福建省道路运输管理行政处罚标准.docx
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福建省道路运输管理行政处罚标准
福建省道路运输管理行政处罚标准
序号
违法名称
法律依据
违法程度
情节及后果
处罚幅度
1
未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营
《中华人民共和国道路运输条例》第64条
《道路旅客运输及客运站治理规定》第84条：
违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输治理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处以3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营的。
轻微
初次违章，违法情节较轻微、及时纠正的。
2、顺带等非专门从事道路客运经营的，违法情节较为轻微、及时纠正的。
从轻、减轻或不予处罚
以车辆残值为参考，但不低于5000元
一样
未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营3个月以下的。
第二次违章的。
违法所得2万元以上的，处违法所得2倍的罚款
违法所得不足2万元的，处3万元的罚款
较重
1、未取得道路客运经营许可，擅自从事道路客运经营3个月以上，拒不改正的；
2、在车站等旅客集散地专门从事的，拒不改正的。
第三次违章的。
违法所得2万元的，处违法所得4倍3倍以上5倍以下的罚款
违法所得不足2万元的，处5万元30000元以上50000元以下的罚款
严峻
情节严峻，社会阻碍恶劣的。
一年内三次以上违章，拒不改正的。
违法所得2万元以上的，处违法所得7倍5倍以上10倍以下的罚款
违法所得不足2万元的，处7万元50000元以上100000元以下的罚款
专门严峻
长期从事道路客运经营并形成规模的；暴力抗法、引发群体性事件等恶劣情节、造成严峻后果的。
违法所得2万元以上的，处违法所得10倍的罚款
违法所得不足2万元的，处10万元的罚款
2
未取得道路班线经营许可，擅自从事班车客运经营的
《中华人民共和国道路运输条例》第64条
《道路旅客运输及客运站治理规定》第84条：
违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输治理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处以3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（二）未取得道路客运班线经营许可，擅自从事班车客运经营的。
轻微
1、旅行、包车客运初次从事班车客运，违法情节较为轻微、及时纠正的。
2、客运经营者新增车辆未取得道路班线经营许可，擅自从事班车客运经营的。
从轻、减轻或不予处罚
一样
旅行、包车客运从事班车客运经营3个月以下的。
旅行、包车客运第二次从事班车客运的。
违法所得2万元以上的，处违法所得2倍的罚款
违法所得不足2万元的，处3万元的罚款
较重
旅行、包车客运从事班车客运经营3个月以上，拒不改正的。
旅行、包车客运第三次从事班车客运的。
违法所得2万元以上的，处违法所得4倍3倍以上5倍以下的罚款
违法所得不足2万元的，处5万元30000元以上50000元以的罚款
严峻
运输企业投入2辆以上客车长期从事旅行、包车客运并形成规模的；
其他情节专门严峻的。
旅行、包车客运第三次以上从事班车客运的。
违法所得2万元以上的，处违法所得7倍5倍以上10倍以下的罚款
违法所得不足2万元的，处7万元50000元以上100000元以下的罚款
专门严峻
长期从事班车客运并形成规模，造成社会恶劣阻碍的。
违法所得2万元以上的，处违法所得10倍的罚款
违法所得不足2万元的，处10万元的罚款
3
使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的
《中华人民共和国道路运输条例》第64条
《道路旅客运输及客运站治理规定》第84条：
违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输治理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处以3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（三）使用失效、伪造、变造、被注销等无效的道路客运许可证件从事道路客运经营的。
轻微
1、许可证件有效期超过13个月以内的，违法情节较为轻微、及时纠正的；
2、客运车辆在转籍、过户中使用被注销的无效道路客运许可证的，违法情节较为轻微、及时纠正的。
从轻、减轻或不予处罚
一样
1、许可证件有效期超过23个月以内的；
2、使用伪造、变造、被注销等无效许可证23个月以内的。
违法所得2万元以上的，处违法所得2倍的罚款
违法所得不足2万元的，处3万元的罚款
较重
长期使用伪造、变造、被注销等无效许可证3个月以内的，拒不改正的。
违法所得2万元以上的，处违法所得4倍3倍以上5倍以下的罚款
违法所得不足2万元的，处5万元30000元以上50000元以下的罚款
严峻
使用伪造、变造、被注销等无效许可证件3个月以上的。
违法所得2万元以上的，处违法所得7倍的罚款
违法所得不足2万元的，处7万元以的罚款
专门严峻
使用失效、伪造、变造、被注销等无效许可证从事道路客运经营且造成危害后果的。
违法所得2万元以上的，处违法所得10倍的罚款
违法所得不足2万元的，处10万元的罚款
4
超越许可事项从事道路客运经营的
《中华人民共和国道路运输条例》第64条
《道路旅客运输及客运站治理规定》第84条：
违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输治理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足2万元的，处以3万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（四）超越许可事项，从事道路客运经营的。
轻微
1、班车客运未经许可初次从事旅行、包车客运，违法情节较为轻微、及时纠正的；
2、旅行客运未经许可初次从事班车、包车客运，违法情节较为轻微、及时纠正的；
3、包车客运未经许可初次从事班车、旅行客运，违法情节较为轻微、及时纠正的。
从轻、减轻或不予处罚
一样
1、班车客运未经许可从事旅行、包车客运，拒不改正的；
2、旅行客运未经许可从事班车、包车客运，拒不改正的；
3、包车客运未经许可从事班车、旅行客运，拒不改正的。
违法所得2万元以上的，处违法所得2倍的罚款
违法所得不足2万元的，处3万元的罚款
较重
一般货运经营者将旅客、物资混装。
违法所得2万元以上的，处违法所得4倍的罚款
违法所得不足2万元的，处5万元的罚款
严峻
货运、危货运输经营者完全改变经营范畴从事道路客运经营，
违法所得2万元以上的，处违法所得7倍3倍以上10倍以下的罚款
违法所得不足2万元的，处7万元50000元以上100000元以下的罚款
专门严峻
危货运输经营者将旅客、物资混装。
违法所得2万元以上的，处违法所得10倍的罚款
违法所得不足2万元的，处10万元的罚款
5
未取得客运站经营许可，擅自从事客运站经营
《中华人民共和国道路运输条例》第66条
《道路旅客运输及客运站治理规定》第85条：
违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输治理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未取得客运站经营许可，擅自从事客运站经营的。
轻微
已具备客运站站级标准并正在申办许可审批手续的。
不予处罚
一样
1、日发送旅客300人次以下的；
2、违法时刻在1个月以下的；
违法所得1万元以上的，处违法所得2倍的罚款
违法所得不足1万元的，处2万元的罚款
较重
1、日发送旅客大于300人次；
2、违法时刻在1个月以上的。
违法所得1万元以上的，处违法所得4倍3倍以上4倍以下的罚款
违法所得不足1万元的，处3万元20000元以上30000元以下的罚款
严峻
拒不改正的。
违法所得1万元以上的，处违法所得7倍5倍以上7倍以下的罚款
违法所得不足1万元的，处4万元30000元以上40000元以下的罚款
专门严峻
拒不改正且造成危害后果的。
违法所得1万元以上的，处违法所得10倍8倍以上10倍以下的罚款
违法所得不足1万元的，处10万元40000元以上50000元以下的罚款
6
使用失效、伪造、变造、被注销等无效的客运站许可证件从事客运站经营
《中华人民共和国道路运输条例》第66条
《道路旅客运输及客运站治理规定》第85条：
违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输治理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（二）使用失效、伪造、变造、被注销等无效的客运站许可证件从事客运站经营的。
轻微
许可证件有效期超过13个月以内的，违法情节较为轻微、及时纠正的；
不予处罚
客运站在转籍、过户中使用被注销的无效客运站许可证件从事客运站经营的，违法情节较为轻微、及时纠正的。
从轻、减轻
一样
1、许可证件有效期超过3个月以内上的；
2、使用伪造、变造、被注销等无效许可证3个月以内的。
违法所得1万元以上的，处违法所得2倍的罚款
违法所得不足1万元的，处2万元的罚款
较重
长期使用伪造、变造、被注销等无效许可证6个月以内，拒不改正的。
违法所得1万元以上的，处违法所得4倍3倍以上4倍以下的罚款
违法所得不足1万元的，处3万元20000元以上30000元以下的罚款
严峻
使用失效、伪造、变造、被注销等无效许可证6个月以上的。
从事从事客运站经营且造成危害后果的。
违法所得1万元以上的，处违法所得7倍5倍以上10倍以下的罚款
违法所得不足1万元的，处4万元30000元以上50000元以下的罚款
专门严峻
使用失效、伪造、变造、被注销等无效许可证从事客运站经营造成严峻后果的。
违法所得1万元以上的，处违法所得10倍的罚款
违法所得不足1万元的，处5万元的罚款
7
超越许可事项从事客运站经营
《中华人民共和国道路运输条例》第66条
《道路旅客运输及客运站治理规定》第85条：
违反本规定，有下列行为之一的，由县级以上道路运输治理机构责令停止经营；有违法所得的，没收违法所得，处违法所得2倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足1万元的，处2万元以上5万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（三）超越许可事项，从事客运站经营的。
轻微
初次违章且能主动纠正的。
不予处罚
一样
货运站超越许可事项从事客运站经营1个月以内的。
违法所得1万元以上的，处违法所得2倍的罚款
违法所得不足1万元的，处2万元的罚款
较重
货运站超越许可事项从事客运站经营2个月以内的。
造成严峻后果的。
违法所得1万元以上的，处违法所得4倍3倍以上10倍以下的罚款
违法所得不足1万元的，处3万元20000元以上50000元以下的罚款
严峻
货运站超越许可事项从事客运站经营3个月以内的。
违法所得1万元以上的，处违法所得7倍的罚款
违法所得不足1万元的，处4万元的罚款
专门严峻
1、货运站超越许可事项从事客运站经营3个月以上的；
2、造成严峻后果的。
违法所得1万元以上的，处违法所得10倍的罚款
违法所得不足1万元的，处5万元的罚款
8
客运经营者、客运站经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件
《中华人民共和国道路运输条例》第67条
《道路旅客运输及客运站治理规定》第86条：
违反本规定，客运经营者、客运站经营者非法转让、出租道路运输经营许可证件的，由县级以上道路运输治理机构责令停止违法行为，收缴有关证件，处2000元以上1万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
轻微
初次出租或出租经营许可证件1个月以下，承租方尚未投入经营，经责令整改，能赶忙纠正的。
收缴有关证件，不予处罚
一样
1、转让许可证件3个月以下的；
初次出租或出租经营许可证件13个月以下的。
收缴有关证件，处2000元的罚款
较重
1、转让许可证件3-12个月的；
出租两次或出租经营许可证件3个月以下3-12月的。
收缴有关证件，处4000元2000元以上5000元以下的罚款
严峻
1、转让许可证件12个月以上的；
出租三次以上或出租经营许可证件3个月12个月以上的。
收缴有关证件，处7000元5000元以上10000元以下的罚款
专门严峻
非法转让、出租经营许可证件造成严峻后果的
收缴有关证件，处1万元的罚款
9
未为旅客投承运人责任险；
未按最低投保限额投保；
投保的承运人责任险已过期，未连续投保
《中华人民共和国道路运输条例》第68条
《道路旅客运输及客运站治理规定》第87条：
违反本规定，客运经营者有下列行为之一，由县级以上道路运输治理机构责令限期投保；拒不投保的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范畴：
（一）未为旅客投保承运人责任险的；
（二）未按最低投保限额投保的；（三）投保的承运人责任险已过期，未连续投保的。
轻微
初次发觉的。
不予处罚
严峻
经责令限期投保拒不投保的。
吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范畴
10
取得客运经营许可的客运经营者使用无《道路运输证》的车辆参加客运经营
《道路旅客运输及客运站治理规定》第88条第一款：
违反本规定，取得客运经营许可的客运经营者使用无《道路运输证》的车辆参加客运经营的，由县级以上运管机构责令改正，处3000元以上1万元以下的罚款。
轻微
报牌时刻在1个月以下，已进行机动车登记10天以内且正在申办道路运输证的。
不予处罚
减轻处罚
一样
报牌时刻在1个月以上3个月以下，
1、进行机动车登记20天以内且正在申办道路运输证的；
2、使用无效、变造的道路运输证20天以内的。
处3000元的罚款
较重
未申办道路运输证且经营1个月以上的。
1、进行机动车登记30天以内且正在申办道路运输证的。
2、使用无效、变造的道路运输证30天以内的。
处5000元3000元以上5000元以下的罚款
严峻
1、未申办道路运输证且经营1个月以上的。
2、使用无效、变造的道路运输证2个月以内的。
处7000元5000元以上10000元以下的罚款
专门严峻
1、造成严峻后果的；
2、使用伪造、被注销的或使用不正当手段向运管部门骗取的道路运输证参加客运经营2个月以上的；
3、使用无效、变造的道路运输证2个月以上的。
处1万元的罚款
11
客运经营者不按规定携带《道路运输证》
《中华人民共和国道路运输条例》第69条
《道路旅客运输及客运站治理规定》第88条第二款：
违反本规定，客运经营者不按照规定携带《道路运输证》的，由县级以上道路运输治理机构责令改正，处警告或者20元以上200元以下的罚款。
轻微
在查处现场就予以改正的。
处警告或处20元的罚款
一样
初次违章的。
处100元20元以上100元以下的罚款
严峻
第2次以上同类违章的。
处200元100元以上200元以下的罚款
12
客运班车不按批准的客运站点停靠
《中华人民共和国道路运输条例》第70条
《道路旅客运输及客运站治理规定》第89条：
违反本规定，客运经营者有下列情形之一的，由县级以上道路运输治理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严峻的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范畴：
（一）客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶的。
轻微
客运班车经营者因不可抗力等非自身缘故无法进站经营的。
不予处罚
一样
1、初次违章的；
2、跨县区短途班车；
3、跨地市普客班车。
处1000元的罚款
较重
1、1个月内两次违章的；
2、直达班车；
3、高速班车；
4、跨省际长途班车。
处2000元1000元以上2000元以下的罚款
严峻
1、客运站门口200米范畴路段内停车内客；
2、沿途停靠拉客，造成超载的；
3、其他严峻情形。
2、一个月内三次违章的；
处2500元2000元以上3000元以下的罚款
专门严峻
1、沿途停靠拉客造成超载的；
2、在高速公路非服务区随意上下客的；
3、一个月内三次以上违章的。
处3000元的罚款
13
客运班车不按规定的线路行驶
《中华人民共和国道路运输条例》第70条
《道路旅客运输及客运站治理规定》第89条：
违反本规定，客运经营者有下列情形之一的，由县级以上道路运输治理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严峻的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范畴：
（一）客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶的。
轻微
客运班车经营者因不可抗力等非自身缘故改变线路行驶的。
不予处罚
一样
1、客运班车经营者改变线路行驶但无停车内客的；
2、初次违章的。
处1000元的罚款
较重
1、客运班车经营者改变线路行驶且有停车内客的；
2、一个月内两次违章的。
处2000元1000元以上2000元以下的罚款
严峻
1、客运班车经营者擅自延伸或缩短客运线路；
2、一个月内三次违章的。
处2500元2000元以上3000元以下的罚款
专门严峻
长期不按规定的线路行驶，严峻侵害乘客权益，造成恶劣阻碍的。
处3000元的罚款
14
客运班车不按公布的班次行驶
《中华人民共和国道路运输条例》第70条
《道路旅客运输及客运站治理规定》第89条：
违反本规定，客运经营者有下列情形之一的，由县级以上道路运输治理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严峻的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范畴：
（一）客运班车不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、班次行驶的。
轻微
因不可抗力等非自身缘故不按公布的班次行驶的。
不予处罚
一样
1、客运班车减少班次行驶的；
2、初次违章的。
处1000元的罚款
较重
1、客运班车增加班次行驶的；
2、一个月内两次违章的。
处2000元1000元以上2000元以下的罚款
严峻
客运班车不按公布的班次行驶拒不改正的。
一个月内三次违章的。
处2500元2000元以上3000元以下的罚款
专门严峻
长期不按规定公布的班次行驶，严峻侵害乘客权益，造成恶劣阻碍的。
处3000元罚款
15
加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路行驶
《中华人民共和国道路运输条例》第70条
《道路旅客运输及客运站治理规定》第89条：
违反本规定，客运经营者有下列情形之一的，由县级以上道路运输治理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严峻的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范畴：
（二）加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、站点、班次行驶的。
轻微
因不可抗力等非自身缘故不按原正班车线路行驶的。
不予处罚
一样
1、无正当理由不按原班车线路行驶但途中没有停车内客的；
2、初次违章的。
处1000元的罚款
较重
1、无正当理由不按原班车线路行驶但途中有停车内客的。
2、一个月内两次违章的。
处2000元1000元以上2000元以下的罚款
严峻
1、无正当理由不按原班车线路行驶，擅自延伸或缩短客运线路。
2、一个月内三次违章的。
处2500元2000元以上3000元以下的罚款。
专门严峻
长期不按原正班车线路行驶，严峻侵害乘客权益，造成恶劣阻碍的。
处3000元罚款
16
加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的站点停靠
《中华人民共和国道路运输条例》第70条
《道路旅客运输及客运站治理规定》第89条：
违反本规定，客运经营者有下列情形之一的，由县级以上道路运输治理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严峻的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范畴：
（二）加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、站点、班次行驶的。
轻微
因不可抗力等非自身缘故不按原正班车的站点停靠
不予处罚
一样
1、跨县区短途班车；
2、跨地市普客班车；
3、初次违章的。
处1000元的罚款
较重
1、直达班车；
2、高速班车；
3、跨省际长途班车；
4、一个月内两次违章的。
处2000元1000元以上2000元以下的罚款
严峻
1、客运站门口200米范畴路段内停车内客；
2、沿途停靠拉客，造成超载的；
3、其他严峻情形。
2、一个月内三次违章的。
处2500元2000元以上3000元以下的罚款
专门严峻
1、沿途停靠拉客，造成超载的
2、一个月内三次以上违章的。
3、在高速公路非服务区随意上下客的。
处3000元的罚款
17
加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的班次行驶
《中华人民共和国道路运输条例》第70条
《道路旅客运输及客运站治理规定》第89条：
违反本规定，客运经营者有下列情形之一的，由县级以上道路运输治理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严峻的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范畴：
（二）加班车、顶班车、接驳车无正当理由不按原正班车的线路、站点、班次行驶的。
轻微
因不可抗力等非自身缘故不按原正班车的班次行驶的。
不予处罚
一样
1、无正当理由不按原班车线路行驶，减少班次的；
2、初次违章的。
处1000元的罚款
较重
1、无正当理由不按原班车线路行驶，增加班次的；
2、一个月内两次违章的。
处1500元1000元以上2000元以下的罚款
严峻
无正当理由不按原班车线路行驶，拒不改正的。
一个月内三次违章的。
处2000元2000元以上3000元以下的罚款
专门严峻
长期不按规定原正班车的班次行驶，严峻侵害乘客权益，造成恶劣阻碍的。
处3000元的罚款
18
客运包车不按约定的起始地、目的地和线路行驶
《中华人民共和国道路运输条例》第70条
《道路旅客运输及客运站治理规定》第89条：
违反本规定，客运经营者有下列情形之一的，由县级以上道路运输治理机构责令改正，处1000元以上3000元以下的罚款；情节严峻的，由原许可机关吊销《道路运输经营许可证》或者吊销相应的经营范畴：
（三）客运包车不按约定的起始地、目的地和线路行驶的。
轻微
因不可抗力等非自身缘故不按约定的起始地、目的地和线路行驶
不予处罚
一样
客运包车不按约定的起始地、目的地和线路行驶，但没有增收包车费的。
处1000元的罚款
较重
客运包车不按约定的起始地、目的地和线路行驶，但有增收包车费的。
处2000元1000元以上2000元以下的罚款
严峻
客运包车不按约定的起始地、目的地和线路行驶，损害旅客合法权益，造成一定后果的。
处3000元2000元以上3000元以下的罚款
19
以欺诈、暴力等手段招揽乘客
《中华人民共和国道路运输条例》第70条
《道路旅客运输及客运站治理规定》第89条：
违反本规定，客运经营者有下列情形之一的，由县级以上道路运输治理机构责令改正，处
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