三亚市市政基础设施工程档案报送内容及整理说明.docx
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三亚市市政基础设施工程档案报送内容及整理说明
工程档案报送告知书
：
根据《建设工程质量管理条例》（国务院第279号令）、《城市建设档案管理规定》（建设部第90号令）和国家标准《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）的规定，你单位建设的工程自竣工验收合格之日起3个月内必须向市城建档案馆报送一套符合规定的工程档案。
为了做好该项目档案的编报工作，现就有关问题告知如下：
一、工程档案报送的内容和组卷方法
根据《建设工程文件归档整理规范》规定，向城建档案部门报送的工程档案为部分具有长期和永久保存价值的工程档案，具体内容和组卷方法可参照《三亚市建筑工程档案报送内容组卷表及整理说明》（见附件）整理。
二、工程档案的质量要求
工程档案的案卷质量必须符合《建设工程文件归档整理规范》和《城市建设档案案卷质量规定》（建办[1995]679号）的要求。
三、工程档案报送期限
自竣工验收合格之日起3个月内报送。
四、违法责任
逾期末向市城建档案室报送工程档案的，将按《建设工程质量管理条例》第五十九条和《城市建设档案管理规定》第十四条处1-10万元罚款。
五、报送的工程档案经验收合格，即予以退还工程档案风险金。
附件：
《三亚市市政基础设施工程档案报送内容组卷表及整理说明》
三亚市城建档案室
年月日
三亚市市政基础设施工程档案报送内容组卷表及整理说明
（一）
序
号
市政工程档案报送内容组卷表
整理说明
第一卷：
工程准备阶段文件
一总则
1、为了规范我市建筑工程档案的报送备案工作，建立完整、准确、系统的工程档案。
根据《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）的规定，制定本表。
2、本表适用于向市城建档案馆归档备案的工程档案，建设单位、施工单位、监理单位各自保存的工程档案按有关规定执行。
3、根据工程档案的性质及整理单位不同，建筑工程档案分为五大类：
第一部分：
工程准备阶段文件
第二部分：
监理文件
第三部分：
施工文件
第四部分：
竣工验收备案文件
第五部分：
竣工图
每一大类又分为若干类别。
相应地工程档案应当按五类分别整理，每一大类又可分为若干册。
二基本规定
1、建设单位负责整理工程准备阶段文件和竣工验收备案文件，且不得少于两套，其中一套按《建设工程文件归档整理规范》的要求整理（建设单位保存），另一套按本组卷表整理（报市城建档案馆归档备案）。
2、监理单位负责整理监理文件，且不得少于三套，其中两套按《海南省建设工程施工阶段监理资料目录及用表》（琼建监[2004]100号）要求整理（建设、监理单位各保存一套），另一套按本组卷表整理（报市城建档案馆归档备案）。
3、施工单位负责整理施工文件和竣工图，且不少于三套，两套按《市政基础设施工程施工技术文件管理规定》（建城[2002]221号）要求整理（建设、
一
立项文件
1
建设项目立项批复文件
2
建设单位立项申请及附件
3
项目建议书
4
项目建议书审批意见
5
可行性研究报告及附件
6
可行性研究报告审批意见
7
关于立项有关的会议纪要、领导讲话
8
专家建起议书
9
调查资料及项目评估研究材料
二
规划、国土文件
1
选址申请及选址规划意见通知书
2
用地申请报告及县级以上人民政府城乡用地批准书
3
拆迁安置意见、协议、方案等
4
建设用地规划许可证及附件
5
划拨建设用地文件
6
国有土地使用证（复印件）
7
宗地界址点坐标资料
8
申报的规划设计条件
9
建设工程规划临时许可证
10
建设工程规划审批意见
三
勘察设计文件
1
环保部门建设项目环保审查意见
2
环保部门建设项目环境影响报告表及批复文件
3
消防部门消防设计审核意见
4
人民防空工程施工图设计文件审批表
5
施工图设计文件审查批准书
（含专家审查意见及答复书）
6
工程地质勘察报告及审查批准书
7
水文地质勘察报告、自然条件、地震调查
8
地形测量和拨地测量成果
四
招投标文件
1
中标通知书
2
勘察设计承包合同
3
施工承包合同
4
监理委托合同
三亚市市政基础设施工程档案报送内容组卷表及整理说明
（二）
序号
市政工程档案报送内容组卷表
整理说明
第一卷：
工程准备阶段文件
施工单位各保存一套），另一套按本组卷表整理（报市城建档案馆归档备案）。
4、工程档案由建设单位负责汇总并于工程竣工验收合格之日起3个月内向市城建档案馆移交。
三归档文件质量要求
1、向城建档案馆报送的档案材料应为原件（证照类文件除外）。
工程档案须同时向其它部门移交报送，其归档材料与城建档案馆归档内容发生冲突的，原件由城建档案室保存。
城建档案馆提供档案原件的复制件，并加盖城建档案馆证明专用章，效力等同于原件。
2、施工文件质量控制资料中的原材料、成品、半成品、构配件、设备等的合格证、出厂检（试）验报告为复印件的必须加盖供货单位印章，并注明使用部位、进场批量、日期、经办人签名和原件存放处方为有效。
同一进场批量的原材料、成品、半成品、构配件、设备等的进场报审表、合格证（检、试验报告）、复检报告、见证记录应归档整理在一起，不得分开整理，以便核查。
3、商品混凝土除合格证和运输单报送城建档案馆外，建设单位应保存并保证下列资料的可追溯性：
⑴混凝土配合比设计报告
⑵水泥检验报告
⑶砂子检验报告
⑷石子检验报告
⑸粉煤灰检验报告
⑹其他
4、归档文件的内容及其深度必须符合国家有关工程勘察、设计、施工、监理等方面的技术规范、标准和规定。
五
开工审批文件
1
施工许可证（复印件）
2
施工许可审批表
3
建设工程质量安全监督通知书
4
建设工程质量安全监督申报登记表
六
建设单位机构及负责人
1
建设单位项目管理机构（项目经理部）及人员名单（并附相关人员职称证、上岗证复印件）
第二卷：
监理文件
一
合同管理文件：
1
项目监理机构及人员配备表（附下列文件：
监理单位营业执照、资质证书复印件；总监、总监代表、材料见证员授权书；相关人员的职称证、上岗证复印件）
2
施工现场项目管理机构审查记录（附下列文件：
施工单位营业执照、资质证书复印件；施工管理机构（项目经理部）人员资格证、上岗证复印件）
3
分包单位资格报审表及资质资料
4
索赔（工期、费用）文件资料
5
合同争议违约报告及处理意见
二
监理工作管理及协调文件
1
监理规划和监理规划细则
2
监理月报
3
监理会议纪要
⑴
第一次工地例会纪要
⑵
工地例会纪要
⑶
各类专题会议纪要
4
监理日记
三
进度、质量、投资控制文件
1
工程开工/复工报审表及工程暂停令
2
旁站监理记录
3
有关质量问题的监理工程师通知单及回复单
4
质量缺陷及事故处理文件、不合格分项或分部工程处理方案、处理报告及验收报告
5
工程竣工结算审核意见书
三亚市市政基础设施工程档案报送内容组卷表及整理说明（三）
序号
市政工程档案报送内容组卷表
整理说明
第三卷：
施工文件
5、归档文件的内容必须真实、准确，与工程实际相符合。
6、归档文件的材质与书写材料必须有利于长期保存，不得使用易退色的书写材料，如：
红色墨水、纯兰墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等。
7、归档文件应字迹清楚、图样清晰、图表整洁、签字盖章、手续完备。
8、工程文件的规格为A4幅面（297ⅹ210㎜），小于规格的要进行托裱。
9、竣工图的制作要符合国家规范要求，并加盖“竣工图”章。
⑴工程施工过程中，完全按图施工无变动者，可在原施工图上加盖“竣工图”章，即可转化为竣工图。
⑵在施工过程中虽有一般性设计变动，但能在原施工图上修改补充，且不影响图面质量的，可用碳素墨水笔对变更部位进行扛改或划改。
修改时应当注明变更依据，并加盖
“竣工图”章即可转化为竣工图（具体方法详《三亚市建设工程竣工图编制指导意见》）。
⑶凡是工程项目施工图结构、工艺、平面布置等有重大改变，或变更部分超过图面1/3的，应按国家有关规范重新绘制竣工图，并加盖“竣工图”章。
⑷竣工图章式样和规格尺寸详规范，竣工图章使用不褪色红色印泥加盖在兰图右下角设计图签的上方或周围不压盖图形文字的地方，技术负责人，总监必须在审核后签字
后签字。
第一册工程质量验收资料
1
工程竣工验收证书
2
单位工程质量综合评分表
3
工程外观评分表
4
工程实测实量表
5
市政工程质量保证资料综合评分表
第二册施工管理资料
1
开工报告
2
施工组织设计及报审表（含各专项施工方案）
3
图纸会审记录
4
设计变更、工程洽商记录
5
技术交底
6
施工日记（独立组卷）
7
测量复核记录
⑴
现场交桩和测量复核记录
⑵
施工设置的临时水准点、高程桩测量复核记录
⑶
部位、工序的测量复核记录
⑷
应在复核记录中绘制施工测量示意图、标注测量与复核的数据及结论
8
竣工测量
⑴
建筑物、构筑物竣工测量记录及示意图
⑵
地下管线工程竣工测量成果及数据
9
建筑物、构筑物沉降观测记录
10
工程质量事故调查及处理记录
11
工程竣工报告（工程竣工报验单）
第三册质量控制资料（含使用功能试验资料）
一
原材料、成品、半成品、构配件及设备
1
材料进场汇总表及检查验收记录
2
原材料出厂质量证明文件、进场复检试验报告及见证记录
⑴
钢材（钢筋、钢板、型钢）
⑵
水泥
⑶
沥青
⑷
涂料
⑸
焊接材料
⑹
砌块（砖、料石、预制块）
三亚市市政基础设施工程档案报送内容组卷表及整理说明（四）
序号
市政工程档案报送内容组卷表
整理说明
第三册质量控制资料（含使用功能试验资料）
⑸重新绘制竣工图的，在图签栏中必须有原设计单位名称和设计人员签证。
四档案整理的基本要求
（一）立卷的原则和方法
1、立卷应遵循工程文件的自然形成规律，保持卷内文件的有机联系，便于保管和利用。
2、一个建设工程由多个单位工程组成时，工程文件应按单位工程组卷。
3、工程准备阶段文件可根据类别和数量多少组成一册或多册，如立项卷、规划国土卷、勘察设计卷等，每册根据文件多少还可以组成多个分册。
4、监理文件可根据类别和数量的多少组成一册或多册，如合同管理卷、监
理工作管理及协调卷等等，每册根据文件的多少还可以组成多个分册。
5、施工文件按专业或分部工程组卷，每一专业或分部工程根据文件数量多少组成一册或多册。
6、工程竣工验收备案文件数量较少，可只组成一册。
7、竣工图应按专业进行组卷，如建筑、结构、给排水、电气、通风与空调、电梯、智能化工程等，每一专业根据图纸多少可组成一册或多册。
8、案卷由归档文件和案卷封面、卷内目录、备考表组成。
9、案卷内不应有重份文件；不同载体的文件一般应分别组卷。
10、案卷不宜过厚，以15－30 mm为宜，一般不超过40mm。
（二）案卷的排列和整理
1、文件材料的排列顺序按本组卷表的顺序排列，并应应遵循下列原则：
⑺
砂、石
⑻
混凝土外加剂、掺合剂
⑼
防水材料及粘接材料
⑽
防腐、保温材料
⑾
石灰
⑿
水泥、石砂、粉煤灰类混合料
⒀
沥青混合料
⒁
商品混凝土
⒂
管材、管件、设备、配件
⒃
预应力混凝土张拉材料
⒄
混凝土预制构件
⒅
钢结构构件
⒆
支座、变形装置、止水带
⒇
其他
二
施工试验报告及见证取样送检记录
1
压实度（密度）、强度试验资料
⑴
填土、路床压实度（密度）资料
⑵
道路基层压实度和强度试验资料
⑶
道路面层压实资料
2
水泥混凝土抗压、抗折强度、抗渗、抗冻性能试验资料
⑴
混凝土配合比设计报告
⑵
试块抗压、抗折、抗渗、抗冻试验报告
⑶
试块强度统计评定资料
3
水泥砂浆试块强度试验资料
⑴
砂浆配合比设计报告
⑵
试块强度试验报告
⑶
试块强度统计评定资料
4
钢筋焊、连接检（试）验资料
⑴
钢筋焊接、连接检（试）验报告
⑵
焊接工人上岗证（复印件）
5
钢结构、钢管、金属容器等焊接试验资料
6
检（试）验报告应由具有相应资质的检测机构出具
三亚市市政基础设施工程档案报送内容组卷表及整理说明（五）
序号
市政工程档案报送内容组卷表
整理说明
第三册质量控制资料（含使用功能试验资料）
⑴文字材料按事项、专业顺序排列。
同一事项的请示与批复、同一文件的印本与定稿、主件与附件不能分开，并按批复在前、请示在后，印本在前、定稿在后，主件在前、附件在后的顺序排列。
⑵图纸材料按建筑、结构、给排水、电气、暖通设备等专业排列组卷，同专业图纸按图号顺序排列。
⑶既有文字材料又有图纸的案卷，文字材料排前，图纸排后。
2、图纸一律按手风琴折叠法，折成四号图幅规格（297mm×210mm），图签外露于右下角，图纸不应露白。
（三）案卷的编目
1、卷内文件编号
卷内文件均按有书写内容的页面编号。
每卷单独编号，页号从“1”开始。
单面书写的文件页号编在右下角；双面书写的文件，正面在右下角，背面在左下角。
折叠后的图纸一律在右下角。
成套图纸或印刷成册的科技文件材料，自成一卷的，原目录可代替卷内目录，不必重新编写页码。
案卷封面、卷内目录、卷内备考表不编写页号。
2、卷内目录的编制
卷内目录由序号、文件编号、责任者、文件题名、日期、页次和备注组成。
（详见附件2：
卷内目录样式）
3、卷内备考表的编制
卷内备考表由本卷页数、说明、立卷人、审核人、时间组成。
（详见附件3：
卷内备考表样式）
卷内备考表排列在本卷内文件材料的尾页之后。
4、案卷封面的编制
案卷封面采用内封面形式，主要
三
施工记录
1
地基与基槽验收记录
2
构件、设备安装与调试记录
⑴
大型钢筋混凝土预制构件、钢结构吊装记录
⑵
厂（场）、站大型设备安装调试记录
3
施加预应力记录
4
沉井下沉观测记录
5
混凝土浇注记录
6
管道、箱涵顶推进记录
7
施工测温记录
8
其他施工记录
四
预检记录
1
主要结构的横板预检记录
2
大型构件和设备安装前的预检记录
3
设备安装的位置检查记录
4
非隐蔽管道工程的安装检查记录
5
补偿器预拉和安装情况
6
支（吊）架的位置、各部位的连接方式等检查情况
7
油漆工程
五
隐蔽工程检查验收记录
凡被下道工序、部位所隐蔽的，在隐蔽前必须进行质量检查，并填写隐蔽工程检查验收记录
六
功能性试验记录
1
道路工程的弯沉试验
2
无压力管道严密性试验
3
桥梁工程的动、静载试验
4
水池满水试验
5
消化池气密性试验
6
压力管道的强度、严密性和通球试验
7
电气绝缘电阻测试记录
8
电气接地电阻测试记录
9
其他施工项目如设计有要求，按规定及有关规范做使用功能试验
三亚市市政基础设施工程档案报送内容组卷表及整理说明（六）
序号
市政工程档案报送内容组卷表
整理说明
第四册工程质量检验评定资料
内容有档号、档案馆代号、工程名称（含子项名称）、案卷题名、编制单位、编制日期、密级、保管期限。
（详见附件1：
案卷封面样式）
案卷题名应简明扼要，准确揭示卷内文件材料的内容，便于保管和利用。
案卷题名一般由工程名称、子项名称、卷内文件材料内容3个要素组成。
案卷封面的档号、档案馆代号由城建档案室填写
（四）案卷装订、装具
1案卷采用装订和不装订两种形式。
即文字材料装订，图纸可装订或可不装订。
2装订应采用线绳三孔左侧装订法，一般距左侧20mm，装订线不得压字，要整齐、牢固、便于保管和利用。
3工程档案移交时必须按案卷顺序装盒，案卷较薄时，可多卷装入一盒。
卷盒的外表尺寸为310mmх220mm，厚度分别为20mm、30mm、40mm。
卷盒应采用无酸纸制作。
4装具封面和脊背的案卷题名暂用铅笔撰写，验收合格后再由城建档案室正式编制。
五附则
1、末尽事宜按《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）执行。
2、执行中存在的问题请及时和市城建档案馆联系。
电话：
1
工序质量评定表
2
部位工程质量评定表
3
单位工程质量评定表
4
其他工程质量评定表
第五册桩基础工程资料
一
施工管理资料
1
开工报告
2
施工分包合同及分包单位资质证明材料
3
施工方案
4
图纸会审
5
设计变更和工程洽商记录
6
技术交底
7
施工日记（单独组卷）
8
桩位测量放线定位图
二
质量控制资料
1
原材料、成品、半成品、构配件、设备质量证明文件、复检报告、见证取样送检记录
2
施工试验资料及见证记录
⑴
混凝土配合比设计报告
⑵
混凝土抗压强度试验报告
⑶
混凝土抗渗试验报告
⑷
混凝土强度统计和评定
⑸
地基强度或承载力检测报告
⑹
桩基承载力和桩身质量检测报告
⑺
其他施工试验报告
3
施工记录
⑴
隐蔽工程验收记录
⑵
打桩施工记录
⑶
钻（挖）孔灌注桩记录
4
施工质量验收记录
5
桩位偏差记录表及桩位竣工图
三
工程质量检验评定资料
三亚市市政基础设施工程档案报送内容组卷表及整理说明（七）
序号
市政工程档案报送内容组卷表
整理说明
第四卷工程竣工验收备案文件
：
1
建设单位工程竣工验收报告
2
施工单位工程竣工验收报告
3
监理单位质量评估报告
4
勘察单位工程质量检查报告
5
设计单位工程质量检查报告
6
工程质量监督报告
7
竣工验收备案表
8
各专项验收认可文件
9
备案证（复印件）
10
本册资料在竣工验收备案通过后再补齐
第五卷竣工图
1
道路工程
2
桥梁工程
3
供水、供气、电力、电讯等地下管线工程
4
广场工程
5
地下人防工程
6
污水处理、垃圾处理处置工程
7
场、厂、站工程
备注说明：
施工文件整理组卷时，施工单位应首先划分好单位（子单位）工程，然后再按单位（子单位）工程的各个专业（道路、桥梁、供排水、电气照明等）组卷，每个专业应按
（1）工程质量验收资料、
（2）施工管理资料、（3）质量控制资料（含使用功能试验资料）、（4）桩基础工程资料、（5）工程竣工验收备案资料、（6）竣工图等分类分别排列组卷。
档号
档案馆代号
工程名称
子项名称
案卷题名
编制单位
编制日期
密级保管期限
共卷第卷
卷内目录
序号
文件
编号
责任者
文件题名
日
期
页
次
备
注
卷内备考表
本案卷共有文件材料页，其中：
文字材料页，图样材料页
照片张。
说明：
立卷人：
年月日
审核人：
年月日
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