在全镇深化三服务力夺双过半工作推进会议上的讲话.docx

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在全镇深化三服务力夺双过半工作推进会议上的讲话

在全镇深化“三服务”、力夺“双过半”工作推进会议上的讲话

　　在全镇深化“三服务”、力夺“双过半”

　　工作推进会议上的讲话

　　同志们：

　　4月6日和16日上午，区委、区政府分别召开了高规格、高层次的“招商选资、项目推进”百日会战动员大会和全区深化“三服务”、力夺“双过半”工作推进会议。

为狠抓贯彻落实，今天我们在这里召开全镇深化“三服务”、力夺“双过半”工作推进会议。

刚才，吴镇长对一季度经济运行等情况进行了分析，对“双过半”和百日会战工作措施进行了布置，讲得很好，我完全赞同。

两个企业和一个单位的负责同志还就本企业、本单位围绕党委政府中心工作，夺取“双过半”目标任务和提高服务效能、提升服务水平作了较好的发言，今天的会议必将对做好上半年的工作产生积极的推动作用。

下面，我就如何做好“双过半”和招商选资、项目推进百日会战和“三服务”工作再简单讲几点意见。

　　一、辨证分析形势，振奋精神状态，奋力夺取“双过半”和“招商选资、项目推进”百日会战完胜。

　　今年以来，全镇上下紧紧围绕区委、区政府下达的任务和镇党委、政府年初确定的目标，按照科学发展观的要求，突出抓好园区共建、招商引资、项目推进、财源建设、外资到帐、全民创业等重点工作的落实到位，全镇经济建设继续保持加快发展的良好势头，各项社会事业不断向前推进，党的建设、精神文明建设和民主法制建设进一步加强，社会大局基本保持稳定。

今年以来的工作，不少方面取得的成绩都是有目共睹的，吴镇长所作的主题报告就充分说明了这一点。

鉴于上半年时间紧，任务繁重，全镇上下要从以下两个方面来认识开展深化“三服务”、力夺“双过半”和百日会战活动的重要性、紧迫性和必要性。

首先，干好上半年，是全面完成和超额完成全年目标任务的迫切需要。

对照年初制定的目标任务和各项工作的既定要求，我们有多大的欠缺，有多重的任务，各条线、各有关方面都很清楚。

要在上半年完成面广量大的过半工作任务，必须加大组织力度，把方方面面的思想集中到党委、政府的决策上来，打破常规，加快节奏，大力度推进，形成浓烈的氛围，强大的声势，一着不让地组织好各项工作。

其次，干好上半年，是打好坚实基础，实现跨越倍增的客观需要。

上半年工作至关重要，对全年影响很大，因此，我们要全力组织好当前工业经济的生产经营，为全年目标任务的实现作好铺垫。

上半年工作实绩如何，事关全年度基础牢不牢，事关全镇实现跨越倍增发展大局。

要做好上半年工作，靠一般化的号召不行，按部就班也不行，漫不经心更不行，全镇各层各级都要抖擞精神，昂扬斗志，拿出拼、抢的劲头和毅力，全面完成好今年的各项工作任务。

　　二、突出重点，狠抓关键，确保实现“双过半”，为全面超额完成全年任务夯实基础。

　　一季度成绩的取得固然可喜，但各项任务与区委、区政府要求比，仍有较大差距，主要表现在二季度财政组织收入压力千钧；二是项目信息少，大项目、好项目、高新尖项目少。

为此，全镇上下要突出重点，强化措施，集中力量加快当前工作进度。

　　一要重点重抓抓好财政收入任务的完成。

财政收入是考核“双过半”实绩的首要指标，也是目前难度最大的指标。

为确保财政收入“双过半”，二季度需完成财政收入1997万元,一般预算收入1174万元。

各相关部门要认真组织人员对二季度的税源进行深入细致的排查，将税收指标分解落实。

班子成员结合企业的，按照镇下达的《国、地两税征收建议数》，对照任务，倒排时间、超前安排，确保二季度按照任务入库。

对少数申报异常企业要加强调查、评估，扎实开展清欠活动，消除税收死角。

班子成员、机关工作人员、村居、单位要对照协护税目标任务，拓展渠道，确保完成。

工业一条线要运作好平台建设，拓展税源。

与此同时，鼓励提前完成全年协护税任务，对超额完成任务的实行重奖。

国、地税部门要强化征管、加强服务。

与此同时，其它各项指标要一着不让，全部都要实现“双过半”。

　　二要增强招大引强的责任感和紧迫感，掀起招商引资、项目推进工作新高潮。

没有源源不断的项目支撑，就没有学富的兴旺发达；没有高起点的项目推进，就不可能实现率先发展、科学发展、和谐发展。

周边地区发展的非常迅猛，特别是招商引资、项目推进的热潮一浪高过一浪，大项目好项目不断落户。

全镇干部都必须树立强烈的危机意识和忧患意识，以更加良好的精神状态投入到工作中去。

一方面要调动各级参与招商引资的积极性。

招商引资不仅是党员干部的事，要发动全社会各层各级来招商引资，通过各种宣传工具，充分调动各个方面、各个层次的积极性，统一全镇思想，把人民群众的积极性引导到招商引资中来，使招商引资成为舆论的焦点，社会的热点，工作的重点。

特别是各村居各部门的负责同志，要切实担负起招商引资第一责任人的责任，集中精力，打足时间，带头招商引资。

项目信息无时不有、无处不在，关键是我们要做有心人，绝对不允许与招商引资、项目推进无关的人和部门存在。

另一方面要认真做好在手项目的跟踪洽谈。

要发扬跑遍千山万水、想尽千计万策、吃尽千辛万苦、道出千言万语的“四千四万”精神搞招商，拿出数倍于常人的钻劲、盯劲、韧劲，瞄准大客商，抢抓大机遇。

对已掌握的达成初步意向的项目，要克服一切困难，紧盯不放，穷追不舍，不怕失败。

要有“十谈九空，九空十谈”的精神准备，以我们的真诚感动客商、吸引客商，使他们高高兴兴、满怀热情选择学富投资兴业。

第三是要优化投资环境，营造亲商氛围。

招商引资的竞争，核心是环境的竞争、服务的竞争，更是一个地方竞争。

没有好的环境，项目难推进，资金难引进。

要继续开展整软环境活动，真正在全镇上下喊响“亲商敬商安商富商”的口号，党员干部要做亲商的模范，要强化服务意识，对客商一定要热情大方，服务周到。

要做好“以商引商”这篇文章，对现已落户学富的项目，要做好认真积极的跟踪服务工作，客商宣传学富是最好的名片，是免费的广告，要发挥这个“名片效应”和“广告效应”，吸引更多的客商来我镇考察洽谈，签约落户。

与此同时，我们还把重点放在现有企业的盘大育强上。

积极做好现有企业的解忧工作,一切围绕经济发展，突出工业挑大梁，加大经济发展步伐，充分发挥部门的职能作用和镇党委、政府班子成员的挂钩服务作用，主动帮助企业排忧解难，为企业办实事，促使企业稳步发展。

对正在发展之中的鹏悦电子、通港通讯、康达医疗等企业积极落实扶持措施，确保年内实现税收大幅增长。

对金环三期、东方天成、诺亚医用床等项目，挂钩负责同志必须跟踪服务，落实时序进度，确保按时达产见效。

　　三要统筹做好各项工作的落实。

要集中精力加快重点工程建设。

4月份是工程建设的黄金季节，各有关单位要进一步强化时间和效率观念，抓住有利时机，按照尽快开工、加快进度、保证投入、强化管理的要求，分层次全面推进重点工程建设。

园区道路基础设施建设必须出形象；反帝河驳岸工程要提前竣工；安置小区要加快建设；其他各项重点工程要按照党委、政府要求的节点扎实推进。

要高度重视“三农”工作。

做好绿化造林扫尾工作，要落实好林权责任，确保成活率。

切实做好防旱防汛工作，未雨绸缪，精心准备，确保安全度汛；要夯实举措，全力做好秸杆禁烧宣传工作；着眼越位争先的要求，进一步抓紧抓实计划生育工作。

要进一步强化稳定，增强大局意识。

稳定是经济社会发展和进步的前提和基础，二季度全镇稳定形势依然严峻，我们要本着“以人为本”的原则，全面落实科学发展观，要对不稳定因素进行疏理，要一着不让地抓好安全生产，坚持“权为民所用，利为民所谋，情为民所系”的原则，关注民生。

要时时刻刻绷紧安全稳定这根弦，安全、稳定工作要警钟长鸣，要实行一把手负责制，要在确保信息渠道畅通的同时，坚持重大事项报告制度，使问题矛盾能够得到及时化解。

　　三、要强化“三服务”，落实责任，共同打好“双过半”整体攻坚战。

　　最近，我发现在我们干部队伍中存在严重的“拖、推、散”等不良风气，主要表现在：

一是工作主动性差。

满足于低要求、低标准、低水平，缺乏事业心和责任感，没有自我加压、高点定位的信心和勇气。

二是服务意识差。

有的服务措施不到位，服务态度差，办事拖拉，推诿扯皮。

三是实干劲头小。

有的畏首畏尾，畏难发愁，遇到困难绕道走，没有啃硬骨头、解大困难的勇气；有的沉不下去，深不进去，干工作蜻蜓点水，浅尝辄止，缺乏愚公移山的精神。

四是纪律约束松。

有的有禁不止、我行我素，有的有令不行，来去自由。

有班子领导的问题，有中层干部的问题，也有一般干部的问题。

对此，我们要高度警醒，严肃对待。

为切实解决上述存在的问题，必须要做好以下五点：

　　一要调强精神状态，敢于舍得付出。

精神状态对完成上半年特别是全年各项工作任务尤为重要。

当前，全镇干部中要克服和消除以下几种行为：

一要克服懒散的惰性。

有的人整天萎头耷脑，什么事也不想做，靠混日子打发时光。

二要克服自暴自弃、自甘落后的行为。

对上级布置的事情，不是想方设法，忍辱负重，奋力攻关，千方百计去完成，而是片面地认为反正自己基础就不好，工作甘居下游。

三要克服无所谓的心理。

反映在人生追求上，没有为实现崇高理想而奋斗的行动；体现在工作上，只求过得去，不求过得硬。

四要克服自以为是的心态。

满足于以往的成绩，自我放松工作标准，人为降低工作要求。

要牢固确立以下几种意识：

一要牢固确立强烈的责任意识。

责任意识的强弱直接关系到工作的效果，能力水平可以提高，工作方法可以改进，但如果没有强烈的责任意识，水平再高，能力再强，也等于无用，全镇各级干部要在其位、谋其职，对工作负责，对事业负责，对老百姓负责，这是当干部的基本要求。

要有敢于负责的精神，不怕得罪人，不管什么事情、什么问题，该自己负责的，绝不上推下卸，怕挑担子，更不能不闻不问，不负责任，对不负责的人和事，不管你是什么人，都要批评教育，直到采取必要的组织措施处置，从而形成各级干部人人敢负责、能负责、负好责的良好风气。

二要牢固确立强烈的荣辱意识。

人人有面，树树有皮。

面子很重要，从某种程度上讲它是人的生命的一部分。

一个没有荣辱感的人，可以说是一个不健全的人。

三要牢固确立强烈的争先创优意识。

无论是单位和个人都要把本单位和个人的工作放到全区的范围内乃至更高层次上去衡量，谁是英雄谁好汉，一比一看见分晓。

这就要求我们要作出更大的付出，争得先进，争得上游。

　　二要改进工作作风，练就落实硬功。

各级干部要按照“挺身做人、洁身从政、舍身干事、躬身做官”的要求，经常深入基层、深入群众、深入一线，全面准确地把握第一手资料，做到胸中有真情、手中有实据、脑中有思路、落实有措施。

要坚决反对形式主义和官僚主义，要腾出更多的时间和精力想大事、抓大事。

开展创先争优活动，体现到具体实际中，很重要的一个方面，就是要狠抓各项工作的落实。

抓落实，必须保证政令畅通、令行禁止。

对党委、政府的决策部署和工作要求，必须雷厉风行，说干就干，一干到底，不管遇到多大的困难和矛盾，都要千方百计地落到实处。

不能借口困难多、难度大，置上级的工作要求于不顾，我行我素，应付了事，也不能弄虚作假，欺上瞒下，更不能阳奉阴违，搞上有政策下有对策。

抓落实，必须创造性地开展工作。

抓落实，必须强化领导责任。

面对飞速变化的形势和繁重的任务，各级干部必须树立不发展是失职，慢发展也是失职的观念，决不能满足于守摊子、保位子，要以加快发展为已任，努力做到工作措施超前安排，并有效分解传递压力，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，确保各项目标任务的全面超额完成。

　　三要加强团结协作，形成整体合力。

团结出战斗力，出生产力，出政绩，出形象。

特别是上半年工作任务十分繁重，在发展面临的矛盾和问题接踵而至的形势下，加强团结，协同动作，对于全面完成和超额完成上半年各项工作任务更为重要。

要确立顾全大局的意识。

什么是大局？

发展就是大局。

全镇上下要紧紧围绕加快发展第一要务，正确处理各方面的利益关系，做到凡事以学富事业为重，以大局利益为先，心往一处想，劲往一处使，拧成一股绳，形成整体合力，推进各项工作健康开展。

要在坚持分工负责制，继续实行包保结合的基础上，坚决做到分工不分家。

遇到大事要事要齐心协力，不等不靠，不推不诿，大家一起上，保证各项工作的顺利开展。

要象爱护眼睛一样来维护团结，多谋事、少谋人，多理解、少埋怨，努力营造相互信任、相互支持，相互宽容的氛围，形成一个和衷共济干事业，风雨同舟求发展的生动局面。

　　四要深化“三服务”，提升服务效能。

关于“三服务”工作，不能放在嘴上，要落实到行动中，要继续带着感情、带着责任、带着务实作风真正做到“三服务”。

一要“带着感情”搞好服务。

企业与政府是“发展共同体”。

没有企业的健康发展，产业转型、群众就业就失去了依托，财税增长、进位争先也就没有了可能。

就当前而言，抓“双过半”必须首先服务好企业。

企业家、投资商是社会的精英，是我们学富经济社会发展的功臣。

企业兴，则学富兴；工业强，则学富强。

我们机关干部必须带着对企业的深厚感情，全心全意做好服务工作。

在市场经济的大潮中，企业发展布满艰辛。

对此，我们只有感同身受，方能换位思考、搞好服务，尽心竭力帮助企业解难题、快发展。

二要“带着责任”搞好服务。

做任何事情，责任比能力更重要。

树立强烈的责任意识，才能真正做好“三服务”工作。

今天我们的班子成员和企事业单位负责人都在这里，需要强调的是：

服务企业和重点项目，机关干部和各单位责无旁贷，承担“三服务”职责的同志，要切实强化“服务对象的目标任务就是我们的工作任务”的责任意识，竭尽所能搞好服务。

三要“带着务实作风”搞好服务。

作风务实就是要做到“真挂钩”，具体在九个字上下功夫：

解难题，谋长远，促创新。

“解难题”是“三服务”的第一要义，尤其是帮助企业解决棘手的问题。

企业反映的棘手问题，大多直接关系到企业的长远发展，甚至关系到企业的生死存亡。

要解放思想、创新办法，实实在在地解决一批影响和制约企业发展的问题。

“谋长远”，就是要帮助企业进一步理清发展思路，加快提升企业核心竞争力。

“促创新”是转型升级的必然要求，要把各种鼓励技改的政策送到企业，推动企业快上技术改造和自主创新项目，实现提档升级。

目前全镇“三服务”存在的最大问题是自觉性、主动性不够，推一推才动一动，抓一抓才走一走。

因此我们将结合对工作习惯“机关化”、工作要求“一般化”和工作落实“表面化”的整治，加强督促检查，鞭策机关干部、单位负责人主动服务、创新服务。

　　五要强化督查催促，激发工作热情。

应当肯定，全镇绝大多数干部的精神状态是好的，有着思进、向上、有为的强烈愿望。

但我们也要看到，当前确有少数干部精神状态不佳，有的工作热情不高，精神萎靡，有的责任意识不强，工作被动应付多，主动开拓少，甚至有极少数同志畏惧困难，存有想撂担子当逃兵的思想。

分析原因，除这些同志对自身要求不严、缺乏敬业精神、缺乏责任意识外，监督机制不健全，考核缺乏科学性、奖惩打和牌也是一个重要因素。

增强干部的责任意识，除加强教育、提高自觉性外，还必须明确分工，明确责任，加强督查，不断催逼，科学考核。

要敢于突破，善于创新，根据形势和任务的要求，以改革的精神，进一步完善责任制和考核体系，并制定与之相适应的奖惩办法，进一步把广大干部的注意力和兴奋点都引导到加快推进学富发展上来。

　　同志们，全力冲刺“双过半”，力夺“百日会战”完胜是我们当前最重要、最紧迫的任务，完成“双过半”目标，关键在于狠抓落实，全镇上下要齐心协力，埋头苦干，紧张快干，一着不让，狠抓当前，确保圆满完成“双过半”任务，为全镇经济又好又快发展作出新的更大的贡献。

　　谢谢大家！