基层调研报告.docx

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基层调研报告

基层调研报告

惩。

2.加强团员步队构筑。

切当加强对团员的培养和教诲，进步广大团员的思维政治本质，加强团员的光荣感和阐扬榜样效用的自发性，使团员保存进步性，号召团员青年成才立业，为企业的糊口生涯成长贡献本身的聪灵本领，为企业的兴衰而思虑，为企业的效益而不安，献策献力，多作贡献。

基层调研报告9

为了充分了解基层妇联组织建设情况，针对**镇地区特色，今年以来，**县**镇妇联采取深入基层，通过听取村居有关领导群众等情况介绍、发放调查表、召开座谈会等形式，对全镇妇女组织建设中存在和面临的问题进行了调研和探讨，并成立了**县首家外来妹妇联并形成了建设性意见。

一、**镇外来妹群体出现的社会背景

**镇位于**市**县最北边的一个乡镇，和淮安毗邻。

全镇共辖21个行政村，5.8万人，农村外来妹2304人，省内1701人，省外603人。

外来妹，就是从**县以外来**定居半年以上的妇女。

在**生活6-10年的占45%，11年以上的占38%。

抽样调查中户口迁入的妇女占78%，未迁入的占18%。

其中，有97%的女性是因为婚姻关系，嫁进**镇各个村居;还有一小部份，要么是淮安地区的妇女在**陪读孩子上学，暂时性定居**，要么是在**打工，从事个体经营，在**生活的。

二、**镇外来妹所面临的困境以及需求

问题分析

其一，外来妹普遍文化素质不高。

比如在抽样调查的100名外来妹中，文盲占5%，小学文化占47%，初中37%。

其二，生活尽管满意，但面临的最大问题就是就业问题。

需求分析

外来妹特别需要当地社会给予相应支持。

其一，由于文化素质与就业创业有紧密关系，因此她们需要进行文化技术培训。

比如适合女性的缝纫机技能培训、西瓜种植技术培训等，也需要相关企业，提供就业岗位。

其二，子女教育是外来妹的重要工作，她们需要接受有关子女教育的知识。

其三，外来妹需要了解相关法律知识，维护自身权益。

基本需求

外来妹普遍面临着文化技术、法律知识、家庭教育等问题。

因此，**镇妇联运用社会工作的价值观、理论知识、方法对外来妹进行介入，成立**首家外来妹妇联开展文化技术、法律知识、家庭教育知识等方面的培训，联系相关厂家提供就业岗位，以增强外来妹的权能，转变外来妹的身份，进而更好地适应当地生活。

三、成立外来妹妇联，加强外来妹妇联基层组织建设的主要做法

从源头抓起，构建党建带妇建的工作格局

随着时代的发展与变革，村委会承担着党和政府的职责，体现群众性自治组织特点。

妇代会组织作为基层组织的配套建设，在改革发展中面临着冲击。

针对这一情况，我们从依靠基层党组织建设这支力量，巩固外来妇女组织，加强外来妇女组织，使外来妇联系统的最基层在“组织、人员、载体”三个方面得到保证和落实。

把党建带妇建纳入党建目标。

在加强基层党组织建设方面。

镇妇联及时跟进，把外来妇女工作纳入其中，做到同规划、同部署、同考核、同推进，实现了外来妹妇联的组织建设、队伍建设、阵地建设、工作开展与基层党组织建设的有效衔接。

一是镇妇联作为全镇基层党建领导小组成员单位，共同参与目标体系的实施。

抓住“两委”换届契机加强外来妇联基层组织建设。

今年是换届之年，镇妇联抓住换届的有利时机，与镇组织科联合发文，进一步加强妇女组织建设。

一是联合发文，共同部署。

做好镇妇联、村妇代会的定期换届。

二是采取措施，同步进行。

采取妇代会组织建设与“两委”换届同步进行，妇代会主任由“两委”班子中女党员担任的办法，在换届后及时组建村级妇代组织，明确妇代会主任。

换届后妇代会组建率为100%。

积极推进“妇女儿童之家”建设，以“妇女儿童之家”带动**镇外来妹妇联

**镇妇联认真贯彻落实省市县妇联会议精神，按照党群共建组织的要求，全面推进“妇女儿童之家”建设。

截至目前，全镇21个村居都已经挂牌建立“妇女儿童之家”，实现了“妇女儿童之家”建设100%全覆盖。

外来妹妇联不断增强自身的凝聚力，充分利用妇女儿童之家的活动阵地，坚持活动与建设并重，积极组织开展各种活动，以活动促进外来妹妇联的建设。

发展农村经济、多种形式的适度规模经营等增收致富的途径。

顺应“互联网+”趋势，结合我镇的特色设施农业建设，积极推动线上线下同步发展的商业模式。

外来妹加强自身基础建设，推动外来妹妇联的长效发展

外来妹妇联的领导班子规范完善相关制度和运作方式，集思广益，主动作为，在提升自身、实现就业的同时，在服务社会、服务群众中实现自我规范、自我管理、自我服务、自我发展，推进外来妹妇联形成特色、做大做强。

同时外来妹妇联的各位代表树立学习理念，狠抓学习、抓研究、抓协调、抓创新，注重学习理论和实际相结合，要始终把学习放在首位，努力提高自身的素质和就业能力。

联合多部门开展多种形式的活动宣传帮助外来妹妇联的建设

外来妹群体既是妇联组织联系关心各类人群的重要群体，也是我镇一支非常庞大的有生力量。

外来妹妇联成立以后，镇妇联把外来妹特点与需求有机结合。

针对外来妹群体的特点，成人校、劳动所等部门加大关于电子商务、家政服务、来料加工等方面的教育培训力度，帮助她们提升科学文化水平和业务技能，不断增强就业创业的本领和竞争力。

创新工作方法加强外来妹妇联建设。

**镇妇联及外来妹妇联的领导班子充分发挥自身的创新能力，充分运用网络建立外来妹，线上把组织动员、教育引导、联系服务的各项工作有机融入，运用网络了解外来妹需求、为外来妹排忧解难。

线下按区域建立外来妹活动小组，统一制定活动制度、例会制度等，促进外来妹妇联工作线上线下深度融合。

“外来妹”妇联规范化志愿者服务队，广泛开展丰富多彩的活动提高外来妹的整体素质，将具备一定专业特长的志愿者信息汇集成册，发放到社区、村镇，让外来妹像进饭店“点菜”一样选择志愿者提供服务。

基层调研报告10

当前，农业乡村工作格局发生了深刻转变。

在新的情势下，如何顺应当前乡村工作情势，努力探究新时期做好乡村基层工作的方法，进一步深化乡村变革，加速乡村经济发展，促进农民持续增收，坚持乡村社会不变，是摆在我们基层干部面前的一个亟待处理的严重课题。

一、当前乡村基层工作中呈现的积极转变

近几年来，随同着乡村变革的深化推进，乡村工作的确呈现了一系列积极、可喜的转变。

首要表现在：

1、农民担负大幅度减轻，农民耕田积极性获得高涨。

近年来，随着县政府对“三农”的不时投入和注重，农民担负逐年减轻。

据查询，20xx年我镇地盘疏弃面积曾一度到达1906亩,占全镇耕地总面积的12.2%，个中一个最主要的缘由就是农民担负较重,耕田比拟效益较低,招致农民耕田积极性不高。

当前随着农民担负的逐渐减轻和各项惠农政策的落实，撂田荒酿成耕田热。

2、惠农政策认真落实，干群关系获得分明改善。

随着中心一号文件的延续出台，广大农民获得了史无前例的实惠。

不只农业税获得作废，并且还发放了粮种补助和种粮等补助资金。

还，作废农业税，对衍生在其上的各类乱收费进行“釜底抽薪”，农民鼓掌称快。

从“取”到“予”，从向农民“催粮、催款”到“补助、鼓舞”农民耕田，农民从党的惠农政策中感触到极大暖和。

目前乡村大家都说党的政策好，党群、干群关系分明改善。

3、工作重心发生转移，工作本能机能呈现可喜转变。

针对乡村变革后的新情势，本镇不等不靠，勇敢创新，在县政府转型方面进行了积极探究。

特殊是近年来，本镇的工作重心由过去以征收农业税为主转移到以抓发展、搞服务为主上，自觉地把抓经济社会发展作为全镇的第一要务，努力建筑调和乡村。

二、当前乡村基层工作中面对的首要问题

在看到积极转变的还，我们也从调研中调查到新情势下乡村基层工作中还存在着一些不容无视的问题。

1、乡镇财务进出有所好转，但保运转保发展的压力仍然存在。

随着上级转移付出的力度加大，机构变革后减支效应的展现，当前乡镇财务在向好的方面发展。

但因为大都工业税源很少，仅靠上级转移付出来过日子长短常困难的。

加之村庄两级债权难化解，感应压力很大，村庄两级正常运转面对必然的坚苦。

2、农民担负分明减轻，但乡村公益事业建立呈现“梗阻”。

税费变革前，乡村公益事业建立费用可以列支。

税改后，乡村公益事业建立资金除各级县政府的支撑、扶持外，更多的是经过”一事一议”的渠道来处理。

因为农民对公益事业的认知水平纷歧，加上集体认识淡漠，往往很难达到共识，形成投入严厉不足，很多公益设备老化陈腐却无人无钱整修，乡村生产生活前提难以获得分明改善。

3、村级债权获得较好节制，但化债依然是当前乡村工作的最浩劫题。

因为对村级财政进行了严厉治理，使村级债权获得较好的节制。

然则村庄两级债权依然是制约乡村发展的一个繁重负担。

4、当前乡村发展很快，但社会事务治理有弱化趋向。

近几年，因为各项惠农政策的落实，农民收入大幅度增进，农民物质文明生活程度逐年提高，乡村的转变很大。

然则，随着机构的变革，处于转型时期的相关治理部分还没有坚持起完善的、长效的机制，招致当前乡村社会事务治理有分明的弱化趋向。

5、乡村工作格局呈现积极转变，但村庄干部的思想观念和工作方法办法亟待改变。

随着乡村各项变革的深化推进，广大村庄干部看到乡村一些深条理的问题获得逐渐处理，“三农”问题的拐点曾经呈现，他们遍及感应乡村工作正在向好的方面发展，广大基层干部从深重的“催粮要款”任务中摆脱出来，他们所饰演的越俎代办的人物最终成为历史，对此他们由衷快乐。

但另一方面，因为当前村组干部待遇还偏低，存在心中的落差。

加之乡镇综合配套变革后，指导职数削减，局部中层干部觉得选拔无望，不免发生失望思想。

从查询状况来看，当前很多村庄干部存在茫然掉措、畏难压头的思想，对本人该干什么、怎样干心中没有底。

在查询进程中，我们剖析当前发生上述问题的缘由，以为既有主观方面的，也有客观方面的：

1、干部要素：

基层干部是落实党在乡村政策的关键性要素，政策落实的黑白直接关系到党和县政府在人民意中的形象和位置。

但是因为干部政策程度、行政立场、工作方法等多方面的要素，在政策落实进程中往往会碰到如许或那样的问题。

一是乡村干部本质不高。

乡村干部长期处在基层一线，首要精神和时间都集中在处置日常繁琐事务，不足学习提高，看法程度有限，了解政策不深，有时执行政策走样，工作中轻易繁殖一些矛盾。

二是乡村干部看法观念还没有改变。

多年来，一些干部以为本人的本职工作就是“催粮要款，结扎放环”，招致乡村干部服务认识冷淡，甚至与民争利。

三是乡村干部精神形态欠安。

一些乡村干部说我们工作软了，上级交给的任务完不成，指导不称心；假如工作硬了，说是办法欠妥，作风粗犷，经常是上级批判群众骂，以为是“风箱里的老鼠两端受气”。

这些要素掺杂到干部的工作中去，必定会发生一些问题。

2、群众要素：

一是局部农民的思想认知程度较低。

几千年来的封建传统思想和小农经济认识在农民心中没有彻底消除，局部农民一方面生产积极性高涨，求富致富心切，另一方面也不成防止地存在涣散松散、自私狭窄的思想。

一些人各类各的田，各挣各的钱，对集体的事不关怀，但是问，对村庄两级干部治理淡然置之。

二是农民对过去与干部发生的怨结“心有余悸”。

多年来，村庄干部向农民讨取的多、赐与的少，分摊的多、服务的少，农民发生埋怨心情。

这种残留思想使农民对当前的基层干部落空决心，在工作上往往发生冲突心情。

三是农民群体呈现多样化。

随着社会主义市场经济的不时发展和乡村变革的深化推进，本来的农民群体实践上曾经分化成通俗农民、农民工、基层干部、个别工商户、私营企业主等若干阶级，他们对事物的转自:

看法、感情、声望和社会、经济位置千差万别，价值取向各有分歧。

复杂的工作对象然后发生了复杂的乡村工作场面。

四是农民的自立认识和决定计划才能加强。

广大农民的思想文明程度遍及提高，判别思想才能加强，特殊是新一代农民的文明

科技程度有了大幅度的提高，其视野愈加坦荡，思想愈加活泼。

他们不再自觉地置信干部，农民的“不安本分”心态添加了乡村工作的难度。

三、做好新情势下乡村基层工作的几点建议

笔者以为，当前乡村正在发生深刻的转变，我们基层组织、基层干部都要针对乡村工作呈现的一系列转变，尽快改变本能机能，改变人物，在思想观念、工作重点、方法办法等方面必然要加大创新力度。

1、尽快改变思想观念。

我们村庄干部应充分看法到，我国目前总体上曾经到了工业反哺农业，以工促农的发展阶段，作废农业税是顺应市场经济规则，具体建立小康社会的必定要求，有利于添加农民收入，发展乡村经济；有利于改善干群关系，缓解社会矛盾。

现阶段，我们必需调整工作思绪，把工作重心改变到增强服务、促进发展上来。

我们此次查询时，群众要求最多的是基层干部要搞好乡村公益事业建立。

因而我们村庄干部必需把为群众服务看成本分，从当前群众最急迫的需求上找准工作的打破口，动足脑子，想尽方法，做好文章，在积极指导农民致富奔小康、大力发展村庄集体经济、组织兴修乡村公益事业上有新的作为。

2、切实改变县政府本能机能。

抓住有利机遇，着力促进县政府本能机能的转型，由以完成经济任务为主转移到加速经济发展与构建调和社会两大主题上来。

一是重点扶植本级主干财路。

从吃“农业饭”、吃“补助饭”中走出来，坚持乡镇自立型和自给型财务，逐渐走出财务窘境，提高工作的保证才能。

要跳出纯真靠农业求发展的圈子，拓宽发展思绪，明确主攻偏向，把财路建立的重点转移到二、三财产上来，积极构建以工业经济为主导的多元化财路系统。

二是实行好基本设备建立的本能机能。

要大力增强农田水利、村庄道路等基本建立，加强农业抗灾才能，改善乡村生产前提。

要包装整合小城镇建立资本，提高小城镇建立功用。

三是实行好指导生产发展的本能机能。

要勇当”掌舵人”、”导航者”，指导村组干部实时为农民供应产前、产中、产后服务，解除他们的后顾之忧。

尤其要充分应用各类载体，普遍传达科技常识，有针对性地举行农民培训班，坚持一批科技示范基地和科技示范户，带动农民学科技、用科技，提高农业综合生产才能和农民致富才能。

四是实行好治理公同事业的本能机能。

乡镇县政府不只要担负一方经济发展的重担，并且还要担负当地事业发展主要职责，负有对教育、文明、卫生、社会福利、情况维护等公同事业的服务治理本能机能。

五是实行好维护社会不变的本能机能。

增强乡村社会治安综合管治，做好群众信访工作，预防和打击违法犯罪，营建安全、文明、调和的社会情况。

3、努力创新工作方法办法。

一是治理方法从”直接型”向”直接型”改变。

在传统体系体例下，乡镇县政府治理方法大多是属于直接收理。

随着县政府本能机能的转型，要改变到经过增强微观调控、规范市场、发明优越的外部情况上来，对那些可以由市场、企业和民间办妥的工作，县政府部分则果断”退位”，不再详细代替事务性活动。

二是工作方法由简略的行政敕令向用市场方法指导、服务、示范改变。

顺应新情势发展的需求，学会用市场经济的方法开展工作，经过抓龙头、抓中介、抓大户来指导、服务、示范，发展农业，活泼乡村，致富农民。

三是日常治理由”为民作主”向”让民作主”改变。

惠农政策的施行，使乡村党群干群关系有了很大的改善，但要从基本上亲密党群干群关系，构建调和乡村，必需进一步理顺乡镇与村组的关系，具体落实村民自治，变”为民作主”为”让民作主”。

不管大事小事，只需属于村民自治范围，乡镇都要”指导、支撑、协助”群众经过规范的方法和顺序，民主决定计划，自立处理，更多地运用司法、经济和教育治理的手段，在尊敬村民自立权和村委会相对自力性的基本上完成对村组的有用治理。

4、切实加大对村庄的扶持力度。

当前，乡镇正处于转型关键期，在乡镇本身努力的还，上级部分也要进一步加大对村庄的扶持力度。

一是深化财务体系体例变革。

应本切实事求是的精神，在现有财务体系体例基本上逐渐进行调整，进一步加大对乡镇的转移付着力度，处理当前乡镇的财务坚苦。

二是化解村庄债权。

在锁定债权、分清债权性质的基本上，上级组织应出台详细的相关政策，逐渐化解村庄两级债权。

三是加大倾斜力度。

上级部分要在资金、项目上增强对村庄的倾斜和扶持力度，尤其是农业基本设备、农业科技推行和乡村教育、卫生、文明等方面，多为乡村加速发展做一些打基本、管久远的工作。

四是改变治理方法。

顺应当前乡村工作的新情势，坚持起一套科学的工作审核机制，在治理上合适乡村的实践，使工作的针对性和操作性更强。

5、不时提高干部综合本质。

提高村庄干部本质是完成乡镇县政府本能机能改变的基本和前提，要把它作为当前干部治理的首要任务来抓。

一是提高思想本质。

结合各级正在开展的科学发展观学习教育活动，进一步增强对广大村庄干部的思想教育，使他们作风正、经济清、做事公，真正做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

二是提高政策程度。

指导村庄干部认真学习党在乡村的各项政策，体会其精神本质。

在宣传落实进程中不走样，还又能结合当地实践，发明性地开展工作。

三是加强开辟认识。

当前乡村的发展面对着史无前例的时机。

要指导广大干部抓住时机，率领群众干一番事业。

假如不求有功，但求无过，整天无所作为，无所事事，天然得不到群众的信任和反对。

四是擅长做深化认真的思想工作。

乡村工作十分详细。

村庄干部要学会做深化认真的思想工作。

只要思想工作做细了，事理疏解了，政策律例宣传到位了，群众与干部之间的思想沟通了，乡村工作才干如虎添翼，一往无前。