人口计生精细化服务管理.ppt
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人口计生精细化服务管理人口计生精细化服务管理乡村联动开展全程服务管理工作乡村联动开展全程服务管理工作各级各级党政在确保人口计生工作人员配齐、报酬党政在确保人口计生工作人员配齐、报酬落实、经费保障、政策配套等基本工作要素到位的落实、经费保障、政策配套等基本工作要素到位的前提下开展工作。
前提下开展工作。
明确职责任务广泛宣传发动全面掌握底数细分服务对象完善工作制度强化过程监督严格兑现奖惩一、明确职责任务一、明确职责任务党委、政府主要领导党委、政府主要领导是人口计生工作的第一责任人。
党委、政府分管领导党委、政府分管领导是人口计生工作的直接责任人。
人口计生业务部门人口计生业务部门是党委、政府的参谋、助手，负责相关业务指导，组织开展并全面落实各项具体业务工作。
各相关综合治理成员单位各相关综合治理成员单位，结合本单位职能、职责，支持、配合开展好人口计生工作。
驻村干部、村支两委和计生专干（计生信息员）驻村干部、村支两委和计生专干（计生信息员）是清理、掌握全员人口基本信息的责任主体，负责动态掌握全员人口及各类服务管理对象的动态信息，定期对各类服务管理对象进行随访，及时掌握并报告其行踪和相关计生情况。
育龄妇女小组长育龄妇女小组长重点掌握本组人口的出生、死亡、迁出、迁入、婚姻等变动情况，并及时核实、登记上报，协助开展其他各项人口计生工作。
二、广泛宣传发动二、广泛宣传发动采取多种形式深入开展人口计生宣传，使人口计生各项政策以及优生优育、生殖保健等各种知识，为广大育龄群众所掌握和接受。
三、全面掌握底数三、全面掌握底数以人口计生信息系统（PIS）为基础，对全员人口基本信息进行全面的清理核实，完善信息动态更新工作责任制，确保全员人口基本信息真实、准确、全面、及时。
四、细分服务对象四、细分服务对象在全面、准确掌握全员人口基本信息的基础上，通过综合分析，对各类服务管理对象进行分层剥离、科学分类。
即将服务管理对象分为早婚对象、生育对象、节育对象、重检对象、奖扶对象、大龄青年、流动人口等7类人员，针对性做好服务管理工作。
早婚对象：
早婚对象：
开展早婚早育的危害及应承担的法律责任宣传，落实一项有效的避孕措施，杜绝政策外生育。
生育对象：
生育对象：
开展奖扶政策宣传，做好宣传引导；围绕孕前、孕期、产时、产后生育周期，按照明确服务对象、加强孕期服务、开展产后随访、严格出生登记、实施统计监测“五步工作法”开展服务管理，准确掌握生育对象的孕情和妊娠结果。
节育对象：
节育对象：
做好宣传动员，及时落实长效避孕措施，并做好术后随访工作等。
重检对象：
重检对象：
落实每月1次走访，了解其生产、生活等情况；每季度做好孕情、环情监测，发现意外妊娠及时进行补救，出现妇科疾病及时给予治疗。
奖扶对象：
奖扶对象：
落实奖扶政策，掌握生产生活情况，积极协调资金、项目，加大帮扶力度，使其能够率先圆梦小康。
大龄青年：
大龄青年：
跟踪了解婚姻状况，若发生婚姻变动，及时纳入婚育对象服务管理。
流动人口：
流动人口：
在深入了解掌握流动人口婚育、节育、流入、流出、返回等基本情况的同时，通过诚信合同、村规民约等有效方式，做好流动人口计生服务管理工作。
五、完善工作制度五、完善工作制度工作例会制度：
工作例会制度：
每月最后1周，召开村级人口计生月例会，由乡镇包村领导和村支书主持，驻村干部、村支两委、计生专干和育龄妇女小组长参加，掌握本月人口变动及长效避孕措施落实等基本情况。
每月初第1周，召开乡镇人口计生月例会，由乡镇党政主要负责人主持，包村领导、人口计生、教育、卫生、公安、民政、法庭等相关单位负责人及各村支书参加，听取上月工作进展汇报，分析存在问题，结合本月实际安排部署相关工作。
信息报送、反馈制度信息报送、反馈制度：
村级每月收集、汇总本月本村全员人口变动情况，填写村级月报报乡镇计生办，计生办对相关信息进行核实后，录入PIS系统。
乡镇计生办根据每月村级上报信息汇总情况，分析工作进展及存在问题，以工作指导单的形式，将相关核实信息及主要工作内容反馈村级，指导村级开展好各项工作。
信息公示制度：
信息公示制度：
村级在自然村寨或人口聚集区设立公示栏，每月对本村人口出生、流动等相关信息进行公示，接受群众监督。
举报奖励制度：
举报奖励制度：
结合实际制定举报奖励制度并在公示栏公开，设立举报电话，畅通举报渠道，鼓励群众对政策外怀孕、出生、手术库存隐瞒等行为进行举报；对举报情况必须及时进行核实，对举报属实的，要及时兑现奖励，并做好相关保护、保密等工作。
查环查孕制度：
查环查孕制度：
强化查孕、查环工作，做好追踪补检，及时发现政策外怀孕，切实落实补救措施。
孕前、孕期服务制度：
孕前、孕期服务制度：
对符合政策生育条件的人群，提供生育政策、奖励扶助和优生优育咨询服务，了解其生育意愿。
对近期有生育愿望的夫妇，按程序及时办理生殖保健服务证或计划生育证，提供免费孕前优生健康检查服务等；对近期无生育愿望的夫妇，积极引导其推迟或放弃政策内二孩生育，并提供安全、有效、免费的避孕节育服务。
产后、术后随访制度：
产后、术后随访制度：
生育对象生育后，要及时上门访视，了解婴儿健康状况和产妇身体恢复情况，指导科学哺育。
对落实节育措施的节育对象，要开展定期随访和经常性随访工作，及时发现和处理出现的副作用和并发症，提高避孕方法的有效率和续用率。
六、强化过程监督六、强化过程监督结合实际组织开展定期（如月检查、季考评等）和不定期（如随机抽查等）的督促检查，确保各项制度得到全面落实，各项工作能够顺利推进。
七、严格兑现奖惩七、严格兑现奖惩科学制定考核评估细则，建立定期考评与不定期抽查相结合的“实绩考评档案”，作为兑现奖惩、发放绩效工资、年度评先选优的依据。
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