项目总承包招标文件案例.docx
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项目总承包招标文件案例
建安总承包工程
施工招标文件
招标人：
招标时间：
二O一三年五月
第一部分：
投标须知及合同条件……………………………………………3
一、投标须知前附表……………………………………………….…3
二、投标须知………………………………………………………….14
第二部分：
投标文件…………………………………………………………22
一、商务标书………………………………………………………………22
（一）投标报价承诺书……………………………………………………..22
（二）投标附件……………………………………………………………….25
（三）投标报价…………………………………………………………….27
二、技术标书……………………………………………………………27
第三部分：
工程建设条件及技术规范………………………………………..33
一、工程建设地点现场施工条件………………………………………33
二、工程采用的技术规范………………………………………………33
第四部分：
图纸…………………………………………………………….33
第五部分：
工程报价书及招标文件附件…………………………………….33
第一部分：
投标须知及合同条件
一、投标前须知及附表
1
工
程
要
求
1、质量标准：
达到国家建筑工程施工质量验收规范要求，并一次性验收合格，并通过100%细部检查验收移交物业公司。
2、计划工期：
承包人进场时间：
2013年5月31日，2013年6月10日管理人员及施工工人组织到位，开工前办理完成施工许可证，暂定栋的开工时间：
2013年6月20日（提示承包人注意部分组团存在延期开工，详关键节点工期）。
各栋号实际开工日期以基坑验槽当日为准（无论验槽是否通过），因承包人原因导致计划基坑验槽日期发生拖延的，以原计划的基坑验槽日期作为该栋号的工期起算时间。
同时，部分组团存在延期开工的情况。
3、详细工期约定详合同专用条款。
4、主要工作内容：
1）施工图纸所包含的土建工程（建筑、装饰等）、安装工程（给排水工程、强电工程以及弱电管道预埋、及其他专业分包工程的预留预埋等）工程施工内容（不包含发包人认可的专业分包工程及独立发包工程）。
2）为招标人分包工程提供控制线、合理工作面、履行总包管理责任，预留孔洞，以及安装后的堵补工作。
3）总包质监竣工验收时，验收需要的白炽灯由总包单位负责安装。
4）其他主要施工界面、材料供应界面详附件《材料设备供应界面》、《专业分包及独立发包工程细则》。
5）标段的划分原则：
各标段间以后浇带为标段间结构施工（含结构阶段预留预埋）分界线标段：
Ⅰ、Ⅱ。
各标段后浇带范围内的后浇带，由各自标段承包人负责预留及封闭，标段间的后浇带工作内容明确为：
标段间划分的后浇带预留及封闭，由Ⅰ组团承包人负责；预留及封闭：
1）预留：
由Ⅰ组团承包人负责预留（含对应的钢筋预留、后浇带支撑及防护、钢筋保护及防锈等工作内容），该后浇带支撑系统中途不得拆除，后浇带封闭时间暂定2013年月日，超期支撑费用由承包人自行承担。
2）封闭：
承包人负责封闭浇筑（含后浇带剔打、清理、钢筋接长、钢筋校直及除锈、后浇带支模及防护、浇筑砼等工作内容）。
后浇带中除钢筋、混凝土、模板按清单项目进行计价外，其余如延期支撑、防锈除锈、防护、清理等费用计入措施费用中。
具体标段划分位置及后浇带位置详见附图。
6）土方开挖：
本工程基坑大开挖由发包人独立发包，承包人完成基坑人工捡底，同时需负责主楼筏板、电梯基坑、集水坑、基础承台、桩基、及软弱下卧层换填等的土方开挖及岩层破碎工作。
总包单位有义务配合土方单位的标高、轴线等定位测定工作。
承包人开挖及捡底土方由承包人负责运至场内发包人指定地点，由土方单位负责清运出场，基坑周边防护在总包单位进场后由总承包单位负责实施。
7）土方回填：
地下室外墙与基坑间土方回填由总包单位施工（标高回填到中庭地下室顶板标高），其余土方回填工作由发包人指定回填单位施工。
8）人防工程中结构、砌体结合人防施工图进行施工，人防工程中建筑、结构施工图中预留、预埋（非人防工程专业）由总承包单位实施。
配合人防施工单位对设备及防护门等材料设备的吊装。
9）本工程施工图范围内的所有管道安装所涉及的套管预留预埋（制作安装）均在工程量清单计价表中体现：
其中，承包人给排水、强、弱电管道安装中涉及的套管，除防水套管、给水管顶板下明敷设涉及到的穿梁、墙钢套管在工程量清单中单列清单项目计价外，其余套管均在相应的管道安装综合单价中包含（即使承包人合同清单分析中未列出，仍视为套管制安综合考虑在综合单价中）；除此之外，承包人为发包人安装专业分包及独立发包工程所预留预埋的所有套管，均在工程量清单单列清单项目计价。
强、弱电配管工程量清单综合单价中包含管内穿铁丝的费用。
10）承包人除完成自身工程范围内的预留预埋外，还需要按照发包人要求，对发包人独立发包工程（如幕墙、钢结构、弱电、燃气、高低压配电、柴油发电机、电梯安装、消防等分包工程）进行预留预埋，包括线（缆）管、支架、套管、铁件（如设备基础件、幕墙预埋件等）预埋制安。
11）按照发包人要求做好施工过程中的质监竣工验收、业主开放日已完工程的清洁，同时还需要按照合同附件要求做好工程移交时的开荒保洁（含外墙清洗）.
12）承包人应遵守发包人公司相关管理规定，详见发包人相关管理规定附件。
13）具体合同详见合同约定。
5、投标资格：
总承包壹级
2
招
标
时
间
安
排
1、招标文件领取时间：
2013年5月9日
2、现场踏勘：
投标人必须自行到现场进行踏勘，招标人协助（联系人：
母其波）
3、招标交底：
在招标文件领取时进行
4、招标答疑：
投标人须于2013年5月16日以前以电子邮件形式（包括word格式及书面盖章后的扫描件）向招标经办人提出。
招标经办人于三日内向所有投标人做出统一解答。
5、投标文件递交截止时间：
2013年5月27日12点前
6、投标文件递交地点：
7、开标、评标、定标时间：
（期间澄清共两次，第一次为技术、商务有效标澄清，第二次为商务议标澄清）
3
投
标
保
证
金
1、金额：
小写：
20万元（大写：
人民币貮拾万元整）（转账）。
2、缴纳时间：
领取招标文件之前必须缴纳。
同时，将银行下账单或投标保证金收据复印件放入投标文件商务标中。
3、招标人账号信息
单位：
账号：
开户银行：
4、退还时间：
1）未中标单位的投标保证金在招标人和中标单位签定工程施工合同（或集采协议）后5个工作日内无息退还；未中标单位应退还完整的招标文件（包括招标图纸），当投标人未能完整的退还，则招标人有权视情况扣除部分投标保证金。
2）中标单位的投标保证金直接转入履约保证金中的一部分。
4
投标文件份数
1、正本一份，副本一份，所有的投标文件（包括技术标）均采用招标人指定的WORD或EXCEL文档格式提供给招标人；并将所有的投标文件（包括技术标、宏业或鹏业软件编制的投标报价清单软件版）刻录成光盘一张放于商务标正本内。
2、投标文件须按技术标、商务标分别密封送招标人。
5
投标有效期
截止投标之日后90个工作日
6
履约保证金及民工工资保证金保函、民工保险
一、履约保证金（每个标段）
1、金额：
200万元（转账），大写：
贰佰万元整。
承包人还需承担办理施工许可证时开设农民工工资专用账户上资金的安排直至达到发包人付款节点后。
2、形式：
银行转账或电汇（不得使用保函）。
3、缴纳时间：
招标人发出中标通知书后6日内（或中标通知书规定的时间内）。
4、退还时间：
工程通过竣工验收合格并备案、且工程移交发包人委托的物业公司完成后20天退还，履约保证金不计利息。
二、民工工资保证金保函、民工保险
本工程在办理报建手续时，承包人作为建安总承包单位，须承担或代垫本工程报建相关的全部内容（除建委规定必须单独报建的专项工程（如钢结构、幕墙等）以外的所有工程），包括足额缴纳各种费用（如民工工资保证金（或保函）部分、全额缴纳本标段工程的民工保险费等），此费用计入规费中。
办理农民工工资保证金采取保函形式，民工保证金保函额度及甲乙双方各自应承担的办理保函的费用比例按照成都市相关政策执行。
保函的相关手续由发包人统一办理，费用由承包人支付（包括垫付发包人应缴纳的费用）。
对于应由发包人承担的担保手续费用，由发包人根据承包人出具的保函合同复印件和建安发票（出具建安发票的税金由投标人计入工程基本措施费用中）将此费用进入承包人本工程结算。
集中商业报建面积备案单方造价不得低于2050元/平米，住宅、LOFT、酒店不得低于1850元/平米，（含保温、幕墙、钢结构等分包工程）。
同时成都市人民政府下发了《成都市建设领域防范拖欠农民工工资管理办法》【政府令第168号】、成都市造价站下发了《关于规范房屋建筑和市政基础设施工程项目民工工资支付计算比例的通知》成建价【2010】16号文。
合同价款中已经考虑到该文件对现场管理、报建、资金、民工工资个税等的影响，同时承包人承诺在工程实施过程中将无条件配合执行文件的相关规定（包括后续可能新出的政令、通知等）。
7
施
工
技
术
措
施
重
要
约
定
说明：
本栏内的技术措施约定为强制要求，投标人技术标必须有详细描述且满足以下要求，且投标报价应与此相对应，否则投标人标书将被视为废标。
一、获奖要求：
1、本工程必须获得成都市标化工地奖（费用进入投标报价中），否则发包人向承包人收取50万元的违约金。
二、机械、设备要求：
1、模板：
正负零以下竖向结构模板厚度要求不低于16mm厚优质木模板，正负零以上竖向结构模板厚度要求不低于18mm厚优质双面覆模板（保够17mm），水平结构模板厚度要求不低于15mm厚优质木模板。
主体结构模板周转次数不得超过十次。
技术标中模板报品牌、样品（贴盖公章的标签）。
技术标模板送样要求200mm×200mm尺寸样板，竖向结构、水平结构各型号模板各一。
2、施工电梯：
LOFT、住宅按每单元设置一台施工电梯，其余由承包人根据工期要求自行综合考虑设置；独立商业施工电梯在主体3层拆模完成时、住宅施工电梯在塔楼主体6层施工完成时安装及验收完成并投入施工，须征得发包人及电梯安装公司同意，办理移交手续，电梯费用承担单位负责电梯成品保护管理责任，直到电梯移交物业。
3、塔吊：
暂定LOFT、住宅等按每栋不少于一台塔吊设置。
若投标人对塔吊数量有异议，请在招标答疑时提出。
塔吊规格、型号由投标人自行考虑，主体结构阶段垂直运输要求采用塔吊施工，塔吊布置满足垂直运输的需要，塔吊的现场实际布置位置需经发包人认可。
4、外脚手架：
住宅为全封闭型钢双排挑架（过程中不得周转），裙楼底商、独立商业为双排落地架。
所有脚手架在结构第三层以上的首层标准层开始施工时同步搭设。
拆除前书面报监理、发包人同意后方能拆除。
承包人的脚手架搭设方案应获得发包人和监理工程师的书面批准（发包人和监理工程师的批准并不免除承包人的责任，承包人应对此方案负全责），外脚手架必须全部按发包人要求完成油漆，密目网应保持完好、干净、整洁，发包人有权要求承包人更换旧或被污染的密目网；承包人的脚手架方案应充分考虑到专业分包单位的施工使用及工作空间（如幕墙、铝合金门窗工程、铝合金栏杆或铁花栏杆制作安装工程、外墙保温及饰面、雨棚及天窗安装等发包人分包工程）。
未经发包人和监理工程师的书面批准，所有的室外脚手架、工作台及垂直运输设备不得拆除，并且重新搭架的费用由承包人承担。
三、主要质量要求
1、天棚的平整度须控制在5mm之内，否则由承包人自行找补且承担相应费用。
2、地面平整度、净高须达到混凝土结构工程验收标准，否则由承包人自行找补且承担相应费用。
请投标人关注俊发地产相关管理规程附件。
3、砌体：
严格按照发包人砌体固化图方案实行砌筑，在多孔砖和空心砖墙面，电器及给水预留预埋需要随砌体一次成型；如必须开槽须征得发包人和监理同意，须使用机械开槽且不得开水平槽，开槽、细石砼堵补及挂钢丝网等的费用计入包干措施费，不再单独计取。
4、抹灰：
内外墙全抹灰（剪力墙和填充墙）：
所有天棚混凝土表面打磨及修补（砼基层打磨、修补已含在包干费用中，修补严禁采用腻子及石膏等易开裂脱落材料，修补材料及方案报经发包人及监理认可后方可实施）。
四、其他
1、本工程承包人安全文明施工及临设、垂直运输设备基础等砼、钢筋等材料计入包干措施费中。
2、结构砼、地下室地坪及顶板细石砼、屋面刚性层砼、楼地面细石砼、基础换填砼均采用商品混凝土，商品混凝土（含商品混凝土外加剂）为自报价材料。
基础换填砼以现场收方量为准。
3、二次结构混凝土（包括但不限于构造柱、厨卫间止水带、阳台混凝土挡水带、过梁、边框、压顶等），为商品混凝土，自报价材料。
注：
承包人在混凝土材料价格中综合考虑二次结构的零星浇筑、材料消耗等。
4、其余混凝土（清单项目特征明确必须用商品混凝土的除外），可自拌（由承包人自行考虑安全文明施工，并应符合工程所在地建委相关要求）。
5、水泥（不含商砼中的水泥）为乙供自报价材料。
6、砂浆为干混砂浆，乙供自报价材料。
7、临设的提供及费用承担：
1）生活区临设场地：
本工程发包人现场不提供承包人生活区临设场地，生活区需总包单位自行就近解决；2）生产临时场地：
生产临时场地需要承包人根据工程不同施工阶段进行场地内转换，具体布置由承包人根据发包人提供的总平图进行布置；3）办公临时场地：
本工程发包人现场不提供承包人办公临设场地，办公需总承包单位自行就近解决。
前述临设相关所有费用计入措施费用中。
8、承包人向发包人、监理单位提供不少于200平方米的带空调设备临设办公，生活场所（含办公桌椅，独立网络线路，文件柜，饮水机，床等基本设备），费用计入包干措施费中。
9、与市政道路的开口（通往施工道路）的约定：
本工程在招标时，招标图纸图示出入口需由承包人负责开口及修建出入口设施设备，涉及费用计入措施费用中；同时，承包人在此基础上自行综合考虑是否新增加出入口，费用计入措施费中。
相关内容见附图。
10、临水、临电接驳：
发包人根据接驳接点位（详招标临水、临电布置图附图），承包人负责从该接驳点位接至施工区域内作临水临电，接驳涉及到的所有费用进入包干措施费中。
承包人现场每标段需配置一台不低于450KVA的备用柴油发电机。
11、在开工后90天内，承包人办公区域内完成主体结构工法、工艺样板墙。
主体结构工法包括钢筋、模板及支架、混凝土；工艺样板墙包括砌筑、抹灰、门窗安装、安装配管等内容，参见附件：
样板墙施工及工法展示内容（详见俊发地产样板引路制度），具体在进场后由发包人交底。
此样板墙人工、机械、材料等所有费用含在包干措施费用中。
其中发包人专业分包及独立发包供工程由分包单位负责实施，属于甲供材料由发包人提供，其他材料均由承包人负责。
12、按照发包人要求设置施工实体样板（实施位置发包人现场指定，每个业态选择1栋楼其中1个单元的一层实施，其中LOFT选择每个户型选一套）。
13、本工程基坑造型复杂多变，集水坑数量众多且尺寸各不相同（其护壁相互的交叉影响施工单位自行考虑）。
14、施工马道设置根据现场情况布置，费用计入包干措施费用中。
15、集水坑、电梯井基坑、承台、独立柱基等斜面、里面采用砖胎膜（砖胎膜厚度自行考虑，须满足安全质量要求）加20厚1:
3水泥砂浆抹灰替换混凝土垫层，基坑深度详图。
16、本工程可能涉及到4级钢钢筋，材料需要分开堆码。
17、墙材与水泥基金由承包方缴纳,自行办理退还工作。
18、承包商保证合同签订后5日内本承包商须按本合同金额提供已盖章的办理产权用的结算书封面2份（若政府对所提供的资料要求有变化，则按政府最终要求提供）
19、作为有经验的总承包人，应能及时发现图纸的错漏，并应在该项工程施工15天前向发包人书面提出；如属于总承包人应该发现但没有发现的图纸错漏，由此所造成的工期延误、返工、工程变更等发包人有权不予确认。
20、严禁总承包方追收甲方分包单位配合费，若接到相关投诉，给予10000元/次处罚。
8
投
标
报
价
重
要
约
定
1、特别提示：
投标人在进行组价时，查看《材料设备供应界面》是必须进行的第一步，也是最重要的一步。
2、甲供材料税金：
1）甲供材料的建安税金（含税金的税金，包括可能因此产生的个税）发包人支付给承包人，由承包人代为缴纳，在投标时投标人不予考虑甲供材料税金，但因甲供材税金产生的企业管理费须由投标人计入包干措施费“其他”中。
本工程甲供材料（土建、安装）金额约建筑面积300~550元/平米。
2）甲供材料税金按照合同专条款约定的计算方式，在投标人中标后，与承包人签订施工合同时进入合同暂定总价及结算总价，承包人不得以任何理由拒绝缴纳甲供材料的税金。
3）在计算承包人甲供材是否超领、结算金额审减率时须按照合同专用条款约定条款计入甲供材价款。
3、包干措施费、规费的建筑面积计算规则：
招标时给出的建筑面积为暂定建筑面积，结算建筑面积以施工图为基础，计算规则按四川省测绘实施细则（2010年4月版）执行。
4、包干措施费包括的主要内容详合同专用条款，其他内容详合同其他条款约定、合同清单中的《包干措施费》表。
5、本工程人工费调整约定详见合同专用条款约定。
6、本工程乙供自报价材料（指招标限价、甲供、认质认价以外的材料）价格调整约定详见合同专用条款约定。
7、延期开工、暂停施工的条款约定详合同专用条款。
.
8、特别提示：
在投标人中标后进行合同签订时，对于招标合同中的条款发包人将不作任何修改（中标内容除外），若中标单位坚持提出修改，则投标人将没收投标保证金，同时取消中标的中标资格。
在投标人递交投标书时，招标人视投标人完全接受招标文件之规定，投标人的报价必须是完全基于招标文件之上进行的。
若投标人认为局部有需要协商的条款，请投标人在招标答疑时提出，但并不表明招标人会接受。
9、本工程付款办法详合同专用条款（进度款）支付。
10、本工程建设工程施工备案合同金额根据成都市相关政府职能部门规定，集中商业报建面积备案单方造价不得低于2050元/平米，LOFT、住宅不得低于1850元/平米（含保温等分包工程，其中集中商业或情景商业的钢结构、幕墙工程由专业分包单位自行报价备案），按照合同约定，本工程开工备案将由建安总承包承包人负责办理并承担相应费用（如民工工资保证金（或保函）、全额缴纳本标段总分包工程的民工保险，安全文明施工措施费等），请各投标人将备案产生的相关费用计入规费用中包干计取。
11、各工程量清单清单项目综合单价所包含的工作内容应包含清单项目特征、建筑做法表中描述的全部内容（当建筑作法表中的内容与清单项目特征描述矛盾时，以清单项目描述为准?
?
?
?
），除清单项目特征中明确约定不包括外，均应至少包含2009《四川省建设工程工程量清单计价定额》中规定的工作内容。
同时，综合单价未计价材料消耗量不得高于2009《四川省建设工程工程量清单计价定额》，否则发包人将对承包人的综合单价未计价材料消耗量进行修正（包括合同签订及结算时）。
12、投标人在工程量清单中所列工作内容若未填报综合单价，则招标人认为该项目的费用已综合到其他报价中。
承包人必须按发包人或监理工程师指令完成工程量清单中未填入单价的工作内容，并不能得到结算与支付。
13、成都市造价站已经发布正对2009《四川省建设工程工程量清单计价定额》的人工费调整文件《川建价【2012】26号》文，请各投标人在本次报价时自行综合考虑人工费调整因素。
同时现招标人约定：
本工程招标时确定的人工费调整基础文件为2009《四川省建设工程工程量清单计价定额》川建价发【2012】26号文。
14、合同中已载明的延期开工的栋号、相关的机械、人员组织、周转材料等生产的增加费考虑进措施费用中。
15、承包人临设（含生活生产办公）、垂直运输设备（含基础）、以及安全文明施工涉及到所有材料（如钢筋、水泥、砼等）均为乙供，费用进入包干措施费用中。
16、请投标人在合同清单综合单价组价时，注意“第二部分投标文件“中，
（一）投标报价承诺书中的土建、安装组价承诺条款，土建、安装组价应与之相对应。
17、各砌筑清单项目综合单价中，承包人综合考虑自身施工时页岩实心砖和页岩多孔砖的用量、耗量。
18、在空心砖、多孔砖砌体综合单价中应综合考虑了规范规定的页岩实心配砖消耗量及价格，该配砖不再单独计价，配砖的工程量并入相应的空心砖、多孔砖砌体工程量中。
19、工程量清单项目综合单价组价时，关于材料进价的重要约定：
材料供应方式为甲供与乙供两种。
对于乙供材料价格认定方式包括三种：
乙供自报价、乙供招标限价、乙供认质认价。
投标时需投标人报价且综合单价的材料仅限乙供自报价材料。
关于材料的分类定义详招标合同通用条款。
20、招标文件（合同）中明确的甲供、乙供招标限价、乙供认质认价以外的材料均属于乙供自报材料，除招标文件（合同）明确约定不进价外，均需进入投标综合单价中。
各投标人在投标组价过程中若有关于材料是否进价的疑问请及时与招标经办人联系，否则将影响到标书是否有效。
21、特别注意：
毛石商品混凝土中，商品砼、毛石均为乙供自报价材料。
22、在合同签订及工程结算时，对于招标文件及合同约定应进入综合单价中的材料，即使承包人未在综合单价分析表中进行分析，发包人视为综合单价已包含材料价格；当招标文件及合同约定不应报价且不得进入综合单价中的材料而承包人在综合单价（综合单价分析表）中已经包含时，发包人对该综合单价按扣除该材料价格后的价格计取。
关于综合单价的详细约定详合同专用条款。
23、当《工程量清单》中的综合单价与《综合单价分析表》中的综合单价不一致时，以《工程量清单》中的综合单价为准（包括在合同签定时、工程结算时）。
24、综合单价一致性要求：
本标段范围内，按住宅、LOFT、独立商业（包括集中商业）三种类态进行划分，各业态内相同工程量清单项目除招标文件、合同有明确约定外，综合单价必须一致，否则在合同签订时、工程结算时将按最低价执行。
25、承包人负责完成合同约定范围内的后浇带清理、保护、后浇带的支撑系统需要保留至后浇带混凝土封闭后，费用计入包干措施费中。
26、在本工程实施过程中，发包人有可能由精装修改为清水交房，或由清水改为精装修交房，更改后将可能导致承包人工作内容的增加或减少，以及部分清单项目的工程量增加或减少（如地坪砂浆、墙面腻子及涂料等）。
对于取消的清单项目、增加的工程量、减少后余下的工程量，其综合单价均仍然执行合同清单中的综合单价；对于新增加的清单项目，则按合同条款结算原则约定执行；承包人不得因此提出调整原综合单价或提出额外的补偿费用。
27、招标人提示：
请各投标人在投标报价时根据自身施工工艺、管理水平进行合理竞争报价，应避免出现不平衡报价（这个是招标人关注的重点之一），包括工程量暂定为1的清单，这个将会对投标人时候中标产生影响。
28、投标人应严格按照招标人提供的投标报价表格进行报价，严禁对报价表作任何修改，包括格式、文字等所有内容。
29、商务标装订要求：
需分成三册装订。
其中投标承诺函投标报价书、承诺书附件、以及报价汇总表文件中的所有表格作为第一册；建筑+装饰工程量清单及综合单价分析表作为第二册；安装工程量清单及综合单价分析表作为第三册。
装订特别提示：
请投标人尽可能双面打印，同时对于综合单价分析表，一页纸上应至少打印两个以上的单价分析。
9
招标原则
1、定标原则：
在满足技术、商务要求的前提下，合理最低价中标。
2、招标原则上选择每个标段首次投标总价排名前两的单位进行议标澄清。
3、当投标人投标报价出现范围
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