我国流动人口子女教育问题的研究综述.doc

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我国我国流动人口子女教育问题的研究综述流动人口子女教育问题的研究综述摘要摘要：

文章以对近年来在国内发表的有关流动人口子女教育问题的研究文献为基础,简要分析了目前对该问题的研究概况、研究的理论基础、研究方法、研究案例以及研究成果，并就流动人口子女教育问题研究的发展提出了思考，认为关于该问题的研究现在已经达到了一个较为饱和的状态，如何把以前的研究成果梳理分析合理利用，使其对该问题的解决真正起到作用才是更值得我们思考的问题。

关键词关键词：

流动人口子女教育问题研究综述引言引言：

在我国经济快速发展，城市化加速推进的当下，大量的农村剩余劳动力涌入城市成为流动人口。

关于流动人口的问题一直以来都是学术界关注的热点，研究的领域涉及经济学、人口学、社会学，管理学等等，研究的内容也涉及到流动人口工作、家庭和生活的各个方面，无论从研究的数量还是质量上来讲对于都已经达到了一个较高的水平。

当前我国流动人口规模急剧扩大，并从劳动力单身外出打工模式向举家迁移的模式发展，于是那些随父母流动到城市的儿童对流入城市的教育提出了新的挑战。

随之出现的流动人口子女教育问题，在2000年以后，尤其是近年来，不仅成为社会各界和政府关注的主要议题，而且也已成为学术界研究的一个新热点，在研究方向、内容和深度等方面都有了很大的进展。

因此在这个问题提出和研究已经走过将近10年的历程后，有必要对其做一番回顾和梳理，这样才能有利于该问题的有效解决和相关研究的进一步深入发展。

一、一、研究概况研究概况随着我国改革开放的不断深化和现代化、城市化进程的加快，人口流动日益活跃，农村劳动力开始大规模向城市转移。

2000年人口普查数据显示，全国流动人口数量超过1亿；2005年1人口抽样调查显示，流动人口数量达到14亿，农民工子女人数1314万，并呈逐年递增的趋势；2006年，大约有15亿流动人口，占全国总人口的110以上。

人口的正常流动，特别是农村劳动力向城市的转移，是经济发展、社会进步的重要标志，也是我国改革开放30年来取得的重要成就之一。

但是，由于现阶段社会经济发展机制体制的不完善、城市化发展战略目标的不清晰以及新旧体制的不衔接等多方面原因，人口的大规模流动特别是大量农民工及其随迁子女快速进入城市，也同时给城市社会发展带来了一系列新问题、新压力、新挑战。

进城农民工子女教育问题就是其中最具挑战性的重大社会问题之一。

关于流动人口的问题一直以来都是学界关注的热点，研究的领域涉及经济学、人口学、社会学和管理学等，研究的内容也涉及到流动人口工作、家庭和生活的各个方面，无论从研究的数量还是质量上来讲都已经达到了一个较高的水平。

但是相对而言，对于随后出现的流动人口子女教育问题，学界的研究则较为滞后，大多是依据城乡二元对立的结构进行分析研究。

最初的研究成果大多停留在事实的总体性调查和现象的一般性说明等初步的探索和研究阶段，缺乏对现象的具体化、细化的研究，以及相应的比较深入的理论思考和理论建构。

2000年以后这种局面有所改观，尤其近年来，流动人口子女教育的问题不仅成为社会各界和政府关注的主要议题，而且也已成为学界研究的一个新热点，在研究方向、内容和深度等方面都有了很大的进展。

从对流动人口问题的关注到对其子女教育问题的探讨，这与近年来流动人口自身结构的2变化密切相关，但其本质原因还在于目前流动人口子女就学问题严重。

关于这一点，几乎所有的相关研究都会在开篇给以或简或繁、或粗略或详细的绍介。

因为在流动人口子女的相对比例和绝对数量都在不断增加的同时，他们就学难和就学质量差的问题也日益浮出水面。

在中国现行的教育制度下，义务教育由地方负责,分级管理。

也就是说义务教育制度的制定、实施和经费的下拨都是建立在城乡严格分界的户籍制度基础上的。

适龄儿童接受义务教育主要由其户籍所在地政府负责,因此当其跟随父母流动时，原户籍所在地政府不可能再负责他们的教育,而流入地政府又没有义务负责他们的教育。

这样,流动人口子女的教育就被完全抛在了体制外，只能依靠家庭独立解决。

造成的一个突出问题是，大量流动人口子女在离开户籍所在地的同时，也就往往意味着失学。

这一方面所暴露出的问题，在研究领域内也最受关注，绝大多数的研究都是以此为中心，开展调查，进行成因分析，进而提出解决的对策、建议。

我国最早涉及流动子女教育问题的文字是1995年1月21日由记者李建平发表在中国教育报上的文章“流动的孩子哪上学流动人口子女教育探讨”。

此后两三年间,关于农村流动人口子女教育问题的文字,数量很少,而且主要是报纸的记者报道,散见于光明日报、中国教育报等。

普遍认为,发表在1997年第2期天津市教科院学报上,署名为研究组的天津市外来流动人口子女的义务教育问题调查研究是真正意义上对流动人口子女教育问题进行单独的学术探讨的最早文章。

但经某些学者考证,由刘恒发表在中华女子学院学报1997年第1期上的四川流动人口子女入学状况的调查与建议更早于研究组的文章就相关问题进行了研究。

据不完全统计,1997年发表论述流动人口子女教育问题的文章近10篇。

而接下来的几年时间里,对这个问题的关注度有所下降。

直到2002年后,这个问题才又被重新关注,学术界研究相关课题的成果越来越多。

二、二、研究的理论基础研究的理论基础流动人口子女教育问题研究所涉及到的领域有经济学、社会学、人口学、心理学、教育学、文化学、环境学等多个学科的角度，研究理论主要包括我国社会转型时期的教育结构、二元社会结构，全民教育理论，教育公平理论，城市化，社会化，社会保障，社会控制，社会排斥，公共政策，公民权利等等。

该课题的大部分的研究是在教育学的领域内进行。

在公开发表的学术文章中，接近60%是在教育学杂志发表或由教育学领域内学者纂写的，社会学者在这方面的研究并不多，在少数的社会学角度的文章中，大部分也是从教育社会学去讨论流动人口子女教育等问题，对于流动人口子女教育问题可能带来的其他社会和经济问题，相关的文章涉及很少。

社会学和经济学领域内关注的焦点多在流动人口带来的其他社会问题上和管理上，但是随着劳动力流动的继续发展和外来人口在大城市的不断融入，这方面的问题必然会引起更多社会和经济领域学者的关注。

不同的学科对流动人口子女教育问题研究的视点和关注点并不完全一样。

在教育学学科领域，“教育理论与教育管理”的学科视点综合而全面，既有对基本理论问题的讨论，也有对管理问题的探讨；既有现状的描述，也有问题解决的对策；既涉及宏观政策理论，又涉及政策执行分析；还涉及学校、家庭和社会教育等。

在社会学学科领域，“人口学与计划生育”的研究视角主要关注流动人口的社会学问题。

在心理学学科领域，研究主要集中于流动人口子女的心理问题、人格健康及同伴关系研究等方面。

研究的理论基础关涉研究的立足点，是研究者基于何种理论来看待、阐释和解决所研究的问题。

西方学者在研究人口迁移时往往涉及“推拉理论”、“引力理论”、“成本效益理论”及“迁移决策理论”等诸多理论，但中国的人口流动主要是以“农民工人口流动”为主，是中国城市化进程中独有的现象，因此，国内学者在研究流动人口子女教育问题时，在借鉴西3方有关理论的同时，结合中国的具体国情，提出了较为具体的研究理论基础。

分析已有研究文献可以发现，不同学科立场的研究者依据的理论基础不尽相同，不同学科研究理论基础呈现多元化样态。

一般而言，教育学科立场的研究者往往依据全民教育理论、教育公平理论、人本主义理论、平等主义理论和城市化理论等，来探讨流动人口子女教育问题的现状、原因、对策及建议等，其中涉及教育公平理论的研究最多，研究者或通过对“公平”的分析，或将教育公平与构建和谐社会相联系，来探讨流动人口子女教育公平的应然与实然问题。

社会学学科立场的研究者往往依据社会化理论阐述流动人口成因、现状及影响，进而提出流动人口子女教育问题；也有学者从社会控制理论来审视国家在流动人口子女教育政策上的发展变化过程。

经济和管理学科立场的研究者往往依据二元经济理论来探讨城市流动人口子女教育问题产生的原因及应采取的对策。

宪法和行政法学科立场的研究者则从宪法学和人权保障理论研究流动人口子女受教育权的现状、症结和对策。

也有学者基于行政管理学科立场，运用公共物品理论分析我国义务教育的属性，研究流动人口子女教育的地方政策问题。

三、三、研究方法研究方法社会研究方法是一个有着不同层次和方面的综合的体系，这一体系中包括了众多的内容，它的各个部分之间有着紧密的内在联系。

我们通常将社会研究的方法体系划分为三个不同的层次或部分，即方法论、研究方式、具体方法和技术。

方法论方面，社会研究长期存在两种对立的方法论倾向，一种是实证主义，另一种是人文主义，即定量研究和定性研究。

社会学研究的基本方式包括调查研究、实验研究、文献研究和实地研究。

一项研究在确定了某种研究方法之后，可选择各种具体的资料收集方法。

具体方法和技术处于社会研究方法体系的最具体的层面，具有专门性、技术性、操作性的特点，主要可以包括问卷法、访谈法、观察法、量表法、抽样方法、测量方法、统计分析方法、定性资料分析方法、计算机应用方法等等。

研究方式子类型资料收集方法资料分析方法研究的性质调查研究普遍调查抽样调查统计报表自填式问卷结构式访问统计分析定量实验研究实地实验实验室实验自填式问卷结构式访问结构式观察量表测量统计分析定量实地研究参与观察个案研究无结构观察无结构访问定性分析定性文献研究统计资料分析二次分析内容分析历史比较分析官方统计资料他人原始数据文字声像文献历史文献统计分析定性分析定量定性就该课题而言，研究方式主要在于三个方面，包括调查研究、实地研究和文献研究，实验研究比较少见。

研究性质方面，定量研究和定性研究没有较大偏差，都有涉及。

1.调查研究方式是这个课题最常见的研究方式。

调查研究，是社会研究上最常用的研究方式。

4该课题的文献中，几乎所有的文献里面都有涉及调查研究，其主要资料收集方式包括自填式问卷和结构式访谈。

调查类型中，由于流动人口基数的庞大，抽样的方式多于普遍调查。

2.调查研究和实地研究交叉进行。

类似地方性的流动人口子女教育问题调查，目前特定地域流动人口子女教育问题调查主要集中在北京、上海、广州等东部沿海大城市。

袁晓娇等进行对北京市1164名流动儿童的深入调查，赵娟对南京市12户流动人口家庭进行过多次深入访谈。

像该种类型的调查，历史时间较长，对环境比较深入，需要了解家庭、学校、教师等情况，但与实地研究中需要调查者相当长时间生活于这一对象的环境这一要求又有部分相悖，并且定量研究也占据一定地位，因此积极看来，调查研究和实地研究可以说是互相取长补短，既克服了调查研究不够深入的局限性，也避免了实地研究历时太长的弊端。

3.文献研究主要是官方数据和他人原始数据的使用。

由于流动人口的爆发主要是近10年来的事件，因此没有过多的历史文献，而且当今社会现实的流动人口现状和因素和历史不同，不能够相提并论。

因此在文献中，主要数据还是来源于中央或者地方的普查或抽样数据。

还有前人调查研究得到的数据，但是现在情况也是在不断快速变化中，流动人口的增长可谓是日新月异，地方性的政策条例也是层出不穷，所以，数据的有效期有时候也会值得怀疑。

而在对他人的数据使用过程中，研究者习惯于直接使用，少有二次分析。

4.资料收集方式的多样化。

资料收集方式主要包括统计报表、自填式问卷、访谈、量表、官方统计资料、他人原始数据等。

最常用的方式还是统计报表、问卷和访谈。

资料收集来源多，信息复杂，也需要具体选择，调查研究的数据和官方及他人的研究数据容易混为一谈。

5.实证主义和人文主义相结合研究。

研究方式的多样化，使得研究性质也相结合。

资料需要通过可信的计量工具用数量来加以表示，比如流动人口占劳动力比例、流动儿童的庞大基数、流动人口的满意程度等方面需要具体数值的充分反映。

而类似观察流动儿童的生活现状、对流动人口家庭的访谈等研究方式，主要是自然范式的研究，更加注重现象与背景之间的联系，注