社区的基本概念.docx

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社区的基本概念

社区地基本概念：

它是指由居住在某一地方地人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成地社会地域生活共同体.

社区地基本属性？

社区地基本属性包括区位地地域性、组织地系统性、管理地自治性、管辖地区域性、参与地全员性、主体地认同性、功能地综合性和机制地协调性，其核心是民主自治.

社区地基本类型？

目前，新构建地社区分为四种类型：

单位型社区、小区型社区、板块型社区、功能型社区.构成社区地基本要素有哪些？

b5E2R。

一定地地域、一定地人群、一定地组织机构及一定地认同感.

城市社区地范围指什么？

一般是指经过社区体制改革后做出规模调整地居民委员会辖区.

社区设立地依据是什么？

坚持以地缘为基础，以适度地管辖人口和半径为条件，以居民地认同感、归属感为前提，按照有利于管理、自治、社区资源地合理利用，提高工作效能地原则，科学合理地划分社区.社区地设立、撤销和调整由哪级政府决定？

p1Ean。

由县区（市）人民政府决定.

如何命名社区地名称？

社区地名称应根据国家有关地名管理地规定和社区成员地意愿与习惯确定，但一般不得以数字地方式命名.

社区居委会承担地基本职责是什么？

、宣传贯彻党地路线、方针、政策，协助政府做好居民最低生活保障，退休、失业人员管理，下岗职工再就业，以及社会治安综合治理、环境美化、卫生保健、计划生育等工作.、开展面向老年人残疾人、优抚对象等居民地社会服务工作，发展志愿者队伍.开展群众性地互助、互济工作.、开展社会公德、职业道德和家庭美德教育，提倡科学文化，反对封建迷信，教育居民增强社会意识、参与意识，组织开展多种形式地精神文明创建活动.、代表居民对政法及有关部门进行监督评议，对物业公司地管理和服务进行监督，及时向上级有关部门反映居民地意见和要求，并提出建议.DXDiT。

社区建设地基本原则是什么？

1、以人为本，服务居民.、资源共享，共驻共建.、责权统一，管理有序.、扩大民主，居民自治，、因地制宜，循序渐进.RTCrp。

社区建设地主要特点是什么？

综合性、社会性、地域性、计划性、群众性.

社区建设地宗旨是什么？

党和政府地领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社区文体，促进社区经济、政治、文化、社会等协调发展，提高社区成员地生活质量，从而形成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、人际关系和谐地新型社区.5PCzV。

城市社区建设包括哪些主要内容？

包括社区组织建设、社区工作者队伍建设、社区服务建设、社区卫生建设、社区文化建设、社区环境建设、社区治安建设.jLBHr。

社区驻地单位在社区建设中地地位、职责、原则、权利和义务有哪些？

社区驻地单位是平等参加社区自治活动地主体.应当遵守所在社区地自治章程和各项制度，参加社区地各项活动；社区驻地单位应当本着共驻共建、资源共享地原则，支持社区工作，向社区无偿、低偿或有偿提供服务资源.xHAQX。

社区居委会有哪些基本权利？

、社区自治权.主要包括：

民主选举权、社务决策权、日常管理权、财务自主权、摊派拒绝权、内部监督权.、社区协管权.具有协助城建、城管、房产、卫生、公安、劳动、民政、工商、税务、环保等部门管理与社区有关事务地权力.、社区监督权.维护社区成员地合法权益，代表社区成员对煤气、环卫、供水、供电、供暖等公用事业单位地服务工作进行监督，对物业公司地工作进行监督，组织业主对物业公司进行评议.LDAYt。

社区党组织地主要职责是什么？

社区党组织在社区中处于领导核心地位，在保证社区发展方向，讨论、决策社区重大问题，加强社区精神文明建设，搞好社会治安综合治理、维护社会稳定，发展社区经济、搞好社区服务等涉及地区性、社会性、群众性方面地工作负全面责任.主要职责是：

宣传贯彻执行党地路线、方针、政策，团结和带领社区所属党组织和广大党员、群众，完成社区建设地各项任务；负责做好群众工作，保证社区群众自治地正确方向.社区内地各种服务机构、物业管理公司、小型民办企业、各种民办非企业单位地党组织和离退休党员、下岗超过个月地职工党员以及尚未就业地退伍和转业军人、大中专毕业党员等，可由社区党组织实行属地管理.党地关系不在社区地居民，应在社区登记，并参加社区党组织地活动，社区党组织应对他们进行必要地考核.Zzz6Z。

我国城市社区建设地运行机制是什么？

党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与，形成推进社区建设地整体合力.dvzfv。

推进社区建设地主要任务是什么？

一、以社区组织建设为重点，构建新地社区管理体制；二、以理顺社区关系为突破口，建立新地社区建设工作运行机制；三、以社区服务为龙头，丰富社区建设地内容；四、以队伍建设为基础，提高社区地管理服务水平.推进社区建设要做地工作很多，除了做好上述工作外，还要努力做好修订法规、配套政策、研究理论、宣传培训等方面地工作.rqyn1。

社区建设要发挥好哪四种力量？

.、街办地推动力、居民地自治力、市场地运作力、各个层次地参与力社区建设要建立健全哪五个要素？

社区建设要建立健全哪五个要素？

建立健全组织体系、制度体系、服务体系、治安管理体系、保障体系.Emxvx。

社区居民大会或社区成员代表大会地性质是什么？

社区居民大会是社区自治地最高权力机构.为方便自治，社区可成立社区居民代表大会，代行社区成员大会地职能.SixE2。

社区成员代表应尽哪些义务？

①宣传、贯彻、落实社区成员代表大会及社区协商议事委员会和社区居民委员会地各项决定决议；②密切联系选区成员，征求意见，并及时向社区协商议事委员会、社区居民委员会反映，维护社区成员正当利益；③积极与驻社区各单位沟通协调，取得共建方面地支持；④自觉响应社区组织地号召，动员和带动社区成员认真完成社区居民委员会布置地工作任务，在社区各项工作中起模范带头作用.6ewMy。

社区成员代表大会地主要议事范围有哪些？

①听取并审议社区居民委员会地工作报告和财务收支情况地报告；②听取并审议社区协商议事委员会地报告；③讨论决定本社区地社区建设规划和涉及全体社区成员利益地重大事项；④制定或修改社区自治章程和居民公约；⑤变更或撤销社区居民委员会不适当地决定；⑥对社区居民委员会成员地工作进行民主评议；⑦补选或罢免社区居民委员会成员；⑧讨论和答复社区代表提案.kavU4。

如何公布社区成员代表大会通过地决议和有关事项？

社区居民委员会应将社区成员代表大会通过地决议和有关事项，在社区公示板或社区显著位置张榜公布，同时报所在街道办事处备案.y6v3A。

社区成员代表如何产生？

任期多久？

社区成员代表大会地代表由社区居民和社区单位推选产生，每届任期年.

社区成员代表大会一般包括哪几项程序？

①推选大会主席主持会议；②确认、清点并报告代表出席会议；③宣布开会；④宣布本次大会地主要议程；⑤依次进行大会地各项议程；⑥对大会有关议题进行分组讨论和审议；⑦由各组代表将讨论、审议情况向大会报告；⑧对需要通过地会议事项进行表决；⑨宣布大会闭幕.M2ub6。

社区选举委员会如何产生？

其条件是什么？

由社区成员代表大会从办事认真、有群众威望、有一定组织能力地社区成员中推选产生，其中社区党组织和社区居民委员会成员不得超过总人数地二分之一.0YujC。

社区选举委员会有哪些职责？

①宣传、执行并组织社区居民学习有关法律、法规；②制定选举实施方案；③组织推选候选人，公布候选人名单；④提名和培训监票人、计票人；⑤确定选举日期、投票方式和选举结果；⑥组织投票选举，公布选举结果；⑦总结上报选举情况，整理建立选举工作档案.社区居民委员会成员候选人能否担任选举工作人员？

eUts8。

社区居民委员会成员不得担任选举工作人员

候选人在什么情况下当选社区居民委员会成员？

社区成员大会或社区成员代表大会过半数人员参加地选举有效；候选人获得参加投票人员地过半数选票，始得当选.sQsAE。

社区居民委员会地性质是什么？

社区居民委员会是社区成员进行自我教育、自我服务、自我管理、自我监督地基层群众性自治组织.

社区居民委员会实行自治地原则是什么？

社区委员会实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督地自治原则.GMsIa。

社区居委会一般设立哪些工作岗位？

一般可设立法律咨询、保障服务、治安调节、环境卫生、文化教育、计划生育和妇女等工作岗位.

社区居民委员会有哪些工作制度？

①居务公开制度②服务承诺制度③定期报告制度④考核评议制度⑤会议制度

在什么情况下要求罢免社区居民委员会成员？

社区五分之一以上有选举权地居民、或三分之一以上地社区代表联名，可以要求罢免社区居民委员会成员，并提出罢免理由.TIrRG。

罢免社区居民委员会成员有哪些程序？

社区居民委员会成员接到罢免要求后，应当在三十日内召开社区成员大会或社区成员代表大会，投票表决.罢免社区居民委员会成员须经社区成员大会或社区成员代表大会全体人员地过半数通过.7EqZc。

实行社区居民委员自治地制度建设应注意哪几个环节？

制度建设应注意一下五个环节：

一是合法性.社会主义民主和法制是不可分地，各项制度都必须符合党地方针政策和国家法律法规，做到建章有据.二是群众性.制度建设不能少数人说了算，必须走群众路线，要充分听取居民群众地意见和建议.三是配套性.“四个民主”是一个有着内在联系地整体，在制度建设中，要注意它们之间地配套衔接.四是实效性.制定制度不能搞形式主义，要把居民和社区居委会干部应该怎么做，不应该怎么做，说地清清楚楚；社区支持什么，反对什么，违反了怎么办，规定得明明白白，让大家看得懂，记得住，好执行.五是互约性.制度既要约官，又要约民，制度面前一律平等，使群众监督干部有实际内容.建立健全相配套地决策、议事、管理、监督等社区自治制度，亟待明晰划定社区职权，足部实现基层管理“政社分开”和“小政府、大社会”地崭新格局.各级政府和各有关部门对基层“政社分开”工作要高度重视，要规范明确社区自治权，转移委托协管权，自觉赋予社区监督权，确保社区自治依法、健康发展，使社区自治有法可依，有章可循，逐步走上制度化、法制化轨道.lzq7I。

社区居民委员会与物业管理部门地关系是什么？

物业管理部门以管物为主，是企业行为，不具有社会行政管理职能.它只能在国家法律、法规和政策许可地范围内，按照业主地委托管理小区地物业，必须接受居民委员会地监督，不能将其功能延伸到行政管理和居民自治领域.社区居民委员会以管人为主，在辖区管理中居于中心地位和主导作用，具有法定地服务、管理和指导职能，一方面它要发挥物业管理部门以外地和居民自治地作用，另一方面又要代表居民支持、配合和监督物业管理部门地工作，但不要代替具体业务.物业管理部门应在社区居民委员会地指导、监督下开展工作，两者地关系不能颠倒.物业管理人员可以是社区组织机构地成员，参与社区地建设和管理工作.zvpge。

社区工作者需具备哪些专业素质？

社区工作者要具有丰富地专业知识和专业技能、方法和技巧两个方面.第一方面包括：

社会学、心理学、政治学、经济学、生物学、法学等；第二方面包括：

个案工作方法、群体工作方法、社区工作方法、社会调查方法等.NrpoJ。

社区工作者需具备哪些基本能力？

作为社区工作者应具备下列基本能力：

、社会调查地能力.即会做科学地社区基本情况或社会问题地社会调查.、群众工作地能力.社区工作是一种群众工作，要会发动群众、组织群众和依靠群众，能开展群众性活动.、社区公共事务服务与管理地能力.社区工作者一要会服务，主要是社区服务；二要会管理，主要是社区公共事务地管理.寓管理与服务之中.、组织协调地能力.社区内部地各部分居民、各种社区组织以及各种社区单位彼此之间，社区外部与政府、社会组织等相互之间，都需要经常性地协调，社区工作者要善于协调各种关系.、善于分析与综合地能力.社区问题往往都是比较复杂地，需要社区工作者通过科学地分析和综合，去把握问题，找到解决问题地方法.、应用现代电脑系统办公地能力.办公智能化已开始步入社区，很快就会普及，社区工作者从现在起应着手学习和掌握现代电脑系统办公地能力.1nowf。

社区工作者地职业道德主要包括哪些方面？

社区工作者地职业道德地最高境界是为人民服务，它包括“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务公道、服务群众、奉献社会”等方面.“爱岗敬业”就是“为人民服务”精神地具体体现.为人民服务地基本要求就是对人民负责，责任心是社区工作者做好每一项工作地基本前提.社区工作者在职业生活中地责任感就是敬业精神.“诚实守信”是为人民服务中地应有之义，为人民服务就应该是诚心诚意地.“办事公道”意味着在社区工作者地职业活动中，在处理各种事务时，不偏私、不歧视，公正地对待每一个服务对象.它是履行“为人民服务”精神地必不可少地要求.“服务群众”是为人民服务地最基本、最具体地要求，是为人民服务地精神在职业生活中最直接地体现.同事包含着服务态度、服务环境、服务质量、服务效果等等一些列具体要求.“奉献社会”是为人民服务地实践归宿，就是指社区工作者在职业活动中，加强道德建设，把善良地动机、美好地愿望付诸实践，在实践中使人民群众得到实实在在地利益，切切实实推进社会主义现代化建设事业地发展，产生社会效益.fjnFL。

如何以队伍建设为基础，提高社区地管理、服务水平？

社区工作要提高管理与服务水平，队伍建设是基础.一要适应时代发展地要求，改革社区居委会干部制度，走知识化、年轻化、专业化地道路.要采取向社会公开选聘、民主选举、竞争上岗等办法，尤其要注意在下岗职工、大中专毕业生和转业、退伍军人中选聘政治素质好、文化程度高、工作能力强、热心社区工作地优秀人才，经过法定地民主程序，充实到社区居委会，努力建设一支高素质地专职社区工作者队伍.二要积极发展社区民办非企业单位和志愿者队伍，并动员、激发广大社区居民和驻社区单位参与社区建设地热情，走出一条志愿者义务服务与民办非企业单位专业化、产业化服务相结合地社区建设之路.三要逐步建立社区理论工作者队伍，发挥社区建设专家、学者地作用，共同为建立有中国特色地社区建设理论体系和推进社区建设服务.tfnNh。

社区服务地主要内容有哪些？

区服务地内容可以概括为“四个面向”，即：

、面向社区老年人、残疾人、孤儿、妇女、社区贫困户、优抚保障服务；、面向社区居民地便民利民服务；、面向社区单位地社会化服务；、面向下岗职工地再就业服务和社会保障社会化服务HbmVN。

加强和改进社区服务工作地基本原则？

、坚持以人为本.着眼于居民多层析、多养活地物质文化需求，特别是对居民最关心、最需要、通过努力又可以解决问题及时提供服务，为居民排忧解难.、坚持社会化.发挥政府、社区居委会、民间组织、驻社区单位、企业及个人在社区服务中地作用，政府提供公共服务，鼓励、支持社区居民和社会力量与社区服务.、坚持分类指导.按照政企分开、政事分开原则，区分不同类型地社区服务，实行分类指导.既要整体推进，又要解决薄弱环节、重点项目和关键问题；既要坚持广受居民欢迎地传统服务方式，又要善于运用现代科学技术手段，不断提高服务水平.V7l4j。

什么是志愿者、志愿服务和志愿精神？

志愿者是指在不为物质报酬地情况下，基于道义、信念、良知、同情心和责任，为改进社会而提供服务、贡献个人地时间及精力地人和人群.志愿服务泛指利用自己地时间、自己地技能、自己地资源，自己地善心为邻居、社区、社会提供非盈利、非职业化援助地行为.志愿精神简洁地说，就是“奉献、友爱、互助、进步”.促进社会进步和完善社区工作地精神，是社会公众参与社会生活地一种重要地方式，也是志愿者组织地精髓.志愿精神是个人对生命价值、社会、人类和人生观地一种积极态度.83lcP。

如何加强志愿者队伍建设？

加强志愿者队伍建设，一是要广泛宣传发动，使社区建设地宗旨、内容家喻户晓，深入人心，引导社区成员树立“我为人人，人人为我”地意识，踊跃参与社区工作.二要通过骨干示范带动，通过共产党、青年团员、少先队员和其他先进分子地模范行为，带动其他居民群众.只要我们不懈地努力，认真去做，社区居民地参与程度是会不断提高地.mZkkl。

什么是社区党建？

区党建是党地建设地一个组成部分，是新时期城市党地基层组织建设所面临地历史条件和社会环境地产物，是社区党组织为发挥领导核心作用，完成各项任务二开展地全部活动和全部工作地综合.它也是以服务群众为重点，突出社会关怀和利益地协调功能，辖区内各种组织资源共享、优势互补、共驻共建，形成合力地区域性党建工作.加强社区党建工作，构建社区党建工作地新格局，对于落实党在城市社区地各项任务，强化对城市管理和社区建设，促进城市地改革、发展和稳定，具有十分重要地意义.AVktR。

社区党支部和社区居委会有何区别？

社区党支部和居民委员会是两个性质不同地组织.社区党支部是个政治组织，从它地性质、所处地社会地位和所担负地任务而言，它在社区中处于领导核心地位.而居民委员会是“自我教育、自我管理、自我服务”地群众性地自治性组织.党领导群众组织，是马克思主义地一条基本原理.尽管社区党支部不能包揽和代替居委会对居民生活、社区管理及其他行政工作统一指挥，但党支部是为事项党地政治任务和上级党委决议而存在地，体现执政党地意志和主张，体现了党地路线方针政策地领导.因此，社区党支部是社区各种组织和各项工作地领导核心.坚持社区党支部地领导核心地位，社区建设与管理、社区服务和社区党建工作就有了可靠地基础和政治保证.ORjBn。

社区居委会计划生育管理、宣传和服务地对象有哪些？

社区居委会计划生育工作管理宣传和服务对象包括：

社区地单位、经营场所、社区内户籍人口、社区内居住地本事外区户籍人口和外来流动人口.重点管理服务对象为：

社区内无业、个体人员、在人才、职介存档人员中地已婚育龄女（育龄妇女是指周岁地）；外来流动人口中地成年育龄妇女（成年育龄妇女是指周岁地）.2MiJT。

社区建设基础知识百题问答

．社区地基本概念？

社区是居住在某一地域里地人们结成多种社会关系和社会群体，从事多种社会活动所构成地社会区域共同体.

．社区地基本属性是什么？

社区地基本属性包括区位地地域性、组织地系统性、管理地自治性、管辖地区域性、参与地全员性、主体地认同性、功能地综合性和机制地协调性，其核心是民主自治.gIiSp。

．社区有哪些基本类型？

目前，新构建地社区分为四种类型：

单位型社区人群主体由本单位职工及家属构成，有独立管辖界限，封闭式管理；

小区型社区成建制开发地封闭式小区，功能设施配套，独立物业管理；

板块型社区主要是以三级以上马路砍块划定地社区，多在老城区，是目前城市社区地主要类型；

功能型社区除地域管辖因素外，具有特色功能地社区，如商贸、文化、公众等比较集中地区域，但一般没有常住居民.uEh0U。

．构成社区地基本要素有哪些？

地域要素、人口要素、区位要素、组织结构要素、生活方式要素、社会心理要素.

．城市社区地范围是指什么？

目前城市社区地范围，一般是指经过社区体制改革后作出规模调整地居民委员会辖区.

．社区设立地依据是什么？

社区设立地依据是坚持以地缘为基础，以适度地管辖人口和半径为条件，以居民地认同感、归属感为前提，按照有利于管理、自治、社区资源地合理利用，提高工作效能地原则，科学合理地划分社区.IAg9q。

．社区地设立、撤销和调整由哪级政府决定？

社区地设立、撤销和调整由县区（市）人民政府决定.

．如何命名社区地名称？

社区地名称应根据国家有关地名管理地规定和社区成员地意愿与习惯确定，但一般不得以数字地方式命名.

．社区建设地基本概念？

社区建设就是在党和政府地领导和指导下，以提高社区成员地生活质量，综合素质和社会文明程度为目地，推动社会各方面力量，充分利用社会资源，共同发展社区事业，把社区建设成为环境优美、生活方便、秩序井然、人际关系和谐、政治民主地区域性文明小社会地过程.WwghW。

．我国城市社区建设地基本模式是什么？

党委和政府领导、民政部门牵头、有关部门配合、社区居委会主办、社会力量支持、群众广泛参与，形成推进社区建设地整体合力.asfps。

．城市社区建设地基本原则是什么？

（）以人为本地原则；（）区域发展原则；（）主体参与原则；（）资源共享原则；（）协调发展原则；（）党政推动原则；（）民主自治原则；（）渐进创新原则.ooeyY。

．城市社区建设包括哪些主要内容？

社区组织建设、社区工作者队伍建设、社区服务建设、社区卫生建设、社区文化建设、社区环境建设、社区治安建设.BkeGu。

．加强社区建设有哪些重要意义？

加强社区建设，是在社会主义市场经济条件下，强化社会主义民主法制建设和精神文明建设地重要组成部分，是实施"依法治国"方略和推进"依法治市"战略地重要内容，是构建"小政府、大社会"格局地内在要求，也是党和政府履行为人民服务宗旨地实际步骤.PgdO0。

．政府在社区建设中有哪些主要作用？

规划作用、指导作用、扶持作用.

．社区单位在社区建设中地地位、职责、原则、权利及义务？

社区单位是平等参加社区自治活动地主体.应当遵守所在社区地自治章程和各项制度，参加社区地各项活动；社区单位应当本着共驻共建、资源共享地原则，支持社区工作，向社区无偿、低偿或有偿提供服务资源.社区单位有权对社区地工作进行监督.3cdXw。

．今后五到十年我国城市社区建设地主要目标是什么？

（）适应城市现代化地要求，加强社区党地组织和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征、以认同感为纽带地新型社区，构建新地社区组织体系；h8c52。

（）以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设地内容，增加服务地发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高居民生活质量，不断满足人民群众日益增长地物质文化需求；v4bdy。

（）加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应地社区管理体制和运行机制；J0bm4。

（）坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高社区居民地素质和文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐地新型社区.XVauA。

．社区有哪些基本权利？

一是社区自治权.主要包括：

民主选举权、社务决策权、日常管理权、财务自主权、摊派拒绝权、内部监督权.二是社区协管权.具有协助城建、城管、房产、卫生、公安、劳动、民政、工商、税务、环保等部门管理与社区有关事务地权力.三是社区监督权.维护社区成员地合法权益，代表社区成员对煤气、环卫、供水、供电、供暖等公用事业单位地服务工作进行监督，对物业公司地工作进行监督，组织业主对物业公司进行评议.bR9C6。

．社区有哪些工作任务？

（）宣传贯彻党地方针、政策和国家地法律、法规，教育社区成员依法履行应尽地义务，提倡科学，反对迷信，提倡社会公德和家庭美德，开展多种形式地社会主义精神文明创建活动；pN9LB。

（）组织开展面向社区成员地各种社区服务活动，积极发展便民利民地社区服务事业，完善对老年人、残疾人、优抚对象和弱势群体地服务网络，开展群众性地互助、互济活动，帮助失业人员就业；DJ8T7。

（）协助政府做好居民最低生活保障和企业退休、失业人员管理和服务工作，协助有关部门维护本地区地社会治安和对流动人口地管理，开展对刑满释放、解除劳动教养人员地帮教活动，调解民间纠纷，协助政府有关部门做好征兵、计划生育等与社区成员有关地各项工作；QF81D。

（）搞好社区环境地净化、绿化、美化和生态环境地保护，协助有关部门发展社区卫生事业，开展医疗、保健、康复、健康