投标管理制度办法修订版doc.docx
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投标管理制度办法修订版doc
投标管理制度办法（修订版）1
投标管理制度办法（修订版）
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***有限公司
投标管理办法（修订）
第一章总则
第一条为更好地适应建筑市场发展的需要，促进公司发展壮大，规避招投标过程中风险，提高中标率，保护公司的合法权益，确保公司经营工作健康、有序地开展，根据国家有关法律、法规及公司章程的规定，特制定本办法。
第二条公司所属单位必须守法经营，认真贯彻执行***工程公司的经营政策，依法从事建筑市场的各类经营活动，服从公司的统一协调和管理，维护并执行本办法。
第二章经营投标管理
第三条经营投标介绍信的管理
（一）公司经营投标介绍信遵循四大原则：
资源共享、信息互通、统一协调、共同发展。
保证介绍信及时性、准确性、严肃性。
（二）介绍信具有唯一性，一个项目只能开具一份介绍信。
公司经营投标介绍信由公司市场开发科开具，办公室盖章，市场开发科统一进行管理，并建立台帐。
（三）市场开发科接到项目报名申请后，先查询，确认后，报公司领导审批同意后方可去开具介绍信。
（四）不允许开具空白介绍信，特殊情况，须经公司总经理及法定代表人批准。
（五）介绍信有效期限原则不得超过15天，特殊原因，须经公司总经理批准。
第四条法人委托书的管理
（一）法人委托书实行一人一事一委托。
法人委托书仅用于承接工程的投标报名、资格预审、投标和洽谈施工合同等经营投标业务及处理相关事宜，不能用作其他用途。
（二）要求开具法人委托书的单位或个人，经公司总经理及法定代表人同意签字后，方可办理。
（三）原则上法人委托书只限于委托与***集团或***工程公司有合同关系的员工。
（四）法人委托书委托期限原则不得超过15天，特殊原因需超过规定委托期限，须报请公司法人批准。
第五条市场开发科职责
市场开发科实行项目投标部门负责制。
市场开发科对投标过程运作负责。
市场开发科负责具体投标工作，市场开发科应严密策划、科学组织、认真做好投标过程的各个环节。
第六条经营信息跟踪
市场开发科对有价值信息，经公司项目评审确定投标的项目，指定专人负责，项目跟踪人应及时与项目联系人、业主单位、招标代理机构、建设行政主管部门等进行沟通，时刻保持与各方的关系，及时、准确、全面、客观的掌握项目情况并及时向经营主管和分管领导说明情况，为公司决策做好基础工作。
第七条投标综合资料管理
（一）市场开发科负责公司综合性信誉资料和所有工程投标技术性资料的收集、整理、更新，使用。
保证资料的准确性、时效性和保密性。
（二）法定委托人在工程开标时应及时做好开标记录，并在开标后三日内将开标记录、投标资料报市场开发科归档。
第八条投标文件的组织
（一）投标文件应由公司市场开发科统一组织。
商务标书由市场开发科负责组织，技术标书由工程部负责组织。
（二）对编制投标文件，商务标书资信部分由市场开发科审核，商务标书报价部分由经营科审核。
技术标由工程部审核，总工审批。
第九条保密
公司内的所有经营人员应遵守职业道德，严守经营纪律，维护企业利益。
投标全过程要严格保密，妥善保管各种资料，严禁泄露各种经济数据和商业机密。
出卖经济数据和商业机密收取好处的，视情节按公司规章制度严肃处理，触犯刑法的移交司法机关处理并开除公职。
第三章项目标前风险防控管理
第十条项目标前风险评估方式
风险评估工作由市场开发科牵头，市场开发科填写《***集团***工程有限公司投标项目风险评估意见表》（见附件一）根据项目的具体情况采取以下其中一种方式评估：
1、会议形式评估包括：
矿山井巷采掘工程；房地产开发项目；BT、BOT、EPC方式或其他具有融资或投资性质的建设项目；民营企业投资的项目；不符合国家
投标管理制度及流程图1
投标管理制度及流程图
项目前期运作
报名资格预审
投标总结
审核
定稿装订
报价成本核算
投标文件初稿
施工组织设计
安排文件编制
购买招标文件
开标
相关资料准备
密封标书
按ISO要求评审
投标流程管理标准
序号名称管理标准
1项目前期运作1．前期运作的项目需进行登记。
2．业务人员应提请业务主管拟运作项目进行资金状况、盈利情况等进行评估，经评估合格的项目可进行下一阶段运作。
2报名与资格审查1．报名与资格预审材料由市场部负责准备，市场主管领导进行审查，业务人员具体办理。
2．报名时应充分考虑所报的项目经理的业绩与投标项目的符合性以及其它项目的协调性，由市场主管领导决定所报的项目经理。
3．报名材料在市场部进行存档（电子版），并填写预审资料主要情况登记表与招标公告一并存档。
3购买招标文件1.招标文件购回后，业务人员（代理人）协助招投标主管对主要条款进行复印并装订成册分送至市场主管领导、技术部、工程部等相关责任人。
2.原件留存在市场部。
4投标文件编制安排1．投标文件的技术标编制总体上由技术部相关人员负责。
2．市场部重点负责商务标和整体标书的编制，工程部主管负责审核成本。
5投标文件质疑1．招投标主管、业务人员、技术部应认真阅读招标文件，在招标文件要求时间内书面提出质疑内容提交给市场主管。
2．由市场主管领导主持质疑会确定质疑内容，质疑内容应存档。
3．不放过任何疑问和细节，慎之又慎，细之又细。
4.业务人员负责质疑文件的收发工作并及时提醒相关人员。
6施工组织设计应符合招标文件要求、经过严格审查，不得出现和本次投标不符的内容。
由技术部负责编制，项目经理负责审核。
7投标文件初稿1．市场部应在开标前3天以前提出投标文件初稿，初稿由业务人员、项目经理、招投标主管进行详细阅读，并提出书面意见。
2．应注意项目部组成人员与实际的符合性。
8定稿装订开标前一日下班以前应装订完毕，装订前应由业务人员、招投标主管、项目经理、市场主管领导再次进行审查确认定稿。
投标流程管理标准
序号名称管理标准
1报价1．报价组成包含下列人员：
市场部、技术部、工程部、财务部。
2．报价组成员可充分发表各自的意见，不放过任何疑问和细节。
3．工程部应在报价前提供准确的预算价和成本价，并经市场主管领导审核。
4．业务人员应提交准确的相关信息。
2准备相关材料1．按照《投标流程关键点检查明细表》中，应携带证件、业绩等的要求将材料准备齐全，由业务主管或其指派人按《投标流程关键点检查明细表》中关于应携带证件、业绩等的要求进行检查确认。
携带证书及相关材料按照宁多勿少的原则。
2．由业务人员提前协调预约投标文件盖章及开标用车事宜。
3密封标书1．招投标主管、业务人员、技术部认真理解招标文件，分别填写《投标流程关键点检查明细表》，检查后分别签字确认。
2．投标文件密封前由业务主管，业务人员、技术部填写《投标流程关键点最终检查确认表》并签字认可，确定无遗漏问题后进行密封，密封由业务主管指派的专人负责。
3．投标文件密封后首先由业务人员检查，再由业务主管最终确认，确认无问题后交给业务人员。
《投标流程关键点最终检查确认表》交市场部存档。
4开标1．开标会议参加人员根据招标文件要求应提前一天通知并告知其应准备的文件资料。
2．应提前20分钟到达开标现场，决不能延误。
3．参会人员应详细记录开标相关信息。
4．投标活动结束后7日内参会人员应将相关资料文件整理移交市场部相关人员。
5．市场部应将招标公告、招标文件、投标文件、询价表等移交专人存档。
5投标总结1．业务人员（代理人）应将参会人员所提供的开标信息进行整理、加工、汇总进行备存，同时递交业务主管一份。
2．总结成功与失败的原因。
3．每年度末将本年的所有开标项目情况汇总装订成册
（或电子版）
预审资料主要情况登记表
项目名称：
拟派项目经
拟派主要技术负责人：
理：
拟派其他主
要人员：
相关业绩证
明材料：
填写人：
业务人员：
日期：
投标流程关键点检查明细表
投标项目：
时间：
关于密封、装订的要求
序号密封、装订要求符合（√）不符合（×）有疑问（？
）1
2
3
4
5
6
7
无效标（废标）条件
序号无效标条件已落实（√）未落实（×）有疑问（？
）1
2
3
4
5
6
7
8
修改要求
序号修改要求清单符合（√）不符合（×）有疑问（？
）1
2
3
4
5
6
7
8
应携带证件、业绩等清单
序号应携带证件、文件清
单
已备（√）未备（×）有疑问（？
）
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