鞋业产业创新服务综合体会议材料.docx

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鞋业产业创新服务综合体会议材料

鞋业产业创新服务综合体相关材料

一、省级鞋业产业创新服务综合体功能布局

为加强鞋业产业各类创新平台与区域平台发展规划、产业发展规划的配套衔接，做到与特色小镇、产业园、小微园等平台布局有机融合、梯度匹配，综合体根据《鹿城区国民经济和社会发展“十三五”规划》、《鹿城区产业平台发展“十三五”规划》等，构建“一体两翼多星”功能布局。

“一体”指综合体创新服务中心，位于双屿板块，面积达1万平方米，主要承载产学研服务、创新公共服务、知识产权服务、科技成果交易服务等功能；“两翼”指鹿城鞋艺小镇、珂卡芙鞋业服务园，位于鞋都板块，主要承载创意设计、技术创新、协同创新、公共服务、创新孵化等功能；“多星”指以鞋都、双屿等片区鞋类服务资源，打造点线面、上中下交错的综合、立体、现代、生态的科技创新平台体系，形成众星捧月的良好创新生态圈。

综合体“一体两翼多星”功能布局图

（一）“一体”

综合体创新服务中心。

该中心分两期建设，一期以双屿现有综合体服务中心为主，二期根据鹿城鞋艺小镇建设情况在小镇内进行扩展建设，打造“一厅一园、九方联动”全方位产业创新生态服务体系。

1.“一厅一园”。

一是建设鞋业产业综合资讯展示服务厅。

分为鞋业资讯区和前沿技术展示区，展示鞋产业最新发展潮流和创新技术，重点展示鞋业最新潮流趋势、鞋样3D打印技术、3D脚型测量仪、智造装备——成套软硬件、智能云店等，展示推广线下脚踝数据采集、个性化时尚定制、制作流程实时显示、配送服务监控，提供全新的试穿体验与定制展示服务，将数字化、网络化、智能化等科技元素融入并渗透到鞋业产业链上下游多个关键环节，助推鞋类产品从时尚设计、制造，到仓储、物流以及营销、集中管理等全方位智能化升级。

二是建设创新公共服务园。

聚焦鞋业产业当前面临的创新短板和发展瓶颈，集中集聚以高校院所创新服务资源为主的产业创新公共服务机构，面向鞋产业构建以产业性技术研发、转化和应用为特征的科技支撑服务平台。

同时，搭建鞋业指数大数据分析平台，为综合体鞋业企业提供原材料价格指数分析、鞋业产销量指数分析、鞋业进出口贸易指数分析、区域内鞋业资源调配与预测分析等数据的查询服务。

2.“九方联动”。

把综合体作为“三服务”的重要载体，推动科技、经信、市场监管等部门的政策和服务集成，实行跨部门串并联组合服务，以综合体创新服务中心为基础平台，形成专利创造、数据分析、导航预警、价值评估、转化交易、质押融资、权益维护、会计事务、工商管理、法律咨询等全链条服务功能，打造科技创新一站式服务窗口，构建简约高效的创新服务机制，实现跨部门的创新资源联动。

同时，整合一批创新资源，引导区域内单体性、零星化的创新机构有机联动和创新资源系统集成，加强产业链上的技术、成果、人才、资金等要素优化整合，推动创新载体物理集聚和机制融通，推动各主体相互赋能、资源共通、设施共享、价值共创，形成“九大体系”创新要素规模效应和聚合反应。

综合体创新服务中心

（二）“两翼”

1.鹿城鞋艺小镇。

鞋艺小镇坐落于中国鞋都产业园区内，是该产业园区的核心区域。

小镇分为已建成先导区、重点发展核心区、拓展布局区三大类，核心区总体布局为“一厅两轴三园三区”，以小镇客厅为形象展示入口，以总部经济园为产业发展引擎，沿1500米产城融合发展轴，有机串联新生代创业园、智能制造提升区、综合配套服务区，并塑造正岙河、潘岙河滨水景观带，高水平打造小镇生产、生活、生态有机融合的核心区块。

小镇以“鞋产业智造”为主导，加快构建鞋用材料、皮革机械、鞋业成品的鞋业产业生态链，完善以设计研发、生产智造、检验检测、展示展销、双创孵化、旅游休闲以及科技金融、人才培训等公共服务为支撑的特色产业体系，营造功能完善的产业生态环境，力争建成省级特色小镇。

鹿城鞋艺小镇功能布局图

2.珂卡芙鞋业服务园。

该园区是以珂卡芙鞋业有限公司、巨康鞋业有限公司等龙头企业主导建设的集设计研发、新材料应用、智能制造示范、产业互联网服务、款式成品发布等现代生产性服务要素为一体的闭环式智慧园区。

园区旨在以先进的智能化设备投入前沿研发与生产，以全新科技实现云管理模式，以全新营销理念开拓并稳固鞋业市场。

园区搭建制鞋产业供应链服务平台，创建新材料应用技术研究服务中心、鞋类设计师创新基地、鞋业人才培训基地等载体，采取设计输出、金融服务、培训教育、专家辅导、合作交流等方式，集中培育孵化鞋类品牌，提高核心竞争力，提升产品附加值，打造鞋业示范服务园区，促进温州制鞋产业转型升级。

珂卡芙鞋业服务园俯瞰图

（三）“多星”

围绕鞋业产业创新服务综合体的打造，联合高校院所、创新平台、龙头企业等，创建、发展和提升各类创新载体和平台。

服务体系

名称

情况介绍

创意设计体系

中胤省级重点企业设计院

专注于鞋类产品的创意设计与产品研发，提供图案设计、产品设计、原材料研发等专业服务，以时尚设计为核心驱动力，推动个性化时尚定制。

技术创新体系

中国皮革和制鞋工业研究院温州研究所

中国皮革和制鞋工业研究院在温州注册的事业法人单位，是该院在温州地区的业务窗口，为提升温州皮革、制鞋及皮革制品的产品档次，开展产品开发、标准制定、质量检测、信息人才培训等全方位、多层次服务。

康奈鞋类技术研究院

鹿城鞋业产业唯一一家省级企业研究院，拥有发明专利近30项，致力于挖掘与提炼现有技术，在新型材料开发、运动生物力学设计、舒适性测评等方面，形成核心关键技术，建立鞋类产品研发技术网络。

巨一鞋类技术研究院

省级高新技术企业研发中心，拥有各类科研仪器和制造设备原值达2280万元，近三年来，已主持完成省级重大专项技术创新项目1项，完成了10余项省级新产品，拥有专利技术27件，其中发明专利4件，鞋业研发技术水平与产品质量达到国内领先水平。

温州飞龙聚氨酯院士专家工作站

引入中国工程院李俊贤院士合作共建院士专家工作站协议，主要研制、开发和生产各类聚氨酯发泡设备、聚氨酯弹性体浇注机、树脂灌胶机以及模具承载生产线等聚氨酯机械及成套设备，并承接各种特殊要求的聚氨酯设备的设计和试制任务。

中津先进科技研究院

专注于大数据、智能计算、高端制造等领域的技术研究，尤其是大数据研究领域位于行业领先水平，被浙江省商务厅授牌为“浙江省电子商务大数据研究基地”，建有省级博士后工作站。

政产学研用协同创新体系

西北工业大学鹿城技术转移中心

依托西北工业大学强大的科研及师资力量，面向鹿城企业开展技术转移和产学研合作。

浙江理工大学鹿城技术转移中心

利用浙江理工大学机械工程及自动化、电子工程、生物、材料等优势学科的技术和人才资源，结合智能产业和物联网产业发展重点，通过技术开发和产学研深度合作，改造提升传统制造业，促进企业转型升级。

四川大学鹿城技术转移中心

依托四川大学轻工科学和工程学院在鞋革方面的优势学科和科研平台，建设集皮革、制鞋、新材料等产业和人才培养为一体的开放式公共服务平台，为鞋业产业企业提供成果转移、技术服务、技术咨询、技术合作和人才培养，推进传统特色优势产业转型升级。

创新公共服务体系

国家鞋类质量监督检验中心（温州）

依托温州市质量技术监督检测院建设，是鞋类产品设计开发、制造、贸易的第三方产品质量检验机构和中国实验室国家认可委员会（CNAS）认可的实验室。

温州市鞋革行业科技创新公共服务平台

由温州职业技术学院牵头组建，以“应用研发、科技提升、校企互动、创新共赢”为宗旨，面向鞋革行业开展鞋类新技术（新产品）、新工艺、新材料，以及鞋类舒适性专项等的研究与开发；技术咨询和技术成果转化；科研项目的技术支持；高新技术企业、企业技术研究院、专利示范企业等企业资质的联合共建与技术支持；知识产权服务等科技创新服务工作。

温州知识产权服务园鹿城分园

温州市知识产权服务园是由温州市科技局与浙江工贸职业技术学院合作共建的知识产权服务业集聚发展平台，涵盖专利、商标、版权等知识产权主要类型，集中介、信息、运营、投融资、人才培养、维权援助、纠纷调解等服务于一体。

科技成果交易市场体系

鹿城科技大市场

以促进科技资源配置的市场化和科技成果的商品化、产业化为目标，大力推进集科技资源共享、科研成果转化、科技投融资、技术交易等服务于一体。

知识产权保护体系

中国温州（服饰）知识产权快速维权中心

是浙江第2家国家级知识产权快速维权中心，主要围绕鞋类和服饰产业的知识产权维权保护，建立快速确权、快速授权、快速维权一体系“绿色通道”。

中国（温州）知识产权维权援助中心鹿城分中心

主要分转处理各类知识产权举报投诉以及提供知识产权维权援助，中心与司法、行政部门建立知识产权诉调对接机制，充分发挥司法机关与行政部门的各自优势，在知识产权纠纷调解工作上形成合力，促成知识产权纠纷更加便捷、经济、高效地解决。

创新创业孵化体系

腾腾智能产业孵化基地

由浙江腾腾电气有限公司运营，集聚了一批智能产业领域的创业创新企业及团队，基地内建有集试验检测、科技服务、技术转移中心、孵化培训、科技金融和创业投资机构一体的孵化服务平台，提供完善孵化培育服务。

跨境电子商务园

集产业培育、金融资本服务、仓储物流、报关服务等功能于一体，依托浙江聚点科技作为阿里巴巴在温州的主要运营商的优势，推动鹿城传统产业迈入“跨境电商”时代。

一足间

由温州鞋革职业中等专业学校运营，以鞋革为特色，为企业提供孵化场地、创新创业服务。

西部极客村

由智雅科技温州有限公司运营，将聚合物联网产业上下游创业项目，搭建孵化物联网产业的众创空间，为入驻基地的物联网企业提供创业创新服务。

科技金融服务体系

种子资金

鹿城区把建种子基金作为众创空间建设的重要内容。

鼓励科技企业孵化器、众创空间建立种子基金，开展持股孵化，加速在孵创业团队和创业企业成长。

知识产权质押贷款

鹿城区扎实推进企业知识产权创新，积极探索企业专利权质押融资工作，以“固定资产+专利权质押”组合贷来推进落实这项工作。

产业创新生态体系

中国鞋都鞋革城

温州国际鞋博城

鞋类产品一站式服务平台，占地面积约100亩，旨在整合河通桥鞋料市场和黄龙商贸城鞋材市场，为中国鞋都产业园区及温州鞋产业提供产业链配套，并为鞋业行业企业提供采购、包装、设计、研发、推广、销售等产业链一条龙服务。

二、省级鞋业产业创新服务综合体建设内容

（一）强化示范引领，构建“两大基地”，提升产业发展能级

1.围绕创意设计体系，打造鞋业时尚设计基地

力争到2021年，打造集鞋业设计研发、人才培育、时尚信息及流行趋势发布于一体的专业化时尚设计基地，集聚省级重点企业设计院1家以上，并引入6家以上国内外知名设计机构、3个以上国际知名设计人才团队，建立5家以上设计工作室，推动鞋业产业价值链向高附加值的设计研发环节攀升。

（1）建设鞋业品牌输出基地。

联合浙江创意园、珂卡芙鞋业服务园、鹿城鞋艺小镇等项目单位，建设鞋业创意设计中心、创意设计一条街，布局鞋类设计师原创基地，建设成品鞋款时尚发布系统、国际流行趋势信息发布系统等线上信息服务平台，布局设计师成品转化服务中心、搭建鞋类品牌时尚秀等线下服务平台。

吸引创意企业、时尚设计工作室等入驻，形成涵盖从产品设计、软件开发、交互设计、快速成型、模具设计、包装设计、流程再造到品牌策划和市场推广等完整设计链，打造鞋业品牌输出基地。

（2）鞋业工业与时尚设计服务中心。

依托温州中胤时尚鞋服设计有限公司建设的全省唯一鞋类省级重点企业设计院，引入中国美院工业设计研究院设立鞋业工业与时尚设计服务中心，搭建以时尚设计、工业设计为主题的鞋业时尚设计平台，加强设计师、打版师等人才队伍培育，提升整体设计、造型设计、创意设计、样版设计实力，依托中心加强与国际时尚接轨，加强鞋款设计、鞋样设计、鞋版设计水平，开发鞋楦、鞋底、款式的全方位3D建模设计技术。

加强中心的人才及设计资源对区域鞋业设计企业的辐射和带动，选择符合条件的鞋业企业和设计企业开展省级重点企业设计院创建工作，加快提升行业整体时尚创新设计能力。

（3）建设时尚与广告设计基地。

发挥浙江工贸学院创意园在培育和孵化创意设计、工业设计、广告设计、时尚设计领域企业、团队的基础和优势，积极引导浙江工贸学院创意园建设成为鹿城区域内的时尚与广告设计基地，集聚区域内各类创意设计服务机构和人才，为鹿城鞋业产业在外观时尚设计、广告推广设计、产品工业设计方面提供全方位创意设计服务。

2.围绕技术创新体系，打造5G+智能制造应用基地

力争到2021年，引入20家以上鞋机、智能装备领域企业入驻，为集群500家以上企业的自动化、智能化技术改造提供全方位支持。

5G+智能制造应用快速发展，培育一批在鞋业行业具有影响力的5G重点企业和优势特色产品。

（1）建设鞋业智能制造共享车间。

实施以制鞋工艺中后段为重点前、中、后段机器换人、“机器人+”战略，推广电脑数控切割机、电脑自动上胶前帮机、电脑针车机、无车缝数控设备、自动涂胶机、自动跑台网印刷设备、自动洗板机等适用型新型制鞋设备，以及成套自动化生产线+工业机器人，推进刷胶、划线、扎帮、包装等环节智能化改造升级。

（2）开展5G+智能制造试点示范。

以5G+产业升级为切入点，推进5G+智能制造应用。

推进5G与物联网、人工智能的融合应用，实现工业视觉检测、工业AR/VR、无线自动化控制、云化机器人、物流追踪等应用。

结合“5+N”工业互联网平台体系，在康奈集团、巨一集团等鞋业行业重点企业，开展5G+智能制造试点示范项目建设，推进5G+智能制作应用和5G+制鞋融合应用。

（3）推动数字化时尚定制模式。

以康奈集团为样板，鼓励发展“智能云店”项目、打造“大师联盟”，探索个性化时尚定制模式、高端鞋履定制一站式服务，打通线上线下展示销售与数据采集、设计生产一体化协作平台。

引导企业深入集成应用企业资源管理计划系统、制造执行系统、产品生命周期管理系统、供应链管理系统、客户关系管理系统等，将数字化、网络化、智能化等信息元素融入到鞋类产品设计、生产、营销等环节，助推制造流程精细化、经营管理集成化。

（二）强化创新赋能，构建“三大中心”，推进创新资源集聚。

1.围绕政产学研用协同创新体系，打造鞋业产业创新中心

建立“政产学研用”五位一体的协同创新模式，围绕鞋业产业当前面临的鞋类舒适性技术、鞋楦设计、智能化生产技术等行业共性技术难题，积极加强与省内外高校院所的联系，力争到2021年，引进大院名校共建创新载体16个，当年开展产学研合作的企业达到180个，累计承担市级以上各类创新项目20个。

（1）建设鞋革技术产学研发展促进中心。

与四川大学建立产学研合作关系，引进四川大学轻纺学院设立鞋革技术产学研发展促进中心，为鹿城鞋业企业与四川大学搭建产学研合作交流渠道，并按照“科研+产业+资本”，逐步形成企业研发中心、企业研究院、企业重点实验室、院士工作站等各级各类企业研发机构相互承接依托、相互支持的良性互动格局。

（2）建设鞋业产业共性技术研究院。

依托浙江大学、中国皮革和制鞋工业研究院、温州大学、温州职业技术学院等国内高校、科研院所，联合康奈集团、巨一集团等鞋业龙头企业合作共建鞋业产业共性技术研究院，着眼鹿城鞋业产业整体的技术研发需求和行业存在的关键共性技术瓶颈，提供技术研发服务和产学研用链条化服务。

（3）建设智能智造协同创新中心。

围绕西北工业大学、浙江理工大学在自动化、物联网、智能制造领域的学科优势和师资力量，依托两所高校在鹿城区设立的技术转移中心，搭建智能智造协同创新中心，引入学校相关科研技术与科研团队，重点围绕鞋业物联网技术、智能鞋机装置设备，大力推进政产学研协同创新，致力于为企业自动化、智能化技术改造提供全方位支持，服务内容包括智能装备演示、智能化系统方案解决、模块化生产辅导、共性技术研发、智能化操作人才培训等。

2.围绕公共创新服务体系，打造鞋业公共服务中心

围绕鞋业产业及企业发展需求，以技术服务、检验检测、标准制定等服务为重点，强化各类创新服务资源引聚，建设鞋业公共服务中心，提升产品附加值和企业竞争力。

力争到2021年，平台当年服务企业数达4500家次，检验总批次达10000次，检验业务总收入达1000万元。

当年鞋业企业参与制订国际标准、国家标准、行业标准达30项。

（1）提升国家鞋类质量监督检验中心（温州）。

发挥中心作为浙江省内唯一一个国家级鞋类检测中心的功能和作用，进一步加强中心与美国UL机构、TÜV南德意志集团等国外机构在标准检测等方面的合作，为温州鞋类产品出口欧美实现就近检测。

同时，围绕鞋业产品质量升级需要，进一步提升鞋类产品检测技术能力，重点开展偶氮化合物、有害金属元素、耐寒、止滑性、水气渗透等项目检测的研究，使检测项目与条件完全符合EN、ISO、ASTM等标准的要求，支撑鞋类产品出口工作。

（2）整合浙江省皮革与制鞋工程中心（温州）。

整合浙江省皮革行业科技创新服务平台、浙江省皮革工程重点实验室等皮革重点科研机构的科研资源，进一步加强皮革科技创新资源的有效配置，接纳转移国内外先进技术和管理经验，着力解决鞋业行业共性技术难题，促成中心以与企业结成科研-生产联合体的方式，开展鞋类新技术（新产品）、新工艺、新材料的研究与开发，为广大企业提供技术支撑，全面提升鞋业行业技术水平。

（3）建设工艺优化技术改造示范中心。

依托鹿城鞋艺小镇集聚的公共服务资源，支持企业根据实际需要，以提质增效、降耗降本及增加生产稳定性为主攻方向，积极采用先进工艺技术，加强原料处理、加工制造、产品精制等环节工艺流程与生产物流过程优化改造，推广应用一批先进制造工艺、资源能源高效开发利用工艺、节能降耗减排工艺等，实现一批工艺优化技术改造示范项目，提高企业先进工艺技术应用水平与技术经济绩效。

3.围绕创新创业孵化体系，打造鞋业企业孵化中心

整合现有的众创空间和孵化器打造分布式的鞋业产业创业孵化服务中心，孵化鞋业上下游产业链条的科技企业，培育出一批发展潜力好、技术含量高、符合行业发展前景的鞋业科技中小微企业。

力争到2021年，建成市级以上科技企业孵化器及众创空间16家以上，当年集聚各类企业及团队400家以上，累计培育毕业企业数量达50家以上。

（1）建设鞋业产业众创空间集群。

加强对鞋都产业园现有的胤空间、西部极客村等鞋产业众创空间引导支持，不断提升现有鞋产业类众创空间的运营管理水平，引导各类众创空间围绕鞋业上下游链条分重点、分类别培育时尚设计、数据信息、技术服务、电子商务领域培育的小微企业和创业团队。

同时继续挖掘区域内其他以鞋业产业集聚平台，指导其发展成为众创空间，进一步有效整合行业资源优势，促进产业小微企业的集聚发展。

（2）建设智慧鞋业企业孵化基地。

依托省级科技企业孵化器——腾腾智能产业孵化基地在互联网+传统制造方面的基础和优势，建设面向鞋业产业的科技企业孵化基地，搭建“机器换人”制鞋装备技术服务平台，整合全球制鞋装备品牌资源，集中展示国内外最新开发的高集成化装配设备、智能化辅助检测设备等智能鞋机，为温州制鞋企业提供整厂流水线设计、制鞋机械定制及售后维护等全方位服务，同时着力孵化培育一批专注于自动化鞋机制造、智慧鞋业生产解决方案提供、制鞋工艺及设备研究改进的鞋类科技型企业，为鞋业产业转型升级提供创新支持。

（3）建设鞋业新生代创业园。

依托鹿城鞋艺小镇，建设鞋业新生代创业园，重点为80、90后的鞋企创二代、新生代创业者提供场地空间、初创孵化、培育加速及配套服务，开展有利于新生代企业家成长与发展的服务活动，切实加强对新生代企业家的服务引导，关注鞋产品的美学价值、企业情怀和人文关怀，打造集原创设计研发中心、产业互联网中心、知名品牌采购运营中心、行业行政管家为一体的园区，力求成为温州鞋业实现创新发展和转型升级的核心平台。

（三）强化多链融合，实现“精准服务”，优化创新生态环境

加大多样化个性化服务供给，支持广大鞋业中小微企业提升产品创新、业态创新、组织创新、模式创新，提升自主研发、品牌创建、资本运作等创新活动的能力，构建起以科技成果交易为中心，以金融资本为引擎，以知识产权服务为纽带的功能服务版块与运营架构体系，为中小企业提供精准、便捷、经济的创新服务。

1.实现知识产权精准服务。

依托中国（温州）知识产权维权援助中心鹿城分中心、中国温州（服饰）知识产权快速维权中心、浙南鞋革产业知识产权联盟和专业知识产权服务机构在综合体联合开展面向鞋业产业的知识产权服务，结合鞋业产业“快时尚”、“快消品”的特点，建立专利快速确权、快速授权、快速维权“绿色通道”，构建行业知识产权从申请、授权到确权、维权的快速机制。

同时发挥知识产权服务机构在知识产权服务上的专业化优势，为鞋业产业企业提供专利申请、专利侵权纠纷处理、知识产权战略策划、专利质押贷款等知识产权服务，帮助企业针对竞争对手和市场制定知识产权保护计划及国内外专利注册申请，定期开展快速维权援助和宣传服务工作，建立起长效联络机制。

2.实现科技金融精准服务。

整合温州市小微企业信用保险基金、温州银行科技支行、鹿城农商银行等科技金融服务机构，在综合体联合开展科技金融服务，发挥“银行融资、创业投资、上市服务”核心功能，探索政银企合作新模式，加快科技金融融合，为综合体内面广、量大的创新主体和鞋业企业搭建科技金融服务体系，帮助解决融资难题，推动科技创新与产业升级。

支持和引导金融机构推进科技信贷产品创新，加大对科技型企业的信贷支持。

吸引民间资本投向科技创新、投向人才创业。

3.实现科技成果交易精准服务。

在综合体建强做大鹿城科技大市场，招引一批科技服务机构入驻，开展技术转移、成果转化、科技咨询等领域科技服务。

建立鞋业产业人才联络库和鞋业产业技术项目库，对相关院校鞋类方面的科研项目、技术成果、人才信息和专利项目信息进行收集，通过科技大市场进行发布，同时建立面向企业的技术难题收集库，收集汇总鞋业企业在研发生产中遇到的技术性难题和行业性瓶颈，开展技术难题公开发布和招标，借助高校院所等各方面的力量开展技术难题化解。

（四）强化协同创新，构建“多点支撑”，完善区域创新体系

发挥综合体服务鞋业产业发展的重要作用，打开国际视野，主动拥抱全球化潮流，积极参与国际创新合作，谋划开展人才引育、产业招商、展览展示、品牌培育，开展“走出去”“引进来”并举的合作交流活动，加强与省外乃至国际创新平台的合作联动。

1.开展人才引育。

围绕鹿城鞋业产业研发设计需求，开展国内外高端设计人才招引工作，深化与欧洲设计学院等平台的战略合作，积极举办中意时尚设计人才交流会等活动，精准链接人才供需两端信息。

筹建中意（鹿城）鞋产业创新发展中心，推动中国鞋都（鹿城区）园区与意大利马尔凯大区马切拉塔省制鞋工业园区结对友好合作示范区，建立海外人才联络站，鼓励企业建设海外“人才飞地”。

深入实施“鹿城区人才新政30条”，加快抢引鞋业行业紧缺实用人才。

引进鞋业人才培训机构，为各类专业技术人才培训提供实操条件。

2.加强产业招商。

深入落实温商回归工程，瞄准鞋业产业链上下游企业，引导外部资本参与综合体建设。

突出招商重点与精准度，严格把控综合体入驻项目的准入评估，限制低端产能进入，着力引进产业带动性强，产业链研发设计、智造、品牌等环节上的重点项目。

加快创新招商模式，尝试专业运营机构统一招商、行业协会招商、产业对接招商、网络招商，采用专业招商+中介咨询、一窗式服务+蹲点跟踪推进，推动以商引商、以企引企、以项目引项目。

3.深化展览展示。

积极参与和引进国际时尚盛会，支持协会、商会、企业联合举办温州鞋博会、世界鞋博会等，支持鞋业企业参展意大利米兰国际鞋类展览会、温州国际时尚文化创意产业博览会、广州国际鞋类皮革设备博览会、成都创意设计产业展览会等行业相关博览会，扩大产业信息交流。

同时联合温州国际会展中心定期举办鞋业时尚发布会等各类国际国内产品展示、设计交流活动，搭建国际、国内鞋业创意设计、产业发展双向交流平台。

4.强化品牌培育。

以优势企业争创中高端知名品牌为重点，以培育区域品牌为抓手，充分挖掘中国元素、老字号、非物质文化遗产资源，加快皮鞋高级定制品牌企业建设，培育一批浙江