五矿地产番禺草堂项目安全文明施工监理细则有人员架构.docx
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五矿地产番禺草堂项目安全文明施工监理细则有人员架构
五矿地产番禺草堂项目
安全生产、文明施工
监理细则
编制人：
审批人：
编制日期：
年月日
广东竞成工程项目管理有限公司
五矿地产番禺草堂项目监理部
1
2
2
2
4
5
10
为了全面贯彻《建筑施工安全检查标准》（JGJ59－2011）及《广东
省建筑工程文明施工检查评分细则》有关要求，树立以人为本、安全第一、
文明生产、重在管理的理念。
根据本工程的特点及施工场地条件，特制订
本实施细则。
一、安全、文明施工管理目标
五矿地产番禺草堂项目工程位于广州市番禺区南村镇南草堂村南大路以北，草博路以西。
建设单位为广州市矿粤房地产开发有限公司，勘察单位为广东省工程勘察院，设计单位为广州市番禺城市建筑设计院有限公司，监理单位为广东竞成工程项目管理有限公司，施工单位为江苏省建工集团有限公司。
本工程总占地用地面积30662平方米，其中绿地面积6942平方米，市政公用道路用地面积5227平方米，可建设面积17306平方米。
本工程总建筑面积30134.2平方米，计容建筑面积17477平方米（含6935平方米配建拆迁安置房），不计容建筑面积（地下室）11683平方米。
共1栋多层拆迁安置房，58户别墅、配套公建和非配套公建。
其中拆迁安置住宅精装修交付，其余为毛坯交付。
为提高本工程安全生产文明施工的水平，依据国家、省、市各项安全文明施工管理的标准、办法、细则，并根
据本工程的特点及施工条件、积极督促、检查、开展争创工地安全文明施工的达标活动。
即围栏标准化、场地硬底化、厨房厕所卫生化、宿舍办公规范化、外脚手架安全美观化、场容整洁化和安全用电符合“三级配电两级保护”要求。
本工程安全文明施工目标，确保达到广州市安全文明施工工地标准，向安全、文明施工优良工地的目标努力。
二、编制依据
1.《建筑施工安全检查评分标准》（JGJ59－2011）
2.《建筑工程安全生产管理条例》国务院令第393号
3.《中华人民共和国安全生产法》主席令（2002）第70号
4.《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》
5.《施工企业安全生产评价标准》（JGJT77—2010）
6.《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》建质[2003]82号
7.《建筑工程预防坍塌事故若干规定》建质[2003]82号
8.《关于建设行业生产操作人员实行职业资格证书制度有关问题的通知》建人教[2002]73号
9.《建筑安全生产监督管理规定》建设部令第13号
10.《广东省建筑工程文明施工检查评分细则》
三、建立安全生产、文明施工的教育制度
1．督促、检查施工单位有否建立定期的工、班长安全生产教育例会
制度，原则上每月一次，并有记录。
2．督促、检查施工单位有否建立上岗前的安全生产和文明施工的教
育制度并有记录。
3．每周例会应有专题的安全生产、文明施工的汇报内容和监理单位
对安全、生产、文明施工的评价和意见。
四、监理安全岗位职责
工程项目总监为安全监理第一责任人，总监代表为监理直接责任人。
1．项目总监及总监代表全面负责本工程的安全文明施工的管理工作，
熟识和掌握安全文明施工的标准、办法和有关规定，组织制订监理班子安
全文明施工管理制度，审批施工单位安全文明施工组织方案。
2．安全监理员负责监督施工现场的安全文明施工工作，贯彻执行各
项规范和管理制度，定期组织现场安全文明施工检查评分工作，发现问题
发出整改令并检查整改过程，整改合格后及时办理确认和资料收集归档工
作。
3．各专业监理工程师在总监及总监代表的领导下，负责现场安全文
明施工巡视和检查，作好记录，发生事故应及时向总监和有关部门报告事
故详细情况和处理方案。
五、安全文明施工监理架构
安全生产第一负责人
钟思胜
安全监理员
江涛
监理工程师
监理工程师
监理工程师
彭世雄
李永锋
郑伟明
六、安全生产监理活动的主要内容和要求
（一）检查施工单位，建筑机具安装单位的“资质证书”，企业及现场安
全生产保证体系，安全生产责任制。
（二）督促施工单位及时编制专项安全技术方案（措施），专业监理工程
师和总监理工程师要认真做好审查和书面批复等工作。
（专项方案
主要有：
文明施工、施工防火、脚手架、施工用电、基坑支护、人
工挖孔桩、模板工程、起重吊装作业、塔吊、外用电梯、物料提升
机及其它垂直运输设备的安装和拆卸等）
（三）建立监理检查制度，并做好记录，及时消除事故隐患
1、安全监理小组成员每天上午巡查
主要检查各班组当天对工人的安全技术交底，班前电工对电气设备的检查记录等。
2、初定每周二上午九时组织施工单位的安全员、项目经理、电工等对现场进行较全面的检查。
主要检查施工中各项安全措施落实，有关安全资料的收集，整理等情况，对存在问题提出整改意见。
3、每月底组织施工单位进行安全和文明施工工作较全面的检查评分，并
做好文字记录，整理后抄送业主和有关施工单位。
4、对每次查出的事故隐患，要及时提出书面的整改意见送达施工单位，
督促施工单位在限期内整改达标，并做好整改情况的反馈。
（四）检查施工单位贯彻《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）情况，
根据施工需要及时形成现场安全管理资料。
安全管理资料包括以下内容：
1、安全管理
①安全生产责任制及安全管理目标
a建立健全工程项目部各层次的安全生产责任制。
经济承包责任制要有
安全生产的专项条款；必须有安全管理目标及安全责任目标分解后的
考核办法和奖惩办法。
b安全生产责任制要落实到人，认真执行，强制实施。
②专项安全技术方案，安全技术措施
专项技术方案要结合施工现场实际，要有设计依据，有计算书，详图和文字说明，
并经企业技术负责人审定批准和单位盖章方为有效。
在施工过程中需要更改的措施，必须经原批准部门同意方为有效。
③安全技术交底
a分项工程及各施工工序开工前，必须由项目技术负责人进行书面和口头安全交底，交底人和被交底人必须签名确认。
b交底内容除包括各项安全技术措施外，还应有施工场所、环境、用电防火和季节性特点的安全生产事项。
c多工种交叉作业应向各工种进行“安全防护措施”交底。
④特种作业人员登记
a特种作业人员要登记造册，如电工、焊（割）工、架子工、外用电梯司机、塔吊司机、司索工、起重指挥、大中型机械操作手等。
特种作业人员操作证复印件作为安全检查资料附件（必要时要核对原件）。
b特种作业人员必须经培训考试合格后，持证上岗。
并要按时复查方为有效。
⑤安全生产检查制度和检查记录
a必须建立定期安全检查制度，明确安全防护重点部位和危险岗位，有完善的安全防护措施。
检查制度分企业自检、工程项目部自检和大中型机械设备经常性检查。
b安全检查应有文字记录，查出的事故隐患要及时整改，做到定人、定时间、定措施；做好整改情况的反馈。
c各级的检查记录资料要妥善收集整理入册，完工后归档。
⑥安全教育
a新进场的施工作业人员，必须进行“三级”安全教育，并记录入卡。
b变换工种时，要进行对新工种的安全技术教育，并记录入卡。
c加强对全体施工人员节假日前后的安全教育，并作好记录。
d布置学习各种安全技术操作规程并作好记录。
e进行定期和季节性的安全技术教育。
⑦班前安全活动
a必须建立班前安全活动制度，班组每天对工人进行施工要求，作业环境的安全交底。
b建立班组每周的安全活动的制度，分析班组工人思想动态及现场安全生产情况，表扬好人好事和吸取教训。
2、文明施工
①文明施工管理
文明施工管理按《广州市建筑工程文明施工检查评分表》实行检查评分制度。
工程项目评分表的内容每周检查不少于一次，检查情况归档，并指定专人落实整改。
企业定期抽查每季不少于一次，对存在的问题要督促工地落实整改，检查评分情况分别归档。
②现场防火管理
a实行“三级”防火审批制度。
b施工现场的各种场所，必须设置临时消防设施和配备足够的消防器材。
c严格易燃易爆物品管理。
及时清理易燃杂物，保证疏散通道畅通。
定期进行防火安全检查。
d施工现场要有消防器材分布平面图，挂在现场明显地方。
3、许可证、准用证及安全检查验收制度
①施工现场须取得由建设行政主管部门签发的《施工许可证》、《余泥
渣土排放证》等。
②井架物料提升机,必须经企业安全技术部门验收合格签证并由安全监督机构检测及签发《准用证》方可使用；井架加高后由企业安全技术部门检查验收。
③塔吊、外用电梯安装后，必须经企业机电管理部门验收合格签证并由安全检测机构检测及签发《准用证》方可使用，顶升、加高后由企业机电管理部门检查验收。
④外脚手架搭设及每阶段加高后，必须经企业有关部门检查验收。
⑤施工现场的安全网、平网，必须由安全监督机构抽样检测及签发《准
用证》，到市建材管理处备案方可使用。
⑥施工现场临时用电设施，必须经企业机电管理部门检查验收方可使
用。
⑦模板工程安装完毕时，由企业安全技术部门办理安全验收手续方能浇
筑砼。
4、施工用电安全技术档案
施工现场临时用电必须建立安全档案，其内容应包括：
①临时用电施工组织设计
②修改临时用电施工组织设计的资料
③技术交底资料
④临时用电工程检查验收表
⑤电气设备的试验、检验凭单和调试记录
⑥接地电阻测定记录
⑦定期检（复）查表
⑧电工维修工作记录
临时用电施工组织设计必须由电气工程技术人员编制，上一级技术负
责人审核，经总工程师批准后实施。
5、工伤事故档案
①施工现场要建立工伤事故档案，发生工伤事故按调查分析规划，做好
调查记录等事项。
②发生工伤事故必须按规定向上一级和有关管理部门报告，处理事故做
到“四不放过”，事故调查报告要归案管理。
③无发生事故的工地也应建立档案，每月均应作记载。
④严禁违反安全规定，违章指挥、违章作业。
凡能制止违章作业，避免重大事故者，应给予表扬，奖励。
凡违反规章制度者应及时处理，记录在案。
6、安全监督检查意见及反馈情况
必须接受地区管辖内的安全监督机构的安全监督，切实执行安全监督机构签发的各种安全检查意见，并及时反馈执行情况，所有文件往来要妥善保存，完工后归档。
七、现场检查的主要项目和标准
（一）现场防火
1、临时消防供水系统必须与建筑物高度同步装备，设消防水池，高压水
泵专线供电，供水竖管管径不小于75mm，每层设直径为65mm的消防接口，从第四层起，每隔一层配备一条20m的消防水带。
2、根据不同场所中可能发生火警的物料，器材的性质，按规定选用和配
备各类型，规格的手提灭火器，配备的数量及要求如下（按面积计）
①电机房，电工房，垂直运输设备的操纵室，值班室，临时动火作业场
所等配备不少于1个；
2
②集体宿舍，每25m配备1个；
2
③易燃易爆物品仓库，可燃物堆放场，木制作场所等，50m以下配备不
2
少于2个，每增加50m增配1个；
④
2
2
非易燃材料仓库，每50m内不少于1
个，每增加50m增配1个；
⑤
2
内配备不少于1个，每增加
2
施工办公室，水泥仓，厨房等100m
50m
增配1个；
⑥
在建建筑物，施工层每500m2以内，配备2个，每增加500m2增配1
个；
（二）临时用电检查验收
1．在建工程与外电线路的距离
①
高低压线下方，无生活设施，作业棚，堆放材料，施工作业区；
②
起重机或吊物及在建工程（含脚手架）的外侧边缘与外电架空线，边线
之间，保持安全距离；
③
无法保持安全操作距离时增设足够强度，刚度和稳固性的非金属材质
的外电防护隔离设施，并派专人维护。
2．线路架敷设
①架空线为绝缘线，满足载流量，允许电压降的机械强度要求，相线与零线要用颜色区分，架设在专用电杆（水泥杆或木杆）上，严禁架设在树上及脚手架上。
电杆材质，直径，埋深符合要求。
拉线用截面大
于3×44镀锌铁丝，在高于地面2.5m处设拉线瓷隔离，杆间距离小于25m，横杆牢固，绝缘子固定电线，线间距不得小于0.3m，排列整齐。
②电线最大弦垂与地面距离：
施工现场4m；机动车道6m。
③固定设备电线穿管理地或架空敷设，不乱拖乱拉。
④电缆穿管埋地时，埋深大于0.5m，管内导线无线头，管口密封。
架
空敷设时，用绝缘子固定，严禁使用金属裸线绑扎。
接头牢固可靠，
不承受拉力进行三包（黄绿带、黑胶布、防水胶布）。
⑤室内配线采用绝缘导线、瓷瓶（瓷夹）固定，距地面2.5m，排列整
齐。
3．配电箱、室
①总配电室：
五防一通（防火、防水、防漏、防雨、防小动物、通风），配备绝缘手套、绝缘鞋。
配电板（屏、箱）操作通道和维护通道宽度符合规定，不堆放杂物，保持畅通。
②配电箱（室）门、锁、安全标志齐全，编号、防雨、防尘、整洁、完好。
③板面线路布置规则：
分路合理、电器灵敏、完好、整洁、排列整齐，压接牢固，无带电体外露，设零排和地排，动力和照明分开设置，回路标记明显，各级配电装置容量与实际负载匹配。
④总配电：
有总熔断器，总开关（或漏电开关）分路熔断器，分路开关，
电度表等；分配电：
有总熔断器，总开关，分路熔断器，分路漏电开关（额定漏电动作电流（50mA·Ω·1s）线路下进下出（铁电箱加护套）排列整齐，不破皮老化，箱底离地1.3~1.5m。
⑤分配电箱和外移动电箱，每个回路设漏电开关，一机一闸一漏电，编
号标记，下班后拉闸断电，上锁。
⑥振动器，平板振动机，水磨石机，潜水泵，打夯机，手持电动工具等
采用二级漏电保护，其移动电箱箱开关额定漏电动作电流为30
mA·Ω·1s，潮湿等特殊场所15mA·Ω·1s。
4．现场照明：
①照明回路应设漏电开关。
灯具与地面，易燃物和电线保持安全距离。
灯具的金属外壳必须作保护接地（零）。
电线无老化破皮，应用绝缘
子固定，不随地拖拉或绑在脚手架上。
手持照明灯及危险场所使用安
全电压，不使用塑料胶质线或花线。
②钢井架，金属脚手架，机械设备，配电箱（室）接地装置设置规范，
电阻经测试，对地电阻值符合规范要求。
（三）落地式外脚手架检查验收
1．立杆基础
①必须平整夯实，不良土质已处理好。
②立杆脚有底座或垫块，或符合施工组织设计要求。
③用悬臂型钢及吊杆时，要符合施工组织设计要求。
④设扫地杆，有排水措施。
2．架体与建筑物拉结
①使用刚性拉顶尖或使用8#镀锌铁丝，Φ6钢筋拉结坚固。
②架子高度7m以上，每高4m，水平每隔7m应与建筑物牢固拉结。
3．防护栏及安全立网
①外侧、斜道、平台要绑1.2m高的防护栏杆。
②外侧挂密目式安全网严密防护。
③临街及交通要道在二楼面有相应的安全档板。
4．杆件间距
①立杆间距不得大于2m，大横杆不得大于1.2m，小横杆不得大于1.5m。
②搭设方案要有计算书，并需组织专家论证（架高超过50m）。
5．剪刀撑
①两端转角处及每隔6~7根立杆设剪刀撑到顶或每15米设一度。
②与地面夹角应成45°～60°之间。
③与立杆或大横杆每点有扣夹牢固。
6．杆件搭接
①立杆、大横杆接驳口须错开，连接扣件应正确使用。
②钢管接驳应有驳芯和驳夹。
7．材质
①扣件有出厂合格证明。
有脆裂、变形、滑丝的禁止使用。
②钢管有严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的不得使用。
8．架体内封闭
①施工层以下每隔10米用平网或其它措施封闭。
②施工层脚手架内立杆与建筑物之间用平网或其它措施封闭。
9．通道
①架体内设供人员上下的斜道，坡道宜少于1：
3。
②防滑条间距应少于35cm，有护栏及扶手。
10．卸料平台
①卸料平台承重须经设计计算。
②不得以脚手架作为平台的支撑系统。
③卸料平台应有限定荷载的标牌。
（四）模板工程安全检查验收
1．施工方案
①模板工程必须依据技术方案施工安装，方案审批手续完备。
②修改技术方案须经原审批部门批准。
③高度大于或等于4.5米的高支撑施工方案应有模板及支架系统的设
计（计算书）,包括施工荷载，系统强度，刚度，稳定性，防倾覆及支承层地面或楼面的承载力的验算。
④根据砼输送方法制定有针对性的安全措施。
2．立柱稳定
①支撑模板的立柱材料符合施工方案要求。
②立柱基础必须牢固，满足立柱承载力要求。
③立柱底部应铺设垫块，钢管立柱应采用底座构件。
④立柱间距必须按施工方案搭设，上下层立柱应同在一竖向中心线上，
垂直度1/1000，绝对值不大于100mm。
⑤上下层立柱接头应牢固可靠，接头宜采用穿心套接驳扣或臂扣锁紧，
接头在水平位置宜错开不少于15cm。
⑥立柱与支承模板的木枋或钢枋要有可靠的连接。
3．水平拉杆与剪刀撑
①高支模立柱4.5米以下部分应设置不少于两道的纵横水平拉杆。
其中下道拉杆距楼地面30cm作为扫地杆设置，然后沿竖向每隔不大于1.5m设一道。
②在立杆4.5米以上部分每增高1.5米,相应增加一道水平拉杆，水平拉杆与立杆有可靠连接。
③剪刀撑一般与地面成45°角，由地面一直驳到顶部，与立柱连接牢固。
高支模剪刀撑应纵横设置，且不少于两道，其间距不得大于6.5m。
④支撑主梁的立柱必须按施工方案中确定的加密间距（密搭法）搭设，
并在主柱的两侧边设置剪刀撑，当结构跨度大于或等于10m时，剪刀撑间距不得大于5m。
4、施工荷载
①模板上承受的荷载不得超过设计规定值。
（荷载的类型包括：
模板及
其支架的自重、新浇砼自重、钢筋自重、原送砼垂直和水平荷载、砼输送管的振动力、施工人员及施工设备荷载，振动砼产生的荷载、新浇砼对模板侧面的压力，倾侧砼时产生的荷载。
）
②模板上的物料必须均匀摆放。
5、作业环境
①作业面孔洞及临边应有防护措施，外脚手架应高于作业面1.2m。
②垂直作业上下应有隔离防护措施。
（五）文明施工检查标准
1、现场围蔽
工地围墙应高于2米，围墙采用砖砌18墙，墙脚埋地深不小于50cm，墙柱间距不大于3米，围蔽应稳固，整洁，美观，沿工地四周连续围蔽。
2、封闭管理
施工现场进出口应设大门，大门宽度不小于5米，门面平整，油漆无
脱落，门头设企业标志，主大门右侧外墙挂设施工标牌，有门卫和门卫制度，进入施工现场人员应佩戴工作卡。
3、施工场地
①出入口、办公室、宿舍、厨房、厕所、材料堆放场、加工场、仓库、
工地内外通道地面应做硬化处理，道路畅通。
②出入口应设洗车槽、沉淀池、高压冲洗水枪。
③工地应有连续排水设施，排水畅顺；无泥浆，污水，废水外溢，未经
处理排入下水道和河道。
④工地无积水。
⑤工地应设置吸烟处，不得随意吸烟。
4、材料堆放
①建筑材料、构件、料具应按总平面图堆放，料堆挂名称、品种、规格
等标牌；堆放整齐。
②材料、杂物未经许可不得堆放在工地围档外。
③建筑垃圾要及时清理，并设置垃圾池集中堆放。
④施工现场应做到工完场地清。
⑤易燃易爆物品分类存放。
5、现场宿舍
①宿舍应采用砖砌墙体，人均占有床铺面积不小于
1.7平方米，有适当
分隔。
②每25人设一直接出口，门和主要通道宽不小于
1.2米。
③应有宿舍管理制度，有责任人。
④宿舍应有消暑和防蚊虫叮咬措施，床位，被褥，生活用品摆设整齐；
卫生整洁，防潮，通风，明亮。
⑤宿舍内不得男女混居。
⑥不得使用电炉，电热器具，生火煮食。
⑦宿舍周围应卫生，安全。
⑧应设置沐浴室。
⑨不在建筑物内住宿。
⑩出口通道应畅通，无安全隐患。
6、现场防火
①有消防制度，措施，按规定合理配置灭火器材。
②消防水源满足消防要求。
③有动火审批手续和动火监护，操作人员持证上岗。
④易燃易爆物品落实专个管理。
⑤易燃易爆物场所设禁火标志。
7、厕所
①厕所内墙裙铺贴白瓷片1.5米高。
②便槽内底部和旁侧铺贴白瓷片，设置便槽自动冲水设施。
③无随地大小便现象。
④应设置洗手槽。
⑤落实专人清理。
⑥便槽无积垢。
⑦定期喷药，无异味；地面卫生清洁。
⑧设加盖化粪池，禁止粪便直接排入下水道和河道。
8、厨房
①应统一设置一个厨房；厨房距离厕所不小于30米，距离作业场所不小
于20米；内墙2m以下和灶台、工作台、售饭窗台铺贴白瓷片。
②厨房应有卫生制度，落实责任人；环境卫生洁净；炊事人员穿戴白衣帽及袖套。
③有卫生许可证，炊事人员健康证和岗位培训证。
④生熟食分开存放，熟食有防蝇纱罩。
⑤应有生熟两套食品用具（盛盘、刀、砧板）。
⑥设熟食间、输送门窗有纱门纱窗。
⑦餐具应消毒，洁净。
⑧配备冰箱（冰柜）。
⑨能保证供应卫生饮水，设加锁茶水桶。
⑩有排水设施，无积水。
○11厨房附近设置有盖垃圾桶。
9、文明施工文件资料
①有总平面布置图，布局合理。
②施工方案中列明各阶段文明施工专项措施。
③有文明施工责任制，检查制度，奖罚制度。
④建立文明施工档案，档案中收集文明施工各阶段检查情况。
10、卫生保健
①建立卫生管理制度，专人负责卫生清洁。
②生活区和现场设生活垃圾箱。
③落实除“四害”措施。
④人数超过500人的工地应设医疗室。
⑤工地应有保健药箱，有急救措施和急救器材。
⑥有经培训的急救人员。
⑦开展卫生防病宣传教育。
11、宣传教育
①建立宣传栏、读报栏，黑板报。
②落实文明施工学习计划并做好记
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