国外贸易壁垒对湖南出口影响商务厅.docx
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国外贸易壁垒对湖南出口影响商务厅
问卷编号：
_________________
国外贸易壁垒对湖南出口影响
调查问卷
湖南省商务厅
二00九年二月
填写说明
为全面掌握入世以来国外贸易壁垒对湖南对外贸易产生的影响，评估湖南外部贸易环境，湖南省商务厅特开展此次调查。
调查的组织和实施各方承诺：
在调查过程中严格保守企业秘密，不向任何第三方透露被调查企业的任何非公开信息，不将被调查企业的答卷信息用于本次调查以外的任何目的。
现就调查问卷的填写注意事项说明如下：
1、本调查问卷由四部分构成。
第一部分为企业基本信息，所有被调查企业均须填写；第二部分为贸易壁垒影响调查，企业可根据实际情况选择填写；第三部分为希望政府采取的措施；第四部分为贸易壁垒案例调查，企业可根据遇到的具体案例填写（可另附页）。
企业填写第二部分时，请按题号的顺序逐题填写；如未遭遇某类壁垒，请根据相关提示转入下一问题继续填写。
2、请企业委派熟悉本企业情况和出口业务的人员填写，并请务必认真准确地填写填表人员姓名及有效联系方式，以利于进一步跟踪调查。
3、选择性问题请在合适选项前的括号中打“√”或填写“1、2、3…”排序，选择及填写性问题请在选择后补充填写，填写性问题请企业根据实际情况在对应填写处填写。
4、需填写国家或地区处请填具体国家或地区名称，港澳台地区要具体列明，欧盟地区请注明具体国家名称。
5、除第一部分的中资企业注册资本以人民币为货币单位外，其余涉及金额的地方均以美元作为货币单位。
6、本问卷的调查期为2008年度。
7、调查问卷中的出口产品大类请填写海关的分类，出口产品名称请填写具体产品名称，出口产品海关编码请填写八位中国《海关税则》的商品编码。
8、本次调查共抽到515家出口企业，其中456家企业被指定调查的出口产品只一大类，59家企业被指定调查的出口产品为两大类。
请企业按指定调查的大类产品填写调查问卷的相关信息。
如果企业被指定调查的出口产品只有一大类，该大类中遭受相关贸易壁垒影响的只有一种产品，请填写该种出口产品的相关信息；相关贸易壁垒涉及该大类中多种出口产品的，请填写所涉及的两种主要出口产品的相关信息。
如果企业被指定调查的出口产品为两大类，请根据遭受相关贸易壁垒影响情况分别填写每大类中涉及的一种或两种主要出口产品的相关信息。
关于企业被指定调查哪一大类或哪两大类出口产品，请查看湖南省商务厅下发给企业的开展贸易壁垒调查的通知，或登陆湖南省商务厅世界贸易组织处网站（）壁垒调查栏目中的《被调查企业名单及指定调查大类表》查看。
9、部分术语说明：
（1）企业海关代码：
指出口企业在中国海关注册的10位企业代码。
（2）产品大类：
指按海关统计分类的产品类别，共22类（见下表）。
海关分类
分类产品名称
第一类
活动物；动物产品
第二类
植物产品
第三类
动、植物油、脂、及其分解产品；精制的食用油脂；精制的食用油脂；动植物蜡
第四类
食品；饮料、酒及醋；烟草及烟草代用品的制品
第五类
矿产品
第六类
化学工业及其相关工业的产品
第七类
塑料及其制品；橡胶及其制品
第八类
生皮、皮革、毛皮及其制品；鞍具及挽具；旅行用品、手包及类似品；动物肠线（蚕胶丝除外）制品
第九类
木及木制品；木炭；软木及软木制品；稻草、秸秆、针矛或其他编结材料制品；篮筐及柳条编结品
第十类
木浆及其他纤维状纤维素浆；回收（废碎）纸或纸板；纸、纸板及其制品
第十一类
纺织原料及纺织制品
第十二类
鞋、帽、伞、杖、鞭及其零件；已加工的羽毛及其制品；人造花；人发制品
第十三类
石料、石膏、水泥、石棉、云母及类似材料的制品；陶瓷品；玻璃及制品
第十四类
天然或养殖珍珠、宝石或半宝石、贵金属、包金属及其制品;仿首饰;硬币
第十五类
贱金属及其制品
第十六类
机器、机械器具、电器设备及其零件；录音机及放声机、电视图像、声音的录制和重放设备及其零件、附件
第十七类
车辆、航空器、船舶及有关运输设备
第十八类
光学、照相、电影、计量、检验、医疗或外科用仪器及设备、精密仪器及设备；钟表；乐器；上述物品的零件、附件
第十九类
武器、弹药及其零件、附件
第二十类
杂项制品
第二十一类
艺术品、收藏品及古物
第二十二类
特殊交易品及未分类商品
（3）产品海关编码：
指出口商品的八位中国《海关税则》的商品编码；
（4）从业人数：
在本单位工作并取得劳动报酬或收入的人数总和；
（5）出口贸易金额：
企业依出口合同金额计算的年度贸易金额（单位：
万美元）；
（6）直接贸易利益损失（简称直接损失）：
企业因贸易壁垒而遇到退货、销毁货物、订单取消、索赔等，由此给企业造成的直接经济损失（单位：
万美元）。
如果没有特别说明，则指给企业2008年全年造成的损失；
（7）间接贸易利益损失（简称间接损失）：
企业为消除贸易壁垒、实现出口目的而支出额外费用，或因贸易壁垒而丧失贸易机会、市场份额减少，由此给企业造成的间接经济损失（单位：
万美元）。
如果没有特别说明，则指对企业2008年全年造成的损失；
（8）关税税率：
指进口国（地区）的进口关税税率，税率根据进口国（地区）《海关税则》规定填写具体产品的从价关税率、从量关税率、复合税等，从价关税率用%表示，从量关税率用规定的每单位征收多少金额（美元）表示；复合税按进口国（地区）规定的从价关税加征从量关税或从量关税加征从价关税填写关税税率；
（9）费用：
费用以金额表示，单位：
美元。
目录
第一部分企业基本信息………………………………………………6
第二部分贸易壁垒影响调查…………………………………………8
一、关税壁垒………………………………………………………8
二、通关环节壁垒…………………………………………………10
三、进口限制………………………………………………………12
四、技术性贸易壁垒措施…………………………………………15
五、反倾销调查……………………………………………………19
六、反补贴调查…………………………………………………20
七、保障措施……………………………………………………21
八、知识产权……………………………………………………22
九、新贸易壁垒…………………………………………………24
十、其它壁垒……………………………………………………29
第三部分希望政府采取的措施……………………………………31
第四部分贸易壁垒案例调查………………………………………32
第一部分企业基本信息
企业名称（加盖公章）
湖南省醴陵市楚华陶瓷实业有限公司
企业十位
海关代码
4315950071
中资企业
注册资本（万元人民币）
100
外商投资企业
注册资本（万美元）
外资来源地
外资持股比例
或合作经营
主营业务
日用陶瓷
从业人数
330
贸易方式
一般贸易（∨）加工贸易（）
边境贸易（）其他（）
办公地址
醴陵市市府路西山60号
填表人
姓名
顾晓春
职务
电话
3288988
电子邮箱
企业网址
1、你公司2008年的出口贸易金额（单位：
万美元）___313____。
2、你公司主要出口产品信息：
产品名称
日用陶瓷
日用陶瓷
日用陶瓷
日用陶瓷
出口国家（地区）
欧盟
中东地区
亚洲
其它
出口金额（万美元）
210
60
20
23
产品来源
自产（∨）
外购（）
代理（）
自产（∨）外购（）代理（）
自产（∨）外购（）代理（）
自产（∨）
外购（）
代理（）
3、2008年，你公司在出口中是否遭遇以下情况（可多选）：
（）进口国（地区）提高你公司产品关税或变更产品分类
（∨）产品在进口国（地区）不能顺利通关或者通关时间延长、费用增加
（）进口国（地区）禁止进口你公司经营的产品
（∨）进口国（地区）对你公司产品实施配额管理
（）进口国（地区）对你公司产品实施进口许可证管理
（）产品难以突破进口国（地区）设置的技术性贸易壁垒
（∨）产品遭遇进口国（地区）的反倾销调查
（）产品遭遇进口国（地区）的反补贴调查
（）产品遭遇进口国（地区）的保障措施调查
（）你公司知识产权在进口国（地区）被侵权
（）你公司在进口国（地区）被诉侵犯知识产权
（）进口国（地区）对你公司产品实施动物福利壁垒
（∨）进口国（地区）对你公司产品实施劳工标准壁垒
（）进口国（地区）对你公司产品实施环境壁垒
（）其他贸易限制措施
4、请列举你公司受上述措施影响最严重的3-4种产品及涉及的出口国家（地区）：
涉及主要产品名称
陶瓷杯
对应产品海关编码
69111010
涉及的进口国（地区）
土耳其
美国
欧盟
5、你公司2008年因上述措施遭受的退货、销毁货物、订单取消、索赔等方面的直接贸易利益损失金额为（单位：
万美元）：
5.6。
6、你公司2008年因上述措施遭受的支出额外费用、丧失贸易机会、减少市场份
额等方面的间接贸易利益损失金额为（单位：
万美元）：
80。
第二部分贸易壁垒影响调查
请按你公司实际情况回答下列问题
一、关税壁垒（本部分共7题）
1、你公司产品在进口国（地区）的关税税率是否偏高：
（∨）否（）是
如是，请填写下列相关信息：
指定调查产品大类
涉及的主要产品名称
对应产品海关编码
涉及的进口国（地区）
实际征收的关税税率
你认为合适的关税税率
2、你公司产品在进口国（地区）的关税税率是否明显高于其主要原材料进口税率：
（例如：
木制家具关税为15%，原木关税为5%）
（∨）否（）是
如是，请填写下列相关信息：
指定调查产品大类
涉及的主要产品名称
对应产品海关编码
涉及的进口国（地区）
产品关税税率
主要原材料关税税率
3、2008年进口国（地区）是否提高了你公司产品的关税税率
（∨）否（）是
如是，请填写下列信息：
（1）以下关税调整措施：
（）针对全球同类进口产品
（）针对全球同类进口产品但中国产品是其主要进口来源
（）仅针对中国产品
（）仅针对你公司产品
（2）以下相关信息：
指定调查产品大类
涉及主要产品名称
对应产品海关编码
涉及的进口国（地区）
调整前的关税税率
调整后的关税税率
4、2008年，进口国（地区）是否调整过产品海关分类，并因此导致关税提高：
（∨）否（）是
如是，请填写下列相关信息：
指定调查产品大类
涉及的主要产品名称
对应产品海关编码
涉及的进口国（地区）
调整前产品所属类别
调整前的关税税率
调整后产品所属类别
调整后的关税税率
如1-4题均选择“否”，请跳至“二、通关环节壁垒”
5、上述关税壁垒措施给你公司带来的影响（可多选）
（）所涉产品难以进入该国（地区）市场
（）所涉产品对该国（地区）出口减少
（）所涉产品完全退出该国（地区）市场
关税壁垒措施对你公司指定调查产品大类和其他产品大类造成的损失分别为：
指定调查产品大类
其他产品大类
直接损失（万美元）
间接损失（万美元）
6、上述关税壁垒措施存在的原因（可多选，并请在影响最大的原因括号内填“1”，然后依次为：
2、3……）：
（）进口国（地区）为了增加政府财政收入
（）进口产品在进口国（地区）的市场占有率过高
（）进口国（地区）为了保护国内同类产业
（）中国出口产品增长过快
（）其他，请简要描述：
。
7、你公司针对上述关税壁垒措施采取的对策（可多选）：
（）未采取任何行动
（）降低产品出口报价
（）应客户要求低开商业发票
（）改变商品报关名称以便于归入税率较低的产品类别
（）到进口国（地区）或享受进口国优惠关税的国家（地区）开办生产线
（）通过进口商或我驻外使、领馆向进口国政府部门反映
（）向中国商务部或当地外经贸主管部门反映
（）向国内进出口商会、行业协会反映
（）其他，请简要描述：
。
二、通关环节壁垒（本部分共8题）
1、你公司在进口国（地区）的平均通关时间为:
（）1天以内（）2天至7天
（）8天至15天（∨）16天至30天
（）31天至60天（）61天以上
2、你公司认为进口国（地区）的通关时间是否过长：
（ ）否（∨）是
如是，你公司认为合理的通关时间应为：
___10__天。
3、你公司产品在进口国（地区）是否被其海关规定了最低完税价格：
（∨）否（）是
如是，进口国（地区）海关确定最低完税价格时是否存在以下问题（可多选）：
（）确定最低完税价格的程序不合理
（）确定的最低完税价格不合理
（）无故推迟确定最低完税价格
（）要求提供复杂的资料和信息
（）未对企业商业机密进行保密
（）其他，请简要描述：
。
4、你公司的出口产品在进口国（地区）是否要缴纳除关税以外的额外税费：
（∨）否（）是
如是，所需缴纳的额外税费是否具有以下特征（可多选）：
（）进口国（地区）国内相同产品无需缴纳
（）高于进口国（地区）国内相同产品缴纳的同类税费
（）高于其他出口国（地区）相同产品缴纳的税费
（）只有中国产品需要缴纳该类税费
请列明具有上述特征税费的有关信息：
指定调查产品大类
涉及主要产品名称
对应产品海关编码
涉及的进口国（地区）
额外税费名称
税率或费用
5、你公司在进口国（地区）通关过程中是否遭遇到通关程序方面的障碍：
（∨）否（）是
如是，遇到的通关程序障碍包括（可多选）：
（）报关过程复杂，环节较多
（）对季节性产品和鲜活易腐产品没有快速通关规定
（）需要缴纳不合理的费用或押金/保证金
（）对中国产品开箱查验率高于其他国家（地区）同类产品
（）针对中国产品，规定与其他国家（地区）同类产品不同的通关要求
（）其他，请简要描述：
。
如2-5题均选择“否”，请跳至“三、进口限制”
6、上述通关环节壁垒给你公司带来的影响（可多选）：
（）货物滞港导致通关成本增加
（）货物受损
（）货物退运
（）不能正常履行贸易合同
（）所涉产品难以进入该国（地区）市场
（）所涉产品对该国（地区）出口减少
（）所涉产品完全退出该国（地区）市场
（）导致贸易机会减少
通关环节壁垒对你公司指定调查产品大类和其他产品大类造成的损失分别为：
指定调查产品大类
其他产品大类
直接损失（万美元）
间接损失（万美元）
7、通关环节存在上述壁垒的原因（可多选，并请在影响最大的原因括号内填“1”，
然后依次为：
2、3……）：
（）进口国（地区）为了增加财政收入
（）进口国（地区）通关程序设计不合理
（）进口国（地区）海关工作人员缺乏效率
（）进口国（地区）为了保护国内产业
（）针对中国产品，故意设置歧视性障碍
（）其他，请简要描述：
。
8、你公司针对上述情况采取的对策（可多选）：
（）未采取任何行动
（）请进口商协助解决
（）与进口国（地区）海关进行协商
（）向中国国内进出口商会、行业协会反映
（）向中国商务部或当地外经贸主管部门反映
（）通过进口商或我驻外使、领馆向进口国（地区）政府部门反映
（）其他，请简要描述：
。
三、进口限制（本部分共14个问题）
1、进口国（地区）是否禁止进口你公司的产品：
（∨）否（）是
如否，请跳至本部分“第5题”
如是，请填写下列相关信息：
指定调查产品大类
涉及的主要产品名称
对应产品海关编码
涉及的进口国（地区）
2、所涉进口国（地区）的进口禁令针对于：
（）针对全球同类进口产品
（）针对全球同类进口产品但中国产品是其主要进口来源
（）仅针对中国产品
（）仅针对你公司或少数几家公司
3、你公司遭遇进口国（地区）进口禁令的主要原因是（可多选，并请在影响最大的原因括号内填“1”，然后依次为：
2、3……）：
（）该国（地区）制定了超出WTO规则中一般例外条款的措施
（）该国（地区）制定了超出WTO规则中安全例外条款的措施
（）事先不了解该国（地区）的相关法律法规要求
（）违反该国（地区）相关的法律法规
（）国内行业生产、加工、包装等不能满足该国（地区）的要求
（）该国（地区）相关要求缺乏透明度
（）该国（地区）相关要求缺乏可操作性，难以执行
（）该国（地区）保护国内同类产业
（）其他，请简要描述：
。
4、进口国（地区）实施进口禁令给你公司带来的影响（可多选）：
（）订单被取消
（）扣留货物
（）销毁货物
（）退回货物
（）支付额外费用
（）导致合同纠纷
（）所涉产品完全退出该国（地区）市场
（）导致贸易机会减少
进口禁令对你公司指定调查产品大类和其他产品大类造成的损失分别为：
指定调查产品大类
其他产品大类
直接损失（万美元）
间接损失（万美元）
5、你公司产品是否遭遇进口国（地区）歧视性地征收国内税费？
（∨）否（）是
如否，请跳至本部分“第9题”
如是，请填写下列相关信息：
指定调查产品大类
涉及的主要产品名称
对应产品海关编码
涉及的进口国（地区）
所征国内税费名称
税率或费用
6、你公司了解进口国（地区）歧视性的国内税费征收的途径是（可多选，并请在最重要的途径括号内填“1”，然后依次为：
2、3……）：
（）进口国（地区）政府网站或媒体信息
（）进口商或海外经销商
（）其他国内出口商
（）我国国内政府网站或媒体信息
（）行业组织提供的信息
（）其他，请简要描述：
。
7、上述进口国（地区）歧视性的国内税费征收针对于：
（）针对全球同类进口产品
（）针对全球同类进口产品但中国产品是其主要进口来源
（）仅针对中国产品
（）仅针对你公司或少数几家公司
8、进口国（地区）实施歧视性的国内税费征收给你公司带来的影响（可多选）：
（）利润减少
（）出口价格优势丧失
（）导致合同纠纷
（）所涉产品难以进入该国（地区）市场
（）所涉产品对该国（地区）出口减少
（）所涉产品完全退出该国（地区）市场
（）导致贸易机会减少
实施歧视性的国内税费对你公司指定调查产品大类和其他产品大类造成的损失分别为：
指定调查产品大类
其他产品大类
直接损失（万美元）
间接损失（万美元）
9、你公司产品在进口国（地区）是否需要进口许可证或配额：
（∨）否（）是
如需要进口许可证，进口国（地区）的许可证种类：
只需登记备案即可获得（A）必须经主管部门审批才可获得（B）
指定调查产品大类
涉及的主要产品名称
对应产品海关编码
涉及的进口国（地区）
许可证种类（选择A或B）
如需要配额，进口产品配额种类：
不得超过进口国（地区）规定的数量（C）
可以超过进口国（地区）规定的数量，但超过部分须缴纳高关税（D）
指定调查产品大类
涉及的主要产品名称
对应产品海关编码
涉及的进口国（地区）
配额种类（选择C或D）
如1、5、9题均选择“否”，请跳至“四、技术性贸易壁垒”
10、进口国（地区）在许可证和配额管理中是否存在下列问题（可多选）：
（）申请程序繁琐冗长
（）申请过程缺乏透明度
（）许可证有效期限不合理
（）未平等对待所有申请者
（）其他，请简要描述：
。
11、上述进口国（地区）采取的许可证和配额管理限制措施主要（可多选）：
（）针对全球同类进口产品
（）针对全球同类进口产品但中国产品是其主要进口来源
（）仅针对中国产品
（）仅针对你公司或少数几家公司
12、上述许可证和配额管理限制措施给你公司带来的影响（可多选）：
（）影响产品在该国（地区）市场销售的时机
（）所涉产品难以进入该国（地区）市场
（）所涉产品对该国（地区）出口减少
（）所涉产品完全退出该国（地区）市场
（）导致贸易机会减少
许可证和配额对你公司指定调查产品大类和其他产品大类造成的损失分别为：
指定调查产品大类
其他产品大类
直接损失（万美元）
间接损失（万美元）
13、进口国（地区）采取进口许可证和配额管理限制措施的原因（可多选，并请在影响最大的原因括号内填“1”，然后依次为：
2、3……）：
（）进口产品在进口国（地区）的市场占有率过高
（）进口国（地区）为了保护国内同类产业
（）中国出口产品增长过快
（）专门针对中国公司实施限制
（）其他，请简要描述。
14、针对上述进口限制，你公司采取的对策（可多选）：
（）未采取任何行动
（）到进口国（地区）或不受上述措施限制的国家（地区）开办生产线
（）通过进口商或我驻外使、领馆向进口国政府部门反映
（）向中国商务部或当地外经贸主管部门反映
（）向国内进出口商会、行业协会反映
（）其他，请简要描述：
。
四、技术性贸易壁垒措施（本部分共12题）
1、产品出口前，你公司是否了解国外有关技术法规、强制性标准、自愿性标准、合格评定程序、检验检疫、包装和标签等要求（以下简称“技术性贸易措施”）的规定：
（）否（∨）是
如是，了解进口国（地区）技术性贸易措施的途径是（可多选，并请在最重要的途径括号内填“1”，然后依次为：
2、3……）：
（∨）进口国（地区）政府网站或媒体信息
（∨）进口商或海外经销商
（∨）其他国内出口商
（∨）我国国内政府网站或媒体信息
（∨）行业组织提供的信息
（）其他，请简要描述：
。
2、你公司出口产品时是否因进
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