风机基础安装施工管理办法.docx

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风机基础安装施工管理办法

风机基础、安装施工管理办法

第一章总则

第二章管理职责

第三章风机基础施工管理

第四章风机安装施工管理

第五章验收阶段管理

第六章检查与考核

第七章附则

第一章总则

第一条为加强风电场建设项目风机基础、安装施工管理，规范建设过程中施工工作行为，特制定本办法。

第二条本办法适用于公司全资、控股风电场建设项目（含新建、扩建及改建工程项目）的风机基础、安装施工管理。

参股项目参照执行。

第二章管理职责

第三条公司工程建设部负责各项目公司在建风电项目风机基础、安装施工的安全、质量、工期、造价等工作的指导、协调、监督及考核。

主要职责是：

1.负责制订公司风机基础、安装施工方面的管理制度和办法。

2.负责风机基础、安装施工的设计管理。

3.负责风机基础、安装施工的招标管理。

4.负责风机基础、安装施工的安全管理。

5.负责风机基础、安装施工的质量管理。

6.负责风机基础、安装施工的进度管理。

7.负责风机基础、安装施工的造价管理。

8.负责风机基础、安装施工的信息管理。

9.负责风机基础、安装施工方面重大问题的协调和处理。

第四条公司各相关管理部门参与风机基础、安装施工管理，在各自的职责范围内实施横向协同管理。

第五条项目公司是风机基础、安装施工管理的责任主体。

主要职责是：

1.负责执行公司的风机基础、安装施工管理制度并编制本单位的实施细则。

2.负责落实风机基础、安装施工的开工建设条件。

3.负责风机基础、安装施工相关的招投标及询价采购管理。

4.负责风机基础、安装施工的设计管理。

5.履行工程建设管理职能，根据公司制定的目标，负责风机基础、安装施工的安全、质量、进度、造价管理。

6.负责风机基础、安装施工中涉及外部环境的协调工作。

7.负责风机基础、安装施工的竣工验收工作。

第六条设计单位为风机基础、安装施工提供设计及技术方面支持；监理单位负责风机基础、安装施工的全面监督、检查和考核；各施工单位负责风机基础及安装施工工作的具体实施。

第三章风机基础施工管理

第一节施工准备管理

第七条项目公司在风机基础施工前，与施工单位签订施工安全协议书及文明施工协议书，约束双方责任。

第八条项目公司与监理单位审查风机基础施工单位的安全生产文件:

安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配置；安全生产责任制及管理体系；安全生产规章制度；特种作业人员的上岗证及管理情况；各工种的安全生产操作规程；主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

第九条项目公司与监理单位审查施工单位安全管理体系和安全专业管理人员资格，督促施工单位针对本工程制定完善的安全措施，建立健全安全生产管理体系，全面、认真、严格落实安全措施。

第十条项目公司与监理单位应严格审查施工单位人员及主要施工机械设备配备情况，确保满足施工要求并与施工单位投标承诺保持一致。

主要管理人员发生变更应履行审批手续，并按施工合同条款执行处罚。

第十一条施工组织设计及专项施工方案应严格履行审批手续，危险性较大的分部分项工程（深基坑支护、爆破等）应组织专项方案评审。

第十二条项目公司工程部、生产部、监理单位、施工单位在项目开工前应全面细致的熟悉和审查施工图纸，整理成图纸会审问题清单，由项目公司工程部主持召开设计交底及图纸会审会议，将图纸会审问题清单提交设计单位解答，并整理会议纪要，与会各方会签。

第十三条项目公司根据一级节点工期及项目实际情况编制二级节点工期，经公司批准后，下发至监理及施工单位，施工单位根据二级节点工期编制三级节点工期计划，报监理及项目公司审核，在后续严格执行并滚动更新。

第十四条项目公司与监理单位对规范规定需复验的材料、构配件、涉及结构安全和使用功能需要抽验检测的项目，在开工前做好见证取样和送检工作。

第十五条项目公司与监理单位督促施工单位做好文明施工管理，现场设置六牌二图。

六牌：

工程概况、施工单位名称牌；安全生产纪律牌；文明施工守则牌；防火须知牌；安全生产无重大事故日计数牌；和施工区主要管理人员名单及监督举报电话号码牌。

二图：

施工平面图；工地文明卫生承包责任图。

第二节施工过程管理

第十六条项目公司应处理好安全、质量、进度、造价四者之间的关系，把安全文明施工摆在首位，规范工程的安全文明施工管理工作，以保障施工单位人员在施工过程中的安全、健康，确保工程建设的顺利进行。

第十七条监理单位应依据国家、行业和公司有关安全文明施工工作的法律法规、规章制度、工程建设强制性标准与监理合同实施监理，承担工程建设安全监理责任，并通过采用文件审查、签证、旁站、日常巡视检查等手段，实现对工程建设安全文明施工的有效控制。

第十八条项目公司定期组织召开工程安委会会议，分析安全生产形势，制定安全生产方针，指导安全生产工作，督促监理单位定期开展现场安全专题会议及安全文明施工检查。

项目公司与监理单位安全管理人员要加强现场巡检，对检查中存在的问题及时要求施工单位进行整改，有效控制现场的安全局面。

第十九条项目公司与监理单位要在施工过程中监督施工单位的环境保护及水土保持行为，严格落实环保水保防护措施，降低环境污染，避免水土流失。

第二十条项目公司负责监督现场质量管理工作，开展工程质量抽查，对过程质量进行跟踪监控，负责甲供设备的质量检查、验收，对出现的问题进行跟踪处理和落实。

第二十一条监理单位负责现场质量全过程控制，组织、参与质量检查和验收工作。

对施工重点部位及关键工序必须进行旁站监理，当发现有质量问题时，有权命令停工或返工；在接到施工单位的自检报告后，应及时组织验收并签署意见；对施工及检验记录不全、不真实、填写不规范的，监理单位有权拒绝验收，并要求施工单位进行整改。

第二十二条项目公司与监理单位对隐蔽工程施工过程要监督检查，施工完成后，经验收合格方可同意施工单位进入下道工序。

第二十三条项目公司、监理单位、施工单位应及时建立各自的质量管理档案，确保与工程进度同步，对各施工工序尤其是重点工序、隐蔽工程要留存影像资料。

第二十四条在施工过程中，项目公司与监理单位要随时检查施工单位的工期执行情况，根据进度及时调整三级计划，但必须满足二级计划的要求。

当项目建设过程中出现重大事件，影响到一、二级计划实施时，项目公司应及时汇报公司。

第二十五条项目公司严格控制工程项目造价，以年度、季度、月度为节点，提前做好下一阶段资金计划，做到每一笔投资都要与概算投资相比对。

现场施工中，严格控制现场变更签证，遇到问题时，及时组织设计、监理、施工单位现场勘查并召开分析会，用最经济的方式落实问题解决方案，努力降低项目造价。

第二十六条工程施工中，发生工程变更时，项目公司应按照公司《工程变更管理办法》的规定及时组织设计、监理、施工单位准备变更立项材料，履行工程变更立项审批。

第二十七条项目公司应做好风机基础施工中涉及安全、质量、工期、造价的其他管控工作。

1.确定施工区域的水准点与坐标点,以书面形式交给监理和施工单位，并要求施工单位做好各基准点的保护。

2.开展现场重点工序施工中的跟踪监督、检查与控制。

检查人员、施工机械、材料、施工方法及工艺是否符合保证工程质量的要求，发现有问题及时纠偏和加以控制。

3.与监理一起对于重要的和对工程质量重大影响的工序和工程部位，进行现场施工过程的旁站监督与控制。

例如：

风机基础承台浇灌。

4.施工单位施工中使用的安全设施，核对出厂合格证及检验报告。

5.开展现场安全监督与检查,每月组织一次由监理、施工单位及项目公司的联合安全检查，发现安全隐患及时要求施工单位整改。

6.检查基础环运输通道安全畅通，所有桥涵、道路能够保证各种施工车辆安全通行。

施工现场场地应满足基础环安装需要。

7.施工现场临时用电应采取可靠的安全措施。

施工现场应根据需要设置警示性标牌、围栏等安全设施。

8.协调好与当地村民的各种关系，施工中，保持与环保、水保、林业等主管部门的积极沟通。

9.施工前，督促施工单位加强施工人员的交底，施工人员必须经体检、安全教育合格后方可上岗；特殊工种施工人员及操作工要持证上岗。

10.现场施工人员班前严禁喝酒，施工人员必须正确佩戴安全帽及其他安全防护用具。

11.风机基础基坑开挖要根据土质留出边坡，防止塌方。

12.在工作台上弯钢筋时，工作台上的铁屑应及时清理，以防铁屑飞溅入眼。

13.砼振捣器的电源应采用绝缘良好的软橡胶电缆，开关及插头应完整、绝缘良好。

严禁直接将电线插入插座。

搬移振捣器或暂停作业时应将电源切断。

14.砼振捣器操作人员必须配备绝缘手套，穿绝缘鞋。

15.风机基础夜间施工时要有足够的照明，基坑四周及时设置警戒线。

雨中施工时要加强电气绝缘检查。

16.砼泵车必须有专人指挥，信号明确，以保证操作安全。

17.施工现场道路要畅通，车辆行走路线保持稳固、防滑。

施工用车辆要遵守行车规程中的有关规定。

18.与监理一起随时了解施工进度计划执行过程中存在的问题，并协助施工单位解决，并做好外部协调工作。

第四章风机安装施工管理

第一节施工准备管理

第二十八条项目公司在风机安装施工前，与施工单位签订施工安全协议书及文明施工协议书，约束双方责任。

第二十九条项目公司与监理单位审查风机基础施工单位的安全生产文件:

安全生产管理机构的设置及安全专业人员的配置；安全生产责任制及管理体系；安全生产规章制度；特种作业人员的上岗证及管理情况；各工种的安全生产操作规程；主要施工机械、设备的技术性能及安全条件。

第三十条项目公司与监理单位审查施工单位安全管理体系和安全专业管理人员资格，督促施工单位针对本工程制定完善的安全措施，建立健全安全生产管理体系，全面、认真、严格落实安全措施。

第三十一条项目公司与监理单位应严格审查施工单位人员及主要施工机械设备配备情况，确保满足施工要求并与施工单位投标承诺保持一致。

主要管理人员发生变更应履行审批手续，并按施工合同条款执行处罚。

第三十二条施工组织设计及专项施工方案应严格履行审批手续，危险性较大的分部分项工程（大型起重机械设备安拆、大件吊装等）应组织专项方案评审。

第三十三条项目公司根据一级节点工期及项目实际情况编制二级节点工期，经公司批准后，下发至监理及施工单位，施工单位根据二级节点工期编制三级节点工期计划，报监理及项目公司审核，在后续严格执行并滚动更新。

第三十四条项目公司在开工前应组织监理单位、施工单位学习风机设备厂家的《风力发电机组基础施工技术要求》、《风电机组现场安装指导（机械部分、电气部分）》等相关技术资料，并对关键工序的技术规定要求在后续工作中严格执行。

第三十五条开工前，项目公司与监理单位督促施工单位做好文明施工管理，现场设置六牌二图。

六牌：

工程概况、施工单位名称牌；安全生产纪律牌；文明施工守则牌；防火须知牌；安全生产无重大事故日计数牌；和施工区主要管理人员名单及监督举报电话号码牌。

二图：

施工平面图；工地文明卫生承包责任图。

第二节施工过程管理

第三十六条项目公司应处理好安全、质量、进度、造价四者之间的关系，把安全文明施工摆在首位，规范工程的安全文明施工管理工作，以保障施工单位人员在施工过程中的安全、健康，确保工程建设的顺利进行。

第三十七条监理单位应依据国家、行业和公司有关安全文明施工工作的法律法规、规章制度、工程建设强制性标准与监理合同实施监理，承担工程建设安全监理责任，并通过采用文件审查、签证、旁站、日常巡视检查等手段，实现对工程建设安全文明施工的有效控制。

第三十八条项目公司定期组织召开工程安委会会议，分析安全生产形势，制定安全生产方针，指导安全生产工作，督促监理单位定期开展现场安全专题会议及安全文明施工检查。

项目公司与监理单位安全管理人员要加强现场巡检，对检查中存在的问题及时要求施工单位进行整改，有效控制现场的安全局面。

第三十九条项目公司与监理单位要在施工过程中监督施工单位的环境保护及水土保持行为，严格落实环保水保防护措施，降低环境污染，避免水土流失。

第四十条项目公司负责监督现场质量管理工作，开展工程质量抽查，对过程质量进行跟踪监控，负责甲供设备的质量检查、验收，对出现的问题进行跟踪处理和落实。

第四十一条监理单位负责现场质量全过程控制，组织、参与质量检查和验收工作。

对施工重点部位及关键工序必须进行旁站监理，当发现有质量问题时，有权命令停工或返工；在接到施工单位的自检报告后，应及时组织验收并签署意见；对施工及检验记录不全、不真实、填写不规范的，监理单位有权拒绝验收，并要求施工单位进行整改。

第四十二条项目公司、监理单位、施工单位应及时建立各自的质量管理档案，确保与工程进度同步，对各施工工序尤其是重点工序、隐蔽工程要留存影像资料。

第四十三条在施工过程中，项目公司与监理单位要随时检查施工单位的工期执行情况，根据进度及时调整三级计划，但必须满足二级计划的要求。

当项目建设过程中出现重大事件，影响到一、二级计划实施时，项目公司应及时汇报公司。

第四十四条项目公司严格控制工程项目造价，以年度、季度、月度为节点，提前做好下一阶段资金计划，做到每一笔投资都要与概算投资相比对。

现场施工中，严格控制现场变更签证，遇到问题时，及时组织设计、监理、施工单位现场勘查并召开分析会，用最经济的方式落实问题解决方案，努力降低项目造价。

第四十五条工程施工中，发生工程变更时，项目公司应按照公司《工程变更管理办法》的规定及时组织监理、施工单位准备变更立项材料，履行工程变更立项审批。

第四十六条项目公司应做好风机安装施工中涉及安全、质量、工期、造价的其他管控工作。

1、项目公司负责提供的施工条件（包括施工场地、专用工器具、吊索具等），应提前联系，及时落实。

2、根据制定好的施工进度计划，安排风机设备有序进场，并组织做好设备到货验收工作。

3、风机安装工作开展前，组织监理单位、风机基础施工单位、风机安装施工单位做好工序交接验收。

4、对于风机塔筒、机舱、叶片吊装施工，要跟踪监督、检查与控制，保证施工安全，确保施工质量，发现有问题及时纠偏和加以控制。

5、设备吊装前，督促施工单位做好基础段内杂物清理，做好设备的清洁工作。

6、督促施工单位在安装的全过程对设备的结点、安装方向、安装顺序号等进行标识，并做好记录。

7、特殊工序的作业，如焊接作业等须由有资格的人员上岗操作。

对焊接作业须严格按焊接工艺卡的规定施焊，同时采取有效地防止构件变形的保护措施。

8、严禁机械带病作业，需送修的机械须及时修理，验收合格后方能继续投入使用，以保证整个安装活动的安全可靠。

9、审核施工单位安全设施、设备的安全控制措施；施工单位提供的安全设施出厂合格证等（吊车、吊索具、专用工具）。

10、每月组织一次由现场安全监理、安装单位及项目公司联合安全检查，发现安全隐患及时要求安装单位整改。

11、检查风电设备运输通道安全畅通，所有桥涵、道路能够保证各种施工车辆安全通行。

安装现场场地应满足吊装需要。

12、施工现场临时用电应采取可靠的安全措施。

施工现场应根据需要设置警示性标牌、围栏等安全设施。

13、协调好与当地村民的各种关系，保证相邻的已建构筑物的安全，保证相邻村路、公路的通畅。

施工中，应与环保、水保、林业等部门密切沟通。

14、施工人员必须经体检、安全教育合格后方可上岗；特殊工种施工人员及操作工要持证上岗；施工前进行详尽的安全技术交底，确保做到每个人对施工措施熟悉。

15、所有施工人员班前严禁喝酒，施工人员必须正确佩戴安全帽，穿符合规范的工作服、防护皮鞋，手持式工具必须用工具包携带。

16、风机吊装平台要根据相关要求留出边坡，防止塌方。

17、登高爬塔人员必须经过专业的培训取得合格证书，正确佩戴安全帽、安全带，并且正确使用安全卡扣。

18、电动工器具的电源应采用绝缘良好的软橡胶电缆，开关及插头应完整、绝缘良好。

严禁直接将电线插入插座。

搬移电动工器具或暂停作业时应将电源切断。

19、风机安装尽量避免夜间作业，遇到特殊情况需夜间作业时，安装场地要有足够的照明，并在四周及时设置警戒线。

20、现场风速超过厂家技术文件规定时，禁止开展吊装作业。

21、现场风电设备运输车辆进出场、卸车必须有专人指挥，信号明确，以保证操作安全。

22、现场道路及进场道路要畅通，车辆行走路线保持稳固、防滑。

施工用车辆要遵守行车规程中的有关规定。

第五章验收阶段管理

第四十七条工程施工完成后，项目公司应及时组织工序交接验收（风机基础交付安装及风机安装交付调试），组织风机基础、安装施工单位工程验收。

第四十八条项目公司督促监理单位、施工单位整理工程档案资料，经验收合格后办理移交手续。

第四十九条项目公司组织设计单位、监理单位、施工单位开展竣工图修改及编制，完成后组织开展工程结算工作，如涉及工程变更项目，应按照公司《工程变更管理办法》的规定履行工程变更计价审核。

第五十条项目公司组织施工单位有秩序的退场，施工零建区要尽量恢复原貌。

第五十一条项目公司应对施工单位农名工工资发放情况进行清查，防止因施工单位拖欠农民工工资造成农民工利益受损、产生恶劣社会影响。

第六章检查与考核

第五十二条公司工程建设部组织首台风机基础浇筑阶段验收及升压站受电前及首批风机并网前阶段验收，对风机基础、安装施工过程管理及整体施工质量做出全面评价，并提出整改意见。

第五十三条项目公司负责组织、监督风机基础、安装施工过程的检查及考核工作，按照公司安全、质量、工期、造价等相关管理办法的要求及考核办法，严格落实，加强考核。

第七章附则

第五十四条本办法由公司工程建设部负责解释。

第五十五条本办法自颁布之日起实施。

设计、监理招标

风机基础设计

风机基础施工管理流程图

设计方案报集团评审

优化完

安全协议及文明施工协议签订

风机基础施工招标及合同签订

风机基础设计优化

1、施工单位人员、机械进场及临建准备工作。

2、施工单位人员、机械、仪器、安全文件、施工方案等文件报验审查。

3、施工用材料及构配件供应商资质报验，材料及构配件见证取样及送检。

4、施工图纸会审及设计交底。

5、施工进度三级节点计划报审。

6、现场文明施工措施完成。

7、开工报告审批。

项目公司协调基础环供应

1、施工临建区及临时占地恢复原貌，施工人员、机械有序退场。

2、工程竣工图编制。

3、工程档案验收、移交。

4、施工单位农民工工资发放清查。

5、工程结算，发生工程变更时，及时履行公司变更计价审核。

风机基础施工收尾

风机基础施工质量验收及工序交接

1、检查出的问题及时落实整改。

2、隐蔽工程经验收合格后方可进入下道工序。

3、督促施工单位工程资料与施工进度同步。

4、发生工程变更时，及时履行公司变更立项手续审批。

5、工程进度相关节点，及时申报质检验收及公司过程验收。

风机基础施工

具备开工条件

施工准备

1、安委会、安全例会及安全文明施工检查。

2、项目公司全面监督、控制现场安全、质量、进度、造价情况。

3、监理机构开展日常巡视检查、旁站检查、平行检验及工序验收工作。

4、施工单位按照审批的施工组织设计、方案要求开展施工。

5、风机厂家对首台风机基础施工开展全过程质量监督。

技术联络会

风机、塔筒设备招标

风机、塔筒设备技术资料准备

风机安装招标

风机安装施工管理流程图

1、施工单位人员、机械进场及临建准备工作。

2、施工单位人员、机械、仪器、安全文件、施工方案等文件报验审查。

3、施工用构配件见证取样及送检。

4、施工进度三级节点计划报审。

5、现场文明施工措施完成。

6、工序交接验收完成。

7、开工报告审批。

8、风机、塔筒设备已全部或部分到场。

安全协议及文明施工协议签订

施工准备

风机安装施工合同签订

具备开工条件

风机安装施工

1、安委会、安全例会及安全文明施工检查。

2、项目公司全面监督、控制现场安全、质量、进度、造价情况。

3、监理机构开展日常巡视检查、旁站检查、平行检验及工序验收工作。

4、施工单位按照审批的施工组织设计、方案及厂家技术要求开展施工。

5、风机厂家对施工质量进行监督、指导。

项目公司协调设备供应

1、检查出的问题及时落实整改。

2、隐蔽工程经验收合格后方可进入下道工序。

3、督促施工单位工程资料与施工进度同步。

4、发生工程变更时，及时履行公司变更立项手续审批。

5、工程进度相关节点，及时申报质检验收及公司过程验收。

风机安装施工质量验收及工序交接

1、施工临建区及临时占地恢复原貌，施工人员、机械有序退场。

2、工程档案验收、移交。

3、施工单位农民工工资发放清查。

4、工程结算，发生工程变更时，及时履行公司变更计价审核。

风机安装施工收尾