不稳定因素应急预案.doc

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郑州市金水区南阳路第三小学

重大不稳定因素控制应急预案

为做好我校不稳定因素的预防和应急，确保社会的稳定，根据市、区、办事处有关文件精神，结合我社区实际，特制定本预案。

一、指导思想

在发现或接到不稳定因素发生报告后的第一时间，在学校领导指挥下，由社区不稳定因素应急领导小组迅速启动不稳定因素应急方案，按照“超前预测、超前排查、超前化解”的原则，控制事态发展，消除矛盾，将发现的不稳定问题化解在萌芽状态。

二、组织领导

不稳定因素应急工作由校党支部统一领导、组织，学校成立不稳定因素控制领导小组。

三、社会不稳定因素应急措施

（一）不稳定因素的报告

1、发生不稳定因素后，必须立刻向不稳定控制领导报告，同时上报办事处，可以先采取口头报告，再以书面形式进行及时补报，并做好有关续报工作。

2、不稳定因素报告应包括以下内容：

不稳定因素发生的时间、地点；不稳定因素发生的简要经过、原因、性质的初步判断；不稳定因素处理的进展情况和采取的措施；需要有关部门和单位协助处理的有关事宜；报告单位、签发人和报告时间。

（二）不稳定因素应急现场组织

1、学校在发现或接到不稳定因素报告后，应立即向办事处上报不稳定因素的简要情况。

2、办公室主任应立即组织应急领导小组及其成员，以最快的速度赶赴现场，指导不稳定因素应急工作，迅速采取措施，防止不稳定因素扩大和升级，并维护好现场秩序。

3、应急领导小组应积极协调，做好以下工作：

（1）按照应急预案，制定具体实施方案，迅速开展不稳定因素的处理工作；

（2）根据不稳定因素发生情况，统一布置应急预案的实施工作；

（3）根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对实施方案进行调整、修订和补充；

（4）做好稳定社会秩序工作；

5、现场处理小组应分组同时进行

（1）情况汇报：

负责向办事处领导详细汇报不稳定因素情况。

（2）现场疏导：

负责对造成重大不稳定因素的个人及集体进行矛盾疏导、化解，并保证信息畅通。

（3）治安管理：

负责维护秩序、疏导交通、法律及政策咨询工作。

（4）信息采集：

负责不稳定因素的收集、整理、报告等工作。

（5）紧急情况：

其它应急工作。

四、工作要求

（一）要充分认识重大不稳定因素应急工作的重要性，明确责任，选配力量，并对人员进行培训、积极配合和服从办事处重大不稳定因素控制应急领导小组及的领导和指挥，做好控制应急工作。

（二）现场处理分工进行，落实具体人员，

（三）不稳定因素发生现场，各组统一由控制领导小组统一指挥、统一补调，任何人不能擅自作出任何决定。