监理大纲1.docx
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监理大纲1
南宁市风岭冲沟改造（二期）景观绿化工程监理规划
一、工程概况
1.工程名称：
2.工程地点：
3.建设规模：
1.7公里
4．合同类别：
监理
5．要求质量标准：
达到国家验收规范合格标准
6．计划要求工期：
自2010年4月15日至2010年9月30日。
7.监理范围：
包括施工准备阶段、施工阶段、养管阶段等全过程监理。
实行“三控、三管、一协调”。
二、工程项目监理依据
1.国家及本市有关工程监理的法律、法规；
2.业主与承包单位签订的正式施工合同或协议；
3.有关的会议纪要及业主、监理单位与承包单位共同认可的书面文件；
4.工程项目设计施工图及说明；
5.设计规范及有关设计文件；
6.《建筑工程施工监理规范》；
7.《南宁市城市绿化工程施工技术规程》（DB29-68-2004）
《南宁市城市绿化养护管理技术规程》（DB29-67-2004）
《南宁市草坪建植与养护管理技术规程》（J10148-2002）
三、监理工作的目标及深度
1监理工作的目标：
1.1投资目标：
按照工程施工合同和监理委托合同约定的相关条款执行。
1.2进度目标：
严格按照施工合同中约定的工期执行，完工即达到绿化效果。
1.3质量目标：
合格。
2监理深度：
三控、三管、一协调
四、监理组织及现场监理组织机构
1社会监理单位
1.1工程建设监理有限公司组织机构及管理流程（见投标附表A-1附件）
2工程施工现场监理组织结构
总监理工程师
绿化监理工程师计量兼资料
2.1总监一名
2.2人员组成
总监代表1名，绿化监理工程师1名、计量及资料员1名。
2.3项目监理人员岗位职责
2.3.1总监理工程师的职责：
⑴对建设单位委托监理合同的实施负全面责任，
⑵负责管理项目监理部的日常工作；
⑶确定项目监理部人员的分工和岗位职责；
⑷检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况进行人员的调配，对不称职的人员进行调换；
⑸主持编写工程项目监理规划和审批监理实施细则；
⑹检查监理日记；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和监理工作总结，主持编写工程质量评估报告。
⑺主持项目监理信息和监理资料的管理工作；
⑻主持监理工作会议；
⑼签发项目监理部重要文件和暂停、复工指令；
⑽审定承包单位的开工报告、施工组织设计（施工方案）和进度计划；
⑾组织审查分包单位、供货单位、试验单位资质，提出审查意见；
⑿确定见证抽样送样工作岗位，指定专人负责；
⒀签认分部工程和单位工程的质量验收记录；
⒁主持审查承包单位竣工预验收申请，组织监理人员进行竣工预验收，参加竣工验收；
⒂审查和处理工程变更；
⒃审定承包单位的工程款支付申请；
⒄参与工程质量和安全事故的调查；
⒅处理索赔，审批工程延期，调解建设单位与承包单位的合同争议；
⒆对总监理工程师代表授权。
2.4专业监理工程师职责：
⑴负责编制本专业监理实施细则；
⑵按专业分工对工程进行巡视、旁站、见证、平行检测；负责本专业检验批、分项工程验收和隐蔽工程验收，并对工程验收提出本专业的验收意见；
⑶负责审查施工组织设计（方案）中本专业部分内容；
⑷负责审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出意见；
⑸负责对本专业进场工程物资进行质量验收。
⑹负责本专业监理工作的实施填写监理日记，参与编写监理月报；
⑺负责本专业工程的计量工作，审核计量成果。
⑻负责本专业监理资料的形成处置工作；
⑼组织、指导、检查本专业监理员的工作，检查监理员的监理日记；当需要调整监理员时，向总监理工程师提出建议；
⑽向总监理工程师汇报本专业监理工作，对重大质量和安全问题应立即报告。
2.4.1监理员职责：
⑴在专业监理工程师的指导下，开展现场监理工作。
⑵检查承包单位投入的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并作好检查记录。
⑶复核或从现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
⑷按施工图纸及有关标准，对承包单位的施工工艺或施工工序过程进行检查和记录。
对加工制作及工序质量检查结果进行记录。
⑸担任见证、旁站工作，发现问题及时指出并向本专业监理工程师报告。
⑹作好监理日记和有关监理工作记录。
⑺按总监理工程师的分工，负责职责范围内的见证抽样工作。
2.4.2资料员的职责：
⑴负责项目监理部各类监理资料收集、登记、分类、整理和保管工作；
⑵负责对项目监理信息的整理工作；
⑶负责项目监理部的文印工作；
⑷向专业监理工程师沟通项目监理情况并及时向总监理工程师汇报.
2.5各项管理制度、纪律
2.5.1依据法律、法规及有关技术标准、设计文件和建设工程合同，并根据工程监理制度规定和建设单位的委托约定，客观、公正地执行监理任务。
代表建设单位对承包单位在施工过程中的工程质量、建设工期、建设资金的使用及工程信息的管理和组织协调实施监督服务。
2.5.2千方百计地为建设单位服务，维护工程项目有关各方的合法权益。
工程项目监理实行分级、分项目、分块管理，责任到人，服务到位，总监负全责。
各项管理工作要对总监负责，对公司经理负责，认真做好监理工作，确保公司的形象和信誉。
2.5.3监理人员不得以任何形式、任何借口向施工单位“吃、拿、卡、要”，或同施工单位拉拢关系。
监理机构与被监理工程的承包单位不得有任何隶属和其他利害关系，如可能涉及到的材料、设备、构配件、施工队伍等。
2.5.4严格履行监理人员的权力和义务。
监理单位、建设单位、施工单位不得相互串通，弄虚作假，降低工程质量标准。
2.5.5严格按照工程监理规范要求，采取旁站、巡视及平行检查等形式，开展监理工作，不得空岗。
2.5.6监理工程师不得同时在两个或两个以上的工程监理单位任职或受聘，不得以个人名义承包单位监理业务；不得出卖、出借、转让或涂改监理工程师资格证书和岗位证书。
2.5.7监理人员发现现场技术、质量、安全等问题或必须请示的问题，应及时向总监理工程师汇报，以便商定解决方案；重大问题由项目总监理工程师向公司总工、经理汇报解决。
对未向上级汇报或自行解决后出现的问题，由项目总监理工程师及其项目部负全部责任。
2.5.8监理人员按照公司要求做好各种监理信息、资料的编制、收集、整理工作，做好工程监理月报工作，并根据项目监理工程具体要求及时报送公司。
当日工作必须当日办结，并随时作好接受总监理工程师、公司领导及建设单位检查的准备。
2.5.9监理人员要严格自律，进入施工现场必须佩戴监理标志；遵守各项考勤制度；不迟到、不早退，不随意脱岗；工作时间不得喝酒或参与赌博。
2.5.10违规有以下情况者分别给予相应的处罚：
1）建设单位反映工作不认真、服务不到位、工程质量有问题的，视情节轻重，给予扣工资，资金以至除名不聘用的处分。
2）有“吃、拿、卡、要”行为的，经发现、核实，扣除当月工资，予以除名永不聘用；情节严重的，交有关部门处理。
3）发现工作空岗，扣除当事人当日工资；第二次被发现者，扣除当月工资，并追究现场负责人的责任。
4）发现工作时间酗酒或赌博者，扣除半月工资，并责令停职检查；发现二次者，予以辞退。
5）发现监理工作中的问题不解决、不汇报，使问题得不到及时解决而造成严重工程质量事故的，或对公司造成损失的，公司对责任人给予辞退处理。
6）不能按时完成现场监理工作要求的，公司给予警告，并扣发工资直至辞退。
7）拉拢关系、弄虚作假、降低工程质量标准的，公司给予除名，不再聘用。
8）损坏公司办公设备、仪器等公共财物的，当事人照价赔偿。
五．监理手段
1.项目监理部根据委托合同明确监理范围和内容，制定工程项目监理的程序。
2.组建施工现场项目监理部。
确定项目总监理工程师，合理配置专业齐全的监理工程师和监理人员。
3.明确岗位职责，严格按照相关法律、法规、规范及合同约定开展监理工作。
4.编制切实可行的监理规划和监理实施细则。
5.严格按照《建设工程监理规范》规范化开展监理工作，重点做好“四控两管一协调”，即：
安全、质量、进度、投资控制；合同和信息管理；协调甲乙双方关系。
6.对施工阶段监理的准备工作
⑴认真熟悉施工图纸和承包合同等文件，参加设计技术交底会，对图纸中在问题提出意见和建议。
⑵对承包单位的施工组织设计进行审核后报请建设单位确认。
⑶对施工测量放线成果进行核查。
⑷对分包、供货、试验单位的资格审查。
⑸对开工条件进行核查，满足开工条件下达开工令。
⑹协助建设单位开好第一次工地会议后，做好监理交底工作。
7.对施工阶段的监理工作，本着充分体现事前控制和主动控制的要求，本着“预防为主、跟踪到位”的原则，对工程质量、工期、投资、安全等发现的各类问题及时发出纠偏指令，以控制目标按约实现。
本着科学、客观、慎重的原则，做到提出观点有理、有据、再发各种指令。
⑴开好工地例会，保证各方经常沟通，按期总结，分析问题，并将下一步应解决的问题，报建设单位和有关单位。
⑵监督管理本工程合同的履行和管理过程中的信息、资料。
8.对工程竣工验收阶段监理工作
工程竣工验收包括工程实体和施工资料、消防、人防、环保等专项验收。
先由项目监理部组织竣工预验收，提出整改要求，并整改完毕，达到设计文件和验收质量标准，再由建设单位组织验收。
9.向业主提交相关的监理资料、监理周报、监理月报、监理工作总结及工程质量监理评估报告。
六．投资控制的任务
投资控制应对工程预算和决算进行审核，确定工程计量，审核进度付款，同时应介入市场调查，以构成投资和影响投资的各方面进行控制。
1.项目的工程量复核，并与已完成的实际工程量比较。
2.审核工程进度款清单、签发付款证书。
3.在项目施工过程中，进行投资跟踪控制，分析产生偏差原因，采取纠偏措施。
4.审核投资控制报表。
5.审核竣工决算。
6.对设计变更部分进行技术经济比较，严格控制设计变更。
7.继续寻求建设项目中，通过设计修正挖掘节约投资的可能。
8.做好工程项目监理日志，保存各种文件图纸，参与处理工程索赔事宜。
9.项目监理机构依据施工合同有关条款，施工图，对工程项目造价目标进行分析，并制定防范对策。
10.审核承包商施工组织设计，对主要施工方案进行技术经济分析。
七．进度控制的任务
根据约定工期进行控制，通过有效的进度控制和具体的进度控制措施，在满足投资和质量要求的前提下，力争使工程实际工期为2010年4月15日－2010年9月30日，并确保不超过计划总工期。
1.进行环境和施工现场调查和分析，审核承包单位、供应商的进度控制划。
2.审核承包单位开工申请，下达开工令。
3.在施工进度计划的实施过程中，由于各种因素的影响，常常会打乱原始计划的安排，而出现进度偏差，因此，监理工程师必须定期的，经常的对施工进度计划的执行情况进行检查和监督，并分析进度偏差产生的原因，要求并协助承包单位对施工进度计划进行必要的调整。
4.监理工程师应及时了解工程实际进度情况，要求承包单位定期地、经常的、准确的向项目监理机构提交进度报表资料，以便为项目建设各有关方提供施工进度必要的信息。
5.做好工程项目材料资源供应计划的审核，对导致工程项目拖期的急需材料设备，应促使承包单位采取必要有效措施，及时进入施工现场，以保证施工进度计划。
6.根据工程暂停，工程变更等原因的不同，监理工程师审核后，应及时签署有关指令，保证施工进度的落实。
7.通过对工程施工监督、检查、控制、协调各项进度计划的实施，确保进度目标的实现。
八.质量控制的任务
通过有效的质量控制工作和具体的质量控制措施，在满足投资和进度要求的前提下，实现工程预定的质量目标。
1工程质量的事前控制
1.1熟悉设计文件，并对图中存在的问题，通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
1.2参加设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。
1.3审查进入施工现场的分包单位资质证明文件，控制分包单位工程质量。
1.4审批承包单位提出的施工方案，施工组织设计和施工计划，开工申请书，质量保证体系，检查、核实与控制其施工准备工作质量，确保工程施工质量有可靠的技术保障措施。
1.5审批施工承包单位提出的有关材料、半成品和构配件质量证明文件、出厂合格证，质量检验或试验报告（土壤、水、肥料、植物材料的检疫），确保工程质量有可靠的物质基础。
2工程质量的事中控制
2.1巡视检查：
经常地有目的地进行施工过程的巡视和检查；
2.2平行检查：
在自检合格后，按一定比例进行抽测，重点部位全数检验；
2.3旁站检查：
重点部位、隐蔽工程的隐蔽过程，下道工序施工完成后难以检查的部位，监理工程师应进行旁站；总之，监理工程师应按照质量事中控制图表的内容全面监理工程质量。
2.4工序检查：
严格工序交接检查，采取监理工程师旁站总监理工程师巡视的监理方法，由施工单位自检合格后报监理工程师检验、签认，未经监理工程师验收或验收不合格的工序，监理人员拒绝签认，并要求承包单位严禁下道工序的施工，在施工过程中，发现工序质量问题监理人员必须向总监报告，驻工地监理工程师无权下达停工指令，只能下达整改通知。
2.5质量检测：
对施工过程中的施工质量进行以检测的方法拟根据检测对象的不同，有针对性的实行目测法、检测工具量测法以及试验法。
⑴目测法：
凭借感观进行检查。
主要是根据质量要求，采用看、摸、敲、照等手法对检验对象进行检查。
⑵量测法：
利用量测工具或计量仪表，通过实际量测结果与规定的质量标准或规范的要求相对照，从而判断质量是否符合要求。
⑶试验法：
通过进行现场试验或实验室试验等理化试验手段，取得数据，分析判断质量情况。
包括：
1）理化试验。
2）无损测试或检验。
2.6依照程序及时处理工程变更和设计变更。
2.7质量、技术签证。
有关质量、技术方面原始凭证由现场监理工程师签认，如质量、技术方面有法律效力的最后签证由总监理工程师核签后方有效；
2.8建立质量监理日志制度。
为使工程施工全过程处于受控状态，专门设计监理日志记录册，内容包括工程进度、投入设备、人力等，由驻工地监理工程师填写，将当天的质量动态及影响因素记载在专用日志册中，用以备忘、备查，总监理工程师不定期抽查。
2.9组织现场质量协调会。
由现场监理工程师主持现场协调会，会议可约请施工单位的上级单位工程质量主管部门参加，必要时请建设单位、总监理工程师参加协调会，协调后将有关内容通知各方，并及时检查整改结果；
2.10建立监理例会制度。
每周由总监理工程师主持召开一次监理理会，并出会议纪要。
2.11关键部位见证取样、送样检验制度。
3质量缺陷或事故处理
3.1当发现工程出现质量缺陷或事故后，监理工程师首先应应以《质量通知单》的形式通知施工单位，并要求停止有质量事故或缺陷部位和与其有关联部位及下道工序施工，必要时要求施工单位采取保护措施，同时及时上报有关部门。
3.2全面、详细、客观、准确地进行质量缺陷或事故情况调查，组织设计、施工、建设单位等有关各方参加事故原因分析，研究、制定处理方案。
3.3在质量缺陷处理完毕后，监理工程师应组织有关人员对处理结果进行严格检查、鉴定和验收。
4工程质量的事后控制
4.1当单位工程达到竣工验收条件后，施工承包单位在自审、自检、自评工作完成后，填写工程竣工报验认可单，并将全部竣工资料报项目监理机构，申请竣工预验收。
4.2总监理工程师应组织项目监理人员对竣工资料及工程质量情况进行全面检查，对检查出的问题应督促承包单位及时整改。
4.3对需要进行功能试验的工程项目，监理工程师应督促承包单位及时进行试验，并对重要项目进行现场监督、检查，必要时请建设单位和设计单位参加，监理工程师应认真审查试验报告单。
4.4经监理机构审核、总监理工程师签认竣工认可单后组织有关方面进行预验收，对竣工资料及实物全面检查验收合格后，由总监理工程师签署工程竣工报验单，并向建设单位提出质量评估报告，相关监理资料。
4.5监理单位参加由建设单位组织的竣工验收，并提供合格后会同参加验收各方签署竣工验收报告。
九．安全及文明施工的任务
控制施工现场的不安全因素，进行安全文明施工交底和安全教育，以预防为主，防患未然。
做好作业环境的易燃、易爆各类材料、设施的防护，根据施工不同阶段的施工特点做好安全及文明施工的监理工作。
十.合同管理的任务
1.检查合同履行情况。
合同依法订立后，当事人应认真履行过程中的组织和管理工作，严格按照合同条款享有权利和义务，现场监理机构人员应认真学习和熟悉必要的合同、法律知识，以便合法的进行合同的监督、检查和管理。
2.处理合同纠纷。
现场监理机构，对在合同履行中发生纠纷，应要求有关双方首先从整体、全面利益的目标出发，做好有关的合同管理工作，其次，应及时收集有关合同资料、信息，以此作为有效的法律证据，以便做好有关合同纠纷双方的矛盾的解决。
十一.信息管理的任务
利用计算机管理收集信息，为决策服务。
1.收集计划任务书及有关资料。
2.收集设计文件及有关资料。
3.收集招标投标合同文件及其有关资料。
4.收集施工中的信息。
5.收集承包商提供的信息。
6.收集工地会议信息。
十二.组织协调的任务
组织协调业主与设计、承包单位之间的关系。
十三.监理报告目录
1.监理规划
2.监理细则
3.监理通知单
4.监理联系单
5.监理月报
6.与工程内容有关的南宁园林监理表格
附录：
1.工程项目施工进度控制流程图
⑵.工程项目施工质量控制流程图
⑶.工程报验及资料控制流程图
⑷.工程材料进场报验及资料控制流程图
⑸.分部工程报验及资料控制流程图
⑹.分项工程施工报验及资料控制流程图
⑺绿化工程控制要点
⑻工序检验程序控制流程图
⑼关键部位见证取样送样检测制度
附录
（1）：
工程项目施工进度控制流程图
发中标通知书
承包单位提交进度计划
监理审批
要求整改
监督计划实施
监理审批延期
协调会议与指令
检查执行情况
承包单位提出延期
承包单位责任
定期进行检查直至竣工
影响工期
否
是
监理督促承包单位采取措施
承包单位调整进度计划
监理审核
不同意同意
工程竣工
验发移交证书
监督工程维修
合同保修期结束
附录
（2）：
工程质量控制流程图
建设单位组织竣工验收
监理单位组织予验
施工单位组织自验
监理单位签认全部有关文件
检查质量保证体系按“质量目标设计”对控制点进行质量预控
施工
试验
记录
施工
记录
分部分项工程验收
隐蔽工程验收
工程预检
检查
原材
料、
设备
构配
件的
质量
分包单位资格审查
核审施工组织设计
参加设计交底
组织图纸会审
附录（3）：
竣工报验及资料控制流程
施工单位竣工检查
施工单位填报《工程报竣、认可单》
不合格项处理
不合格
监理单位签署意见并组织
予验收
合格
监理单位进行质量评定、报建设单位
建设单位组织竣工验收
附录（4）：
工程材料进场报验及资料控制流程
施工单位根据设计合同等要求组织工程材料进场，提交有关出厂质量文件
施工单位组织工程物资进场验收
工程物资开箱检验
监理论证取样
工程物资抽样复试
不合格
自检合格否？
自检合格否？
检验合格
施工单位提供检验、复试报告
不合格项处理
建设（监理）单位
批复意见
批准使用
工程质量
附录（5）：
分部工程报验及资料控制流程
分部工程施工完毕
工程调试、汇总、自检
项目技术负责人、质检员核定企业技术质量主管部门核定
不合格项处理
合格否？
不合格
施工单位填报《工程报验、认可单》
不合格项处理
建设（监理）不合格
单位签署意见
下一道工序
附录（6）：
分项工程施工报验及资料控制流程
施工单位根据图纸、规范等要求组织分项工程施工
施工单位负责做好工程施工记录
分项工程完成后进行分项工程验收
不合格项处理
自检合格否？
不合格
施工单位填报《分项工程施工报验表》
不合格项处理
建设（监理）不合格
单位签署意见
合格
施工单位进入下一道工序施工
附录（7）：
园林土建工程分项质量控制流程图
工地排水
止水带
土宫膜
水泵电源、闸箱安装
水泵
园
林
小
品
及
园
路
铺
装
收尾工程
园路、广场铺装
设备安装
装饰、装修
防水工程
抹灰工程
大木按装
大木制作
砼浇筑
砼拌制及运输
仿古大木工程
钢模板安装、拆除
木模板安装、拆除
钢符焊接
钢筋绑扎
钢筋制作
混凝土工程
模板工程
钢筋工程
主体及结构
砖工程
钢筋混凝土
砼基础
灰土基础
砂石基础
工地供电照明
基层
园路结构层
基础
花坛、档墙
地基与基础工程
土方工程基坑开挖
施工测量放线
施土准备及临时设施
附录（8）：
工序检验程序控制流程图
专业队施工
不合格
专业队自检
合格
不合格
质检员复验
合格
不合格
报监理验收
合格
办理签证手续
附录（9）：
关键部位见证取样送样检测制度：
为保证试件能代表母体的质量状况和取样的真实，确保建设工程质量，根据建设部建（2000）211号<关于印发<房屋建筑工程和市政基础设施工种实施建证取样和送检的规定>的通知>的要求，在建设工程质量检测中实行见证取样和送检制度：
即在建设单位或监理单位人员见证下，由施工人员在现场取样送至试验室进行试验。
序号
名称
一般试验项目
其它试验项目
1
种植土
土壤的PH值
2
种植水
水质标准PH值5.8—8.0
含盐量不得超过2500mg/L
3
水泥
标准稠度、凝结时间抗压和抗折强度
体积安定性
4
钢材
热轧钢筋，冷拉钢筋。
型钢异型钢扁钢和钢板
拉力、冷弯
冲击硬、焊接件（焊缝金属焊接接头的机械性能）
冷拔低碳素钢丝。
碳素钢丝和刻痕钢丝
拉力、反复弯曲
冲击硬度、焊接件的机械性能
5
木材
含水率
顺纹抗压、抗拉、抗弯、抗剪等强度
6
天然石材
表面刻度密度孔隙率抗压强度
抗冻
7
混凝土用砂石
颗粒极配、实际密度、堆积密度、空隙率含水率含泥量
有机物含量、三氧化硫含量、。
云母含量
8
混凝土
坍落度,表观密度抗压强度
抗折、抗弯强度、抗冻、抗渗干缩
9
砌筑砂浆
流动度，抗压强度
10
灰土
含水率，干密度
11
砖
普通粘土砖、承重粘土空心砖、硅酸盐砖
抗压、抗折
抗冻
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