医院保洁保安管理服务投标书.docx
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医院保洁保安管理服务投标书
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医院保洁保安管理服务投标书
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医院保洁保安管理服务投标书
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2017年9月修订
一、投标函
投标函
某某医院：
我们收到贵公司保洁保安管理招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。
投标总价（大写）：
壹佰柒拾伍万柒仟壹佰元整，投入总人数：
69人，其中主要负责人员3人：
保洁人员43人：
保安人员17人；停车场收费员6人。
1、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供以上标段项目的所有内容，我们的投标报价包括完成该项工作所需的一切费用，包括但不限于耗材、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、各种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质履行合同，完成服务的全部工作。
3、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限问开标后60天。
如果我们在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。
4、我们愿意提供招标方在招标文件中要求的所有资料。
也同意向贵方提供贵方可能另外要求的与其投标有关的任何证据或资料。
5、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。
6、我们承诺人员上岗执勤，身着统一的服装，佩戴统一的标志符号。
服装、标志符号和证件的设计、制作和供应，按国家规定执行，参照甲方样品。
7、我们愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。
8、我们承诺改项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。
我们同意中标后若不履行投标文件的内容要求和各项承若及义务的即被视为违约，其中标资格将被取消。
9、我们同意中标方若无法按约定条款履行义务等行为，招标方有权取消其中标资格。
10、我们愿意按招标文件的规定交纳人民币元的投标保证金。
11、如果我们中标，我们愿意在签订合同时按中标总价的1%向采购人支付履约保证金。
12、与本投标有关的通讯地址：
单位：
某某保安服务有限公司联系人：
地址：
邮政编码：
联系电话：
传真：
投标方：
（单位盖章）
企业法人或授权委托人：
（签字或盖章）
2016年5月26日
二、投标方法人授权委托书
授权委托书
本授权委托书声明：
我（姓名）系某某保安服务有限公司（投标单位名称）的企业法人，现授权委托某某保安服务有限公司（单位名称）的（姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加某某医院组织实施的保洁保安管理服务招标活动。
代理人在开标、评估、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均与以承认。
代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。
代理人无转委托权。
特此委托。
投标单位：
（盖公章）某某保安服务有限公司
法定代表人：
（签字或盖章）
代理人：
（签字或盖章）
2016年5月26日
法人代表身份证：
代理人身份证：
三、开标一览表
开标一览表
投标人（盖公章）：
投标编号：
号
投标人签字：
日期：
注：
本表中的报价为综合报价，应包括完成该项工作所需的一切费用，包括但不限于耗材、通讯、服装、胸卡、办公折本、巡检器材、各种税费、人工、保险、劳保、维护、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
四、投标报价分析表
五、企业营业执照复印件
六、企业资质证书复印件
七、企业税务登记证复印件
投标人业绩证明（服务合同复印件）
合同复印件1（附二院）：
合同复印件2（附一院）：
合同复印件3（市立医院）：
合同复印件4（附二院）：
二、管理服务组织实施方案
1、概况
1.1、项目基本情况
1.1.1基本情况
项目名称：
某某医院保洁保安服务
发包单位：
某某医院
服务地点：
某某医院
医院面积：
45036平方米（约500张床位）
1.1.2承包范围及主要招标要求
招标范围：
某某医院保洁保安服务
招标要求：
见某某医院保洁保安服务招标文件P4-12页
1.2、严密组织，分工明确，服务有序
管理目标
结合我公司多年来对类似项目的管理经验，科学组织前期的交接，严格履行合约，确保实现如下目标：
1、安全目标：
完善安全措施，加强安全教育，提高安全意识，确保安全。
2、文明目标：
满足文明服务方面的要求，创建“标准化文明管理服务”。
3、服务目标：
信守合同、密切配合、认真协调各方面之间的关系，主动接受院方的监督，严格遵守劳动纪律，建造满意服务。
管理部组建
某某医院是苏州地区的代表性医院，为了保证管理服务的顺利完成，本着机构设置精干、高效、扁平化的原则，管理部由具有丰富管理经验的公司骨干负责主持工作，负责各项管理工作。
公司与某某医院管理部的关系
公司与现场管理组织的关系，概括为十六字，即：
总部监督、部门协调、授权管理、全面负责。
（1）“总部监督”是指总部按合同要求和承诺，对具体实施情况进行全程监督，必要时调动全公司的人力、物力，确保合同要求和承诺全面兑现。
（2）“部门协调”是指总部的各业务部门对项目提供人、财、物的全方位支持，各部门对项目的管理以服务为主，监督为辅。
（3）“授权管理”是指总部授权范围为本服务项目及本服务项目有关的管理活动所需权限，包括对人、财、物的支配调动权，奖罚权。
（4）“全面负责”是指某某医院项目部全面履行合同要求和承诺，对本服务项目一切活动全面负责并组织落实。
总之，在项目管理活动中，总部是依托，项目是主体，部门是保证，满意是目的。
（三）管理部经理职责
经理受企业法人委托,对公司直接负责,代表企业全面负责履行承包合同，负责项目部内外关系的协调,负责管理服务过程中的组织管理与控制。
（四）目标管理的措施
项目经理部按照已确定的管理目标，进行目标管理，并具体组织落实，首先把目标进行分解，落实各责任人和责任分队，责任人和责任部门制定相应计划措施，然后每月、每季进行考评，即采用目标管理进行管理组织，按我公司多年积累的成功的项目管理模式来运作和管理服务，形成以管理经理负责制为核心，以系统管理为手段的管理机制，确保各项目标的实现。
2、人员的管理与考核
2.1、员工录用
员工录用包括招聘、报到和使用、推荐担保三部分内容。
1）、招聘
招聘原则：
本公司聘用各级员工以学识、品德、能力、经验、体格适合于职务或工作者为原则，但特殊需要时不在此限。
2）、招聘途径：
社会招聘：
利用报纸、网络、招聘会等途径，一律公开聘用条件，面向社会招聘。
劳务推介：
公司与多个中介建立劳务输出与接受关系，定期批量招聘。
内部推荐：
从业保洁时间较长与优秀退伍军人
2.2、考核管理
公司考核管理体系是一种以“KPI+360°”为主要方式，辅以其他考核形式，注重团队工作成果兼顾个人工作表现内部管理体系。
1）、考核模式
实施原则为公开性、客观性、开放沟通、差别性、常规性和发展性。
绩效目标设定：
根据公司总体发展战略，自上而下确定不同部门的关键驱动因素，依据这些关键驱动因素，设立各个部门的关键考核指标。
绩效考核与反馈：
按照规定的程序和方法，对被考核部门和员工在一定期间内实现个人绩效的情况，进行定量和定性评价，并将考核结果及时进行反馈。
绩效改进与发展计划：
绩效管理的真正目的在于引导绩效，致力于各层级绩效的改进和员工工作能力的提高，实现公司员工的共同成长。
2）、录用考核
考核内容：
能力、适应性、工作态度等
考核权限
a员工招聘录用由公司人力资源部审批。
b管理层招聘录用由公司副总审批。
c特殊人才由公司总经理审批。
考核的手段、方法：
·面谈考查：
这是录用招聘的必须考核，一般采用结构面试法。
根据招聘岗位需要，人力资源部、专业人员和部门主管等人组成（重要岗位公司领导需要出席），公司其责考查相关内容，并做面试记录后签字。
若公司不能按上述结构面试，也可以采用多轮面试法。
·适应性测定：
对于高层管理者或者较为重要的岗位招聘时，根据情况采用适应性测定方法对应聘者进行考核。
一般为无领导小组讨论、角色扮演、情景模拟以及案例分析等测评方式，该方式的采用必须有公司领导和分管主管的现场观察，并作观察纪录后签字。
考核结果处理：
当上述考核结束后，人力资源部整理所有考核记录，给出考核录用意见，经公司审批后办理录用手续。
2.3、竞争机制
1）、岗位竞聘的目标：
调整组织结构和队伍结构，实现劳动资源的优化配置。
2）、岗位竞聘的原则：
公开、公平、公正。
3）、岗位竞聘的使用范围：
公司全体员工，但是当年度受过行政和经济处罚者除外。
4）、办法：
参加竞聘的人员，按个人意愿最多可参加公司内部设置的两个岗位的竞聘。
竞聘形式为自述履行岗位职责的方案及目标和答辩。
管理岗位竞聘评审小组由公司领导及部门主管人员组成，普通岗位竞聘评审小组由部门领导和相关主管组成。
竞聘分数计算方法：
采取去掉一个最高和一个最低分，计算平均分。
竞聘优胜者公司通过发文对其进行为期十五天的公示，公示无异议者进入岗位使用阶段。
试岗人员试用期一般为一个月。
3、绩效奖惩制度
3.1、绩效考核的原则
依据岗位职责和任职资格，实事求是、全面考核评估公司员工，以考核公司员工的实际业绩为主。
坚持公平、合理的原则，在考核内容、考核方法和考核标准上力求合理、科学、严格、客观地进行考核评估，增强考核工作的透明度。
坚持上下结合、左右结合，定性与定量考核相结合的原则。
（4）部门主管的绩效考核应与部门安全挂钩。
3.2、绩效考核的内容和形式
考核形式
主管领导评议
同级同事互评
直属员工评分
考核办法
查询记录法：
对员工工作记录档案、文件、出勤情况等进行整理统计。
关键指标法：
将关键考核按考核要素进行分解，按不同标准进行考核评分。
工作述职法：
部门考核在进行考核打分的同时采用工作报告制，对主要工作业绩进行概述。
3.3、考核的组织与实施
考核事实时间
季度考核：
季度考核由各部门组织实施，考核时间为下一季度第一个星期，当月10日前将考核结果报备人力资源部。
年度考核：
由人力资源部统一组织实施，考核时间为当年12月进行。
各部门应该在考核前召开部门会议，总结本部门的工作情况以及计划安排下一阶段的工作，并对照考核要求组织实施考核工作。
建立考核组织机构。
公司设立考核领导小组，由公司领导、人力资源部负责人组成，负责最终审定考核结果。
人力资源部负责考核日常工作。
考核人根据考核表格的具体项目，对被考核人进行定量、定性的评价，并出具合理的分数和评价意见。
在考核期间，被考核人如果因人事变动调离原部门，调离三个月以上的，原则上由新部门进行考核，但必须会同原部门，听取有关意见；调离不满三个月的，则由原部门进行考核。
考核者的职责
考核者须站在客观、公正的立场上，对于所强调的考核项目的评分、评语以及对测评结果有显著影响的事项应特别予以注意。
人力资源部负责通过OA进行考核结果汇总。
考核结果存在争议时，由考核领导小组审核确定。
3.4、考核流程
人力资源部根据工作计划，下发员工年度考核通知，说明考核的目的、对象、方式、内容以及考核进度安排等。
考核人根据考核表格所列明的项目对被考核人进行标准量化打分，填写相关考核表格。
人力资源部负责各考核表的汇总，并计算被考核人的考核得分。
人力资源部将经过汇总统计的考核结果提交公司考核领导小组审定。
人力资源部将员工考核成绩通知员工。
投诉
员工如有质疑、投诉，可与5天内以书面形式通过人力资源部向考核领导小组提出，考核领导小组经重新审定后，由人力资源部将最终考核结果通知员工所在部门及本人。
面谈
由各部门对所属的员工进行面谈和交流，并由员工填好绩效改进面谈表，面谈结果需报备人力资源部。
考核最终结果分别存入人力资源部和员工个人档案。
3.5、考核计算
考核指标权重
部门的评价项目包括三块：
a基础块50分（工作绩效15分，协调沟通15分，工作态度10分，工作纪律10分）；b关键安全指标块40分；c文明行为块10分。
部门正副主管班子成员、财务部经理、人力资源部经理的评价项目包括四块：
a基础块60分（工作绩效18分，工作态度12分，专业技能12分，工作能力18分）；b安全指标块40分；c廉政建设块。
员工的评价项目包括三块：
a基础块60分（工作绩效18分，工作态度12分，专业技能12分，工作能力18分）；b关键业绩指标块40分；c计生安全块。
考核成绩计算公式
部门考核得分=班子成员评分平均分×50%+部门评分平均分×50%
部门经理得分=董事长、副总评分平均分×30%+主管领导×40%+部门员工评分平均分×10%+各部门主管评分平均分×20%.
公司财务部经理得分=公司总经理评分×40%+公司财务部经理评分×40%+公司财务部员工评分平均分×20%
员工（无部门副经理）得分=部门经理评分×100%
员工（有部门副经理）得分=部门经理评分×60%+部门副经理评分×40%
3.6、考核结果及使用
1、年度考核成绩的确定
考核最终结果由考核领导小组确定，考核等级为：
优秀、良好、称职、基本称职和不称职。
2、考核结果向被考核人本人公开。
在考核过程中，人力资源部应负责考核原始评价的保密工作，不得泄露考核人对被考核人的评议，保证考核结果客观公正。
考核人必须对自己做出的评价结果负责。
3、考核结果的使用
（1）员工职位升降的主要参考依据；
（2）与员工薪酬福利待遇直接挂钩；
（3）与培训开发、学历教育、休假等待遇挂钩；
（4）作为员工奖惩的依据。
4、考勤制度
4.1、考核方式及管理
1、各部门由考勤员专门负责考勤的原始记录及月度汇总工作，每张考勤表上要注明部门、岗位及有关详细说明材料。
2、考勤员要实事求是，做到每天考勤，填写正确、清楚，每月最后一天进行考勤汇总，原始记录汇总及考勤汇总表填写后交部门经理审核签字，次月2日交公司总经办。
3、员工应按时上下班，迟到、早退3分钟以内口头警告，超过3分钟以上，每分钟罚款5元，超过1小时以旷工半天论处，员工当月迟到、早退累计三次者以旷工半天论处，超过三次者以旷工1天论处。
员工每旷工一天按照员工日平均工资的2倍扣除工资，同时旷工均开具“过失单”。
4、若发现考勤员有弄虚作假行为，一次口头警告，二次开过失单，三次劝退。
由于考勤员失职而造成的差错，一次口头警告，二次扣罚考勤员20元，达到三次者发过失单。
5、员工因故请假，均因填写请假单，按人事权限逐级呈批，请假单随考勤表报送总经办定期检查。
6、未请假或假满未及时续假而不到岗者以旷工论处。
旷工均开具过失单，连续旷工三天作为自动离职处理。
4.2、加班考勤管理
加班包括节假日、休息日加班及延时加班。
公司原则上不鼓励加班，确因工作需要加班，必须事前办理加班手续，否则视为无效加班。
1、加班条件
（1）因工作需要在节假日内不能间断工作的；
（2）为完成下达的紧急任务而在规定工作时间内无法完成的；
（3）必须利用休息时间或节假日进行的；
（4）在特殊情况下，必须加班的；
（5）凡属工作范围的事没能完成而需要加班的，均不作加班。
2、加班的审批
（1）加班审批的原则
a加班需完成的工作量必须与加班工时相符；
b严格遵守加班审批程序；
（2）加班审批的程序
a零星加班：
指“员工在正常工作时间以外需进行加班”。
部门主管填写《加班申请单》→部门经理签署意见→总经理核准→部门考勤员作为考勤依据；
b集体加班：
指“为完成公司下达的任务，需以部门或班组为单位组织加班”。
部门经理起草加班报告（写明计划完成工作量及人员安排）→报总经理核准；
3、加班申请单的管理
（1）每月5日前由各部门考勤员将本部门上月《加班申请单》汇总报送总经办，《加班申请单》一式两联，总经办审核并加盖办公室章印后将其中一联粘贴于当月考勤表，另一联交于加班当事人作为补休凭据。
4、加班补贴及补休的管理
（1）属法定节假日因工作需要加班的，按公司规定计发加班补贴；
（2）休息日或延时加班的，一般安排补休而不计发加班补贴；
（3）加班后的补休由各部门经理经理、主管视部门工作的情况妥善安排。
补休考勤时以审批后的《加班申请单》抵算出勤。
当年度的加班，各部门经理、主管应在当年内给予安排补休；
（4）员工因事补休，须提前办理补休手续并附缴《加班申请单》，经批准后方可休假；
（5）员工未经办理相关手续而自行补休者，视同旷工处理；
（6）《加班申请单》当年有效；
5、各种假期的报请及核准审批
（1）病假；
a员工病假需出具指定医院医生的病假证明，突发性病况允许就近医疗，过后出具急诊证明。
b患重大疾病需长期治疗者，根据本人实际参加工作年限和本公司工作年限，给予三到十二个月的医疗期。
a）实际工作年限十年以下，在本公司工作年限五年以下的为三个月，五年以上的为六个月；
b）实际工作年限十年以上，在本公司工作年限五年以下的为六个月，五年以上十年以下的为九个月；
c）医疗期满后，按劳动合同规定办理有关手续。
（2）事假
a）请事假在1天之内，由部门经理批准；
b）请事假在3天以内，由分管副总经理批准；
c）因特殊情况请事假5天以上，报总经理批准；
d）部门经理以上请事假报总经理批准；
请事假一般不得超过5天，原则上全年不得超过十四天。
（3）婚假
a员工婚假先要写申请和递交有关证明，总经办审核后再由部门经理批准，方可请假；
b符合《婚姻法》规定婚假为三天，符合晚婚晚育规定婚假为十五天；
c婚假一次性休完，不能分开使用。
（4）妊娠
a女员工妊娠，从四个月起作产前检查到生产约8-10次。
凭医生出具的证明适当增加；
b每次检查，根据医院出具的产前检查证明可享受2-4小时公假。
（5）产假
a符合计划生育规定，可享受产假90天。
晚婚晚育者可享受产假120天。
难产者增加产假15天。
多胞胎多生一人增加产假15天；
b符合晚婚晚育者，男方可享受护理假7天，请护理假时，男方凭女方单位出具的护理证明，经批准后，在婴儿满月前一次性休完；
c对避孕失败进行人流的员工，根据市级以上医院的证明及有关规定享受产假。
（6）丧假
员工直系亲属（含祖父母、外祖父母、父母、配偶及子女）死亡享受三天丧假。
员工请丧假，填请假单，交总经办审核，再由部门经理批准后方可休假。
（7）工伤假
凡在工作时间内，因意外事故，造成伤残的员工，经劳动部门有关医院签定确认为工伤的，按签订的用工及国家有关规定享受待遇。
（8）法定假日
法定假内，因工作需要，符合加班条件的按《劳动法》规定发放加班工资。
（9）出差员工因公出差，应先填写申请报告，由部门经理审批，报公司总经理批准方可。
（10）公司实行奖励年休假制度，对于年度表现优秀的员工和各岗位骨干奖励休假作为带薪工作时间。
6、考勤查询：
（1）员工如遇对考勤有疑问，可向部门考勤员或公司总经办查询。
三、管理机构的设置与人员配备
1、服务管理框架
门诊楼
保洁主管
行政楼
门诊大堂
道路管理
综合楼
住院楼
科技楼
公共区域
巡视人员
病房管理
保安主管
项目经理
停车管理
2、拟岗位人遇配备
四、服务管理实施方案
4.1、保洁服务管理实施方案
备注：
（1）下班时需礼貌向科室打招呼,确保工作完成后才能下班.
（2）及时清除、清洁、消毒出院病床，
责任员工:
责任员工签名:
替班员工:
替班员工签名:
3.新期间工作计划
本服务内容包括日常保洁和PVC地面的打蜡保养，并使用庄臣蜡液，同时还包含水磨石和大理石地面的晶化。
3．5工作职责
项目经理工作职责
1、认真贯彻执行公司的经营管理方针、政策、指示、规定等,坚持为医院服务,为社会服务、与人为善的工作思路。
2、定期向公司汇报医院管理工作,认真完成公司交付的各项任务,实现各项目标。
3、制定医院管理目标和经营方向,包括制定一系列的规章HYPERLINK"\t"_blank"制度和操作规程,制定全体员工的职责,并监督贯彻执行,保证经营管理工作的正常进行。
4、建立健全管理中心的组织系统,使之合理化、精简化、效率化。
5、主持每半月一次主管以上人员参加的工作例会,听取工作汇报、布置工作任务、解决实际问题、完善管理方法、促进工作发展。
6、经常巡视医院及各职能部门的工作情况,检查服务质量、及时发现问题、积极处理问题。
7、与社会各有关单位保持良好的关系,与医院内各科室保持友好的服务与被服务关系。
8、以身作则、关心员工、奖惩分明、提高自身素质和修养,使项目部具有高度凝聚力,最大限度发挥和调动全体员工的工作热情和责任感。
抓好勤俭节约工作。
保洁经理工作职责
一.在项目经理领导下，具体行使管理、监督、协调服务的职能。
二、保洁工作的现场管理，及时了解保洁员的思想和生活动态，解决疑难问题，并定期向服务中心主管汇报。
三、严格按保洁管理作业程序和保洁标准及检查考核评分标准，实行工作检查制度，包括：
自查、互查、、抽查、项目定期检查等检查制度，考核结果切实与员工工资挂钩。
四、合理配置服务区域内保洁和清扫工具的数量，合理配备保洁人员，确保服务区内不留卫生死角。
五、坚持每天巡视各住院病区、医技楼、门急诊楼2次，有效制止各种违规现象，现场督导保洁工作。
六、经常检查门诊部、住院部、医技楼、行政楼等区域，落实“门前三包”责任。
七、负责保洁内务管理工作的安排和实施，每月组织召开保洁情况分析会，总结一周保洁工作。
八、负责保洁员的岗位技能培训工作，确保服务质量。
九、带领保洁各班完成项目经理安排的临时任务。
十、完成上级领导交办的各项任务。
保洁主管工作职责
1、认真执行各项规章制度，不折不扣完成医院和项目部交给的各项任务。
严于职守，以身作则。
2、加强自身业务、管理技巧的学习，全面熟悉管辖范围内操作规程，提高管理水平和工作效率。
3、认真做好本职业务工作，配合项目部负责人做到勤检查、勤督促，严格要求员工执行岗位责任制。
4、遇事勤向负责人汇报，听取合理意见，认真组织落实，共同做好各项工作。
5、做好员工的岗前培训工作，掌握员工思想、学习、工作、家庭情况，做员工的知心人。
6、关心员工、爱护员工，善于做员工的思想工作。
发挥员工中骨干带头作用，圆满完成领导交给的各项任务。
7、勤巡查，发现问题及时处理，工作做深做细，提高工作效率，保证质量。
8、搞好团结，加强与病区和其部门之间的联系。
虚心听取意见，及时发现，及时整改。
日常保洁员工作职责
1、保洁员必须无犯罪记录、无违章违纪行为。
2、保洁员必须按时上下班，准时上岗并进入工作状态，不擅自离守，不串岗，工作时不干私事，尽自已最大努力把工作做好。
3、保洁员必须保证服务区域内的整洁、整齐，不得有乱摆乱放，保持地面无杂物、无积水，各类家居设施设备上无浮灰，无蜘蛛网。
4、保洁员严禁在工作时间大
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