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水库防御洪水方案

长马岗水库防御洪水方案

1总则

1.1编制目的

针对因洪水灾害、地质灾害等各种突发事件,可能导致水库大坝发生重大险情,危及大坝下游人民生产财产安全,为及时和有效地控制险情,保证水库大坝下游生命安全和最大限度的减少水库下游人民财产损失,结合长马岗水库实际,制定长马岗水库防御洪水方案。

1.2编制依据

编制本方案主要依据以下法规和文件:

《中华人民共和国水法》,《中华人民共和国防洪法》,《贵州省防洪条例》,《水库大坝安全管理条例》,《水库管理通则》,《水库大坝安全评价导则》,《综合利用水库调度通则》,黔汛旱办发[2004]51号《关于编制水库(水电站)防御洪水方案和汛期调度运用计划的通知》和黔汛旱办发[2005]56号《关于水库(水电站)防御洪水方案编制有关技术要求的补充通知》。

1.3编制原则

编制本方案遵循的原则:

1、实行行政首长负责制。

镇防汛抗旱指挥部指挥长为实施防洪应急预案的总责任人,相关部门行政主要负责人按照职责划分为预案实施各方面具体责任人。

2、统一指挥、统一调度,保证服从大局、团结协作。

3、以“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观。

以保护好、维护好人民群众的根本利益为出发点和落脚点。

4、采取工程措施和非工程措施相结合,整合各种有效资源,采取紧急抢护,力保水库大坝安全,最大限度减轻灾害损失。

1.4适用条件

根据长马岗水库工程的现状和特点,如满足以下任一条件可启动本方案:

1)工程发生重大险情

(1)挡水建筑物:

如大坝发生较大的裂缝、滑坡、管涌以及漏水,大面积散浸、集中渗流、决口等危及大坝安全的可能导致垮坝的险情。

(2)泄水建筑物:

放水洞垮塌堵塞,大量浑浊漏水、启闭设备失灵等可能危及大坝安全的险情。

2)其他原因可能危及大坝安全的险情。

(1)库区周边山体滑坡、泥石流等地质灾害致使水库水位迅速雍高不止,危及大坝安全。

(2)人为破坏危及大坝安全的恐怖事件。

(3)其它不可预见的突发事件可能危及大坝安全的险情。

3)超标准洪水

20年一遇以上标准的洪水。

4)经水库防预洪水方案的审批部门批准的需要启动应急预案的其它紧急情况。

2工程概况

2.1水库流域概况

长马岗水库位于桐梓县尧龙山镇境内,距尧龙山镇政府所在地3km,距县城92km,公路从坝足附近通过,交通极为便利。

库区属綦江河水系松坎河左岸上游支流,集雨面积0.7km2。

2.2水库基本情况

工程于1975年12月动工兴建,1977年9月建成。

长马岗水库为一座土石混合坝,正常蓄水位1111.50m,死水位1091.00m。

该水库是以农业灌溉和人畜饮水为主兼渔业养殖的小

(2)型水库,大坝及溢洪道为5级水工建筑物,设计灌溉面积1850亩,有效灌溉面积750亩。

2.2.1水库枢纽建筑物特性

水库枢纽建筑物由土石混合土坝、溢洪道、放水涵洞三大建筑物组成。

总库容32.8万m3,兴利库容31.8万m3,死库容1万m3。

大坝为一座未建完的大坝。

1)挡水建筑物

水库挡水建筑物为土石混合坝,最大坝高25.5m,坝顶长78m,坝顶宽5m,坝顶高程1111.5m,上游边坡为1:

2.0,下游边坡为1:

0.3、1:

1。

大坝为一座未建完的大坝,坝顶高程与溢洪道进口底高程同高。

2)溢洪道

在坝的左侧,为直槽明渠式溢洪道,堰顶宽为5.0m,进口底高程1111.5m,与大坝顶同高,因此,不能泄洪。

(3)放水涵洞

放水建筑物为料石拱涵,纵坡1:

200,断面尺寸0.6×1.7m(宽×高),进口底高程1091m,设计最大流量为0.3m3/s,涵洞长54m,安装闸门为单向φ300mm斜拉式转动闸门。

2.2.2水库枢纽建筑物运行情况

水库大坝建成运行至1978年,由于工程施工质量原因,

大坝建成后不久,其外坡于坝高三分之一处发生局部水平推移,目测推移值达30cm,危及坝体稳定与安全。

经遵义地区水电局技术人员实地检验后决定在坝前紧接原砌体,按1:

1之外坡比加砌一趾坝,坝高15m。

经施工后,外坡水平推移现象得到控制。

1980年10月27日,大坝下游坝脚有库水渗出形成管涌,库水位迅速下降,日降水位20mm。

当库水位降至19.0m以下时,渗流随即停止,并形成直径约10m的漏斗,近三分之一的坝体(长40m,宽22m,深约15m)范围内出现程度不等的垮塌和裂缝,事后县拔出资金对大坝进行了修复。

2.3水库防洪标准与下游防洪要求

根据现行规定,长马岗水库防洪标准应为:

设计频率防洪标准为5%,洪峰流量9.3%;校核频率0.5%,洪峰流量14.1m3/s。

因未建至设计坝高,溢洪道无泄水作用,最高库水位1111.5m作为水库防洪标准。

下游防洪要求:

保大坝安全,保下游綦江县的石壕、安稳两镇4个村庄和一个国防仓库,400余人生命财产安全。

2.4防洪限制水位确定

长马岗水库大坝及溢洪道根据现状,由于大坝坝顶与溢洪道进口底同高,无法进行调洪。

因此,拦截洪水只能预留防洪库容,为确保大坝安全。

防洪限制最高水位确定为水库正常高水位1111.50m。

长马岗水库拦截洪水成果表

表2

洪水标准

洪峰Qmp

(m3/s)

洪量Wmp

(万m3)

预留防洪库容

(万m3)

水库汛前限制蓄水位

(m)

最高库水位

(m)

重现期

(年)

P

(%)

200

0.5

14.1

14.8

14.8

1106.40

1111.50

100

1.0

12.6

13.2

13.2

1106.90

1111.50

50

2

11.3

11.5

11.5

1107.80

1111.50

20

5

9.3

9.1

9.1

1108.60

1111.50

10

10

7.8

7.4

7.4

1109.15

1111.50

2.5水库防洪调度规则

2.5.1水库调洪方式

长马岗水库属未建完水库,不能泄洪,拦蓄洪水不能靠放水预留库容,故水库防洪方式采用分级控制方式。

2.5.2洪水判别条件

洪水判别条件根据邻近桐梓气象站日暴雨资料及《贵州省暴雨洪水计算用手册》之有关等值线查算。

桐梓气象站日暴雨资料采用系列为1951—2002年共52年,经频率计算H日=76.4mm,H24=85.6mm,Cv=0.46,Cx=3.5Cv;由《贵州省暴雨洪水计算用手册》有关等值线计算:

S=42mm,Cv=0.45,Cs=3.5Cv,设计暴雨成果如下表。

长马岗水库设计暴雨成果表

表3

项目

均值

(mm)

Cv

Cs/Cv

各频率设计暴雨(mm)

P=10%

P=5%

P=2%

P=1.0%

P=0.5%

24小时暴雨

85.6

0.46

3.5

137.80

162.60

195.2

219.5

243.1

1小时暴雨

42.00

0.45

3.5

67.2

79.00

94.5

106.1

117.2

暴雨强度历时24小时或者1小时,大于或等于表中某一频率数值,即为某一频率洪水判别条件。

2.5.3拦蓄洪水泄洪方式及操作方法

根据气象、防汛部门对降水的预测、预报量级,对应做好提前预留滞洪库容工作

重现期10年一遇洪水,预留防洪库容7.4万m3,最高库水位1111.50m,洪峰流量7.8m3/s,洪量7.4万m3,操作方法:

先预留所需库容,即将库水位降至1109.15m,相应库容25.4万m3。

重现期20年一遇洪水,预留防洪库容9.1万m3,最高库水位1111.50m,洪峰流量9.3m3/s,洪量9.1万m3,操作方法:

先预留所需库容,即将库水位降至1108.60m,相应库容23.7万m3。

重现期50年一遇洪水,预留防洪库容11.5万m3,最高库水位1111.50m,洪峰流量11.3m3/s,洪量11.5万m3。

操作方法:

先预留所需库容,即将库水位降至1107.80m,相应库容21.3万m3。

重现期100年一遇洪水,预留防洪库容13.2万m3,最高库水位1111.50m,洪峰流量12.6m3/s,洪量13.2万m3。

操作方法:

先预留所需库容,即将库水位降至1106.90m,相应库容19.6万m3。

重现期200年一遇洪水,预留防洪库容14.8万m3,最高库水位1111.50m,洪峰流量14.1m3/s,洪量14.8万m3。

操作方法:

先预留所需库容,即将库水位降至1106.40m,相应库容18.0万m3。

附:

水库大坝枢纽平面布置图(01);水库大坝纵断面图(02);水库水位~水面积~库容曲线图(03);

2.6水库上、下游拦蓄水利工程基本情况

长马岗水库上游无任何拦蓄水利工程,下游是由长度为11.9km的干支渠进行农田水利灌溉。

附:

长马岗水库主要交通干线位置图(04)。

2.7水情水工监测及预报、调度

水库大坝设有库水位标尺,随时掌握水库降雨和水位变化情况,要求工作人员认真做好观测,预测及分析工作,严格按照水库水情汇报规范执行,不得无故停止汇报,同时,及时向有关部门了解影响水库水情的气象时间和程度以及做好水库调度,更好地做好防洪的准备工作。

2.8历史灾害情况及抢险措施

2.8.1建库前

据当地居民介绍,在建库前,长马岗水库所在流域或相邻流域未发生任何灾情、灾害。

2.8.2建库后

工程所在流域或相邻流域的溪沟无任何重大灾情发生。

2.9风险分析

根据现行规定,小

(2)型水库的设计洪水标准为20年一遇洪水设计,200年一遇洪水校核,水库正常排水,对下游无任何损害,如遇洪水或其他自然灾害重大突发事件造成水库大坝溃坝,下游重庆市綦江县的石壕、安稳两4个村庄和一个国防仓库将被淹没,毁坏粮田9500多亩,房屋80多间。

3应急组织保障

3.1应急指挥机构及分工

3.1.1成立长马岗水库防汛抗洪抢险指挥部

为减少洪水给人民群众生命财产带来损失,为保证社会经济稳定、持续发展,根据《中华人民共和国防洪法》及有关规定,结合该镇实际情况,特成立桐梓县尧龙山镇长马岗水库防汛抗洪抢险指挥部,其组成人员名单和工作职责如下:

指挥长:

付甫勇镇人民政府镇长

副指挥长:

王波镇人民政府副乡长

成员:

梁锦镇政府办主任

肖辉镇派出所所长

余健  镇水利站副站长

张绍远水库管理所所长

赵行洋镇国土资源所所长

雷华镇农技站站长

周显乾镇林业站站长

令狐克书镇卫生院院长

张军镇民政办副主任

张 健镇电信管理站负责人

娄方志镇文体广播电视站负责人

胡崇书镇安办副主任

钟华其镇农村信用合作社主任

指挥部办公室设于尧龙山镇政府,梁锦同志兼办公室主任。

组成技术组、抢险物资供应组、通讯电力保障组、医疗救护组、安置转移组、后勤保障组、宣传报道组等7个工作组,各组工作如下:

1、技术组:

由镇水利站、水库管理所及有关技术员组成,

由廖登权同志负责,其主要任务是:

水库防汛抢险日常工作,提供水情、雨情及水库运行防洪安全技术。

2、抢险物资供应组:

在尧龙山镇各个站中抽调人员组成,由张军同志负责,其主要任务是:

调运供给抗洪抢险物资和必要生活用品。

3、通讯、电力保障组:

由镇电管所、电信管理站组织一支业务技术过硬的线路抢修队,由张健同志负责,其主要任务是:

电力线路和通讯线路的维修、抢修工作,以确保通讯电力线路安全畅通。

4、医疗救护组:

由镇卫生院抽调业务技术强的人员组成一批医疗救护队,由令狐克书同志负责,其主要任务是:

负责受淹、受灾地区的伤员抢救、杀菌消毒、疫情控制等工作。

5、安置转移组:

在镇政府中抽调6~7名工作人员组成,

由赵行洋同志负责,其主要任务是:

负责受灾地区灾民的临时住所安置,基本生活食品、救灾物品的供应。

6、后勤保障组:

由镇政府办公室人员组成2,主要负责人梁锦同志,其主要任务是:

负责防汛抗洪物品的储备工作和资金的筹措。

7、宣传报道组:

由政府文体广播电视站抽调2~3人组成,主要负责人张健同志,其主要任务是:

负责大力宣传防洪抗洪知识,险情发生时,随时报道抗洪前线的典型事迹。

3.1.2防洪抢险人员采用电话联系

长马岗水库防洪抢险指挥部人员通讯录

表4

姓名

家庭电话

办公电话

手机号码

备注

付甫勇

王波

梁锦

肖辉

余健

张绍远

赵行洋

雷华

周显乾

令狐克书

张军

张 健

娄方志

胡崇书

钟华其

3.2信息的传递和报告

防汛期间水库管理人员实行24小时值班制,当险情发生时,工作人员必须向上级报告险情发生的位置、水库运行状况、水位情况及灾后生产自救、防洪抢险情况报告。

同时向上级请示实行水库应急调度方案、超标准洪水应急抢险方案、溃坝应急方案等,在接到指挥长下达的命令后,立即实施方案。

用警报器、高音广播器、电话、锣鼓等方式向下游村民传递紧急撤离、转移信号。

3.3决策的制定与执行

险情发生后,长马岗水库管理所值班人员立即向上级部门汇报险情发生时间、位置及发展状态,水库应急指挥部接到报告后视具体情况随时召开紧急会议,布置各项防洪抗洪事宜、制定抗洪抢险措施,各组根据指挥部指挥长签发的命令,各司其职,密切配合,全力做好各自工作。

命令发布以电话通知或专门通信员通知为准,接到命令后各组立即进入抗洪抢险状态,在抗洪抢险中把人民生命安全放在第一位,努力把洪灾损失减到最低限度。

3.4抢险队伍

3.4.1专业抢险队伍

由镇水利站、长马岗水库管理所技术人员及乡武装部抽调的120名基干民兵组成专业抢险队伍,由张绍强同志负责,其职责:

1、在防汛期间,当水库库区出现崩塌、地面崩陷、泥石流等地质灾害险情后,水库值班人员立即将情况向指挥部汇报,并通知险工险段的人员紧急撤离,同时专业抢险队以最有效最快捷最安全的方式组织力量对险工险段进行排险。

对不能及时排险或需求助支持才能排除的险情,在维持好水库安全运行调度的同时,要作好进一步实时报告工作。

2、当水库工程在运行过程中,出现坝体、坝基、坝肩渗漏,闸门启闭不灵等突发险情时,水库值班人员要立即将情况如实向上级机关汇报。

专业抢险队伍要立即对险部位进行除险,力争减少下游人民生命财产的损失。

3、当水库控制流域范围内暴雨持续时间较长,洪峰来势迅猛,洪量大,水位猛涨的情况下,专业抢险队伍在堤坝两侧装沙袋到堤坝上,以增强大坝上部的承受力。

3.4.2群众抢险队伍

群众抢险队伍在尧龙山镇各村组党员干部、青壮年中抽调200人组成。

当大坝出现险情时,配合专业抢险队伍共同做好险部的抢险工作。

当水库大坝出现可能缺口时,负责通知做好水库下游人员、财产撤离,保证无一人伤亡,无任何财产损失。

3.4.3人民解放军、武警部队抢险队伍

根据《中华人民共和国防洪法》第五章第四十六条规定,报请县防汛指挥部,请求人民解放军、武警部队、民兵、预备役部队组织抢险队伍,投入抢险任务。

保证人民生命财产的安全。

3.5抢险物资准备

防汛物资的准备工作是防汛抢险必要条件之一,要落实物资储备计划,以利防汛抗洪抢险需要。

所需物品如下:

1、编织袋10000条,在水库管理所仓库调运,数量不足由烟站、粮管所调拨。

联系人:

张绍远,联系电话:

2、照明备用电源,由电信管理站提供15kw柴油发电机。

联系人:

张健,联系电话:

6726112。

3、铁铲140把,在水库管理所仓库调用,联系人:

张绍远,联系电话:

4、泥土、砂、块石等抢险物料可在水库邻近调运车辆挖取运往抢险地。

附:

长马岗水库防汛抗洪应急抢险物资分布示意图(05)。

防汛抢险救灾储备物资见下表:

防汛救灾物资储备登记表

表5

物资名称

单位

数量

存放地点

联系人

联系电话

大米

T

3

尧龙山镇烟叶站仓库

梁锦

6728005

食用油

T

1.2

尧龙山镇烟叶站仓库

梁锦

6728005

棉被

400

尧龙山镇烟叶站仓库

梁锦

6728005

食盐

kg

60

尧龙山镇烟叶站仓库

梁锦

6728005

3.6通讯保障

尧龙山镇电信管理站为长马岗水库防洪应急指挥部成员单位,参与防洪抗洪,确保汛期防洪紧急状态下,通讯畅通,灾后及时修复通讯设备,设专线与外部保持通讯联系,及时、准确传递信息。

报防汛抢险指挥部根据情况分别采用:

有线电话、无线电话、广播等通讯方式。

3.7救灾防疫保障

3.7.1救灾物资储备和调拔

尧龙山镇防汛指挥部根据可能发生的灾情,做好相应救灾物资储备和调拔计划。

由镇人民政府根据计划,责成相关部门落实相应救灾物资储备工作,物资品种、数量、储备单位、调拔责任联系人第三章第五节。

救灾物资供应范围为长马岗水库发生洪灾后下游淹没影响区域受灾户。

物资发放办法由指挥部救灾组根据灾后实情造册签证发放。

3.7.2卫生防疫

卫生防疫工作由镇卫生院抽调精干人员组成,并成立防洪抢险救灾防病工作组,负责做好医疗器材的储备工作,由指挥部统一调用,同时做好灾区突发传染病的预报及治病措施,对水源水质进行检验和饮水消毒,检查饮食卫生,防止食物中毒,搞好环境卫生及防疫工作。

(材料见附表)

医疗器材登记表

表6

品名

数量

品名

数量

手电筒

1支

口罩

10个

体温表

5支

听诊器

1具

血压器

1具

止血绷带

20个

止血芳酸

10支

75%酒精

100ml

急救药品

适量

胶布

适量

5ml空针

10具

持针钳

1把

低右(500ml)

2瓶

摄子

1把

409代血浆

2瓶

可拉明

10支

输液器

5具

副肾素

2支

止血钳

5把

多巴铵

10支

3.8宣传报道

宣传报道工作具体由镇宣传干士及乡广播站负责。

组织落实灾害发生、抗洪抢险、救灾现场录像和新闻采访,通过报社、电视台向全社会宣传报导抗洪抢险救灾实况,充分利用广播、电视宣传手段,做好宣传工作,发扬好人好事,鼓舞抗洪抢险队伍士气,安定民心。

4主要应急措施

4.1险情监测和巡视

为提高水库应对突发事件的能力,汛期安排工作人员专职负责水库的险情监测和巡视工作,其监测和巡视的部位、内容、方式、时间要求如下。

4.1.1监测巡视部位和内容

水库建筑物:

大坝、放水涵洞及闸门,库区周边山体稳定状态情况,蓄水水位情况。

巡视大坝内外坝坡及坡脚有无沉陷、滑坡现象,外坝坡及坡脚一带有无渗漏与管涌现象;放水涵洞有无出现浑水现象,放水闸门启闭是否灵活等情况。

库区周围山体有无大面积的滑坡、崩塌以及可能严重影响库容的情况现象发生。

附:

水库险情及抢险救灾情况统计表

4.1.2监测巡视方式

由大坝监视人员定时对大坝、放水涵洞建筑物及库区周边进行观察、巡视检查。

4.1.3时间要求以及成果上报程序

一般情况下,监测巡视人员每天观测巡视两次以上,并作好检查记录,发现任何异常情况立即报告管理所所长。

下暴雨或大暴雨期间,值班巡视人员必须每2小时上坝巡视一次,特大暴雨期间巡视人员必须坚守大坝随时观测。

检查巡视中发现险情必须立即报告所长或镇防汛抗旱指挥部和上级主管部门。

桐梓县长马岗水库险情及抢险救灾情况统计表

表7

名称

工情

险情

灾情

抢险措施

备注

设计

标准

现行

标准

出险

部位

出险

时间

已处理

情况

险情可能

造成的影响

损失

技术

措施

抢险

物资

抢险队伍

部队

地方

水库大坝

输泄水

建筑物

下游堤防

其他

水库水位

蓄水量

入库流量

出库流量

其他

备注

出险时水情

最新水情

填报单位:

(盖章)填报人:

联系电话:

4.2工程应急抢险措施

针对本水库工程特点,发生以下重大突发险情事件,采取相应抢险措施。

4.2.1放水闸门抢险措施

汛期发生放水闸门堵塞、闸门拉索自深水部位断裂,致使放水闸门不能启闭等险情时,水库值班人员必须及时将具体情况报告乡人民政府、县水利局防汛办,由上级立即联系专业潜水队进行排险。

4.2.2漏洞、坍塌、渗(漏)水、滑坡、陷坑、裂缝等抢险措施。

1)发生漏洞抢险措施:

大坝发生漏洞时,抢护原则是“前堵后排,临背并举”。

(1)当漏洞发生在大坝背水坡上部,漏水量不大,且库水位未向上猛涨,而又未伴随管涌、渗水现象,可自背水坡漏洞处向坝内沿漏水通道开挖至坝轴线位置,采用翻填夯实的方法进行抢险。

(2)当发生在大坝临水坡的水下塌坑,又不能及时降低水位且塌坑处离库水面不太深时,采用草袋、麻袋或编织袋装粘土直接在水下填实塌坑,再抛投粘土加以封堵。

(3)塌坑发生在大坝背水坡并伴随发生管涌、渗水或漏洞,开成跌窝时,除尽快对坝迎水坡渗漏通道进行堵截外,将塌坑松土或湿土清除,并按导渗要求,铺设反滤层进行抢护。

2)渗(漏)水抢险措施:

渗(漏)水抢险以“临水截渗,背水导渗”为原则。

(1)临水截渗:

采用土工膜截渗法,根据坡面渗水的具体尺寸,确定土工膜沿边坡的宽度,以满铺渗水段边坡深入临水坡脚以外1m以上为止。

土工膜铺好后,应在其上满压1—2层装有土或沙石的土工膜袋。

(2)背水反滤导渗沟:

当坝的背水坡大面积严重渗(漏)水时,可开挖“丫”或“人”导渗沟,在导渗沟内按反滤层要求分层填筑粗砂、小石子、大石子等透水性较好的材料,每层厚度大于20cm。

(3)背水反滤层:

当背水坡土体过于稀软,开挖导渗沟有困难时,采用铺设砂石反滤料15—20cm,再在其上铺设一层15—20cm厚的稻草,在稻草上纵横交错铺10—20cm的树枝、柳条,最后在其上压土袋或块石,严格按铺设反滤料的方法进行抢险。

3)滑坡抢险措施

(1)固脚阻滑:

在保证坝身有足够的挡水断面前提下,将滑坡的主裂缝上部进行削坡减载,并在滑动坡体脚边缘堆块石或沙袋固脚。

(2)滤水土撑:

背水坡局部滑动,滑坡土体较小,裂缝错位太大,在其范围内全面抢筑导渗沟,导出渗水,并采取间隔抢筑透水土撑,阻止继续滑坡。

(3)滤水后戗:

当滑坡险情严重时,全面连续抢筑滤水后戗,其长度应超过滑坡地段的两端各5—8m。

(4)临水截渗:

在临水坡滑坡,采用抢筑粘性土戗截渗。

4)管涌、流土抢险措施:

(1)反滤压盖:

在背水坝脚险情处,先清理杂物和软泥,对其中涌水、涌沙较严重的出口用块石或砖块抛填,以消杀水势,同时在管涌或流土群的面积上,盖压粗砂一层,再铺小石子和大石子各一层,厚度均约20cm,最后块石压盖。

(2)减压围井:

在险情处使用土袋抢筑围井,抬高井水水位以减小临水和迂水的水头差。

降低渗透压力,减小水力坡降,制止渗透,以稳定管涌、流土险情。

(3)流土抢护:

在隆起的部位,铺设稻草一层,厚10—20cm,其上再铺柳枝或树枝一层约20—30cm,然后压块石或土袋。

5)裂缝抢护措施:

(1)开挖回填:

当大坝发生横向裂缝或没有滑坡可能性的纵向裂缝,经检测裂缝发展已稳定,采取开挖回填法抢险,开挖采用梯形断面,深度挖至裂缝以下0.3—0.5m。

然后用与原坝

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