通信铁塔基础实施细则.docx
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通信铁塔基础实施细则
铁塔基础工程
监
理
实
施
细
则
北京诚公通信工程监理股份有限公司
西安分公司榆林工地
2011．10．15
前言...................................................1
铁塔基础工程监理主程序图...............................3
监理实施阶段..........................................5
国标附表...............................................31
前言
1、编制目的
铁塔基础工程监理作业指南的编制，旨在进一步规范公司监理人员
在铁塔基础工程监理工作中的作业行为，提高监理服务水平。
2、编制依据
本作业指南是根据《建筑地基与基础工程施工质量验收规范》
（GB50202-2002）、《混凝土结构工程施工及验收规范》（GB50204-2002）、
《建筑桩基技术规范》（JGJ94-2008）、《建筑基桩检测技术规范》
（JGJ106-2003）、《移动通信钢塔桅工程施工监理暂行规定》（YD5133-2005）
的要求编制的。
3、适用范围
本作业指南适用于国内通信铁塔塔基（人工开挖桩、机械钻孔桩）工
程新建、扩建及改建工程。
4、发布实施
根据公司《关于编写通信工程监理作业指南的通知》（司贯标办
[2011]1号）的工作任务安排，编写小组完成了铁塔基础工程监理作业指
南的编制工作，经公司审查修改后现予以发布，自2011年9月1日起执
行。
5、使用指引
为便于监理人员掌握和使用，本作业指南按铁塔基础工程施工阶段
建设工序进行编排，主要工序从项目招投标开始至工程初验完成，共分25个层次，设置39个程序块。
每一程序块均包含监理工作内容、方式、责任人、处理事项4方面内容。
本指南明确了人工挖孔桩和机械钻孔桩两种
常见铁塔桩基的质量控制点，监理人员可根据工程实际情况对照使用。
监理人员应对关键工序进行拍照记录，如坑槽验收、钢筋绑扎、砼浇
注、回填土等。
6、编制说明
北京诚公通信工程监理股份有限公司
铁塔基础工程监理作业指南
1、模块中的监理工程师是指本专业监理工程师。
2、本作业指南中如有与部颁相关规范或设计文件要
求不一致的内容，请按照部颁相关规范设计文件执
行。
本指南在使用中，请各分公司、事业部提出修改意见，
以便不断补充完善。
熟悉招投标文件及监理合同
一、熟悉招标文件
监理方式：
查阅
监理处理事项描述：
1、掌握招标文件确定的项目的监理工作范围、工期要求、工
程量等情况。
2、理解招标文件的主要条款要求。
3、熟悉招标文件点对点应答要求
二、熟悉投标文件
监理方式：
查阅
监理处理事项描述：
1.确认项目投标报价。
2.熟悉投标文件中的各项承诺的条款
3.熟悉监理大纲的要求
三、熟悉中标通知书
监理方式：
查阅
1.接到招标单位的中标通知书后，应熟悉中标的监理工作区域，范围及工作内容。
四、签署《委托监理合同》
监理方式：
协助签订
监理处理事项描述
1.收到中标通知书后，应按中标通知书中规定的时间、地点，根据GF-2000-0202《建设工程委托监理合同（示范文本）》或业主提供的《合同范本》与建设单位签订委托监理协议或正式委托监理合同，明确双方的责任和义务监理工作的范围和内容、合同有效期、违约责任、合同的酬金等相关事宜
组建项目监理机构
一、项目监理机构设置及总监理工程师授
监理方式：
授权
监理处理事项描述
1.项目监理机构由公司、分公司或事业部组建。
机构的组织形式和规模，应根据委托监理合同规定的服务内容、工期、工程规模、技术复杂程度、工程环境要求等因素确定。
2.总监理工程师由公司、分公司或事业部总经理书面授权任命。
3.项目监理机构实行总监理工程师负责制，全权代表监理单位负责监理合同委托的所有工作。
二、监理人员的选派
监理方式：
选派
监理处理事项描述
1.项目监理机构的监理人员的数量应满足该通信铁塔工程项目监理工作的需要。
2.项目监理机构监理人员应包括总监理工程师、监理工程师、监理员和信息资料员，必要时可配备总监理工程师代表。
三、选择组织结构形式
监理方式：
择优
监理处理事项描述
1.明确组织结构图，并将监理人员进行分工，明确各自的职责有利于目标控制、有利于决策指挥、有利于信息沟通
2.监理人员的选择除应考虑个人素质外，还应考虑人员总体构成的合理性与协调性。
四、确定监理机构人员数量分工及人员名单
监理方式：
选派
监理处理事项描述
1.监理人员一般配置要求
（1）根据各地市、各县市铁塔的数量、分布区域以及是否具备施工条件等合理安排监理人员
（2）项目监理部必须配备一名专职的安全监理人员，总监理工程师及安全监理人员需持有通信主管部门核发的《安全生产考核合格证书》
2.铁塔基础工程的监理人员配置的一般标准
3.人员标准参考维度铁塔基础规模施工队伍总工程投资总额。
（1）总监理工程师：
每个业务区，配备1人；
（2）监理工程师：
按30-50个铁塔基础配备1人；每3-5个施工队伍配备1人；
按投资200-300万配备1人
（3）安全监理员：
每个业务区，配备1人；
（4）监理员:
按8-10个铁塔基础,配备一个监理员。
确保1个施工队伍配备1人
（5）按投资：
80-100万配备1人
五、确定机构办公地点
监理方式：
择优确认
监理处理事项描述：
1.地点选取一般原则
（1）距离建设单位较近（一般情况下）
（2）租赁（房屋）价格合理
（3）驻地安全（防火、防盗）
（4）交通、通信方便
（5）生活方便
六、监理设施配置
监理处理事项描述：
监理方式：
检查确认
1.项目监理部应配备以下设施
（1）项目机构办公地点应配备电脑、打印机
（2）监理人员每人应配备手机、数码相机、钢尺、监理日记本、现场监理规范用表等
（3）必要的办公家具及办公用品
（4）必要的交通工具
（5）经纬仪、混凝土回弹仪、地阻仪、卷尺等测试仪器及工具
七、项目监理机构现场管理
监理方式：
（编制）确认
监理处理事项描述：
1.项目监理部应建立以下项目监理规章制度
（1）工作制度、工作流程
（2）安全制度
（3）纪律规定
（4）岗位职责
（5）考核标准
2.收集整理相关单位的人员的联系方式，制订通信录
八、启用项目监理机构印章
监理方式：
（申请）领取
监理处理事项描述：
1.项目印章领取
（1）填写印章申领表
（2）主管领导签字
（3）办公室登记
编写监理规划及监理实施细则
一、编写监理规划
监理方式：
主持编写提交审核
监理处理事项描述:
1.监理规划应针对工程实际情况、设计文件、招投标文件、监理合同及与工程有关的主要文件进行编写。
2.监理规划主要内容应包括
（1）工程项目概况；
（2）监理工作范围；
（3）监理工作内容；
（4）监理工作目标；
（5）监理工作依据；
（6）项目监理机构的组织形式；
（7）项目监理机构的人员配备计划；
（8）项目监理机构的人员岗位职责；
（9）监理工作程序；
（10）监理工作方法及措施；
（11）监理工作制度；
（12）监理设施配备。
3.监理规划由公司技术总监（分公司、事业部由主管领导或技术负责人）批准后执行，同时报送建设单位
二、编制监理实施细则
监理方式：
编制
1.针对铁塔基础工程的特点编写监理细则。
（1）专业工程的特点；
（2）监理工作的流程；
（3）监理工作的控制要点及目标值；
（4）监理工作的方法及措施
2.按监理规划或监理实施细则安排监理工作，明确监理人员的责任和义务。
参加施工图设计审查
一、施工图审查
监理方式：
审查
监理处理事项描述：
1.参与图纸会审、技术交底，熟悉施工图和工程地质勘察报告，核对人工挖孔桩的适用条件。
当地基土有良好的成孔条件，如粘土、人工填土、无流动性砂土、粉土等，才是采用人工挖孔桩的前提。
如有流砂、漏水、有害气体、大于1M厚的淤泥层、流塑状淤泥土或承压水等，将会对人工挖孔增加很大难度，必须提请有关方认真考虑采取必要的技术措施，或采用机械钻孔桩，确保施工安全。
2.审查图纸中基础的标高是否明确、与附近建筑物的安全距离是否符合要求。
3.审查设计预算，要求工程所需材料齐全，用工计算准确。
4.审查施工图纸，要求图纸齐全完整、标示清楚。
二、参加设计交底会议
监理方式：
参加
监理处理事项描述：
1.会议一般程序
（1）设计单位对设计的重点、工程难点进行介绍（交底）。
（2）施工、监理、建设单位对设计提出意见
（3）设计单位代表对各方提出的问题予以答复。
（4）形成会议纪要（纪要可由监理工程师起草，会议各方共同审查通过）。
2.提出监理实施计划，明确工期、质量等要求。
3.建立与建设、设计、承包单位的联系。
审查施工组织设计
一、督促承包单位提交施工组织设计
监理方式：
督促
监理处理事项描述：
1.工程开工前，监理单位应督促承包单位提交《施工组织设计方案》；必须通过审查后方可开工。
二、审查施工组织设计
监理方式：
审查
监理处理事项描述:
1.总监理工程师应组织专业监理工程师对其进行审查，并签署意见。
审查的主要内容有：
（1）施工组织机构设置、人员构成、人员资格（特别是要审查特种作业人员的有效资格证书），各个成员的分工及职责，责任要明确。
（2）施工机械是否齐全、完好，数量充足。
（3）施工进度计划是否满足合同要求。
（4）施工工序、流程、步骤，采取的方式方法是否合理。
（5）保证工程质量、进度、造价的措施是否可行。
（6）工程桩位图及挖桩顺序是否进行了明确说明，避免在施工过程中出现挤桩现象和相邻桩之间互相影响；
（7）质量保证体系和安全技术措施是否健全，不能违反工程建设标准强制性条文的相关规定。
（8）安全生产、文明施工措施及安全责任、紧急预案是否明确。
（9）地下水的处理措施及环保措施是否完善。
（10）政府主管部门颁发的《安全生产许可证书》并检查其有效期。
2.凡不具备资质条件、无当年审定合格的施工许可证的单位，坚决不准进入施工现场。
三、批准施工组织设计
监理方式：
批准
监理处理事项描述：
1.承包单位提交施工组织设计报审表，总监理工程师在约定的时间内对“施工组织设计（方案）”审批，同时报送建设单位。
若“施工组织设计（方案）”需要修改时，由总监理工程师签发书面意见退回承包单位，修改后再次报送，重新审核。
审查承包/分包单位资质
一、审查承包单位企业资质
监理方式：
审查
监理处理事项描述：
1.审查承包单位的营业执照、企业资质等级、安全生产许可证书等资格证明文件；
2.审查承建单位的资质等级是否与本工程的规模相适应；审查承建单位的主要技术领域是否与本工程需要的技术相符合；
3.审查承包单位的信誉、业绩等基本情况。
4.承建单位是否建立了完善的质量及安全保证体系。
5.当无分包单位时，应要求承包单位提供本工程不进行分包的承诺书，经建设单位同意分包的需审查分包单位的资质及分包范围是否相符
二、审查施工人员资质
监理方式：
（审查）确认
监理处理事项描述：
1.拟派往本工程的项目管理人员是否与投标文件中一致，并核实资格证书是否真实有效；
2.拟派的其他施工技术人员的技术经历是否与本工程的技术要求相符合；
参加项目启动会（第一次工地会议）
一、第一次工地会议
监理方式：
组织召开
监理处理事项描述：
1.第一次工地会议应包括以下主要内容：
（1）建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构、人员及其分工；
（2）建设单位根据委托监理合同宣布对总监理工程师的授权；
（3）建设单位介绍工程开工准备情况；
（4）承包单位介绍施工准备情况；
（5）建设单位和总监理工程师对施工准备情况提出意见和要求；
（6）总监理工程师介绍监理规划的主要内容；
（7）研究确定各方在施工过程中参加工地例会的主要人员，召开工地例会周期、地点及主要议题。
（8）明确工期、质量以及建设单位对工程的特殊要求及授权范围
二、撰写会议纪要
监理方式：
撰写
监理处理事项描述：
1.第一次工地会议纪要由项目监理机构负责起草，并经与会各方代表会签后下发
安全技术交底
一、审查安全协议的签订
监理方式：
签订
监理处理事项描述：
1.审查承包单位是否与建设单位签订的安全生产协议
二、安全技术交底
监理方式：
交底记录
监理处理事项描述：
1.督促施工单位提交“三级”安全交底记录，主要内容包括：
安全技术交底必须采取“逐层交底模式”，必须交底至每一个现场的所有施工人员。
（1）承包单位安全管理部门向项目部交底；
（2）项目部对施工班组人员交底；
（3）施工班组长向施工人员交底；
2.总监理工程师或安全监理员对所有监理人员交底。
3.上述交底要求细致、齐全、完善，并结合具体的工程关键控制要求，操作要点及注意事项进行详细的讲述交底，让施工人员全面理解施工意图，确保施工质量和安全。
4.安全技术交底工作完毕后，所有参加交底的人员必须履行签字手续，交底人、接受交底人、审核人三方各留执一份，并由安全监理员纪录存档。
三、培训教育
监理方式：
培训教育书面记录
监理处理事项描述：
1.总监理工程师应组织项目监理部所有监理人员进行安全、技
术的培训教育，包括对与本工程有关的国家法律法规、行业规
范以及建设单位发布的有关文件进行讲解培训，应留有书面
记录并存档。
2.总监理工程师或安全监理员应检查承包单位的安全教育培训
记录，并进行审查登记。
审批工程开工报审文件
一、审批工程开工报审文件
监理方式：
审批提交
监理处理事项描述：
监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师审批签认后报建设单位：
1.施工许可证已获政府主管部门批准；
2.征地拆迁工作能满足工程进度的需要；
3.施工组织设计已获总监理工程师批准；
4.承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实；
5.设计文件和桩位布置图、钢筋笼制作图以及各项设计要求有关参数已进行交底且准确无误；
6.根据规划红线、建筑物位置和桩位轴线经检查无误，并开始孔位放样，水准点和桩位轴线定位点应在施工影响范围之外；
7.施工技术负责人应准备好一切现场技术准备工作，如桩位平面图、形象进度图、灌注桩参数一览表、各种施工记录表等；
8.对全体施工人员进行安全技术交底；
9.其他应具备的资料需齐全：
工程地质资料和必要的水文地质资料，桩基工程施工图及图纸会审纪要，施工场地地下情况报告等
审查《材料报验单》、材质证明等资料并签认
监理方式：
资料审查材料送检、
1.监理人员应对督促承包单位报送拟进场工程材料、构配件、设备报审表及其质量证明文件，并对其进行审查；对进场的实物进行核查，并按照规定对相关材料进行现场取样后监督承包单位送交有资质的检验单位进行检验。
2.监理人员应对进场的工程材料、构配件、设备进行检查，对未经监理人员检查的，监理人员应拒绝签认，并应签发监理工程师通知单，报建设单位并通知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。
3.审查内容主要包括：
钢筋、水泥、沙、石子等材料的出厂合格证明和材质检验证明，并见证取样送检，合格后，给予签认进场使用，不合格材料限期退场。
砼配合比要求提前送到有资质的检测单位作出配合比报告如果采用商品砼，也要求报验相应的材质证明材料。
钢材焊条
监理方式：
现在检查
1.检查钢筋（材）出厂质量合格证、实验报告、化学成份报告和复验报告，钢材焊接接头试验报告。
当发现钢筋脆皮、夹灰等现象时，应对该批钢筋进行理化性能或其他专项检验。
2.检查地网用角钢及扁钢的出厂质量合格证、复试报告，检验材料镀锌层厚度能否满足设计要求，。
3.焊条采用E43，焊条质量应符合GB5118-85规定、焊剂质量应符合GB1308-85规定。
焊条外观药皮表面应光滑细腻，无气孔和机械损伤，药皮不偏心，焊芯无腐蚀现象，不应有约皮脱落、焊芯生锈等缺陷。
4.如采用新材料或进口材料，要有鉴定证明、使用说明和检验报告。
混凝土
监理方式：
现场检查
1.水泥出厂质量合格证和复试报告，水泥的标号符合设计要求，出厂时间不要超过3个月，同时对水泥要进行安定性和强度检查。
检查按同一厂家、同一品种、同一号进行抽样检测；
2.砂、石的质量、粒径满足设计规定，不得使用风化石和鹅卵石。
水的酸碱度不得超标，不得使用污水。
在施工现场，监理工程师要对砂、石材料的含泥量、含水量等进行检查；
3.外加剂出厂质量合格证书和说明书；
4.砼配合比试验报告，强度能否到达到设计要求；
（1）水泥：
配制混凝土的水泥一般宜选用硅酸盐水泥或普通硅酸盐水泥；使用前必须查明其品种、强度等级，应具有出厂质量证明，到商砼厂后应分批见证取样，复试合格后才准使用；严禁使用快硬水泥浇筑水下混凝土；
（2）粗骨料：
应采用质地坚硬的卵石、碎石，碎石粒径宜用15~25mm，卵石不宜大于50mm、碎石不宜大于40mm，含泥量不大于2%，无垃圾及杂物；不宜选用灰岩碎石；
（3）细骨料：
选用质地坚硬、洁净的中粗砂，优先选用级配符合要求的河
砂；砂的含泥量不大于5%，无垃圾、草根、泥块等杂物；
（4）外加剂：
外加剂的选用要符合规范要求；根据设计要求，混凝土外加剂选用6~8%的膨胀防渗剂。
使用前，应进行掺入配比试验，外加剂应有产品合格证书；监理人员必须对其产品合格证检查留存，并做好记录。
（5）拌合用水：
不应含有影响混凝土正常凝结硬化及对钢筋有腐蚀作用的有害物质；污水、泥水、ph值小于4的酸性水等，均不得用于混凝土拌合；
（6）钢筋：
应有出厂合格证，钢筋到达现场，分批分规格检查验收并随机抽样，每批重量不大于60T，见证复试合格后方准使用。
审查施工人员资格、检查施工机具安全性能
机械设备检查
监理方式：
现场检查
1.监理人员检查运至现场的发电机、搅拌机及吊斗吊机；电焊机、钢筋切割机；模板、电葫芦等施工机械及设备齐全并满足设计要求，经试运转一切完好。
施工人员检查
监理方式：
现场检查
1.施工组织机构人员名单；
2.项目经理及主要技术负责人上岗证；
3.专职质检员上岗证；
4.特殊工种作业人员上岗证：
电焊工、电工、吊装
操作工等人员上岗证（附身份证复印件）；
5.必须设专职安全员一名，并持有通信主管部门核
发的《安全生产考核合格证书》。
仪器检查
监理方式：
现场检查
1.标准测绳（测孔深等用）；
2.经纬仪及水准仪标定证书；
3.坍落度筒；
4.试模数量；
5.标准钢卷尺（5m、50m）
6.孔径测定装置（可自制）
桩位放样
图纸现场核查
监理方式：
现场复核
1.监理单位、承包单位代表根据地勘报告、设计图纸及业主单位代表现场交点进行测量、放线及定位，无地勘报告或设计文件禁止进行测量放线，监理工程师对承包单位的放线情况进行监督检查。
需要变更时，必须有建设单位代表确认。
基础位置确定后，要对照设计进行核实，保证其准确性。
定位放线
监理方式：
现场复核
1.测量放线前监理人员必须检查：
基站位置与地勘报告、设计文件标示位置是否相符，站点位置是否有地勘标识铁塔基础不得靠近电磁场强、功力大的电台;雷击区、油库、腐蚀性强的地带和易燃、易爆、危险品仓库等场所。
基站位置是否合适，是否处在易滑坡、泥石流、洪水易发等自然灾害易发生的位置。
基站位置是否有高压线或其它线缆，影响以后铁塔安装。
2.然后施工人员进行施工放样，先按设计图纸定出孔位，经监理检查无误后，埋设十字护桩，十字护桩必须用砂浆或混凝土进行加固保护，以备在开挖过程中对桩位进、行检验。
3.测量放线结束后，业主、监理、承包单位三方代表一起及时填写《测量放线记录表》
人工挖孔桩-基坑（槽）土方开挖
桩孔开挖
监理方式：
巡视
监理人员应监督施工单位应按下述施工操作规范进行施工：
1.采用从上到下逐层用镐、锹进行开挖，遇坚硬土或大块孤石采用锤、钎破碎或辅以爆破手段，遇到比较坚硬的岩石时可用风镐，挖土顺序为先挖中间后挖周边，按设计桩径加20厘米控制截面大小。
2.孔内挖出的土装入吊桶，浅时可直接用绳提，深时采用自制提升设备将渣土垂直运输到地面，堆积到指定地点，防止污染环境。
注意挖孔过程中，不必将孔壁修成光面，要使孔壁稍有凹凸不平，以增加桩的摩擦力。
当入孔较深时（超过10米）需用鼓风机和输风管向桩孔中送入新鲜空气。
3.开挖过程中，发现地下文物，应马上停止挖掘，并向国家相关部门反映，并保护好施工现场；随时复核基桩桩坑地质情况与地勘报告是否相关相符，出入较大时，及时向业主、设计、监理单位反映，办理相关工程变更手续；未经业主、设计、监理单位同意批准，不得自行更改施工作业形式。
安全注意项
监理方式：
巡视加旁站
监理人员应监督施工单位应按下述施工操作规范进行施工：
1.安装吊桶、照明设备、通风设备、抽水泵、安全盖板。
安装吊桶时，注意使吊桶位置与桩孔中心线保持一致，以便挖土时直观地控制桩孔轴线。
井底照明设备必须采用低压电源（36V、100W）带罩防水安全灯具。
孔深开挖超过10m时，应设置井下通风设备，送风量不得少于25L/S。
井上人员要密切观察井下人员的情况，互相照应，预防安全事故发生。
2.当井下渗水量较大时，先在井底挖集水坑，边降水边挖土。
如地下水位较高时，则应另行考虑采用统一的降水措施再进行开挖。
桩孔口要设置活动安全盖板，当孔内人员挖土时，应掩好安全盖板，防止杂物掉入井内伤人；吊运土方时再打开盖板。
无关人员不
得靠近桩孔周边。
井下人员要戴好安全帽，井上人员要系好安全带。
井上卸土必须将吊桶离开井口在旁边卸土，防止坠物伤及井下施工人员。
3.不定期检查桩坑直径、深度、垂直度，达到符合及规范设计要求。
4.桩坑开挖时，一般在开挖1米左右时，应对桩坑位置进行复核，防止桩坑位置偏移。
3.根据地下地质情况，合理控制桩坑开挖进度，边开挖桩坑边做护壁，护壁内配筋及混凝土规格型号按设计图纸要求进行。
4.一般每开挖1米，做1次护壁，每开挖3米，校正一次桩坑位置及垂直度。
如有偏差时，及时修正，防止出现斜桩或桩坑直径偏差超出设计及规范要求。
5.在山顶或其它土质较硬地方开挖桩坑一般比较容易，在靠近城区或其它土质较差地区，应严格控制开挖进度，一般1天1米，同时按要求浇灌混凝土护壁，否则极易因护壁强度不够造成塌方。
6.在桩坑开挖时，应安装手摇绞车，并安排专人守护，以便及时清运余土及监视桩坑开挖情况，如有意外及时吊运挖桩人员。
7.桩坑底部应按设计图纸进行扩孔，扩孔直径及高度达到设计要求。
8.桩坑成孔后，应清理孔底沉渣，残留沉渣厚度≤50毫米，清除沉渣后必须马上浇筑混凝土封底，封底厚度按设计图纸要求进行。
9.余土应及时清运或堆放在桩坑2米以外，防止压塌桩坑。
10.在地下水位较高的地区开挖桩坑时，还要做好排水工作。
11.桩位偏差≤100毫米，桩坑直径偏差≤10毫米，桩坑垂直度偏差≤桩坑深度1/200，任何两个塔基础中心间距允许偏差≤±5毫米，顶面之差≤±2毫米。
设计图纸另行要求除外。
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