人员服务外包项目投标文件.docx
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人员服务外包项目投标文件
第三章施工总体部署
根据某某烟草工业某某公司某某分厂整体技术改造项目的总工期要求和现场情况及工程特点，充分利用现场有利条件，合理安排作业面和进度，做好施工部署，并在人力、机械设备、材料、技术上提供有力保障，以做到集中优势、合理布置、重点突破，达到保质、按期完成施工任务的目的。
第一节工程项目管理目标
施工质量、工期、安全生产及文明施工都会对整个工程起到至关重要的作用，在以往类似市政工程施工经验的基础上，坚持公司的质量方针，运用科学管理，制定严格的质量、进度和安全生产的控制措施，大力采用新技术、新工艺和新材料，以科技推动生产，降低成本。
为此我公司制定以下各项目标：
一、施工总体目标
若我公司有幸承建该工程，将该工程列为“重点工程”。
按照我公司的指导方针“优质、高效、安全文明地建设好每一个工程，为公司创造良好社会效益和经济效益，为社会奉献精品工程”。
二、工程质量目标
我们将以“科学、某某、创新”的态度确保工程始终处于技术先进、质量可靠、优质低耗；对工程全过程的施工管理严格按ISO9001：
2000质量体系运行；我公司有能力、有信心将本工程建设成为一个精品工程，为此，我公司为本工程确立的目标就是：
合格，同时遵照招标文件的第七章“技术标准和要求”中的相关说明要求。
三、工程进度目标
在确保工程质量的前提下，尽早交付使用是业主和施工方的共同心愿，结合我公司施工同类工程的丰富经验。
经反复测算，科学编排，从各方面综合考虑我公司最后确定本工程的工期为150日历天天，并尽可能提前（2011年6月6日开工，2011年12月4日），尽早交付使用。
四、安全生产目标
建立以公司领导挂帅，各职能部门负责人组成公司安全领导小组，监督施工中安全措施的实施。
在施工中认真执行“安全第一、预防为主”的方针，结合本工程具体情况，制定严密的安全管理制度，以保证安全生产。
杜绝死亡及重伤事故，月轻伤频率小于2‰，无重大机械事故，争创“安全文明施工标准化工地”。
五、文明施工目标
严格遵守国家颁布的《建筑法》，本工地将严格按标准化文明工地管理。
达到建设部《建设工程施工现场管理规定》的标准。
在施工现场总体规划上充分考虑了施工环境，把文明施工，降低噪音，妥善安排施工时间，保证良好的环境，作为一项重要任务来抓。
为此成立文明施工管理小组，结合工地实际，制定切实可行的，统一指挥、统一协调，确保安全文明施工。
六、技术资料管理目标
技术资料责任明确，资料管理微机化，确保内业资料完备、及时、美观、先进，在工程项目技术管理中实现工作流程标准化、技术规X化。
七、施工协调目标
“业主满意、市民满意”是我们的施工宗旨，我们将以积极主动的态度做好与各相关单位、部门的联系、协调工作。
避免纠纷，确保工程保质、按期、安全、文明地完成。
八、服务目标
信守合同及服务承诺，密切配合业主做好工程实施，树立市场经济体制下的“用户第一、质量第一”的质量意识，认真协调各方关系，接受业主、监理单位的控制与监督，经常与业主保持联系，达到合同履约率100%，顾客满意度85%以上。
第二节施工准备
一、技术准备工作
组织所有管理及施工技术人员，认真熟悉图纸，学习有关规X、标准及工艺操作规程，了解本工程设计意图、施工特点和特殊工序要求。
在规定时间内完成操作性强的实施性施工组织设计，以全面指导本工程的有序文明施工。
与业主联系召开施工配合会及设计交底会。
测量人员做接桩工作，技术、试验及其他管理人员及时到位完成各项准备工作，根据计划安排提出工程用料计划，施工机具计划，明确各类物资进场时间，做好材料试验、报验及厂家资质审查，通过后及时进行加工订货工作。
二、工程测量
1、测量组人员必须持证上岗，采取组长负责制，组长选用有经验并从事本专业5年以上人员担任，下设2-3名测量员。
测量组应在组长的领导下，团结一致、认真完成本工程的测量工作。
2、测量组仪器和工具配备：
全站仪；经纬仪；水准仪；50m钢尺；对讲机；5m铝合金尺；工具袋。
3、开工前测量准备工作：
（1）对所交的控制桩和水准点进行复核，认真填写测量复核记录，上报驻地监理工程师进行验收。
（2）验收合格后进行控制桩的桩点和临时水准点引测闭合--工作。
中心桩的桩点应设置保护措施，临时水准点应设置在固定可靠的柱桩上，桩点设明显标志并妥善保护。
（3）测量人员应认真学习复核图纸，掌握有关数据并做好内业工作。
（4）建立临时水准、测设和恢复系统，放置管线及构筑物中线。
（5）施工完成后应配合有关部门进行竣工测量和验收工作。
三、生产准备
1、办理开工手续，配合拆迁工作和建设单位协调有关事宜。
2、组织现场调查，并摸清影响本工程的地上、地下障碍的数量、位置及地下水情况，组织施工人员进场。
3、三通一平及临设的搭建工作。
4、做好土方的挖、运、填、弃及平衡使用的准备工作。
四、劳动力组织准备
根据本工程的特点，为保证工程的顺利进行，我公司抽调有经验、会管理的精干力量组成本工程项目经理部，并在全公司X围内挑选优秀的专业队伍进场。
组建专业性强且技术突出的桥涵、排水、道路各专业施工队，以“分工明确、责任到人”为原则，由项目经理部按进度计划统一指挥安排、密切协作，保证优质、安全、快速、高效地完成所赋予的施工任务。
第三节施工部署
一、施工原则
根据本路段的工程情况，工程要求和施工条件，考虑到本工程沟槽开挖深度较大，土方量较大，施工现场两侧空旷可以临时堆放，故采取分段施工、多余土方即挖即运的原则组织施工。
总的施工原则是：
先地下后地上，先深后浅，先主体后附属，管道安装和井同时施工，见缝插针，组织多专业多工种的平行交叉流水施工。
根据以上总的原则和做法，应充分做好以下安排：
1、施工总体安排根据本工程的特点，采取具体措施，既保证工程质量、进度。
2、总施工原则：
先地下、后地上，先深后浅，先进行软基处理后建机动车道，先主体后附属，分条分段施工，尽量组织流水作业、平行作业。
在交通量大的几个主要路口，沿线路纵、横向均采取半幅施工，以保证道路畅通。
3、施工顺序：
准备工作→表土清除→土方工程→地下管线新建工程→道路工程→人行道工程→收尾。
4、劳动力和机械组织
在每个施工段中，采用条形施工，流水作业，以道路纵向连续进行。
水电配备一组人员，土方施工时，配合将沟槽开挖，管线铺设，隐蔽验收后立即封闭，并注意与有关部门的协调，配合好管线的连接、通水、闭水工作。
二、设备人员动员周期进场计划和设备、人员、材料运到现场的方法
本工程位于某某省凉山州某某市火车站西侧，施工现场交通方便，故工程所需的设备尽早进场，材料就近取材。
故工程所需的设备、材料，可利用现有市政、公路路网运抵现场。
1、本工程所需的各种资源实施动态管理，由公司统一调配。
施工中当某一部位因诸多因素受阻而影响工期，本投标人采取相应措施，如加班、增加劳力和施工机械等措施，确保工期。
先行进场的有挖掘机、自卸汽车、压路机、装载机、发电机等机械设备和技术、测量、试验、管理人员以及部分技术工人等人员。
2、本工程所需的主要设备、人员统一在公司自有设备、人员中调配，这些人员和设备在收到中标通知后3天内就可以组织、调配并运送到工地。
3、设备、材料运到现场的方法：
（1）自卸车等轮胎式可自行设备直接由驾驶员驾驶到现场，不允许在公路上行驶的机械、设备（如压路机、履带式挖掘机等）及不可移动的大型设备用平板车拖运到现场。
小型机械设备则用汽车运输，精密测量仪器、试验设备由专人护送，用小型客车运输。
（2）水泥、砂石料在当地购买，订单明确厂家包运到工地，但必须准备一定的运输车辆备用，以防万一。
（3）汽车运输路线：
本工程周边交通便利，汽车可以十分方便直达道路。
第四章施工总平面布置方案
第一节施工现场平面布置原则
一、阶段平面布置要与该时期的施工重点相适应。
二、施工材料堆放应尽量设在施工生产设施附近或周边X围内，以减少发生二次搬运为原则。
三、中小型机械的布置，要处于安全环境中。
四、临电电源、电线敷设要避开人员流量大的地段，以及容易被坠落物体打击的X围，电线尽量采用暗敷方式。
五、施工现场设施的布置尽量利用闲置地段，尽量减少占用正在使用的位置。
第二节本工程需要设置的临时设施项目
本工程临时工程布设时，根据施工进度安排，对重点优先开工项目的临时工程先行解决，以保证能及早开工，各种临时工程采取永临结合、降低造价的原则进行设置，并尽可能设置在永久征地X围内。
一、根据施工现场的实际情况，施工办公室布置包括施工主要人员办公室、会议室、资料室、后勤管理室等，主要采用租赁附近民房的方式完成。
二、根据本工程的施工实际情况，现场能够临时占用的区域较少，同时厂内保持正常生产、生活，故本工程施工用混凝土均采用商品混凝土，在厂家拌合场内搅拌后，由混凝土运输罐车随施工需要及时运至施工现场。
三、施工便道
基本利用正线内征地，顺线路修建原有公路至各施工点的便道。
使用期间要经常进行维修加固。
确保交通畅通无阻。
为避免影响正常的生产、生活和与其他施工单位的交叉施工，在临时道路不能满足施工需要的情况下，使用人力翻斗车运输施工用料。
四、生活和生产用水
项目部生活用水接当地自来水；各施工队（区）视具体情况接驳场内的供水管网。
五、生产和生活用电
为保证施工用电，发包人在某某分厂厂区东西北三侧设置了三个变压器用于接驳施工用电。
我公司在进场后将根据此三个变压器的具体位置考虑分区接驳施工用电，从而保证施工用电的充足。
六、通讯
施工项目部主要成员均有移动，现场办公室设一部有线。
其他人员自备通讯设施，可向公司报销费用。
第三节施工总平面图
根据以上的施工平面布置原则及布置方案，按照相关要求和我公司长期以来的布置经验，对本工程的施工总平面做出了详细的布置和安排。
可详见本施组的附表五：
施工总平面图。
第五章项目施工组织
第一节项目管理人员的配备
公司高度重视江油市太白公园道路及附属设施恢复重建工程的建设，并将其列为集团本年重点工程，组建由公司总经理为首的工程领导小组，并委派一名分管领导作为工程负责人代表领导小组对该工程质量、安全及进度等各方面进行全方位监督管理。
公司采用全新的管理模式，成立工程总承包项目经理部，实行公司法人代表授权的项目经理负责制，选派思想好、业务精、能力强、能融洽、合作好的具有丰富施工经验的管理人员进入项目管理班子，对外适应业主管理的要求，充分发挥公司的经济技术优势和精诚合作的诚意，对内建立健全项目经理、项目总工程师、施工员、内业、材料员、机械员、质量员、安全员、试验员、预算员等岗位责任制，由工程项目经理部定期对各专业进行考核，确保预定目标的最终实现。
第二节建立完整的管理组织机构
根据本工程特点，项目管理机构由三个层次组成。
一、指挥决策层——工程领导小组
工程领导小组是项目施工宏观决策和保障机构，由公司委派一名分管领导作为工程负责人代表公司领导小组在公司整个X围内，对项目施工所需要的人员、机械、材料、资金等进行统一协调和调配，为项目提供可靠的保障。
项目上的质量安全由公司派专职质量、安全工程师各一名负责对该工程的质量和安全进行垂直监督和监控。
二、项目管理层——项目经理部
实行项目经理负责制，对工程进度、质量、安全、文明施工、合同履约全面负责，并协调各专业分包之间的工序搭接和进度、场地、交叉作业的相互配合。
确保工程按照既定质量、工期目标交付使用。
项目经理部由项目经理、项目总工程师等组成。
下设施工管理部、质量安全部、技术部、计划成本部、材料设备部、综合办公室等五部一室，具体行使项目部各部门的职能。
三、施工作业层——直接参与施工的作业班组
精选曾施工过多项优质工程并有过施工同类型工程经验的各专业班组。
为实现本公司工期承诺,施工安排上采取基础、主体、附属分阶段施工，平行流水作业，并根据工期要求按实际情况采取双班作业，参战的作业班组实行竞标上岗。
第三节公司以及项目部施工组织机构框图
第四节部门及主要成员职责
一、项目经理的职责
1、负责项目部的全面工作，是本工程总承包的产品质量、安全文明、工期、成本的第一责任人。
2、负责协调与业主、监理单位的关系，及时接受业主、监理单位和质检部门的相关指令，并全力组织资源完成。
3、有权对本项目部的机构设置以及项目管理人员的岗位职责作调整。
4、有权在公司内部聘用管理人员以及解雇不称职人员。
5、有权根据公司相关管理要求建立本项目部的奖励和惩罚制度，并严格执行。
6、负责三体系《程序文件》中相关程序执行。
7、协助项目副经理搞好三体系的运行、落实。
二、质量、安全工程师的职责
1、代表公司总部对本工程的质量和安全进行垂直监督和控制。
2、协助项目经理搞好本工程的质量安全管理工作。
3、定期或不定期的组织质量安全检查，督促质量安全措施的落实，保证施工正常进行。
4、有权对查处的质量和安全隐患进行处罚并责令其整改。
5、协助项目经理搞好三体系的运行、落实。
三、项目总工程师的职责
1、负责项目部的技术工作，包括工程方案的编制及实施监督、施工过程的技术监督、新技术的运用、检验试验的计划及实施组织，技术复核监控，纠正预防措施的制定及实施。
2、协助项目作好与业主、监理等单位技术信息交流与沟通工作。
3、对各分包方、协作单位的工程质量、施工的文明安全和工期进行过程控制。
组织质检人员对分包方的工程质量进行监督。
4、协助项目经理搞好三体系的运行、落实。
四、技术部设有内业技术员、测量员、试验计量员，其职能是：
1、负责与某某进行联系；
2、对业主的要求或资料、文件中可能出现的任何错误、失误或其它缺陷及时通知监督工程师和业主，并提出解决办法。
3、应用计算机管理技术、对统计汇总、报表和文字处理、工程造价、网络计划编制、财务和会计管理、计划统计、劳动力管理、工程质量管理和文档资料管理等采用专业单项应用软件进行控制和管理。
4、参与图纸会审、技术交底、编写施工方案；
5、专业班组按施工图纸施工,按规X操作并执行标准进行验收；
6、测量工程师负责整个工程的测量工作；
7、试验计量员负责本工程的计量器具送检、管理和材料的取样送检。
8、负责《文件控制程序》、《建筑施工和服务运行程序》的执行。
五、质量安全部设有专职质检员、专职安全员，其职能是：
1、编制质量、安全教育计划；
2、对工人进行质量、安全操作规程培训；
3、督促劳务层按照质量、安全操作规程施工；
4、检查现场质量、安全并制定、落实整改措施，消除和处理质量。
5、执行材料、设备、工程产品的质量检验工作，对检验产品负直接责任。
6、负责《建筑施工和服务运行程序》、《监视和测量装置控制程序》、《不合格品的控制程序》、《纠正和预防措施程序》、《危险源辩识、风险评价和风险控制程序》、《环境因素识别、评价与更新程序》等程序的执行。
六、计划成本部设预算员，其部门职能是：
1、项目成本管理；
2、项目预（结）算；
3、工程量月、季清单统计及进度报表，进度网络图调整。
七、材料设备部由材料员和机械员组成，其职能是：
1、负责材料进场时登记、清点及验收；
2、负责堆码标识以及材料收发和保管；
3、负责机械的进出场和维护保养。
4、负责《采购控制程序》、《建筑施工和服务运行程序》的执行。
八、施工管理部职能是
1、在项目副经理的领导下，直接负责本工程施工计划落实，并在质量、工期安全等方面负责接受上级主管部门的监督、检查，使生产顺利进行。
2、认真熟悉图纸，严格按设计图要求，施工组织设计和规X、规程组织施工，搞好劳动力、材料机具设备的合理安排和使用，杜绝返工、浪费，保证工程质量，合同工期的实现，提高工程综合经济效益。
3、搞好安全生产现场管理，争创标准化文明工地。
坚持按规定填写施工日志。
4、负责《建筑施工和服务运行程序》、《纠正和预防措施程序》、《不合格品控制程序》、《危险源辩识、风险评价和风险控制程序》、《应急准备和响应程序》、《不符合控制程序》的执行。
九、综合办公室职能
1、负责文明施工管理、治安消防管理与实施；
2、负责项目部的信息勾通，组织员工培训、考核、合理化建议的整理工作；
3、对外文函发放、建档工作。
第五节项目管理规划
项目经理接受企业法定代表人的委托组建项目经理部，公司法定代表人与项目经理签订“项目管理目标责任书”，项目经理部根据“项目管理目标责任书”编制“项目管理实施规划”，并进行项目开工前的准备。
项目管理实施规划内容充分考虑对整个工程包括分包工程进行如下控制：
项目进度控制、项目质量控制、项目安全控制、项目成本控制,项目人力管理、项目材料管理、项目机械设备管理、项目技术管理、项目资金管理、项目合同管理、项目信息管理、项目现场管理、项目组织协调、项目竣工验收、项目考核评价、项目访问保修。
施工期间严格按“项目管理实施规划”进行管理,在项目竣工验收阶段进行竣工结算，清理各种债权债务，移交资料和工程，并进行经济分析，做出项目管理总结报告并送公司管理层有关职能部门，由公司管理层组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价并兑现“项目管理目标责任书”中的奖罚承诺。
项目经理部在保修期满前根据“工程质量保修书”和约定进行项目回访保修。
第六节机构高效运行保证措施
一、明确项目经理部的责、权、利
1、项目经理受公司法人委托，处理本工程施工过程中的一切事务，并享有人事组阁权、劳动力选择权、材料采购权以及资金使用权，享有生产指挥权和待遇（工资）分配权。
2、根据项目经理部的工作实际，明确每个项目管理人员的责、权、利，使全体项目管理人员有条不紊、紧X而有序地开展工作，从而较大幅度提高项目经理部的工作效率，有效促进管理上整体实力的强化提高，使项目经理有更多的精力和时间来分析运筹较为复杂的环节，项目整体做到下活一盘棋。
3、项目经理部设资金专用某某，项目上的一切开支由项目经理签字后支付。
4、为加强竞争机制，本项目部的管理人员均受聘于项目经理，并与项目经理签订工作合同，项目经理有权按合同要求解聘不称职的管理人员及施工作业班组。
5、项目所需的材料、机械设备、周转材料等由项目经理部按工程进度自行配置。
公司严格管理、监督实施。
6、项目经理部按GB/T19001-2000标准质量管理体系进行质量管理，按GB/T24001：
1996环境管理体系作好施工环境管理；按GB/T28001：
2002职业健康安全管理体系作好施工安全管理，实现“决策准、指挥灵、落实快”的工作方针。
二、组织保证措施
1、成立由公司总经理为首的工程领导小组，项目经理部直接隶属公司总部，由公司法人代表授权项目经理处理施工现场一切事务。
2、组建强有力的工程项目部，由项目经理选用思想好、业务精、能力强、善合作、服务好的管理人员进入项目经理部。
3、建立健全项目经理、项目总工程师、施工员、内业、材料、机械、质安等岗位责任制，定期对各专业进行考核。
项目经理、业主或监理认为不称职的管理人员及施工班组立即更换。
4、强化激励与约束机制，实施目标考核，公司针对本项目制定“工程项目管理责任目标考核与奖惩办法”，以推动项目整体管理水平的提高，激发全体管理人员的工作责任心与积极性。
5、项目管理部加强同业主、质监站、某某及监理单位的联系，定期召开现场办公会，重点解决项目的技术、质量、进度等问题。
6、每天下午召开由项目经理主持的班子碰头会检查当月的工作完成情况，并对次日的工作进行协调安排。
7、加强劳动用工管理，选用组织能力强，技术水平高，能打硬仗的作业队伍，树立连续作战的精神，确保工期按时完成。
8、项目经理部加强对项目职工进行素质教育，强化敬业精神，提高工作技能。
鼓励参战人员艰苦创业，同时提高其福利待遇，让他们以旺盛的精力积极投入工程建设。
9、项目管理人员一律持证上岗，押证施工，项目管理人员未经业主同意，中途不会更换。
第六章施工方案与技术措施
第一节测量工作及技术准备
一、施工测量工作
为了加强施工过程的测量管理工作，杜绝错误，提高精度，减少误差，拟在本工程中实施三级管理制度。
工程处总工程师负责测量管理工作，工程处技质部负责对坐标进行复测，项目总工程师负责项目部测量管理工作，项目部技质部测量工程师负责具体工作（包括接桩、验桩、引测水准点、加密控制等），施工专业队测量班负责随工测量工作。
严格执行有关测量工作监理报验程序，测量复核制度，各工序线位、高程经测量工程师复测合格出测量结果复核单，再上报监理复核、审批后，方可进行施工。
一、在施工现场周围布设三级导线闭合控制网（起闭于城市导线点），四等水准高程控制网，主要结构物采用坐标控制，导线点间距控制在200m左右，方法采用附合法。
绘制草图上报监理，桩点用水泥混凝土加固保护。
二、为保证测量精度，仪器测出的数据，必须加改正值，重要部位的点位、高程测量必须做平差处理，角度取到0.1"，高程取到mm位。
钢尺量距必须有三差改正，控制精度由高至低传递。
减少误差消灭错误，整个测量工作从外业到内业必须做到步步有校核。
三、导线测量的主要技术要求
等级
导线长度
（km）
测角中
误差（"）
测距中
误差（mm）
测距相对中误差
方位角闭合差
相对
闭合差
三级
1.2
12
15
≤1/7000
24
≤1/5000
导线方位角闭合差：
±24
秒，n--测站。
四、水准观测的主要技术要求
等级
水准仪
型号
视线长度
（mm）
前后视较差（mm）
基辅较差或高差
校差（mm）
四级
DS3
100
5
5.0
水准闭合差：
±12
mm，k—公里。
五、本工程施工设立临时水准点，其高程偏差（△h）不得超过5.0mm。
根据测量规程规定，大型工程测量精度要求：
控制网1/20000，角差±10"。
六、测量执行的标准：
《工程测量规X》（GB50026-93）、《市政工程质量检验评定标准》，当设计部门对工程主要结构、关键部位有特殊精度要求时，以设计规定为准。
二、技术组织准备
1、进行详细周密的施工调查，编制实施性施工组织计划。
2、熟悉并审核图纸，配合某某补充完善及优化施工图设计。
3、进行原始资料调查分析。
4、做好现场测量控制网的测设及内业工作。
5、根据施工图，编制详尽的施工方案和作业指导书。
6、对参建人员进行技术交底培训。
7、采集样本，进行建材、砂浆、混凝土的配合比及土工试验，设计施工配合比和工艺参数，报监理工程师批准后采用。
8、施工进场即开始设置施工区域的围闭措施，主要采用在施工区域四周搭设钢管扣件式架体，外侧采用蓝色彩钢板封闭。
第二节土方工程
一、一般土方开挖流程
二、土方开挖施工
1、工程施工前，对原土地坪组织测量并与设计标高比较，根据现场实际情况尚需要回填土，尽量不考虑土方外运而就地回填消化。
降低成本的同时根据现场的控制点进行测量放线，并在基坑外侧设置龙门桩，根据建筑小品形式设置一定密度的控制点。
龙门桩应由建设单位（或监理部门）进行复核。
龙门桩布置在土方开挖X围及其影响以外，在龙门桩附近不能堆土。
2、工作面按要求确定：
挖地槽时按垫层宽度每边各增加工作面30厘米。
3、土方的灰线一般为上口线，土方灰线放出后经监理部门和其它相关的部门复核后方准开挖。
4、土方外运根据现场的情况及时与建设单位、监理单位办理证明手续。
5、土方开挖顺序一般按从一侧向另一侧，依次开挖。
土方开挖时，测量工作应跟踪进行，在开挖中，对挖出的边坡由人工清理。
确保土方开挖深度符合设计要求。
土方开挖中，设专人监视土方的边坡变化，一有险情，人员撤离。
进行边坡加固。
6、土方开挖前，应考虑土方开挖对周边环境的影响。
（1）、土方开挖前应明确地下管线
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