中国共产党的组织原则和纪律1.ppt

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中国共产党的组织原则和纪律中国共产党的组织原则和纪律授课人：

纪群授课人：

纪群第一节第一节党的组织及组织原则党的组织及组织原则一、党的组织一、党的组织中国共产党是一个有着统一完整中国共产党是一个有着统一完整体系的政治组织。

体系的政治组织。

中央组织、地方组织、基层组织是中央组织、地方组织、基层组织是构成党的组织机构的三个基本层次，在构成党的组织机构的三个基本层次，在这些不同层次的组织机构中又都有其相这些不同层次的组织机构中又都有其相应的领导机关。

应的领导机关。

党的组织机构及其领导党的组织机构及其领导机关作为党的组织形式，它的基本框架机关作为党的组织形式，它的基本框架是相对稳定的，具体形式则随着党的政是相对稳定的，具体形式则随着党的政治路线和形势的变化而经常调整。

治路线和形势的变化而经常调整。

（一）党的中央组织形式

（一）党的中央组织形式（党章第三章党章第三章）党党的的全全国国代代表表大大会会是是党党的的最最高高领领导导机机关关，是是党党的的意意志志集集中中的的最最高高场场合合，是拥有最高权力的组织。

是拥有最高权力的组织。

党党的的中中央央委委员员会会是是党党的的全全国国代代表表大大会会闭闭会会期期间间党党的的最最高高权权力力机机关关，是是全党的领导中心。

全党的领导中心。

中中央央委委员员会会总总书书记记由由党党的的中中央央委委员员会会全全体体会会议议从从中中央央政政治治局局常常务务委委员员会委员中选举产生。

会委员中选举产生。

中中央央政政治治局局和和中中央央政政治治局局常常务务委委员员会会是是在在中中央央委委员员会会全全体体会会议议闭闭会会期期间间行行使使中中央央委委员员会会职职权权的的组组织织，它它们们可可以以中中央央的的名名义义领领导导全全党党工工作作。

中中央央书书记记处处是是中中央央政政治治局局和和它它的的常常务务委委员员会会的的办办事事机机构构，成成员员由由中中央央政政治治局局常常务务委员会提名，中央委员会全体会议通过。

委员会提名，中央委员会全体会议通过。

中央政治局常委中央政治局常委99人人胡锦涛胡锦涛吴邦国吴邦国温家宝温家宝贾庆林贾庆林李长春李长春习近平习近平李克强李克强贺国强贺国强周永康周永康中央政治局委员中央政治局委员2525人人（16+9）（16+9）王王刚刚王乐泉王乐泉王兆国王兆国王岐山王岐山回良玉回良玉刘刘淇淇刘云山刘云山刘延东刘延东李源潮李源潮汪汪洋洋张高丽张高丽张德江张德江俞正声俞正声徐才厚徐才厚郭伯雄郭伯雄薄熙来薄熙来中央书记处书记中央书记处书记66人人习近平习近平刘云山刘云山李源潮李源潮何何勇勇令计划令计划王沪宁王沪宁中中央央纪纪律律检检查查委委员员会会是是由由党党的的全全国国代代表表大大会会选选举举产产生生，在在党党的的中中央央委委员会领导下进行工作的党的最高纪律检查机关。

员会领导下进行工作的党的最高纪律检查机关。

书记：

贺国强书记：

贺国强中央军事委员会中央军事委员会是中国共产党的最高军事领导机构。

其职权为统帅和是中国共产党的最高军事领导机构。

其职权为统帅和指挥中国共产党所领导的军队。

它在中央委员会领导下进行工作，其组成人指挥中国共产党所领导的军队。

它在中央委员会领导下进行工作，其组成人员由中央委员会决定。

员由中央委员会决定。

主席：

胡锦涛主席：

胡锦涛副主席：

副主席：

习近平习近平郭伯雄徐才厚郭伯雄徐才厚

（二）党的地方组织形式

（二）党的地方组织形式（党章第四章党章第四章）按按照照国国家家行行政政区区域域的的划划分分建建立立党党的的地地方方组组织织，是是我我们们党党的的组组织织系系统统建建设设的的一一种种成成规规。

地地方方组组织织包包括括省省、自自治治区区、直直辖辖市市、市市和和自自治治州州以以及及县县（旗旗）、自自治治县县、不设区的市和市辖区等各级组织。

不设区的市和市辖区等各级组织。

党的地方各级代表大会党的地方各级代表大会是党的地方各级领导机关。

是党的地方各级领导机关。

党党的的地地方方各各级级委委员员会会是是党党的的地地方方各各级级代代表表大大会会闭闭会期间各该级地方党的领导机关。

会期间各该级地方党的领导机关。

党党的的地地方方各各级级委委员员会会常常务务委委员员会会是是由由党党的的地地方方各各级委员会全体会议选出的经常领导机关。

级委员会全体会议选出的经常领导机关。

党党的的地地方方各各级级纪纪律律检检查查委委员员会会是是党党的的地地方方各各级级组组织的一个重要领导机关。

织的一个重要领导机关。

全国共有党的各级全国共有党的各级地方委地方委员会员会3226个个，其中，其中省省（区、（区、市）党委市）党委31个，个，市市（地、（地、州）党委州）党委400个，个，县县（市、（市、区）党委区）党委2795个。

个。

（三）党的基层组织形式（三）党的基层组织形式（党章第五章党章第五章）党党的的基基层层组组织织形形式式在在不不同同的的历历史史时时期期，因因政政治治路路线线、外外部部环环境境等等的的不不同同而而存存在在差差异异，但但“按按照照生生产产单单位位和和群群众众的的集集合合点点来来建建立立党党的的基础组织，建立党的堡垒，这是必须遵守的党的一个组织原则。

基础组织，建立党的堡垒，这是必须遵守的党的一个组织原则。

中央组织部发布最新党内统计数据。

中央组织部发布最新党内统计数据。

截截至至2009年年底底，中中国国共共产产党党党党员员总总数数为为7799.5万万名名，比比上上年年净净增增206.5万万名名。

党党的的基基层层组组织织万万个个，是是新新中中国国成成立立时时的的倍倍。

党党的的基基层层组组织织形形式式主主要要有有以以下下几种：

几种：

基基层层委委员员会会：

全全国国有有基基层层委委员员会会万万个个。

一一般般情情况况下下，党党员员超超过过100100人人的的基基层层单单位位，经经上上级级党党委委批批准准，可可设设立立党党的的基基层层委委员员会会，它它下下面面可可分分设设若若干干总总支支部部或或支支部部。

它它由由基基层层单单位位党党员员大大会会或或代代表表大大会会选选举举产产生生，每每届届任任期期三三年年或或四四年年，一一般般每每年年召召开开依依次次党党员员大大会会或或代代表表大会。

大会。

总总支支部部委委员员会会：

全全国国有有总总支支委委员员会会万万个个。

一一般般情情况况下下，有有党党员员5050人人以以上上又又不不足足100100人人的的基基层层单单位位，经经上上级级党党委委批批准准，可可建建立立党的总支部，它下面可分设若干支部。

党的总支部，它下面可分设若干支部。

支支部部委委员员会会：

全全国国有有支支部部委委员员会会万万个个。

一一般般情情况况下下，有有正正式式党党员员33人人以以上上又又不不足足5050人人的的基基层层单单位位，经经上上级级党党委委批批准准可可建建立立党党的的支支部部委委员员会会。

支支部部委委员员会会是是党党的的最最下下层层的的组组织织，也也是是党党的的最最基基本本的的组组织。

织。

全国全国66296629个城市街道个城市街道建立了党组织，建立了党组织，3422434224个乡镇个乡镇建立建立了党组织，了党组织，88万个社区万个社区（居委会）建立了党组织，（居委会）建立了党组织，59.859.8万万个建制村个建制村建立了党组织。

建立了党组织。

截至截至20092009年底，中国共产党党员总数为年底，中国共产党党员总数为7799.57799.5万名万名，比上年净增比上年净增206.5206.5万名万名。

截至截至20092009年底，中国共产党年底，中国共产党女党员女党员16941694万名万名，占总，占总数的数的21.7%21.7%。

截至截至20092009年底，年底，3535岁以下的党员岁以下的党员1847.31847.3万名万名，占党，占党员总数的员总数的23.7%23.7%；3636岁至岁至4545岁岁的党员的党员1687.61687.6万名，占万名，占21.6%21.6%；4466岁至岁至5959岁岁的党员的党员2283.52283.5万名，占万名，占29.3%29.3%；6060岁岁以上的以上的党员党员1981.11981.1万名，占万名，占25.4%25.4%。

截至截至20092009年底，年底，建国前入党建国前入党的的67.567.5万名，万名，建国后至建国后至“文革文革”前前入党的入党的760.6760.6万名，万名，“文革文革”期间期间入党的入党的1211.51211.5万名，万名，粉碎粉碎“四人帮四人帮”至党的十六大前至党的十六大前入党的入党的3857.83857.8万万名，名，党的十六大以来党的十六大以来入党的入党的1902.21902.2万名。

万名。

截至截至2009年底，中国共产党党员年底，中国共产党党员总数为总数为7799.5万万名，名，工人工人693.7万名，万名，农牧渔民农牧渔民2402万名，万名，党政机关党政机关工作人工作人员员659.6万名，万名，企事业单位管理人员、专业技术人员企事业单位管理人员、专业技术人员1772.5万名，万名，学生学生226.9万名，万名，离退休人员离退休人员1452.5万名万名,其其他职业他职业人员人员592.3万名。

万名。

2009年，全国发展党员年，全国发展党员297.1万名万名。

其中发展生产、。

其中发展生产、工作第一线的党员工作第一线的党员134.8万名。

其中发展女党员万名。

其中发展女党员111.3万万名，占发展党员总数的名，占发展党员总数的37.4%。

发展少数民族党员。

发展少数民族党员22.4万名，占发展党员总数的万名，占发展党员总数的7.5%。

发展。

发展35岁以下党员岁以下党员241.1万名，占发展党员总数的万名，占发展党员总数的81.2%。

发展具有大专以。

发展具有大专以上学历的党员上学历的党员91.9万名，占发展党员总数的万名，占发展党员总数的30.9%。

全国街道、乡镇、社区、建制村党组织全国街道、乡镇、社区、建制村党组织基本实现了基本实现了全覆盖全覆盖，国有企业、事业单位党组织国有企业、事业单位党组织覆盖面达覆盖面达98%左右左右，非公有制企业党组织非公有制企业党组织覆盖率比上年增长覆盖率比上年增长1.3个百分点，个百分点，社会组织中社会组织中党组织覆盖面党组织覆盖面继续扩大继续扩大。

二二、民民主主集集中中制制的的含含义义和和原原则则（党党章章总总纲纲四四项项基基本本要要求第四条求第四条）民民主主集集中中制制是是党党的的根根本本组组织织制制度度和和领领导导制制度度，坚坚持持、完完善善和和发发展展民民主主集集中中制，是关系到发挥党的组织优势的重大问题。

制，是关系到发挥党的组织优势的重大问题。

（一）民主集中制的科学含义

（一）民主集中制的科学含义党的十七大通过的党的十七大通过的党章党章对对民主集中制民主集中制原原则的含义的表述是：

则的含义的表述是：

“民主集民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合”。

它既是党的根本组它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。

织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。

正确理解民主集中制原则的科学含义，必须把握好以下几点：

正确理解民主集中制原则的科学含义，必须把握好以下几点：

首先，关于民主集中制的实质：

首先，关于民主集中制的实质：

民主基础上的集中和集中指导下的民主相民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合结合其次，关于民主与集中的关系其次，关于民主与集中的关系民主集中制的民主民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥；创造性的充分发挥；民主集中制的集中民主集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。

，就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。

民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，是强调民主和集中两个方是强调民主和集中两个方面相互依存，相互制约，相辅相成的辩证统一关系，是一个有机的整体。

面相互依存，相互制