生产许可证和质量合格证，严禁使用无证、不合格的产品。
3）、安全网扎牢，拼接严密，不得使用破损的安全网。
4）、安全网的产品材料、产品分类、产品规格尺寸和产品级别应符合现场要求。
5）、安全平（立）网的单张质量不宜超过15Kg。
采用精度不低于0.05Kg的秤称量。
6）、平（立）网上所有的网绳、边绳、系绳、筋绳均应由不小于3股单绳制成。
绳头部分应经过编花、燎烫等处理，不应散开。
采用目测。
7）、平（立）网的所有节点应固定。
采用目测。
8）、平（立）网的网目形状应为菱形或长形，其网目变长不应大于8cm。
形状采用目测，边长采用不低于1mm的长度测量设备测量。
9）、平网宽度不应小于3m，立网宽（高）度不应小于1.2m。
平（立）网的规格尺寸与其标称规格尺寸的允许偏差为±4％。
采用精度不低于10mm的长度设备测量。
10）、平（立）网的系绳与网体应牢固连接，各系绳沿网边均匀分布，相邻两系绳不应大于75cm，系绳长度不小于80cm。
当筋绳加长用作系绳时，其系绳部分必须加长，且与边绳紧后，再折回边绳系紧，至少形成双根。
11）、平（立）网如有筋绳，则筋绳分布应合理，平网上两根相邻筋绳的距离不应小于30cm。
12）、密目式安全立网缝针不应有跳针、漏缝，缝边应均匀；每张网允许有一个缝接，缝接部位应端正牢固；网体上不应有断纱、破洞、变形及有妨碍使用的编制缺陷；各边缘部位的开眼环扣应牢固可靠，孔径不应小于8mm。
13）、密目网的宽度应介于（1.2~2）m，长度最低不应小于2m。
14）、网眼孔径不应大于12mm。
在室内环境中，使用截面直径为12mm的圆柱试穿任意一个空洞，应不得穿过。
15）、安全网的标识应齐全。
16）、符合《安全网》（GB5725-2009）标准的规定。
9、安全带控制要点：
1）、使用的安全带应符合作业类别和产品性能要求。
2）、施工现场搭架、支模等高处作业应系安全带。
3）、安全带应高挂抵用，挂在牢固可靠处。
4）、禁止将安全绳用作悬吊绳，主带应是整根，不能有接头。
5）、安全带的标识应齐全。
6）、符合《安全带》（GB6095-2009）标准的规定。
10、楼梯口、电梯井口控制要点：
1）、楼梯口、边设置1.2m高防护栏杆和300mm高踢脚杆，杆件里侧挂密目式安全网。
2）、电梯井口设置1.2~1.5m高防护栅门，其中底部180mm为踢脚板。
3）、电梯井内自二层楼面起不超过二层（不大于10m）拉设一道安全平网。
4）、电梯井口、楼梯口边的防护设施应形成定型化、工具化，牢固可靠，防护栏杆涂刷红白相间漆。
11、预留洞口、坑井防护控制要点：
1）、1.5m2以内的预留洞口、坑井用固定盖板防护；1.5m2以上的洞口，四周设180mm高踢脚杆和600mm、1.2m两道水平杆，栏杆里侧用密目式安全网围护，洞口处张挂水平安全网。
2）、洞口、坑井防护设施应定型化、工具化，不得采用竹片防护。
12通道口防护控制要点：
1）、进出建筑物主体通道口、井架或物料提升机进口处、外用升降机进口处等均应搭设防护棚。
棚宽大于道口，两端各长出1m，垂直长度2m，棚顶搭设二层（采取脚手片的，铺设方向应互相垂直），间距大于300mm。
2）、场地内、外道路中心线与建筑物（或外架）边缘间距分别小于5m和7.5m的，应搭设通道防护棚，棚顶搭设二层（采取脚手片的，铺设方向应互相垂直），间距大于300mm，并应底层上方张挂安全网。
3）、砂浆机、搅拌机还和钢筋加工场地等应搭设操作简易防护棚。
4）,、各类防护棚有单独的支撑体系，固定可靠安全，严禁用毛竹片搭设，且不得悬挑在外架上。
5）、底层非进入建筑物通道口的地方应采取禁止出入（通行）的措施和设置进行标志。
六、监理工作方法及措施
一、质量控制的方法与措施
坚持以质量预控为重点，遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”的原则，对工程项目脚手架施工质量进行事前、事中、事后全过程质量控制。
确定监理人员采取的一系列监控措施、手段和方法，对形成质量的因素进行检测、试验；对脚手架质量差异提出调整、纠正措施；对形成质量过程进行监督、检查、验收。
设立脚手架质量控制点，对脚手架工程的特殊工序、关键工序和重要部位进行重点控制。
（一）事前控制（脚手架工程质量的事前控制--预控）
1）核查承包单位的质量保证和质量管理体系；安全管理体系。
2）审查分包单位的资格；特殊工种上岗证。
3）签认脚手架工程材料、构配件的报验，由监理工程师负责；
4）审核施工脚手架专项施工方案；此项工作由总监理工程师负责
同时监理与承包单位共同拟定工程脚手架关键工序、重要部位关键控制点及控制措施。
承包单位的脚手架技术交底报监理备案。
（二）事中控制（脚手架搭设过程中的质量控制）
重点是脚手架质量的控制，以工序质量控制为核心，严格质量检查，加强成品保护。
1）监理工程师对施工现场有目的地进行巡视检查；对搭设过程关键工序、重点部位和关键控制点进行旁站；对成品保护进行检查。
对所发生的问题由监理工程师签发《监理通知》。
承包单位将整改措施及结果用书面回复，监理工程师对整改结果进行验证。
2）核查脚手架工程预检：
监理工程师对承包单位报送脚手架的检验批资料内容到现场进行抽查，对不合格的分项工程，通知承包单位进行整改，监理跟踪复查，合格后准予进行下道工序。
3）脚手架分项、分部工程验收
严格验收程序，对已搭设脚手架检查验收、检测完备、合格后方可使用。
（三）事后控制
1）脚手架分部分项工程按总监已审批专项方案完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行使用。
2）工程完成后需拆除脚手架，必须按总监监理工程师审核批准拆除专项脚手架方案拆除，务必安全第一。
二、进度控制的方法与措施
（一）工程进度控制的原则
1）建设工程施工合同所约定的工期目标：
2）在确保脚手架搭设质量和安全的原则下控制工程进度。
3）采用动态的控制方法，对脚手架进度进行主动控制。
（二）工程进度控制的内容
1）审核脚手架专项施工方案，是否能保证施工总进度计划实现；
2）审核脚手架专项施工施工进度计划，是否符合总工期控制目标的要求，并应考虑与施工方案的协调性，年度施工进度计划应于开工前和实施年度前报审，月度施工进度计划应于每月前4日报审；
3）审核施工脚手架专项方案进度计划，是否科学、合理；
4）审查脚手架材料供应计划，材料的数量、规格、质量及进场时间是否满足搭设进度计划要求；
（三）工程进度控制措施
1）审查脚手架施工管理组织机构、人员配备、资质及业务水平是否适应工程的需要；
2）工期控制目标的分解：
按工程进度计划的关键线路或工程的关键部位分解工期控制目标，并检查督促其完成情况；
3）脚手架进度检查：
原则上满足工程进度要求，对承包单位的实施进度进行跟踪检查，对实施情况做出记录，在每周的监理例会上对工程进度进行检查和分析，发现偏离应发出监理通知，要求总包单位采取措施实现计划进度的落实。
当发现严重偏差时，总监理工程师应组织总包单位有关人员进行原因分析，必要时召开各方协调会，研究应采取得措施，以保证合同约定的工期目标的实现；
5）当实际进度与计划进度发生偏离时，在分析原因的基础上制定和采用保证总工期不突破的措施：
（1）技术措施：
如改进施工工艺和施工技术，缩短工序时间、减少技术间隔、实行平行流水或立体交叉作业；
（2）组织措施：
如增加作业人数、工作班次等；
（3）经济措施：
如采用工期奖励等；
（4）其他措施：
如改善外部配合条件、改善劳动条件、加强调度的力量等，调整相应的施工计划、材料设备和资金供应计划，在新的条件下组织新的协调和平衡。
三、投资控制的方法与措施
（一）投资控制的原则与方法
1）严格执行建设单位与承包单位签订的建筑施工合同中所规定的合同价、单价及约定的工程款支付方式和结算方式。
2）脚手架报验资料不全、与合同文件不符、未经质量签认合格或违约的工程量不予计量和审核。
（二）工程量的计算和工程款的支付
1）认真做好脚手架工程量计量。
2）承包单位每月25日申报月工程进度款。
四、合同管理的方法与措施
1、根据建设单位提供的合同及施工单位提供的分包合同，对每个合同的条款内容进行分析。
掌握合同履行的要点、难点，考察合同实现的可能性、可能发生纠纷的地方。
做到事事在先、胸有成竹。
2、合同跟踪
施工过程中，监理工程师将时刻关注合同履行情况，将实际情况与合同规定的内容相对照，找出偏差并采取纠正措施。
对合同履行情况进行统计分析，为实现项目的总目标服务。
3、监控措施
1）监督合同各方履行合同条款中规定的义务。
2）监督施工单位做好脚手架资料的整理。
3）施工单位违反合同条款或偏离合同要求时，监理工程师将采取必要手段实行纠偏，采取下达指令、质量否决，建议建设单位停付、缓付预付款、直至停工等各种经济、组织手段。
对技术原因引起的偏差，监理工程师将给予技术上的指导，帮助施工单位克服困难。
4）监理工程师组
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