韶关市2012年房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治工作方案.doc

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韶关市2012年房屋市政工程高大模板

支撑体系专项整治工作方案

为认真贯彻国家、省安全生产工作会议精神，进一步加大对全市房屋市政工程高大模板支撑体系施工安全监管力度，有效遏制高大模板支撑体系坍塌事故发生，确保全国“两会”期间我市安全生产形势稳定，营造一个良好社会环境。

现制定我市2012年房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治工作方案，具体内容如下：

一、指导思想

牢固树立科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针政策，以防范较大及以上事故为中心，以强化安全生产责任制、严格依法监管为手段，全面排查和消除房屋市政工程高大模板支撑体系施工存在的安全隐患，进一步提高建筑施工安全管理水平，确保我市建筑施工安全生产状况持续稳定。

二、工作目标

通过全面、深入开展房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治工作，督促和指导建筑施工、监理企业切实落实安全生产主体责任，严格执法，不断加大隐患治理和事故惩处力度,实现2012年全市房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治工作总体目标：

一是全市房屋市政工程高大模板支撑体系安全隐患治理率达到100%，确保实现整改责任、整改时限、整改措施和应急预案“四落实”；二是严防因房屋市政工程高大模板支撑体系坍塌而造成的较大及以上安全生产事故的发生。

三、整治范围

全市所有在建且含有高大模板支撑体系分部分项工程的房屋市政工程项目，重点是大型公共建筑工程、县（含县级市）区镇一级工程、工业园区（开发区）工程、以及外省或本省跨地区经营施工企业所承建的工程。

四、整治依据

1、《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）。

2、住房和城乡建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）。

3、住房和城乡建设部《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》（建质〔2011〕158号）。

4、住房和城乡建设部《建筑施工企业负责人及项目负责人施工现场带班暂行办法》的通知（建质〔2011〕111号）。

5、广东省住房和城乡建设厅《危险性较大的分部分项工程安全管理办法的实施细则》（粤建质〔2011〕13号）。

6、广东省住房和城乡建设厅《关于进一步加强房屋市政工程脚手架支撑体系使用的钢管扣件等构配件管理的通知》（粤建质函〔2011〕796号）。

7、韶关市住房和城乡建设局《关于开展扣件式钢管式脚手架材料检验检测工作的通知》（韶市建字〔2011〕86号）。

8、有关建筑施工使用的各类脚手架的相关规定、规程和技术标准。

五、整治内容

1、各县（市、区）、企业、单位建立高大模板支撑体系的房屋市政工程隐患治理台帐情况。

2、高大模板支撑体系的专项施工方案编制、专家论证、审批情况。

3、制定高大模板支撑体系的模板堆放、吊装及混凝土输送方案，并有针对性安全措施情况。

4、按照省厅《关于进一步加强房屋市政工程脚手架支撑体系使用的钢管扣件等构配件管理的通知》（粤建质函〔2011〕796号）的要求，对高大模板支撑体系使用的钢管、扣件及其构配件、扭力扳手等进行有效管理的情况。

5、按照我局《关于开展扣件式钢管式脚手架材料检验检测工作的通知》（韶市建字〔2011〕86号）要求，对扣件式钢管式脚手架材料检验检测工作开展情况。

6、架子工等建筑施工特种作业人员持证上岗情况。

7、高大模板支撑体系安装或拆除施工前，对施工作业人员进行安全技术交底情况。

8、浇筑混凝土前，按照有关要求以及专项施工方案对已搭设完成的高大模板支撑体系进行工序验收，以及验收的量化记录情况。

9、应急预案建立健全、应急救援物资配置维护以及组织开展应急救援演练等情况。

六、组织领导

为加强领导，确保我市房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治工作有序开展和总体目标实现，成立韶关市房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治领导小组。

组长：

郭春元（韶关市住建局副局长）

成员：

钟南、陈志新、林辉、刘玉华、胡华

为保障专项整治工作取得实效，由胡华（电话：

0751-8890227）负责整治联络工作，及时反馈，认真总结。

七、整治步骤

（一）部署动员阶段（2月8日至2月29日）。

2月底，组织全市施工、监理企业和项目负责人召开全市专项整治动员大会，开展整治宣传教育，传达专项整治相关工作。

（二）组织实施阶段（3月1日至5月15日）。

各县（市、区）住房和城乡建设行政主管部门、各有关单位要制定工作方案，组织人员，全面开展高大模板支撑体系专项整治工作。

1、3月1日至3月31日，由各建筑施工企业对所承建的正在或即将进行高大模板支撑体系工程进行自查自纠。

2、4月1日至4月20日，由各县（市、区）住房城乡建设行政主管部门组织开展高大模板支撑体系的安全专项检查，排查隐患，限期整改。

3、5月6日至5月15日，各县（市、区）住房城乡建设行政主管部门对专项检查发现存在问题整改落实情况进行“回头看”检查。

对拒不整改或整改不到位的予以严肃处理。

（三）总结评估阶段（5月16日至5月31日）。

认真对我市开展高大模板支撑体系专项整治工作进行全面总结，评估隐患治理的实际效果，建立健全隐患台账和长效工作机制，迎接省厅督查。

八、工作要求

（一）加强领导，落实责任。

各县（市、区）住房和城乡建设行政主管部门要充分认识开展房屋市政工程高大模板支撑体系专项整治工作的重要性，按照工作部署，由分管领导亲自挂帅，精心组织，认真部署，层层落实工作责任，切实推动专项整治工作扎实有效开展。

各建筑施工、监理企业要认真落实安全生产主体责任，将专项整治工作方案落到实处。

（二）突出重点，强化监管。

除重点对工业园区、公共大型建筑以及跨省或本省外地企业等区域、项目、企业进行监管外，还要加大建筑物顶层的独立柱、圈梁、连梁、局部楼板，以及楼梯间屋顶板、电梯机房顶板等局部存在高支模支撑体系工程的隐患排查治理力度，确保隐患治理工作做到全面覆盖，不留死角，对存在重大隐患的实行挂牌督办、跟踪整治。

（三）认真总结，吸收经验。

各县（市、区）住房和城乡建设主管部门要认真总结本地的专项整治工作，分析研究，吸收好的经验做法，弥补存在的不足，并于5月25日前将工作总结（包括：

整治项目基本情况、隐患数量、整改落实情况、好的经验做法，存在的问题）报我局,我局将把本次专项整治情况纳入6月份全市质量安全大检查内容中，对各县（市、区）开展专项整治工作情况进行督查。

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