环水保监理实施细则.docx

环水保监理实施细则.docx

《环水保监理实施细则.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环水保监理实施细则.docx（12页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

环水保监理实施细则

新建长沙至昆明铁路监理IV标

环水保监理实施细则

编制:

审核:

批准:

成都西南交大/莫特麦克唐纳（联合体）沪昆客专

长昆湖南段监理站

2010年11月

目录

第一章工程特点及技术、质量标准…………………2

1、工程特点…………………………………………2

2、主要技术标准……………………………………3

3、编制依据…………………………………………4

第二章环水保监理工作范围及重点…………………4

1、环、水保监理工作范围及重点…………………4

2、环、水保监理工作重点…………………………6

第三章环水保监理工作流程…………………………9

第四章环、水监理控制目标…………………………10

第五章环、水保监理工作方法和措施………………10

1、环、水保监理工作的方法………………………10

2、环境保护措施……………………………………10

3、水土保持措施……………………………………12

环、水保监理实施细则

第一章工程特点及技术、质量标准

1.工程特点

线路东起湖南省长沙市，经湘潭、韶山、娄底、新化、怀化、新晃后进入贵州省，全长413.892km。

计划工期2010年10月1日开工，2014年9月30日建成通车，建设工期4年。

本工程正线路基69.7km，占线路长度的16.8%；桥梁273座，151.43km，占线路长度的36.6%；隧道122座，192.8km，占线路长度的46.6%。

全线设湘潭北、韶山南、娄底南、邵阳北、新化南、溆浦南、怀化南、芷江北、新晃西9个车站。

本项目是我国“五纵五横”综合运输大通道和“中长期铁路网规划”（2008年调整）“四纵四横”客运专线网中沪昆客专的重要组成部分，是我国铁路网主骨架中的横向通道之一，是长三角、珠三角等沿海经济发达地区向西南内陆地区进行经济辐射的主要轴线，本线经过云南、贵州两省社会经济最发达的地区，是四川、重庆、西藏等西南省份通往华南沿海及华东、中南地区的主要通道之一，是西南地区丰富的矿产资源开发外运的主要通道，也是西南地区旅游资源开发和经济社会全面发展的生命线之一，在区域综合交通运输体系中作用巨大。

本线与成昆、渝黔、南昆、贵广、黔桂等干线一起构成西南地区的路网主骨架，在路网上和上海至长沙客专东西衔接，是西南云贵地区旅客通往华中、华东各省最便捷的铁路旅客进出省通道；同时沪昆客专和在建的京广客运专线、上海至杭州至福州至深圳等客专等一起，形成联结全国的快速客运网络。

长昆通道串联以长株潭为中心的湖南“3+5”城市群、以贵阳为中心的城市经济圈和以昆明为中心的滇中城市群，是三大城市群城际交通的主骨架。

长昆客专湖南段监理四标（CKJL-4）全长62.7公里，起讫里程：

DK259+915～DK324+218，途经隆回县、溆浦县、辰溪县、中方县等县城区。

路基工程:

27段共计2065米；桥梁工程:

25座共7310延米；梁场1处（141孔）；隧道工程:

16.5座共计53166延米，隧道比占84.8%；桥隧合计为60476延米，桥隧比占96.5%。

站后工程：

通信工程、联锁道岔、电力架空、电缆线路、接触网、牵引变电所、信息化及综合调度等。

本段工程含一个车站（溆浦南站）和一个梁厂（新建梁厂：

146片梁的预制）。

本标段隧道集中，桥隧相连，桥隧比占96.5%。

各隧道施工场地狭窄，便道修建长。

隧道存在高地温、断层破碎带、浅埋、偏压、富水、岩爆、突水突泥、膨胀土等众多不良地质条件，斜井、平导距离长，大多为反坡排水，以及长距离运输、通风。

成为隧道施工监理的风险和重难点。

桥梁位于深谷或跨河、跨路、深水、高墩、悬臂大跨、大跨钢构等，尤其以沅江大桥为最：

深水（最深为24米）、大跨钢构（160m跨钢构）、大跨连续梁（88米）。

也是本标段监理的重难点工程。

本监理标段横穿中方县境内的康龙自然保护区实验区，长度为8.37km.共有隧道5座，桥梁6座。

经过实地调研，工程在保护区的永久占地面积1.1平方公里。

由于保护区为省级保护区（已初评为国家级保护区）。

为了确保康龙保护区内的野生动植物生存和繁育安全的要求，并且达到保护区性质和保护对象不改变、保护区内重点保护对象生存质量不降低、生态环境不受到明显影响。

加之环境的整体性是环境最基本特征，环境中任何一种因素的变化都能导致环境整体质量的变化。

因此特制定本环水保监理实施细则，并在以后的监理工作中不断的完善。

2.主要技术标准

铁路等级：

客运专线。

正线数目：

双线。

速度目标值：

250km/h以上，基础设施预留进一步提速条件。

最大坡度：

20‰，特殊地段30‰。

最小曲线半径：

4000m。

到发线有效长度：

650m。

牵引种类：

电力。

机车类型：

动车组。

列车运行控制方式：

自动控制。

轨道结构：

CTRSI型板式无砟轨道结构型式

3．编制依据：

3.1已批准的《新建沪昆铁路长昆湖南段工程监理4标段监理规划》；

3.2新建长沙至昆明铁路站前工程设计文件；

3.3已批准的新建长沙至昆明铁路施工组织设计；

3.4《中华人民共和国环境保护法》；

3.5《中华人民共和国水土保持法》

3.6《建设项目环境保护管理条例》；

3.7《铁路建设项目水土保持工作规定》；

3.8建设单位下达的有关工程项目的环境保护、水土保持规定和要求；

3.9委托监理合同、施工合同；

3.10施工区域的环保规定。

第二章环、水保监理工作范围及重点

1.环、水保监理工作范围

环、水保监理按与建设单位签定的监理合同所规定的监理范围实施施工全过程监理，监理范围为DK259+915～DK324+218段的设计范围，含主体工程、临时工程的施工场地、施工营地、施工便道、取弃土场、拌和、存碴场及其临近受影响的范围。

环、水保监理以沿线地表植被、珍稀保护物种、地表土壤及水土保持功能等为重点保护对象。

1.1施工准备阶段

1.1.1核对设计文件、施工图纸中有关环境影响报告书及水保方案审批意见的落实情况，并根据现场实际提出优化建议。

1.1.2检查有关土地施工、占用林地的有关政府部门开工许可手续；检查沙石料场开采许可证；

1.1.3审查施工单位提供的施工组织设计环保措施，检查承包人环水保管理机构、人员及环境保护措施是否到位。

1.1.4参与审查施工营地、施工场地、施工便道、砂石料场的布设以及重点工程施工工艺的环保措施优化等。

以及大型临时工程如制梁场的环保措施及恢复措施。

1.1.5施工人员在进场施工前进行有关环境法律法规及环境保护知识的培训。

1.2施工期

1.2.1监督检查环评及设计中提出的环保措施落实情况。

监督检查施工行为和生活行为的环保措施落实情况，控制施工范围在环保批复要求的界限内。

1.2.2环境保护及为综合利用提供条件的设施必须与主体工程同时施工。

在建设过程中，要防止和尽量减少对施工场地和周围环境的影响，尤其是康龙自然保护区、饮用水水源保护区等生态敏感区。

项目竣工后，应及时修整和恢复在建设过程中受到破坏的环境。

1.2.3路基两侧、桥梁、隧道、车站等排水系统严格按设计施工，并应与天然沟渠等顺接。

1.2.4施工单位必须严格按设计取、弃土场取弃土，不得随意变更取弃土场位置和规模，如规模、地点发生较大变化时，应及时补充修改水土保持方案并经过审批。

取土时，遵循“缓坡取平、陡坡分级开挖”的原则，取土结束后，做好取土场的坡面、地面的平整和必要的挡护及截排水设施后，并结合周边自然环境，分别采取复耕、造地或植物防护；弃土（砟）时应做到“先挡后弃、分级挡护”，并及时做好截排水设施，施工结束后弃土（砟）场及时清理，并做好弃土（砟）场的底面、坡面和顶面平整，并因地制宜的采取植物防护措施。

1.2.5严格控制施工便道、场地、营地占地；各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被；做好表土剥离堆放、苫盖；严格控制施工期间可能造成的水土流夫。

1.2.6控制施工活动对风景名胜区、噪声敏感区等的影响。

1.2.7检查材料厂、拌和站、铺轨基地、施工场地、营地等环保措施情况。

1.2.8监督检查施工营地、场所的污水、垃圾的处置情况。

1.2.9取、弃土（碴）场的防护措施落实情况及施工材料运输过程的防护措施。

1.2.10施工便道的修筑和使用情况。

临时用地植被处理，取、弃土场的恢复及水保措施。

1.3施工收尾阶段

1.3.1施工营地活场地的移交和恢复情况。

1.3.2环保和生物工程落实情况。

1.3.3取、弃土场的表土回填，平整、恢复情况。

1.3.4施工便道、砂石料场、拌和站、制梁场等的平整恢复情况。

2.环、水保监理工作重点

环、水保监理主要对土地资源、水土流失、植被破坏、风景名胜区景观等几个方面产生影响。

对土壤、植被的影响,耕地资源的临时占用及地表植被保护；城市区域道路遗撒，场地尘土垃圾污染；铺轨基地的设置、过程管理和工后恢复；路基、站场施工取弃土场的设置、过程管理和工后恢复；桥涵桩基施工弃渣的处理和防护；隧道工程施工弃渣的处理和防护；施工便道的设置和恢复；砂石料场的设置、过程管理和工后恢复；施工场地和营地的设置与工后恢复。

2.1根据沿线地质情况，桥梁桩基施工基本采用旋挖钻及冲击钻。

旋挖钻出渣用于回填便道或弃土场。

冲击钻施工工艺为：

清孔

护筒埋设

配置泥浆

钻机成孔

这一施工生产过程会一定数量的泥浆，对河流、湖泊和水源地等产生一定污染。

环境对策：

桩基础采用旋挖钻施工工艺，出渣临时堆放后集中处置，采用冲击钻，泥浆在泥浆池中沉淀，干化后回填废弃的泥浆池。

对钻孔桩产生的泥浆采用卧式螺旋离心机处理，其原理为通过絮凝剂破坏泥浆的稳定性，然后通过离心机进行逆水分离，分离后清夜可作为施工涌水就地使用，或用于场地洒水降尘，固化泥浆（含水量低于50％）可随渣土运出，如此可减轻、甚至消除泥浆水对水体的污染，保护河流、湖泊水质，满足清洁施工的要求。

2.2工程线间距宽、占地范围大；

环境对策：

除站场和隧道工程外，基本采用以桥带路。

桥梁施工期除架桥机、维修的必须辅路外，施工结束后，均应复耕，同时在施工期，控制桥下的施工用地范围，尽量减少占地。

2.3临时占地多；拌和站15个，梁场1个；

环境对策：

针对临时用地较多的特点，尽量采取永临结合方式减少临时用地占用；对临时占地合理安排施工工期，减少占用时间，临时用地使用完毕后，及时恢复其原有的功能。

2.4本标段隧道工程较多，占管段长约85%，隧道截面积大，出碴量大；

环境对策：

弃渣利用旱地并采用植草绿化防护，尽量减少对地表的扰动和植被的破坏；施工中应严格控制在政府部门批准的红线内进行，限制植被破坏区域，破坏了的植被应立即予以恢复。

2.5客运铁路特有的路基施工弃方量大客运铁路路基工程采用CFG桩工艺，在CFG桩基施工中存在桩基置换弃方；为加速路基沉降，采用路基表层预压土工艺，预压土存在取土及弃土。

这就不可避免的带来大量的临时取土和弃土。

环境对策：

CFG桩土临时堆放，用于预压土；预压土取土后，利用弃方回填减少占地，并加强临时挡护措施。

2.6沿线经过的村庄较多，施工噪声影响较大；本标段噪声敏感目标较多，其中有特殊敏感目标，距离铁路穿越居民住宅较多。

环境对策：

本线由于敏感点众多，施工及运营期噪声影响较大，采取车辆降噪、控制施工时间、施工场地选择原理敏感点等一系列措施：

2.7施工期环境污染的主要环境问题

施工机械产生的噪声对周边声敏感点（居民住宅区、医院、学校等）的影响和干扰；施工场地营地生产、生活废水和油污等对周边受纳水体水质的影响；大气环境施工期的主要环境问题为汽车运输和施工场地扬尘对大气的污染。

大型设备及运输车辆排放的尾气、隧道开挖爆破产生的有害气体以及施工营地临时锅炉排放的锅炉烟尘；施工废弃机具、配件包装物及各类固态浸油废物，施工营地的生活垃圾。

第三章环、水保监理工作流程

环、水保监理工作流程

第四章环、水保监理控制目标

环境保护的目标

沿线水体功能、耕地资源得到有效保护，土石方工程的水土流失得到有效防止，噪声、振动的环境影响得到有效控制，高速铁路设施、建筑与沿线城市环境、自然景观和谐相容，努力建设一条资源节约型、环境友好型的高速铁路。

环境保护、水土保持设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”。

第五章环、水保监理工作的方法和措施

1.环、水保监理工作的方法

环、水保监理采取文件核对与巡视检查评估相结合的方式，重点工程旁站监理，辅以现场监理工程师监督。

监督检查工单位的环保保证体系。

施工中环保、水保措施落实情况。

必要时，对特殊敏感目标进行现场环境监测。

遇到特殊情况，提出监测计划，由建设单位委托有资质的环境监测单位进行监测，把监测结果作为环境监理的依据。

根据现场需要组织召开环保专题会议分析解决施工过程中的环保问题。

2.环境保护措施

严格执行环境影响评价制度、环境保护“三同时”制度和国家、地方的环保法规、标准，贯彻“预防为主、建设与保护并重”原则。

2.1加强施工期生态环境保护管理，建立高效、务实的生态环境保护管理体系，制订相应的生态环境保护管理办法。

主动接受省、市林业部门等主管单位的监督管理。

聘请自然保护区方面的专家，对工程施工人员和管理人员进行培训，加强施工期生态环境保护知识普及和宣教活动。

委托有关专业单位按照施工期生态环境监测计划进行生态环境监测，落实施工期污染控制与生态环境保护措施，建立完善的监测结果报告制度。

2.2施工单位必须自觉遵守和维护有关生态环境保护的政策法规，教育好队伍人员爱护施工路段周围的一草一木。

充分利用原有的地形、地物，以尽量少占土地为原则，施工中严格按设计的取弃土场规定取土、弃渣，尽量减小和有效控制对生态环境的影响范围和程度。

做到文明施工，规范施工，按设计施工。

2.3施工单位对施工人员进行野生动植物保护法规宣传，加强施工人员爱鸟护鸟的宣传教育工作，提高施工人员的保护意识，制定相关规定和监管制度。

施工人员必须遵守《中华人民共和国野生动物保护法》，严禁在湿地公园内及其周边捕杀、毒杀和高价诱使他人捕杀、毒杀野生动物。

禁止施工人员下湖（河）捕鱼或毒杀鱼类等行为。

在施工过程中，如果发现建设区域沿线有其它重点保护植物要尽快报告省、市林业部门,并采取必要措施组织挽救，移栽它处。

严禁擅自毁坏重点保护植物。

2.4尽量选用先进的设备、机械，以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。

对渗漏到土壤的油污应及时利用刮削装置收集封存，运至垃圾场集中处理。

2.5选用低噪声施工机械、设备和工艺。

振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持良好运转，降低噪声。

2.6敏感水体附近严禁设置料场、借土场、弃渣场和开采砂、石料。

散装物料运输和临时存放，应采取防风遮挡措施，减少起尘量。

2.7铁路景观绿化应结合沿线的特点，体现“景观路、生态路、旅游路”的特色，淡化人工痕迹，使铁路融入周围景观，协调一致。

植物选择坚持“适地适树”、“以乡土树种草种为主，谨慎引种外来物种”。

2.8按照国家有关法律法规，做好工程完工后生态环境的恢复工作，尽量减少植被破坏及对水土流失、水质和水生生物的不利影响。

2.9施工期间加强临时堆渣体防护，加强施工人员的各类卫生管理。

施工营地生活垃圾和生活污水不得随意排入附近水体，生活垃圾集中堆放，由施工车辆送垃圾场。

施工用料的堆放应远离水源和其他水体，选择暴雨径流难以冲刷的地方。

部分施工用料若堆放在桥位附近，应在材料堆放场四周挖明沟，沉沙井、设挡墙等，防止被暴雨径流进入水体，影响水质。

各类材料应备有防雨遮雨设施。

工程建设中的临时堆土区，要按照水土保持的要求，对其进行防护。

在水中进行桥梁施工时，禁止将污水、垃圾及船舶和其它施工机械的废油等污染物抛入水体，应收集后和大桥工地上的污染物一并处理。

桥梁施工挖出的淤泥、渣土等不得抛入河流中。

3.水土保持措施

根据工程可能引起水土流失的情况，划分水土流失防治分区，制定相应的水土保持措施方案。

按照工程设计措施施工，控制因工程建设造成的水土流失。

主要设计措施包括：

路基加固防护工程、路基排水工程，桥梁锥体防护工程，隧道洞门边仰坡防护及截排水工程，车站排水、绿化工程，取、弃土场及其他临时防护工程。

采取节约用地措施，尽可能减小工程施工引起的水土流失范围。

缩短施工周期，减少疏松地面的裸露时间；施工尽量避开雨季和汛期。

采取必要的植物措施，种植适合当地的树种和草皮，控制水土流失。