修改安全体系.docx

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修改安全体系

1、本制度适用于本项目各参建单位在生产经营活动中发生的造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故的报告和调查处理。

2、生产安全事故等级：

1.特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；

2.重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；

3.较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；

4.一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

5.轻伤事故是指一般伤害不太严重，造成职工肢体伤残，或者某些器官功能性或器质性轻度损伤，表现为劳动能力轻度或暂时丧失的伤害。

轻伤事故也可以表现为一般休工在一个工作日或一个工作日以上的事故。

3、事故报告原则

1.事故报告时间

地铁建设工地一旦突发质量事故、安全事故、管线事故、火灾或其他灾害性事故或事件，事故单位必须在第一时间内逐级上报。

三级可控事故2小时内，二级事故不得超过半小时，一级事故立即报告（事故发生到公司主管领导接到报告时间不得大于10分钟）。

任何级别事故发生后事故单位必须以最快方式将事故简要情况向公司报告。

2.报告程序

（1）事故单位报告程序：

一旦发生突发事故，事故单位现场负责人必须在上述规定时间内报告。

三级事故向公司安质部报告；二级及以上事故直接向公司分管领导报告，之后按程序报告。

及时启动本单位应急预案，迅速采取紧急措施，尽力控制事态发展，必要时向110市应急联动指挥中心报警，请求社会救援机构救助；

如发生重伤、死亡事故，必须立即做好抢救人员、紧急疏散和现场保护工作，以防事故进一步扩大。

若发生触电事故应首先切断电源；若发生给排水、燃气管道断裂泄漏事故，立即切断水源、气源，或通知管线权属单位现场监护人切断水源气源；若发生卫生防疫事故、食物中毒事故应立即送医院进行抢救或现场设立留观室，不可蛮干以免事故进一步扩大，等待有关部门调查。

（2）公司报告程序

公司安质部接到事故报告后，根据事故造成的影响及等级立即向公司分管领导报告；同时立即赶赴事故现场了解事故情况及时报告公司分管领导；

公司分管领导及时向主要领导通报事故进展情况；

公司安质部负责统一按规定向上级部门报告，一级事故立即向佛山市应急办报告。

除电话报告外，采用其他方式报告的，应及时电话通知市应急办查收。

2.安全生产事故报告的内容：

1）发生事故的时间、地点、单位；

2）事故的简要概述、伤亡情况、直接经济损失的初步估计；

3）事故发生的原因初步判断；

4）事故发生后采取的措施及控制的情况；

5）其他需要报告的事项。

4、各级安全责任人接到事故报告后处理原则：

1.根据《应急救援预案》和事故的具体情况迅速采取有效措施，组织救治、抢救。

2.千方百计防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

3.严格执行救护规程和规定，严禁救护过程中的违章措施和冒险作业；避免救护中的伤亡和财产损失。

4.注意保护事故现场，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。

5.事故现场。

重伤、死亡事故发生后，项目部的相关主要负责人应当立即赶到现场组织抢救。

较大及以上事故的抢救应当成立现场指挥部，由经理部或相关上级单位统一指挥。

5、事故现场保护

1.事故发生后，事故单位除组织力量救援外，同时还要组织力量做好事故现场保护。

2.事故现场保护的措施：

3.将事故重要部位、痕迹、血迹、破损物件等做出标记，对其中容易消失的痕迹，可当即收集并做好记录，请目击人或肇事见证人签字。

4.讨论会：

组织职工就一些安全知识进行深入探讨，提高大家对安全作业的认识和技能。

5.答卷式竞赛：

对施工安全知识组织职工进行答卷形式进行考试，对优胜者给予奖励。

6.现场参观学习：

组织职工到现场参观学习，从而提高职工的安全技能和增加感性认识。

7.个别辅导：

鉴于职工各自文化基础、理解能力、性格等方面存在一定差异，实施个别辅导教育。

8.学术报告会：

对于生产管理人员、技术人员和专职安全管理干部，可参加有关部门举办的安全生产学术报告会，从中学习安全管理的新理论、新技术、新方法，增加安全技术知识。

5、安全生产、文明施工资金保障制度

为了加强项目部安全生产管理，保证安全生产、文明施工资金的有效投入，以改善劳动条件，防止工伤事故的发生，保障职工生命和身体健康，进一步明确安全生产、文明施工专项资金（以下简称专项资金）使用、管理的要求，根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程施工安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－99）等有关法律、法规的规定，特制定本制度。

1、项目部单独设立“安全生产、文明施工专项资金”使用台帐，使专项资金做到专款专用，不得擅自挪用。

2、项目部按承接工程合同造价款确定专项资金提取比例2%提取，工程项目开工前，由项目经理组织管理人员，根据项目的规模、施工难度和周边的环境情况，有针对性的编制安全生产、文明施工资金计划，经项目经理审批后上报公司备案，专项资金根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，由项目部安全员按计划提出申请，项目经理批准后实施。

3、专项资金用途主要包括以下几个方面：

1.安全技术措施费用（含租赁设备费用）

1）“三宝”，即：

安全网、安全带、安全帽；

2）“四口”，即：

楼梯口、电梯口、通道口、预留洞口；

3）“临边”，即：

阳台周边、楼板周边、屋面周边、基坑周边、接料平台的两侧等；

4）内外脚手架，即：

落地架、悬挑架、门架、附着式提升架；

5）施工用电，即：

标准化电箱、电器保护装置、电源线路的敷设、外电防护设施；

6）施工机械与用具，即：

新增安全设备和设施、消防器材、设备检验检测和维修保养、安全检测工具、仪器、仪表等。

2.劳动保护用品的费用

3.安全生产宣传教育和培训费用

1）安全生产宣传标语牌、横幅等宣传用品费用；

2）各类人员的安全教育培训，操作证培训、复训、经常性教育培训等费用；

3）现场警戒警示标志等其它安全防护费用；

4）应急预案措施费、演练费。

8、专项施工方案变更是，还应履行报审程序，经论证审查的应经专家组论证认可。

9、专项施工方案在履行完相关手续后，应由相关人员和单位签字、盖章。

8、安全技术交底制度

1、工程项目开工前，该项目的各级管理人员及施工人员必须接受安全生产责任制的交底工作。

项目经理接受公司总经理的交底，项目其他人员接受项目经理的交底。

2、分包队伍进场后，总包方项目经理必须向分包方进行安全技术总交底。

3、职工上岗前，项目施工负责人和安全管理人员必须做好该职工的岗位安全操作规程交底工作，做好分部分项的安全技术交底工作，并做好危险源交底及监控工作。

4、项目安全管理人员必须做好工种变换人员的安全技术交底工作。

5、各项安全技术交底内容必须要完整，并有针对性。

6、各项安全技术交底内容必须记录在统一印制的表式上，写清交底的工程部位和工种及交底时间，签上交底人和被交底人名字。

7、各项交底表式一式二份，交底人和被交底人各执一份。

9、安全生产检查制度

1、检查内容：

1.查思想：

以党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度为依据，对照检查各级领导和职工是否重视安全工作，人人关心和主动搞好安全工作，使党和国家的安全生产方针、政策、法律、法规及有关规定、制度在部门和项目部得到落实。

2.查制度：

检查安全生产的规章制度是否建立、健全并严格执行。

违章指挥、违章作业的行为是否及时得到纠正、处理，特别要重点检查各级领导和职能部门是否认真执行安全生产责任制，能否达到齐抓共管的要求。

3.查措施：

检查是否编制安全技术措施，安全技术措施是否有针对性，是否进行安全技术交底，是否根据施工组织设计的安全技术措施进行实施。

4.查隐患：

检查劳动条件、安全设施、安全装置、安全用具、机械设备、电气设备等是否符合安全生产法规、标准的要求。

5.查事故处理：

检查有无隐瞒事故的行为，发生事故是否及时报告、认真调查、严肃处理，是否制订了防范措施，是否落实防范措施。

凡检查中发现未按“四不放过”的原则要求处理事故，要重新严肃处理，防止同类事故的再次发生。

6.查组织：

检查是否建立了安全领导小组，是否建立了安全生产保证体系，是否建立安全机构，安全干部是否严格按规定配备。

7.查教育培训：

新职工是否经过三级安全教育，特殊工种是否经过培训、考核持证，各级领导和安全人员是否经过专门培训。

2、项目部安全生产检查

项目部施工负责人（项目经理）每周组织项目部有关管理人员进行对本项目部的安全检查，现场安全员必须每日对施工现场进行巡查，发现隐患落实“三定”措施整改。

3、季度检查

由项目安全副总经理每季度组织一次施工现场安全大检查，检查人员由安质部、工程部等有关部室人员组成，按照安全检查评分标准项目、内容对安全管理、外脚手架、"三宝"，"四口"防护，施工用电、井字架、塔吊、施工机械等进行全面大检查。

做好检查与总结相结合，检查与评比相结合，检查与奖罚相结合，检查与整改相结合。

4、日常安全检查 

日常安全检查由安质部组织人员对班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及对特种作业人员的经常性检查，特别对关键要害部位要重点检查和巡查，发现问题和隐患，及时上报解决，并做好记录。

5、节假日前检查

节日前安全检查由安质部牵头，各部门积极配合，主要是节前对安全、保卫、消防、危险物品、备用防备、应急预案等进行检查；特别是领导干部值班，消防、应急预案落实情况进行重点检查。

6、季节检查

针对季节气候的特点，对可能给安全施工带来危害由项目部安质部和工程部进行检查。

春季安全检查以防雷、防静电、防火为重点；夏季安全检查以防暑降温、防雷、防台风、防洪防汛为重点；秋冬季安全检查以防火、防爆、防泄露、防中毒为重点。

7、班组长和个人安全生产检查