小版11年松滋市防汛手册.docx
《小版11年松滋市防汛手册.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《小版11年松滋市防汛手册.docx（19页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
小版11年松滋市防汛手册
一、概况
松滋市长江干堤位于本市东北的上荆江河段右岸，下起与荆州区弥市镇接壤的罗家潭，上止涴市镇灵钟寺与支堤相接，是保护湖南、湖北两省八个县市区250万亩农田、170万人口的一道重要防洪屏障，同时又是涴里扩大分洪区和大同垸非常蓄洪区两个分洪口门的所在地。
松滋长江干堤全长29.48公里，其中荆南长江干堤2.24公里（桩号710+260~712+500）、涴里隔堤2.74公里（桩号0+000~2+740）、松滋江堤24.50公里（712+500~737+000）。
全堤直接挡水堤段26.74公里（临长江17.74公里、采穴河9公里）。
98年以来，按照“防御枝城8万立方米每秒流量，堤顶安全超高1.5米”的防洪标准，国家投资对松滋长江干堤进行了加高培厚和部分平台填筑，少数重点险段进行了填塘固基和抛石护岸，使其抗洪能力得到提高。
竣工后的堤防达到国家二级标准，堤顶面宽8米，堤顶高程49.69~47.18米，首尾高差2.51米，纵向坡比1/10000，内外边坡1：
3，堤身陡高5~8米，堤内高程39.50~44.00米。
沿堤设有21个村级防汛哨所，2个防汛分指挥部。
整个堤段的防汛任务由涴市镇沿堤12个村的一、二、三线1660个劳力承担。
沿堤有穿堤建筑物8处，其中虹吸管7处、杨家垴灌溉涵闸一座（桩号725+591）。
杨家垴闸为1999年迁址重建，为单孔4×4m厢涵式，闸底板高程37.00米，设计流量10m3/s，最高工作水位42.85m（与过桥顶面持平）。
全堤堤外无滩、河泓贴岸、迎流顶冲的堤段6处，长5.2公里。
涴市横堤矶、杨寺庙散浸集中、王家大路管涌、杨家垴闸、朝家堤护岸崩挫、财神殿零散管涌、陈排站大面积散浸集中和采穴河崩岸为全堤的八处重点险工险段。
松滋长江防汛指挥部是松滋长江干堤防汛的责任主体，依照《防洪预案》负责领导、组织汛期的备汛、抗洪和抢险工作，并按照杨家垴站特征水位（荆汛办【2006】6号《关于明确松滋江堤防汛控制站的批复》）指挥和调度全堤的抗洪抢险工作。
二、防汛指挥机构组成人员
指挥机构
松滋市长江防汛指挥部
涴市镇防指
干堤指挥长：
王平
涴市分指
采穴分指
指挥长
段昌林
刘菲
成在浩
张亚平
常务副指挥长
赵永新
冉宏平
章应东
副指挥长
周大雄李洪杨杰王国志罗年云容劲松罗平刘守元
成在浩张亚平熊芳王平雷震贺克元杨宝军李志奎李华王家勇
章应东
陈劲松
刘玉国
成员
王忠华罗受勇冉宏平刘维东赵松梅胡康清陈冲荣翠玲张友平刘采林李启元余礼军肖国军万先忠杨勇覃健陈功立刘永呐张孝美杜安云彭泽亚姚俊良张于红张于庆张华赵柏春许长青李劲松黎华刘生华王文平程圣华张喜
办公室主任
王国志
联系人
郑强强
张雪峰
陈劲松
刘玉国
三、各级领导防守责任段面
起止
桩号
全堤
涴市片
采穴片
罗家潭—灵钟寺（710+260-737+000）
罗家潭—红花口
（710+260-723+700）
红花口—灵钟寺（723+700-737+000）
长度（公里）
26.74
13.44
13.30
穿堤
建筑物
虹吸管7处
涵闸1座
虹吸管5处
虹吸管2处
涵闸1座
各级防守责任人
市
段昌林
周大雄李洪
杨杰刘守元
镇
刘菲
成在浩
张亚平
分局
王国志
罗年云李启元
容劲松余礼军
水利站
刘采林
陈劲松
刘玉国
四、重点险工险段防守措施及责任人
（1）
地点
①横堤
②杨寺庙
③王家大路
④杨家垴闸
桩号
713+400～714+200
716+000～716+700
720+150
725+591
长度（米）
800
700
险情状况
岸坡陡峭迎流顶冲深泓贴岸
散浸集中
管涌
严防闸门漏水及闸后渠道渗流
防守措施
抛枕镇脚挂柳防浪堤外缓坡堤内加做透水平台，达到警戒水位后，设坐哨8人观察
开沟滤水砂石导滤，达到警戒水位后，设坐哨8人观察
围井导滤蓄水反压，达到警戒水位后，设坐哨8人观察
临河封堵蓄水反压，达到警戒水位后，设坐哨16人观察
责任人
市
周大雄李洪
杨杰刘守元
镇
成在浩
张亚平
分局
罗年云罗平李启元贺庆华
容劲松
余礼军陈继兵
村
龚于华
丁昌达
王冰峰
周斌
四、重点险工险段防守措施及责任人
（2）
地点
⑤曹家堤
⑥财神殿
⑦陈排站
⑧采穴崩岸
桩号
725+950
726+400～727+600
730+700～730+950
734+000～734+600
长度
1200
250
600
险情性质
堤外跌窝
外迎流顶冲内有管涌群
大面积散侵
深泓贴岸迎流顶冲滩高坡陡
防守措施
护坡松动则抛砂袋盖压，护坡坍塌则抛石盖压.，达到警戒水位后，设坐哨8人观察
外镇脚内围井导滤重点防守，达到警戒水位后，设坐哨8人观察
开沟滤水围井导滤，达到警戒水位后，设坐哨8人观察
抛石镇脚，达到警戒水位后，设坐哨8人观察
责任人
市
杨杰刘守元
镇
张亚平
分局
容劲松余礼军陈继兵
村
曹礼金
罗超
陈德银
魏宜超王亚
村名
负责人
防守
地点
责任段面（起止桩号）
防守长度（米）
防守重点
驻村责任人
⑴南岗
张圣喜
罗家潭
710+260-712+040
1780
冉宏平张孝美
⑵月堤
蔡兴国
月堤
712+040-713+440
1400
张传恒万先忠
⑶红星
龚于华
横堤
713+440-715+260
1820
涴市横堤
杨宝军彭泽亚
⑷报德寺
丁昌达
杨寺庙
史家湾
王家大路
715+260-716+430716+430-718+230718+230-719+850
4590
王家大路管涌、杨寺庙散浸集中
李伟魁杜安云
⑸同兴
王冰峰
丙码头
丁家月堤
红花口
719+850-720+900720+900-722+250722+250-723+700
3850
张勇刘永呐
⑹丙码头
徐志龙
黄昏台
723+700-725+500
1800
罗受勇
五、各村防守堤段
（1）
五、各村防守堤段
（2）
村名
负责人
防守
地点
责任段面（起止桩号）
防守长度（米）
防守重点
驻村责任人
⑺丁家垴
曹礼金
新口
725+500-726+300
800
章应东许长青
⑻双潭
罗超
杨家垴
726+300-727+800
1500
财神殿零散管涌
胡康清许弟华
⑼杨家垴
周斌
保聚垸胡家堤杨家垴闸
727+800-729+200729+200-730+200
725+591
2400
朝家堤护岸崩挫、杨家垴涵闸
严肃赵柏春
⑽采穴垸
陈德银
王家台
730+200-732+700
2500
陈排站散浸
刘维东李劲松
⑾新发桥
魏宜超
采穴码头
732+700-734+500
1800
李华杨勇
⑿红光
王亚
灵钟寺
734+500-737+000
2500
采穴河崩岸
陈冲覃健
合计
710+260-737+000
26740
六、防汛抢险劳力总体安排表
分类
数量
备注
合计
涴市
采穴
劳力
一线（人）
168
84
84
二线含一线劳力，三线含一、二线劳力
二线（人）
530
264
266
三线（人）
1660
775
885
水手班
个
10
5
5
人
80
40
40
预备队
人
3000
1500
1500
突击队
人
2000
1000
1000
七、各村防汛抢险劳力安排表
南岗
10
35
100
丙码头
10
35
100
月堤
10
30
80
双潭
10
35
110
红星
10
45
100
丁家垴
8
15
90
同兴
26
68
225
杨家垴
26
76
255
报德寺
28
86
270
采穴垸
10
35
110
新发桥
10
35
110
红光
10
35
110
合计
84
264
775
84
266
885
涴市
采穴
村名
一线
二线
三线
村名
一线
二线
三线
八、防汛砂石料分布表
品名
地点
块石
（m3）
粗砂
（m3）
卵石
（m3）
瓜米石
（m3）
合计
（m3）
罗家潭
5384
5384
月堤
4943.6
4943.6
横堤
1294.4
408
290
1992.4
张家潭
79
96
70
245
杨寺庙
3105
231
480
3816
红花口
5140.9
136
226
5502.9
黄昏台
1812
1364
1593
231
5000
杨家路
373
110
250
733
财神殿
171
129
300
杨家垴
96
236
332
黄鱼庙
604
593
493
1690
东风工地
173
664
837
王家台子
374
500
353
1227
合计
23549.9
4338
3884
231
32002.9
九、民筹物质器材储备计划
品名
村名
民竹
（斤）
编织袋（条）
浪塔（个）
木船（只）
手拖（台）
发电机（台）
马灯（盏）
南岗
60
2522
505
月堤
60
2860
572
红星
60
2566
513
报德寺
160
6294
1239
同兴
160
5758
1151
丙码头
80
3384
520
双潭
60
2968
428
丁家垴
50
2385
361
采穴垸
90
4566
320
新发桥
70
3646
540
红星
60
2566
513
杨家垴
60
4486
710
合计
1000
（登记备用）
44001
（登记备用）
7372
（登记备用）
9
（登记备用）
27
（登记备用）
4
（登记备用）
270
十、长江干堤防汛特征水位
站点
新江口
杨家垴
横堤
沙市
防汛特征水位
设防
43.00
44.00
42.00
警戒
44.00
45.00
43.00
保证
44.50
46.90
44.67
历史最高水位
1954年
45.77
46.01
45.37
44.67
1981年
46.09
45.84
45.11
44.46
1998年
46.18
46.40
45.52
45.22
1999年
45.84
44.97
44.74
十一、松滋长江堤防基本情况一览表
（1）
桩号
对应地点
堤顶高程
面宽（米）
内外边坡
内禁脚宽度
防守村组
710+260
罗家潭
47.18
8
1：
3
50
南岗
711+000
罗家潭
47.18
8
1：
3
30
南岗
712+000
罗家潭月堤
47.31
8
1：
3
30
南岗月堤
713+000
月堤横堤
47.46
8
1：
3
30
月堤
红星
714+000
横堤
47.57
8
1：
3
100
红星
715+000
横堤杨寺庙
47.64
8
1：
3
20
红星报德寺
716+000
杨寺庙史家湾
47.76
8
1：
3
50
报德寺
717+000
史家湾
47.84
8
1：
3
30
报德寺
718+000
史家湾王家大路
47.93
8
1：
3
30
报德寺
十一、松滋长江堤防基本情况一览表
（2）
桩号
对应地点
堤顶高程
面宽（米）
内外边坡
内禁脚宽度
防守村组
719+000
王家大路
48.02
8
1：
3
30
报德寺
720+000
丙码头
48.08
8
1：
3
50
同兴
721+000
丁家月堤
48.16
8
1：
3
70
同兴
722+000
丁家月堤红花口
48.23
8
1：
3
30
同兴
723+000
红花口黄昏台
48.27
8
1：
3
30
同兴丙码头
724+000
黄昏台
48.34
8
1：
3
50
丙码头
725+000
黄昏台新口
48.41
8
1：
3
50
丙码头丁家垴
726+000
新口杨家垴
49.13
8
1：
3
50
丁家垴双潭
727+000
杨家垴保聚垸
49.17
8
1：
3
70
双潭杨家垴
十一、松滋长江堤防基本情况一览表（3）
桩号
对应地点
堤顶高程
面宽（米）
内外边坡
内禁脚宽度
防守村组
728+000
保聚垸
49.21
8
1：
3
20
杨家垴
729+000
保聚垸胡家堤
49.28
8
1：
3
15
杨家垴
730+000
胡家堤王家台
49.37
8
1：
3
15
杨家垴采穴垸
731+000
王家台
49.41
8
1：
3
30
采穴垸
732+000
王家台采穴码头
49.45
8
1：
3
30
采穴垸
新发桥
733+000
采穴码头
49.48
8
1：
3
12
新发桥
734+000
采穴码头灵钟寺
49.52
8
1：
3
8
新发桥
红光
735+000
灵钟寺
49.56
8
1：
3
6
红光
736+000
灵钟寺
49.62
8
1：
3
6
红光
737+000
灵钟寺
49.69
8
1：
3
6
红光
十二、防汛纪律
一、严格执行防汛命令，听从指挥，对上级下达的指示要传达及时，落实到位，不能走样、不准变通、不准阳奉阴违。
二、所有党员干部要尽职尽责，坚守岗位，不准顶替、不准脱岗、不准玩忽职守。
三、巡查专班必须严格执行巡堤查险制度，不准停灯闲谈、不准敷衍马虎、不准弄虚作假。
四、各自防守段面不准出险不知险情，不准迟报、谎报、瞒报险情，不准扩大或缩小险情。
五、坐哨必须认真履行职责，不准脱岗、不准睡岗、不准从事任何娱乐活动。
六、涵闸、虹吸管等设施运用必须按汛期运用规定执行，不准擅自启用、不准越级审批、不准损坏设备。
七、防汛器材、通讯设施、水利水文标志属于防汛抢险重要物资设备，不准擅自动用、不准损坏、不准短缺。
八、一、二、三线劳力要无条件的服从安排，不准随意离开防守段面，不准打牌、喝酒、不准打架闹事。
凡违反上述纪律，视其情节轻重，给予批评教育、书面检讨、党纪政纪处分、行政处罚，直至追究刑事责任。
十三、巡堤查险制度
一、巡堤查险工作要做到统一领导，分段负责，编好班组，其人员要加强巡查，善于发现和识别各种险情，并及时汇报、处理，重大险情应指定专人看守观察并立即上报。
二、巡堤查险的交接班手续要完备，上、下班要紧密衔接，交接时要互通情报，并填写好巡堤查险日志。
三、巡堤查险范围：
堤内堤外、堤上堤下、堤坡堤脚、涵闸泵站、砂石仓库。
特别是重点险工险段、堤内渍水土坑、洼地渊塘、排灌渠道、房屋建筑、菜园庄稼地等容易出险又易被忽视的地方，要远查细看，防止漏查漏报、相邻两组要越界交叉检查50米。
四、巡堤查险办法：
每组5~7人成排布置，一人走堤外水边，用脚查探破绽和防浪情况；一人走堤顶，查看堤顶和内外肩以下若干米的堤坡有无跌窝裂缝等；一人走背水堤腰，一人走堤内脚，一人走渍水边，注意浸漏、滑脱现象及草下暗漏。
巡堤查险时，除对重点险工险段要特别注意外，对一般堤段也不可放松，必须做到“四到”（即眼到、耳到、脚到、手到）、“六时”（即吃饭时、换班时、黄昏时、黎明时、刮风下雨时、水位陡涨陡落时）、“三清”（即险情查清、记号记清、报告说清）、“三快”（即发现险情快、向上报告快、一般险情处理快〈重大险情要及时报告，请示处理〉）。
五、巡堤查险应带工具。
记录本：
以便随时记载险情；小红旗：
以作险情标志；铁锹：
供挖排渗沟用；尺子：
丈量险情部位尺寸；手电筒或马灯：
便于黑夜巡查照明；雨具：
以保证下雨时正常执行巡查任务。
十四、办公室防汛值班责任制
一、坚守岗位，忠于职守，严格执行24小时值班责任制。
二、准确及时地下达各级防汛指示精神，上报各类信息。
三、全面收集、掌握和公布每日最新水、雨、汛、险情，并认真记录在案。
四、整理、收集好当班时间内处理完毕的的各类文件、传真、资料等。
凡是收到的各类文件及传真件在进行登记后，填写收文处理笺，送请领导阅批，并按照领导批示及时送请负责人员阅文及处理。
若文件在处理过程中，因积压延误造成不良后果，要追究当班人的责任。
五、电话接听要准确无误，电话记录要详尽，处理意见及结果要完备。
要认真填写值班日志，搞好交接班，确保24小时值班不空档。
六、妥善处理当班时间内的常规工作和各类突发事件，若在当班时间内出现的工作失误，由当班人员负责。
七、保持值班室的卫生整洁和良好的工作秩序，不得闲谈和开展娱乐活动。
爱护、保管和使用好值班室的设备、资料，未经允许不得将值班室内的设备、资料带出。
八、值班工作由办公室统一安排，定班次、定人员，并负责全面监督。
十五、防汛机构电话号码
（一）
单位
电话号码
传真号码
荆州市长江防汛指挥部
松滋市防汛指挥部
松滋市长江防汛指挥部（分局）
管理段办公室
涴市分指挥部（镇水利站）
采穴分指挥部（采穴管理段）
涴市镇政府办公室
涴市镇防汛指挥部
十五、防汛常用电话号码
（二）
长江干堤防指
姓名
职务
办公电话
手机号码
指挥长
市委副书记政协主席
副指挥长
人民保险公司经理
松滋市药监局局长
松滋市编办主任
松滋河道分局局长
松滋河道分局副局长
松滋河道分局副局长
松滋河道分局工会主席
大同垸水委会副主任
十五、防汛常用电话号码（三）
姓名
办公电话
手机号码
备注
十六、防汛知识
汛期
汛期是指江河中由于流域内季节性降水、融冰、化雪，引起定时性水位上涨的时期。
我国汛期主要是由于夏季暴雨和秋季连绵阴雨造成的。
从全国来讲，汛期的起止时间不一样，主要由各地区的气候和降水情况决定。
南方入汛时间较早，结束时间较晚；北方入汛时间较晚，结束时间较早。
每年5至9月，江淮流域降雨明显比其他月份多，习惯上把这一段时间称为汛期。
汛期是一年中降水量最大的时期，容易引起洪涝灾害，因此应做好防汛工作。
长江流域汛期为每年5月1日至10月15日。
河道泄洪能力
河道宣泄洪水的能力。
在江河防洪教科书中，常见“河道安全泄量”的说法。
所谓安全泄量，是指河道在正常情况下能够安全通过的最大流量，亦称允许泄量。
与之相应的水位，为堤防设计洪水位，在汛期防汛时又称“保证水位”。
该水位是堤防设计时确定堤顶
高程的重要依据。
在汛期，当江河水位达到保证水位时，说明堤防防守进入紧急时期，堤防随时可能出现重大险情，这时防汛部门要采取一切措施确保堤防安全，必要时可
宣布进入紧急防汛期。
雨型划分
小雨：
10㎜/24h中雨：
10—25㎜/24h
大雨：
25—50㎜/24h暴雨：
50—100㎜/24h
大暴雨：
100㎜/24h特大暴雨：
200㎜/24h
升级会员 