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财务及费用报销管理制度

程凯工贸[2013]001号签发人：

重庆程凯工贸（集团）有限公司

财务及报销管理制度

第一条为了加强集团费用管理及报销，明确报销范围、标准、审批流程，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司总部、煤炭事业部、多经事业部及其所属分公司、子公司、营销部、煤矿、选煤厂、作业场、办事处。

第三条资金实行收支两条线管理，由集团财务中心统一管理。

（一）资金计划管理：

销售货款和其他经营收入按规定划入指定的公司财务帐户。

需要支付的资金，各单位根据经营需要，于每月28日前编制下月的《月度资金计划表》，同时编报本月《月资金计划执行情况表》，经单位负责人签字，报财务中心平衡调度，总经理审批后，各单位按计划控制开支。

财务中心定期对资金收支情况进行审计检查；

（二）成本、费用按计划开支：

资金管理实行计划管理、“量入为出”、收入与开支挂钩原则。

成本、费用报销按每月下达的《月度资金计划表》进行逐项审核：

一是收入未能实现的，相应的费用则不能开支。

二是凡计划外或超计划开支的，单位负责人事前必须书面报告财务中心批准，报销时将批复作为附件，否则，财务中心拒绝报销；

（三）月度费用计划审批流程：

各单位财务主管编制《月度资金计划表》初表上至单位、部门负责人补充完善、审批至财务中心审核至资金平衡会审批至反馈各单位、部门执行。

第四条费用报销规范管理

（一）原煤采购由煤炭营销部统一管理，按公司《经济合同管理办法》执行，严格合同审批程序。

营销部要根据每月需求编制原煤采购计划，审批后方可采购。

原煤采购付款，填写《资金计划支付审批单》，附相关原煤采购合同。

除预付款外，附原煤入库单、质量化验单、结算单、验收人签字后方能审批报销。

签定合同时，付款期要与公司收款期挂钩，尽量延后；

（二）公司实行采购人员委派制管理，材料、包装物、低值易耗品由采购部门统一采购。

采购部门每月要根据生产经营需求编制采购计划，报相关副总和财务审批，方能进行采购。

材料、包装物、低值易耗品报销付款，填写《资金计划支付审批单》，要附入库单、质量验收单、验收人签字方能审批报销。

除预付款外，付款期尽量延后；

（三）长途出差在出差前要书面申请，明确出差原因、目的、费用金额、出差地点、交通工具、往返时间、人数等，报上级领导批准方可出差。

回单位后及时向领导汇报出差的效果，填报《差旅费报销单》，分段分天规范填写，交领导审批；

（四）办公用品及其它杂费由办公室统一管理、购置、领发。

办公室要按费用标准、部门、人头控制、每月编制采购计划报行政部审批。

办公用品费的报销，填写《费用报销单》，验收人签字方能审批报销；

（五）电话费由行政部按通讯费报销标准，统一登记审核。

新增岗位手机报销标准，由部门申请，办公室和相关副总审批后报行政部、财务部备案执行；

（六）固定资产、基建工程由总部统一管理。

各单位根据生产经营需要提出购建申请，基建工程附相关工程预算报告报总部审批。

审批后，按报销流程填写《资金计划支付审批单》，基建工程结算款附工程进度验收表或竣工报告，领导审批；

（七）工资以业绩提成方式计算，并且提成额含费用的，各项费用报销按相应标准做为控制标准，实际报销费用额扣减相应的提成额。

第五条差旅费报销标准

（一）出差地点按城市划分如下：

1、大重庆指除北碚区外的重庆市辖地区；

2、一线城市指除大重庆以外的直辖市区（北京、上海、天津）及沿海经济特区（深圳、珠海、汕头、厦门、海南）；

3、二线城市指除西南地区、直辖市区、沿海经济特区以外的华中、华南、华北、西北等城市；

4、西南地区指包括广西壮族自治区、云南省、西藏自治区、四川省、贵州省等城市。

（二）出差人员乘坐交通工具范围及标准

乘坐人员

火车

轮船

飞机

汽车

董事长、总经理

根据情况

无

其他员工

硬卧、动车及高铁二等座席

三等舱

经济仓

据实报销

1、出差人员乘坐交通工具的选择，根据当时情况选定，一般情况乘坐火车或汽车。

乘坐轮船和飞机，事先须经各公司总经理同意；

2、随公司公车出差的，不报销车费；

3、原则上不报销出租车费，特殊情况须事先请示部门负责人并签字确认；

4、财务部严格控制标准，任何人不得擅自提高标准。

（三）出差人员住宿及出差补贴标准（元/人/天）

1、出差伙食补贴标准

出差人员

大重庆

西南地区

二线城市

一线城市

1、集团总部：

总经理、副总经理、总经理助理、总监；2、事业部：

总经理、副总经理、总工

1、集团总部部门经理、副经理、经理助理；2、所属企业厂长/经理、副厂长/经理、厂长/经理助理

主管、主办、人员

2、大重庆误餐补助标准30元/天（早餐5元，中餐15元，晚餐10元）。

当天出差当天返回的，原则上不补贴早餐；出差地在重庆主城九区（渝中区、大渡口区、江北区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、渝北区、巴南区）的，一律不补贴早餐和晚餐；主城九区以外当天出差当天返回的，在19点钟以前返回北碚区的，均按标准只享受中餐补贴，在19点以后返回的，按标准享受中、晚两餐补贴；

3、在北碚区内出差，每天只报销误餐一顿，标准10元/餐；

4、驻外场地人员或驻外长期租房的，如自行就餐按20元/天补贴伙食费，如有食堂的按15元/天补贴伙食费；

5、报销了招待费的同时不再报销误餐补贴；异地按当天招待次数每次扣减相应误餐补助；

6、出席会议有伙食安排的，不报销误餐补贴。

由于业务往来对方提供食宿的，不报销误餐或出差补贴；

7、公司各煤矿管理人员或职工以及码头人员、洗煤厂人员误餐补贴按原标准执行。

（三）出差住宿报销

1、单人（含两人异性同行出差）出差标准（元/人/天）

出差人员

大重庆

西南

地区

二线

城市

一线

城市

1、集团总部：

总经理、副总经理、总经理助理、总监；2、事业部：

总经理、副总经理、总工

100

120

150

200

1、集团总部部门经理、副经理、经理助理；2、所属企业厂长/经理、副厂长/经理、厂长/经理助理

110

130

主管、主办、人员

100

120

2、两人（同性）共同出差标准（元/人/天）

出差人员

大重庆

西南

地区

二线

城市

一线

城市

1、集团总部：

总经理、副总经理、总经理助理、总监；2、事业部：

总经理、副总经理、总工

100

130

160

1、集团总部部门经理、副经理、经理助理；2、所属企业厂长/经理、副厂长/经理、厂长/经理助理

120

主管、主办、普员

100

3、两人以上共同出差，报销标准参考单人出差补贴标准；

4、两人不同层级人员同行出差，按就高原则报销住宿费；

5、出差住宿费凭住宿发票报销补贴，无住宿正规发票不报销补贴；

6、实际住宿费超过标准的，按标准报销，未达标准的按实际费用额报销；

7、两人或两人以上共同出差的，统一报销，并在报销单上全部签名，不分别报账、不代人报账。

第六条通讯费报销标准（元/人/月）

级别

营销

财务

总部

洗煤

事业部

物资

供应部

煤炭

事业部

总经理

260

200

董事长助理

300

副总经理

300

150

200

部门经理

400

100

200

100

部门副经理

400

100

主管

200

150

内勤

外勤、业务员

100

出纳

100

驾驶员

100

注：

1、部门经理指各部门负责人、各煤矿矿长、洗煤厂厂长；

2、部门副经理指各事业部副部长、各煤矿副矿长、洗煤厂副厂长；

3、手机话费由报账人按标准持正规发票，先交办公室审核登记，按发票金额报销，超过标准的，按标准报销，未达标准的按实际报销。

第七条费用报销范围、权限及流程

（一）审批范围、权限及流程表

类别

项目

核决

范围

权限

承办人及部门主管

厂长矿长

财务会计

事业部总经理

财务部资金经理

总部总经理

董

事

长

固定

资产

购买固定资产、设备、设施

无论金额大小

□

◇

★

工程款、原煤款

基建工程预付款、进度款、原煤款

3000元以上

□

◇

★　

3000元以下

□

◇

★

工资

工资、计件工资

无论金额大小

□

◇

★

提成

月销售提成

个人超3000元

□

◇

★

个人未超3000

□

◇

★

材料采购、广告费

生产材料、包装物、煤运费、广宣费

3000元以上

□

◇

★　

3000元以下

□

◇

★　

日常

开支

水电费、办公费、通讯费、差旅费、房租费、利息、税费、招聘培训费、运费、业务招待费、其他零星开支等

3000元以上

□

◇

★　　

3000元以下

□

◇

★

列外

事项

业务费、奖金、年度提成等

无论大小

□

◇

★

（二）上表所指金额为1次/笔报销金额；符号注明：

□草拟、承办◇审核★审批；

（3）煤炭事业部、营销部、质监部、综合部等部门负责人、财务总监、总部总经理、董事长助理的所用费用报销由董事长审批；

（四）全公司所有小车、铲车费用报销需交由运输保障部经理签字审核后方能报销；

（五）公司规定每周二、五为公司本部人员费用集中报销日，各驻外办事处费用，报销时间可根据情况灵活掌握，原则上以10天为一个报销周期汇总，当月费用必须在25-31日前到财务或邮寄回财务报销，电话费次月报销。

第八条请（借）款制度

（一）请（借）款经办人办理请（借）款时，必须先填制请（借）款单：

填好请（借）款事由、大写金额，部门领导签字，相关会计签字；

（二）单笔业务3000元以下的由财务部资金经理签字，公司总经理（助理）签字；

（三）单笔业务3000元以上的由财务部资金经理签字，董事长签审，或总经理（助理）请示董事长后签审；

（四）驻外办事处或分公司请（借）款单笔业务3000元以上的，扫描至相关内勤处，由各部门负责人签字审核后，交由公司财务部资金经理处审核签字，董事长签审，或总经理（助理）请示董事长后签审；

（五）有外签合同（协议）的，请（借）款经办人在办理请（借）款时，必须出具合同（协议）；

（六）私人借款的，除按第一条程序办理外，总公司行政部须签署意见；

（七）完成上述程序后，财务部方可办理请（借）款；

（八）单次财务借款原则上不得超过本人月工资收入的50%，若超出则必须按“例外管理”程序进行特批审定；

（九）所借款项必须及时进行费用报销，及时归还（抵抹）借款。

原则上须严格执行“前不清后不借”的原则；

（十）驻外机构借款执行2012年12月4日公司颁发的《关于规范驻外机构财务管理的通知》的相关规定。

第九条培训费报销制度

（一）员工培训是指公司为了提高员工思想素质和专业技能而组织的各类受训和听课。

培训费系指这些活动所产生的费用；

（二）为适应煤矿生产的各种需要的各种上岗考试以及财务人员继续教育，都并入员工培训范畴；

（三）公司统一安排的员工培训，务必事先与培训方或委培方签订培训合同。

财务部根据合同预付款，或根据合同和正规发票支付培训费用；

（四）合同由行政部和财务部共同审核，董事长或董事长委托总经理（助理）签署；

（五）煤矿生产培训由煤炭事业部联系，行政部和财务部共同审核，董事长或董事长委托总经理（助理）签署；

（六）财务人员继续教育和职称晋升考试（有财政部盖公章的职称证书），由行政部和财务部共同安排。

财务人员继续教育费用按国家规定报销，职称晋升考试所有费用，待考取后一次性报销；

（七）与财务人员继续教育和职称晋升考试（有财政部盖公章的职称证书）无关的任何考试费用，不在报销之列；

（八）员工自行参加的各项培训费用报销，参考公司2010年5月3日颁发的《员工委外培训管理办法》和《关于员工培训事宜的补充规定》。

第十条报销票据要求

（一）报销凭证的要素必须齐备：

填制凭证的日期、单位名称，经济业务的内容和金额，附件张数、经办人的签名以及相关人员的审批，单据大小写金额必须相符，要素不全时财务部门不予报销；

（二）原始凭证的规范化：

报账的发票必须真实合法有效，严格按规定填写报销时间、内容、用途及开票人签名等要素；从外单位取得的原始凭证，必须盖有填制单位、收款单位的财务专用章或发票专用章，要素不全的发票视作无效发票不予报销；

（三）自制原始凭证，必须有经办人、相关负责人或者其授权人的签名或盖章；

（四）原始凭证不得涂改、挖补，如原始凭证有误应当由开票单位重开或更正并在更正处加盖单位章；报销凭证不得涂改、挖补，如报销凭证有误须退回报销人而不予报销；

（五）票据的粘贴：

交通票据等小票据的粘贴范围以报销凭证大小为界，须紧靠凭证左上角从左向右横向粘贴，覆盖粘贴的相邻票据间须留出一定间隔距离，票据较多时，可分行粘贴，不得竖向粘贴；

（六）原始票据必须按交通票据、住宿票、招待票、电话费发票等不同类别和不同金额，分门别类进行粘贴，不能混合粘贴。

不同会计结算期的费用，应分别填写报销单；

（七）凡由于原始单据遗失，经总经理审批同意后，可用其他单据抵冲的，应在报销凭证后另附单说明（说明上应有总经理签字）；

（八）收据（财政票据除外）、白条不予报销，特殊情况须有总经理相应签字，方予报销；

（九）公务中因个人违章的罚款单据不予报销，特殊情况须有总经理签字，方予报销；

（十）餐费报销必须单独填写费用报销单，后附点菜单并注明事由及人数。

（所提供的餐费发票若有若干个餐厅盖章，则视作若干次餐费报销，应分别填写，凡未盖章的餐费发票不予报销。

）

第十一条附则

（一）本制度由集团行政管理中心及财务管理中心负责拟订、修订；

（二）若遇与本制度冲突之处，以本制度为准；

（三）本制度自2013年2月1日起执行，与此相关的原制度即行废止。

主题词：

程凯集团财务及费用报销管理制度

主送：

董事长、集团总经理

抄报：

集团总部各部门、各子（分）公司、事业部、各办事处

集团财务管理中心2013年1月10日

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