北京世园会广东室外展园建设.docx

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北京世园会广东室外展园建设

北京世园会广东室外展园建设

招标文件

采购项目编号：

440000-20012

采购人：

广东省林业厅

采购代理机构：

广州工建工程咨询有限公司

日期：

2018年7月

温馨提示:

供应商投标特别注意事项

一、请供应商特别留意采购文件上注明的投标截止和开标时间，逾期送达的投标文件本公司恕不接收。

投标截止时间一到（哪怕只过了1秒钟），本公司不再接收任何投标文件。

因此，请供应商适当提前到达会议室。

二、投标保证金（如项目有设置的）必须从投标人账户转出，不得从个人或其它单位的账户转出。

以支票、汇票、本票、银行保函或《政府采购投标担保函》形式交纳投标保证金的，缴纳凭证须与投标文件一同递交（详见文件内要求）。

三、招标文件中标有“★”的地方均被视为重要的指标要求，必须一一响应。

若有一项带“★”的指标要求未响应或不满足，将按投标无效处理。

四、投标人如同一时间投多个项目，请委派不同的受委托人，在投标时受委托人必须随身携带授权委托书和身份证原件，且熟知自己公司在本中心登陆的用户名和密码（用数字证书登陆的请带上数字证书）。

五、投标时必须提交有效的营业执照副本复印件。

六、请正确填写《开标一览表》，含有子项目的投标项目需分开报价，制作投标文件时可分开装订也可统一装订，但都必须密封。

七、请仔细检查《投标函》、《开标一览表》、《授权委托书》等重要格式文件是否有按要求盖公章或签名。

八、建议将投标文件按顺序编制页码。

九、分公司投标的，需提供具有法人资格的总公司有效的营业执照副本复印件及对被授权人的授权书。

总公司可就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。

十、我中心为采购代理机构，不对供应商购买采购文件时提交的相关资料的真伪做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

对一家供应商递交两份投标文件的，评委会将按采购文件中有关无效投标的规定处理。

十一、关于政府强制采购节能产品问题，投标人必须注意本项目中只要是属于政府强制采购的节能产品，不管数量多少，金额多少，投标人所投产品必须已列入最新一期的《节能产品政府采购清单》。

同时，在投标文件中提供打印投标产品所在《清单》页，填写采用节能产品情况表。

请投标人投标前仔细查询中国政府采购网<最新相关消息。

十二、关于软件企业认定证书年审的问题。

根据《软件企业认定标准及管理办法》第十六条的规定，软件企业认定实行年审制度，各地认定机构应按本办法第十二条规定的标准对授权区域内的软件企业进行年审，年审结果由认定机构的同级信息产业主管部门审核并会签同级税务部门批准，并报上级信息产业部门备案。

年审合格的软件企业，由信息产业主管部门公布，并在软件企业认定证书上加盖年审合格章。

若某地主管部门对证书使用其他年审方式或不按证书上规定的时间进行年审的，投标人应提供当地政府主管部门对年审规定的有关文件材料。

如只在网上进行登记而没有在证书上加盖年审章的，应提供网上审批通过的页面截图；如正在办理年审的，应提供相关政府主管部门出具的受理证明材料复印件。

（本提示非采购文件的组成部分，仅作善意提醒。

若有不同，均以采购文件为准。

）

第一章投标邀请

投标邀请

广州工建工程咨询有限公司（以下简称“采购代理机构”）受广东省林业厅（以下简称“采购人”）的委托，就以下北京世园会广东室外展园建设（项目编号：

440000-20012）进行国内公开招标，接受合格的国内投标人提交密封投标。

现将该项目采购文件（440000-20012）进行公示，公示期间为自2018年7月19日至2018年7月25日五个工作日。

有关事项如下：

一、招标项目简介

（一）项目名称：

北京世园会广东室外展园建设

（二）项目编号：

440000-20012

（三）采购预算：

1394万元

（四）投标保证金：

人民币拾万元整（￥100000元）

（五）项目内容及需求：

1、项目内容：

确定一家中标服务商，负责北京世园会广东室外展园建设项目服务。

（具体采购内容详见采购人需求书）

2、服务期：

14个月（2018年8月进场布展，11月底前完成布展，展园维护期至2019年10月8日）。

3、本次采购服务必须是在中华人民共和国境内的服务，合格的报价人应对全部采购服务进行报价，不允许只对部分服务报价。

4、本项目不允许提交备选方案。

二、投标人资格要求

参加本项目投标的投标人除应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件外，还必须符合下列要求：

1、具备独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，并具有相关的经营范围；分公司投标的，必须由具有法人资格的总公司授权；

2、投标人具有独立法人资格，业务范围包含园林绿化等相关业务范围（以工商营业执照注明的经营范围或事业单位法人证书注明的业务范围为准）,如营业执照中没有体现业务范围的，则须提供工商部门网站‘商事主体登记及备案信息查询单’查询页面（含业务范围）打印页；

3、按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，根据评审时“信用中国”网站（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动（如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录）。

同时对信用信息查询记录和证据截图存档。

4、参与本项目的投标人须具有当地检察机关出具的《无行贿犯罪档案记录证明》和投标申请人出具的《公平竞争承诺书》。

三、本项目不接受联合体报名。

四、采购文件的公示

根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者采购代理机构提出质疑。

质疑书应当署名。

质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。

（供应商要求须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十一、第二十二条所提条件）

五、采购代理机构只接受报名购买本采购文件供应商的投标。

【根据广东省财政厅政府采购监管处《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》的要求，供应商应在报名前通过广东省政府采购网（

 ）进行注册登记（相关事宜详见广东省政府采购网《关于做好供应商注册登记有关工作的通知》）。

】

六、获取采购文件的时间、地点、方式及采购文件售价

1、报名需由投标单位凭以下相关证明材料（均须加盖投标人公章且复印件须提供原件核对）购买采购文件：

（1）提交有效的营业执照副本或事业单位证明文件复印件、有效的组织机构代码证副本复印件（或“三证合一”的营业执照副本复印件）,业务范围包含园林绿化工程等相关业务范围（以工商营业执照注明的经营范围或事业单位法人证书注明的业务范围为准）,如营业执照中没有体现业务范围的，则须提供工商部门网站‘商事主体登记及备案信息查询单’查询页面（含业务范围）打印页；

（2）法定代表人授权委托书；

（3）投标人授权代表身份证复印件；

（4）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库﹝2016﹞125号）的要求，根据评审时“信用中国”网站（）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝其参与政府采购活动（如查询结果显示“没查到您要的信息”，视为没有上述三类不良信用记录）。

同时对信用信息查询记录和证据截图存档；

（5）投标人提供当地检察机关出具的《无行贿犯罪档案记录证明》复印件（加盖公章，原件备查）和《公平竞争承诺书》原件（加盖公章）（具体办理事宜请查阅相关加强政府采购供应商资格审查的通知文件）。

2、获取采购文件时间：

2018年7月19日至2018年7月25日

每天9：

00-17：

00（北京时间，节假日除外）

3、获取采购文件地点广州市天河区天源路793号C栋6楼（广州工建工程咨询有限公司）

4、获取采购文件方式：

购买

5、采购文件售价：

人民币150元/套（售后不退）。

如需要邮寄，须另交纳60元作为特快专递邮寄费用，款到即发（投标人自行承担因邮寄导致的后果）。

6、购买了采购文件，而不参加投标的供应商，请于开标3日前以书面形式通知采购代理机构。

七、投标截止时间、开标时间及地点

1、递交投标文件时间：

2018年8月8日上午9：

00-9：

30（北京时间）

2、投标截止及开标时间：

2018年8月8日上午9：

30（北京时间）

3、开标地点：

广州市天河区天源路793号C栋601（广州工建工程咨询有限公司会议室）

八、采购信息发布及结果公告网站

中国政府采购网、广东省政府采购网及广州工建工程咨询有限公司网等

九、采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式

1、采购人联系方式

采购人名称：

广东省林业厅

采购人地址：

广州市荔湾区中山七路343号

采购人联系人：

谢先生

采购人联系人电话：

020-（）

2、采购代理机构联系方式

代理机构名称：

广州工建工程咨询有限公司

代理地址：

广州市天河区天源路793号C栋6楼

代理联系人：

吴工

电话:

传真:

广州工建工程咨询有限公司

2018年7月18日

第二章投标人须知

投标人须知一览表

序号

项目

主要内容

（1）

投标保证金

人民币拾万元整（￥100000元）

（2）

投标保证金递交时间

投标保证金作为供应商投标的组成部分，与投标文件一同递交。

（3）

保证金汇入户址

开户名称：

广州工建工程咨询有限公司

开户银行：

中国工商银行广州龙洞支行

账号：

360210

请注明事由：

“440000-20012号项目投标保证金”

（4）

采用《政府采购投标担保函》提交的，应符合下列规定

（1）由中华人民共和国境内的银行（或《广东省政府采购信用担保试点实施方案》选定的专业担保机构）出具；

（2）有效期超过投标有效期30天；

（3）采用其他方式提交投标保证金的，不需要提交《政府采购投标担保函》。

（5）

招标代理服务费

收费标准：

采购额

货物类

服务类

工程类

中标金额＜100万

%

%

%

100万≤中标金额≤500万元

%

%

%

500万元＜中标金额≤1000万元

%

%

%

1000万元＜中标金额≤5000万元

%

%

%

计算方法：

按差额定率累进法分段计算。

收费依据：

参照国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）中招标代理服务费收费标准上浮20%执行。

（12）

招标代理服务费

支付方式

中标人收到招标代理服务费缴费通知书时直接一次性向采购代理机构足额支付，以支票、电汇或现金等形式均可。

开户名称：

广州工建工程咨询有限公司

开户银行：

中国工商银行广州龙洞支行

账号：

360210

请注明事由：

“440000-20012号项目招标代理服务费”

（13）

统一结算币种

均不计息以人民币元结算。

（14）

投标有效期

自从投标截止日起90天，中标供应商的投标有效期自动延长至合同终止为止。

（15）

投标文件数量

五份（一份正本、四份副本）、唱标信封一份。

（16）

开标时间

2018年8月8日上午9：

30（北京时间）

（17）

合同履约保证金

以银行保函形式递交，保证金金额为合同价的5%。

（18）

投标限价

最高限价：

1394万元

（19）

评审方法

综合评分法（100%）

技术权重45%

商务权重45%

价格权重10%

投标人须知

投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。

一、总体说明

1、招标适用范围

本采购文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的服务采购。

本次招标采用一次报价一次评标定标的方式，投标人的报价必须固定，且只能作一个最有竞争力的报价和方案，否则将作无效投标处理。

2、招标适用法律

本次招标适用的主要法律法规为《中华人民共和国政府采购法》及国家和地方政府采购相关法规。

3、招标内容

本次招标的内容为确定北京世园会广东室外展园建设的承包商。

服务地点：

北京。

本项目不设分包，投标人必须对本项目整体进行投标，否则其投标将被视作非实质性响应。

4、关于投标人

（1）满足投标邀请要求的中华人民共和国的法人或其他组织均为合格的投标人。

（2）投标人必须按《中华人民共和国政府采购法》及国家和地方政府采购相关法规的规定进行投标。

（3）不同的承包商之间有下列情形之一的，不接受作为参与同一采购项目竞争的承包商：

①彼此存在投资与被投资关系的；

②彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的。

（4）本项目不接受联合体报名。

5、关于中小微企业投标

中小微企业投标是指符合《中小企业划型标准规定》的投标人，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。

中小微企业投标应提供《中小微企业声明函》。

6、关于投标费用

不论投标的结果如何，投标人应承担所有与其参加本次投标活动有关的费用。

7、定义

（1）“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，本项目的采购人是广东省林业厅。

（2）“业主/用户”系指本采购项目的最终使用单位，本项目的业主/用户是广东省林业厅。

（3）“采购代理机构”系指广州工建工程咨询有限公司。

（4）“投标人”系指向采购代理机构提交投标文件的合格承包商。

（5）“中标供应商”系指经评标委员会评审推荐、采购人确认的获得本项目中标资格的投标人。

（6）“实质性响应”系指符合采购文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有不利于项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。

（7）“重大偏离或保留”系指影响到采购文件规定的范围、质量和性能或限制了采购人的权力和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它投标人的公平竞争地位。

（8）“服务”系指采购文件规定中标供应商须承担的有关服务。

（9）本采购文件所涉及的日期时间，没有特别说明时系指北京时间，天数为日历日。

8、合格的服务

（1）投标人提供的所有服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。

（2）采购人将拒绝接受不合格的服务，并有权不予支付任何费用，同时保留追究相关责任的权利。

9、知识产权

投标人必须保证，采购人在中华人民共和国境内使用投标货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。

如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。

10、纪律与保密事项

投标人不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标人的公平竞争，不得损害采购人或其他投标人的合法权益，投标人不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。

除投标人被要求对投标文件进行澄清外，在确定中标供应商之前，投标人不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。

在确定中标供应商之前，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理机构施加任何影响都可能导致其投标文件被拒绝。

获得本采购文件者，不得将采购文件用作本次投标以外的任何用途，若有要求，开标后，投标人应归还采购文件中的保密的文件和资料。

由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途。

除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。

开标结束后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

11、关于政府采购信用担保

（1）投标担保，是指由专业担保机构为投标人履行支付投标保证金的义务向采购人或采购代理机构提供的保证担保。

投标人在投标有效期内发生的撤回投标文件，或中标后因自身原因不签署政府采购合同等行为而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函的约定履行担保责任。

投标人可以自愿选择是否采取投标担保函的形式交纳投标保证金。

（2）履约担保，是指由专业担保机构为投标人支付履约保证金的义务向采购人提供的保证担保。

投标人未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。

投标人可以自行选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。

（3）融资担保，是指由专业担保机构为投标人向银行融资提供的保证担保。

投标人可以自愿选择是否采取融资担保的形式为政府采购履约进行融资。

（4）专业担保机构的选择。

投标人必须选定有合法资质的担保公司任一家作为专业担保机构。

（5）投标人可以以投标担保函的形式交纳投标保证金，并以《政府采购招标担保函》作为投标文件的附件。

二、采购文件

1、关于采购文件

采购文件是采购人作为阐明所需服务的基本要求，采购文件、投标文件、评标结果、合同书和相关承诺确认文件均作为任何一方当事人履约的重要依据。

2、采购文件的组成

（1）投标邀请

（2）投标人须知

（3）用户需求书

（4）采购合同

（5）投标文件格式及附件

（6）评标细则

3、采购文件的澄清和修改

根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第87号）第二十七条的规定，采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件、资格预审文件、投标邀请书进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。

澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。

澄清或者修改的内容为招标文件、资格预审文件、投标邀请书的组成部分。

澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。

澄清或者修改的内容可能影响资格预审申请文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在提交资格预审申请文件截止时间至少3日前，以书面形式通知所有获取资格预审文件的潜在投标人；不足3日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交资格预审申请文件的截止时间。

三、投标总则

1、投标文件的编写

投标人必须编制完整的投标文件，按编制目录及页码并装订成册，内容较多时可以分册装订。

各册独立装订的投标文件封面必须加盖投标人单位公章和法定代表人签章，投标文件应骑缝加盖投标人单位公章。

投标人代表可由法定代表人或其委托代表人担任。

由委托代表人签署的投标文件中，须同时提交由法定代表人签署的有效的授权委托书。

投标人应仔细阅读采购文件的所有内容，并按采购文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件，并保证所提供全部资料的真实性，所有不完整的投标将被拒绝。

投标语言和计量单位

投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本，以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。

投标人必须以人民币报价。

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

投标人投标总价是以投标人可独立完成本项目，并在通过准确核算后，可满足预期实施效果、验收标准和符合自身合法利益的前提下所作出的综合性合理最终含税报价，对在投标文件和合同书中未有明确列述、投标方案设计遗漏失误、市场剧变、汇率、利率因素和不可预见的费用等均视为已完全考虑到并包括在投标总价之内。

投标人应自行增加项目正常、合法、安全运行及使用所必需但采购文件没有列明或包含的内容及费用，并在投标文件中加以详细说明，如果投标人在中标并签署合同后，在提供招标范围内的服务工作中出现的任何遗漏，均由中标供应商免费提供，采购人将不再支付任何费用。

对超出常规、具有特别意义或会引起竞争非议的报价须作出特别说明。

采购文件中，如标有“★”的地方均为必须完全满足指标，投标人须进行实质性响应，投标人若有一项带“★”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。

采购文件中，如标有“Δ”的地方均为重要参数和指标要求条款，投标人若有部分“Δ”条款未响应或不满足，将导致其响应性评审严重扣分；投标人若全部“Δ”条款未响应或不满足，将视为其投标不满足采购文件要求。

投标人应对投标内容提供完整的、详细的、清晰的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明；投标人对采购文件的对应要求应当给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。

技术参数要求中标注有具体数值要求的，投标人必须在服务响应表中标注实际数值，不标注数值者视为不响应。

投标人响应招标需求应具体、明确，含糊不清、不确切、直接复制招标需求指标要求的或伪造、变造证明材料的，按照不完全响应或完全不响应处理。

构成提供虚假材料的，移送监管部门查处。

投标人对采购文件的商务合同不允许实质性偏离，否则将视为不响应。

资格文件视为投标文件不可分割的一部份，投标人应提供相关证件、证明文件的复印件，否则，评标委员会有权不予采信。

评审结果确定后，采购代理机构将按照采购人的要求通知评标委员会推荐的第一中标候选人在2个工作日内，按采购文件中所列需要核对原件的资格文件（标注“○”的文件），将相关证件、证明文件、合同、中标通知书或验收报告的原件送采购人核对与投标文件中的复印件是否一致。

投标人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按采购文件规定提交或提交的原件与复印件不一致的，其投标无效。

投标文件按规定加盖的投标人公章必须为企业法人公章，且与投标人名称一致，不能以其它业务章或附属机构章代替。

需签名之处必须由法定代表人或投标授权代表签署。

2、投标文件的组成

投标文件由资格审查部分、技术商务部分和唱标信封构成。

资格审查部分、技术商务部分须按照第五章的要求装订：

资格审查部分、技术商务部分可分别单独装订成册。

唱标信封应按第五章的要求制作。

3、投标

全部投标文件应一式五份密封提交，其中，正本（纸质）一份，副本（纸质）四份，在文件封面右上角显著注明“正本”和“副本”字样，并加盖公章。

副本内容可采用正本的复印件。

一旦正本与副本不符，以正本为准。

另外，还须提交电子文档（要求磁盘或光盘介质，WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒，不压缩）、开标一览表（纸质）、投标人法定代表人证明书（纸质）、投标人法定代表人授权委托书（纸质）、保证金退还说明（纸质）、投标保证金凭证（复印件）各一份。

投标文件须由投标人的合法授权代表正式签署，任何涂改或修正（如有）必须由原签署人签字确认。

所有投标文件及样板（如有）应在投标截止时间前送达投标文件递交地点（时间及地点以第一章投标邀请为准），并当面交予采购代理机构专责人员，采购代理机构将拒绝以下情况之一的投标文件：

（1）迟于投标截止时间递交的；

（2）以电报、电话、电传、传真或邮递形式递交的；

（3）密封不严、册装不整的；

（4）未提交或未足额提交投标保证金的。

所有投标文件必须封入密封完好的信封或包装，封口加盖投标单位公章。

投标文件的正本、副本应分别独立密封于投标文件正本信封、投标文件副本信封，投标保证金凭证原件及复印件（加盖公章）、投标保证金退还说明、开标一览表、法人代表授权委托书应独立装入唱标信封内，并在每一信封或包装的封面上写明：

收件人名称：

广州工建工程咨询有限公司

项目编号：

4