一通三防专项隐患排查实施方案与万民干部进万村惠万民活动实施方案汇编.docx

一通三防专项隐患排查实施方案与万民干部进万村惠万民活动实施方案汇编.docx

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一通三防专项隐患排查实施方案与万民干部进万村惠万民活动实施方案汇编

“一通三防”专项隐患排查实施方案与“万民干部进万村惠万民”活动实施方案汇编

“一通三防”专项隐患排查实施方案

根据矿部4月份工作总结会议研究决定，结合四川省近期连续两起瓦斯事故的警示教育，我矿定于2015年5月8日，由矿长牵头，组织技术负责人及安全副矿长等相关管理人员开展一次“一通三防”隐患排查治理行动，为保障我矿这次“一通三防”隐患排查治理工作的有序开展，认真落实好本次“一通三防”隐患排查治理工作，结合我矿实际情况，特制定本实施方案：

一、指导思想

为认真贯彻实施新修订的《安全生产法》，以落实“双七条”为重点，促使我矿安全形势持续稳定好转。

通过这次全面排查整改，达到隐患全面查清，底数全面摸清，问题全面弄清，措施全面制定，整改全面到位，工作全面落实，为实现煤矿安全的根本好转创造条件。

二、组织领导与工作分工

成立“一通三防”隐患排查治理行动领导小组：

组 长：

唐正欢（矿长）

副组长：

王家军（安全副矿长）

胡 棚（技术负责人）

何德友（生产副矿长）

涂文健（机电副矿长）

成 员：

张军杰（安全科长）、谢方中（通风科长）、黎玉东（掘进队长）、李兴祥（机电科长）、张立志（运输队长）、董中明（综合科长）、庄 雄（技术副科长）

领导小组下设办公室，“一通三防”隐患排查治理办公室设在通风科办公室，王家军任办公室主任，负责本次“一通三防”隐患排查治理台帐，登记、整改、回头查等管理工作，总结通报“一通三防”隐患排查治理工作进展情况。

排查治理行动领导小组组长唐正欢对此次“一通三防”隐患排查治理工作全面负责，确保安全投入。

副组长何德友、王家军、涂文健、胡棚具体负责此次“一通三防”隐患排查治理行动的统筹安排、安全技术措施制定、监督工作开展进度、汇总工作情况、牵头整改验收。

三、工作目标

全面排查治理“一通三防”方面的安全隐患，重点排查机电设备、提升运输、顶板管理、火工品管理等方面的各类隐患，狠抓隐患整改工作及专项治理，推动安全生产责任制和责任追究制的落实，完善安全生产规章制度，强化安全生产基础，提升安全管理水平，确保矿井安全生产。

四、排查治理范围、内容、方式

（一）、全矿（井上、下生产系统、地面、供电、生活各系统）。

（二）、排查治理内容：

全面排查治理安全生产的各个环节，各个细节及其工艺系统，基础设施，技术装备，作业环境，防控手段等方面存在的隐患，以及安全生产体制机制，制度建设，安全管理组织体系，责任落实，劳动组织，现场管理等方面存在的薄弱环节，具体内容：

1、矿井通风情况：

矿井通风系统合理，设施完善可靠。

总风量和各作业点实际风量要达到规程要求。

重点查无风、微风作业现象，杜绝串联通风，掘进面实现“三专两闭锁”，综合防尘系统运行正常。

2、瓦斯治理情况：

健全完善瓦斯检查、监控系统、瓦斯探头安设位置、配备数量、质量和校验符合规定，瓦检员、巡检员、监测员的配备与作业面相匹配。

重点查：

回风巷转角处、密闭处等容易积聚瓦斯的地点，确保安全生产。

3、掘进布置情况。

工程质量、顶板管理、支护管理、作业环境、防控手段、现场管理等方面是否安全可靠符合规定。

4、机电运输管理情况。

是否实现双回路供电、井下机电设备完好情况、有无淘汰设备、电气设备有无失爆、井上、下监测、通讯电气设备是否完好畅通、斜井、防跑车装置、人车、提升、运输设备、保护装置和安全防护设施是否齐全有效，安全可靠。

5、火工品管理情况。

井下火工品发放、运输、存放及使用是否符合有关规定、是否建立并严格执行火工品管理制度。

五、实施步骤

1、2015年5月3日，制定《隐患排查治理行动实施方案》；

2、2015年5月4日开始，矿井各科室、井队及班组进行全面细致的自查，对自查出的各类隐患逐步进行隐患整改。

3、2015年5月8日，矿井“一通三防”隐患排查治理行动领导小组开展全面的“一通三防”隐患排查治理行动，根据本次隐患排查结果，对隐患相关责任人进行处罚，制定《隐患排查治理整改方案》及《隐患排查治理整改情况表》，逐步进行隐患整改。

六、隐患排查安全保证措施

始终坚持“三全”和“四到位”的原则，“三全”即安全隐患排查要做到“全员、全方位、全过程”，范围涵盖了煤矿生产的所有环节、所有过程和所有人员，避免出现安全管理的死角和盲点。

“四到位”即安全隐患治理要安全技术措施、安全保证措施、强制执行措施和安全培训措施四到位，避免在隐患治理过程中再发生事故。

1、参加隐患排查人员贯彻学习《“一通三防”隐患排查治理行动实施方案》，未参加学习的严禁安排入井检查。

2、领导小组必须对方案和措施进行督促落实，对拒不落实排查指令，消极排查、排查不到位的人员必须从严处理。

3、各排查人员为此次隐患排查工作排查结果全权负责，出现问题的，从严从重处理。

4、井下环境安全未检查确认清楚的严禁入井，各排查人员必须按照排查要求进行全面排查，确保不留死角。

5、隐患排查人员严格执行各工种岗位责任制和操作规程，每一个工作人员必须履行自己的工作职责，搞好自身的业务自主保安和互助保安工作，努力完成工作任务。

6、井口检身人员必须24小时值班，坚守岗位，主井口、风井口严禁任何闲杂人员逗留，井口20m范围内严禁烟火。

7、凡是入井人员参加隐患排查的人员，必须严格遵守入井制度，严禁带烟火入井，严禁酒后入井，严禁穿化纤衣服入井，严禁在井下拆开、敲打矿灯。

入井人员出井后，必须立即将矿灯交还矿灯房，并做好出井签字登记。

矿灯房在2小时后未收到矿灯，应即时向调度室和矿值班人报告。

8、全矿井下隐患排查工作要确保全矿正常供风、局扇正常运转。

严格执行瓦斯检查制度，发现瓦斯超限必须进行立即停电撤人，并采取措施处理。

9、对井下没有局部通风机供风的巷道打好栅栏，并挂好密闭管理牌板，严禁人员入内。

安全员、瓦检员对栅栏完好情况，瓦斯情况进行检查，发现问题及时向调度室值班人员汇报，立即进行处理。

10、隐患排查期间，安全监测监控系统必须正常运行。

井下各地点的瓦斯传感器必须按要求悬挂，对不符合要求的瓦斯传感器必须及时进行更换，要确保监测数据真实有效。

地面安全监控室必须执行三班值班制度，并做好当班的监测监控记录，及时汇报处理出现的问题。

机电部门要做好监测监控系统的日常维护工作，确保监测监控系统的正常运转。

11、加强矿井机电设备的安全管理及安全维护工作。

12、排查人员隐患排查完成后，由隐患排查领导小组组长牵头进行汇总，根据隐患情况及时制定隐患整改方案。

13、其余未尽事项严格按照《煤矿安全规程》和《技术操作规程》中有关规定执行。

八、工作要求

（一）、提高认识，精心组织

矿级领导及各部门负责人要提高认识，增强做好隐患排查治理工作的责任感、紧迫感，切实加强对隐患排查治理工作的组织领导，建立和落实安全隐患排查治理工作机制，以高度负责的精神研究布置好安全隐患排查治理工作，精神心布置落实，抓好此项工作。

（二）实出重点、落实责任

认真开展隐患排查治理，做到排查不留死角、治理不留后患，对存在的重大安全隐患，要明确监管责任人，做到挂牌督办，确保隐患治理工作的落实。

（三）建立台帐，完善机制：

建立安全隐患排查治理台帐，把排查的安全隐患逐一建档，做到安全隐患有登记，落实整改有措施，检查督导有记录，隐患销号有验收，做到安全隐患治理不留盲区，不留死角，形成安全隐患排查治理长效机制。

渠县新临江煤矿水井湾矿井

2015年5月3日

“万民干部进万村惠万民”活动实施方案

一、指导思想

改善村民人居环境，客运线路村村连通，真心开展扶贫帮困，打造实力、和谐、诚信、绿色新。

二、基本原则

（一）坚持转变作风，增进感情。

密切联系群众观点，解决群众反映的热点、难点问题。

（二）坚持全面覆盖，普遍受益。

各级干部积极参与，不漏一村一组，农民得实惠，干部受教育。

（三）坚持实事求是，劳力而行。

解决群众最关心的、最直接的、最现实的利益问题。

把畜禽污染当作重中之重的工作抓落实。

（四）坚持因地制宜，分类指导。

切实解决群众反映的突出问题，化解村级债务。

（五）坚持整合资源，统筹使用。

广泛筹措资金，争取涉农项目资金，统筹安排，集中投入，以获得最大利益。

三、工作重点

此次活动的主要任务是宣传政策，增进感情，兴办实事，服务群众，在巩固前四轮“三万”活动成果的同时，突出抓好“五大工程”。

（一）推进客运村村通工程。

一是利用农闲时间，发动群众投工投劳加宽路肩；二是修建错车平台，解决会车问题，同时搭建候车棚；三是申请增设、延伸客运线路；四是修复西干渠、烈士路、村级公路破损路面；五是督促将交通警示桩、减速板和标示牌安装到位；六是村级危桥设限载警示牌或禁止车辆通行。

（二）推进绿满工程。

建设24个生态示范村，目前已完成7个村，还有17个村在此次“三万”活动工作组的帮助下全面启动。

要求休闲小游园面积不低于1000平方米，每个村至少有两个组湾子前单边植树2排以上，村级主要通道植观赏树，植树段面长度要求500米以上。

组织农户开展庭院绿化活动。

（三）推进农村清洁工程。

围绕美丽乡村建设新要求，科学编制完善建设规划。

督促保洁人员及时清扫村庄道路垃圾，定期进行检查评比，确保“户保洁、组清扫、村集中、镇转运、市处理”的机制长效运行。

把握三个重点：

一是重点清理西干渠、南干渠、排南河坡面的白色堆积物和零散垃圾；二是重点清理房前屋后、废坑废塘的白色垃圾；三是重点清理村庄桥下、沟旁垃圾。

镇、片两级干部每月进行一次检查督办。

（四）推进畜禽养殖污染整治工程。

一是高标准定位。

要求做到污染“零”排放、规模“零”增长，违建“零”容忍；二是硬措施落实。

机关干部包村驻点定责任，建立“一户一表、一户一策”台帐，镇、片、村机关干部每人拿出1000元工资用于畜禽污染整治单项工作责任考核结账；三是大投入保障。

落实拆迁补偿，完善配套设施，畅通清运通道，清除陈年积粪，确保专项整治任务完成率达到100%。

（五）推进扶贫帮困工程。

镇片机关干部捐款，民政筹集物资，春节前慰问农村“五保户”、“特困户”、烈军属、困难党员、留守老人和留守儿童，把党和政府的关怀送到农村困难群体中去。

四、实施步骤

此次“三万”活动从20**年5月下旬开始，至20**年10月底结束，分三个阶段进行。

（一）宣传发动阶段

1、参加全市“三万”活动动员会，领会会议精神。

2、召开镇村组干部动员大会。

学习郑市长的讲话，学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，知晓新一轮“三万”活动的工作任务和要求。

3、镇、片、村三级干部与工作组队员开展走访活动，听取群众意见，选好办实事的主要内容和项目，制定村级实施方案。

（二）兴办实事阶段

在确定办实事内容和方案的基层上，分步骤开展实施。

（三）总结表彰阶段

各村认真做好“三万”活动工作总结，迎接市、镇两级“三万”活动领导小组的检查验收。

五、加强领导

（一）强化组织领导。

此次活动由镇“三万”领导小组统一领导。

镇“四大家”领导分别到所挂片检查指导工作，包村干部到村工作。

镇“三万”活动领导小组办公室负责全镇活动的综合协调和检查督办。

各总支、各村主要负责同志要亲自挂帅，亲自研究部署，亲自到村组农户工作。

（二）强化检查督办。

镇“三万”活动领导小组要定期召开工作联系会，扎实推进“三万”活动。

要对各村活动情况进行巡回检查督办，发现问题及时提出整改意见，确保活动取得实效。

（三）加强舆论宣传。

镇“三万”活动领导小组办公室要以工作简报等形式报道“三万”活动典型集体和个人，全面展示工作成效。