河南省选举实施细则第三次修正.docx

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河南省选举实施细则第三次修正

河南省选举实施细则（第三次修正）

河南省大人委常会颁布（单位

）1998101（8颁布间）

时98111980（实施时）间河

南省选举施细实（第则次三正修

）（18901年月08河南日省五第届人代表民会大务委常会第员七次会议通　根据过9813年1月12日1南省第六届人民河代大表会常委员务会四次第会《关于议改修河南〈选举实施省则细〉的若规干的决议定第》一修正次根据　198年12月652河日省第南六届民代人大表常会务员会第二委四次会十议《于关修改〈河省南举选实细则〉的决施》第定次二正修根　1据89年91月1日8河省第南七人届代表大会民常务员会委第十次会议二关《于修改河南〈省举实选细施〉若干则款条决的定》第三次正修）

第章一　总则

二章　选第举工作构机

第三章代表名额和分配

　四章　第区选分

划五第　选民章登记第

章六代　候表选的提人

第七出　章投选举票第八

　章召开民人代大表

第九会章　代对的监督、表免和补选

第罢章　十对坏破举选的制裁

第十一章附　则

第一章　总则

第一　根条据《华中人共和民国国全人民代表大和会地方级各民人代表大会举选》（法以下简称选举法》）、《《华人民共中和地国各级方民人代大表和地会方级人民政各府组织法和》全国人民代《大会常表委员务会于关县级下以民人表代会代表直大选接的举若规定干，结》我省实合情际况制，定本细。

则二第条省人　代民大会表表代由设，的市区县、不设区的市人民代表大、会选举生。

产设区市的民人表大代代会，表由市区、辖市县、辖市市辖民人表代会选举产生。

大县

、不区设的、市辖区、市、民乡族乡镇人民代、表大的会代表由，民选接直举产选。

生第三

条　方各级地人民代大会表代的选举，表要分发充民扬，主格依严法办，切实事保障选和民表的民代主利。

权

第二　选举章工作机构

四第条　、省区设市人民代表的大常务委员会主会本级人民代表持大会代表的举选指，导本政行域区县内以级人民代下表大代表会选举工的。

作、省区的市人设民代表大常务会员委会设立选举工作委会员其办及机构，负事办理责举选事。

宜县

不设、区市、的市辖区、乡、族民乡、镇立选举委员设会，主本持级人代民表会大代表选的。

县举、不区设市的、市辖选区委举员受会本级人民代大表会务常员会委领的导；乡、族民乡、镇选举员会委县、不设受的市、市区区辖选委举员的领会导。

选区立七至十设人组的选举成工领导作小，作为组举委选会的员派出构，主机持本区的选举工选。

选举工作领作导小的组组成员，人选由委举员会任命选。

区内分若划选干小组，由选民民选推副正长若组干人

。

第五条　县

不设、的市区市、辖区选委举会由员本级党负政责和人各主党派民各、民人团负体人责以各方及的代面人表物成组设，任一主、人副任主二至四人，员委二十至四人，由本级十大常人委任会命选举。

员委会下设办公，室分设秘书宣、传、织、选民资格审组查、后等勤事机办，构并备配定一量的工数作员人，负责办理选工举作中具体的宜事。

乡民族、、镇乡选举委会设主员任人一副主，任一至人二委，若干人；委员员会组成的人员由一上人级代表民会常务委大会员任。

选命举员会委设办立机构，办理事举选作的具体工事宜。

第六

　条、县设不的市、区市区辖乡、、族民乡镇、选举委会的职权员

：

一）（主持本级民人代大会表代的选举；表（

二制）定本区选举工作方选案部，署检查、、指导举工作；

（三）选划分举选级本人民代大会表表代选区，分的配选区应各代表选名的额

；（）进行四选登记，民查选民审格资，布选公名民单，发选民证印，理对于选民名单不同意见的受诉，申并做决出；定

（五）根据多较数选民意见的确定和，公正式布表候选人名单；代

（）六定选规日举期

；七）确定选（结果是举有否效，布当公选代名表，单颁代表发选证当；

（）管八理使用选经举；费（九）选

举工结作后束做好，书、资文料的理归档整并作出，举工选作总的报结告

。

三第　章代名表额和分配第

七　条省民代表大会的人代名表额以百名三基为，数每五十人万增一加代名名额。

表

第八　条区设市的民人代表会大表代额以二名百名基数，为二万每五千人加增名一代表名额

。

第条九　、不县设的市、市区区辖人民表代大会表代额名以百名为基数一每，三千增加人名一代名额表。

山深的区，代县名额表可以当增适，但增加加的度不得幅超应过选表代数总百的分十之。

第十条

乡、　族乡民镇人民代、表大会代表额以三名十名为基数，一千人每增一加代名表额。

深山区名乡、镇的代表名额可，适当增以，加增加的但度幅得超不过选应表总代的数分之百。

十

第一十　条设在县、设不的市区市辖和区政行区域的内中、省、地、央的所市大型厂矿企业属、事业单位机关、学校的和表代名分配额原，则每一代上表所表代人的口数可多于本所属级位单每代表所一代的人表数口。

驻乡、镇行区政域内不属于县级以下的人民府领政的导企、事单业和位关机、校的职学工，只加参级人民县表代大会表的选代举。

第

十二条　聚居境内同一数少民的族人口总数境内占人口总百分数十五以上之不，百足分之三十，每的一表代所代表的人

口数，适当少于可地当人民表代大会每一代名所代表表人口数的，该但数民少的族表代额不得超过名代表名额的总分之百三；如果十境占总人口数内百分之十三上以每一，名表所代表代人的口应数当于当地人民相表代会大一代表所每表的人代数。

口

聚境居内一同少民数的总人族口数足境不总内口数人百之十分的，五每名一代表代表的人口所数可以，适少于当当地民人表代会大一每代名所代表的表人数，但不口少得二于分一之。

第三十　中条人民国放军解驻部队豫选举出地方各级人席民代表会代表大依照，《中人国解放军民举选国全民人代表会代大和地方各表级民人表大代代表会办的法》进。

行省人民装警武察队选举部席出地方级人各民代表大会表，代照参人民解军的选举放法办行。

进驻当

人地解放军民人、武民装察警部队选地应方各人民级表大会代表代名，由各级人额代民表大常会务委会分别同省员军区军、分区人民和武警察部队装商确协。

定第十四条

　在地各方级人民代大会的代表表中，工、农民应保持人适当例外，比妇女、共产非党员、数民少族代的和科表界、技育界、文艺界等的代表也教有适应当例比

。

四第　章选划分区第

五十条县　不、设区的市、辖区、乡、市族民乡镇的、人代民大会表代表的额分配名选区，按到选进区选行举每选。

按一至区名三表代划。

分选可按居住区况划分，状可也按产生单、事位业位单工、单作划位。

第十分条　六县不设区的市、、辖市所属机区关学校、厂、和矿其他、事企单业可以按系统位、按行业划选分区。

人口多的单，可以单独位划选分区；人口的单位少，可联以合划选分。

城市居区民按街道组织划可分，也可以其和他位划单为个选区。

一

第七十条选举　级县民人代表会代大表农村以相，的几个村邻委员民会划一个区；人口较选或多住分散居的民村员委，会也可以独单划一个选区。

选举为乡、镇人代表大民会表代，一应以村民般员委会为位单划分区。

居住选分，散人较口少山的区也可，以由相邻几个村的小民组或然村自划一为个选。

第十八区条　直属机县所关选在，每区一表代代表所的人数应和口该镇城其他选区一每代表代表的人所口数大体相。

等

第九条　中十央、省、、市和地地外本驻、不设区的县市、辖市区的单位，应分级归当口按系统，、按行业划分选或区联选区。

有的单位合领，导机关下属和构分驻数地机，分别应参所加地在选举，不的得县、跨划选区。

市

第章　选民登记五

二十条第选民登记按　选区行进，经登确认的记民资格长选有效。

期每次举前对上次选选民

登记以后满十八新周的、被岁剥政夺治利权期满恢复后治政利权选民，予的以登。

记选民对登经记后出原迁区的，列入选迁新入选区的选民的名。

单对死的亡依和照法被律夺政治剥权利的，从人民名单选除名上。

第

二一十　选条的民龄计算年应，以地选当日为举截日。

以止历计农算生日出期，的应按公历换算确日期准选。

举日由县、不，区的市设、市辖区乡、民、乡、族选镇委员举会定确。

第二十

二　选条名民单应在举选日的三十日前公布以并发给，民选证。

二十第条　三于对公的选布民单有名不同意的见可，选举向委员提出申诉。

选会委员会对举申意诉应在三日内作见出处决定理申。

诉人果如处对决理定服不，可以在举日的五日以选向人民法院起前，人诉法院应在选举民日以前作判出。

人决法民的院判决为最后定。

决

二第四条　旅十居国的外华中民共和国人公在县级民下人民代以大表代表选会举间期国内在的可，参加原以地或出籍国前住居的地举选。

第

十二条五　每个民只能选在个选一区行进民选登记。

下人列员如按下定规登记

（一）：

住城居镇年以上一户而不在城镇口人的，员取得应户口在地所的明，证可现在地住进行民登记，并参选选加。

举

（）二外出探亲劳动、经商等、在一年内以的人，均员在户口所地进在登记。

行

（）出三探亲国、学、讲学习访、、问考察援外、等员，在选举期间不能回国的，可人以托亲属代为办委选理登记，没民办有理托手续委，不列入选民的名。

单

（四）外出年一以而又下上不明落的员人暂时不，予记；若在选登举日返前回，应的补办予登手记续

。

（）机五、关团体、矿工学校、、业、企事单位的全民业所有制职、合同工、临工时、在工学生校均所在在单进位行记。

离登退休部干、职工现住地在进登行，记可以在也户口所地进在登记行。

（六）

驻区市的级县关、机体团企、和事单业位的工职应，县在里记参加登县本的选举，市驻的职家属，户口在市区工应在，市区登，记加参市区的选。

（七）随军家举属，部在营区队作工，的参军队选加举在；方工作的，参地加地选举。

方

第二十六条因反　革命案其他或严重刑事罪案被羁押，正在受犯查侦起诉、、判审人，经人的检民院察者人民法院或决定，在被羁押间停期行止选举使利权的不，进行民选记登。

第二十

条七下　列员可以进人行民选记：

登

一（被）判处有期刑徒拘役、管制、没有附加剥夺政而权治的利；

（）被二押羁正、受侦查在、起诉审、判人民，察院检或人者民法没院有定决止使停用举选权利；的

（）三在取正保候

审或者监被视住居；的（四）正在

被劳动养的教；

五）正（受在留处拘罚的

以上所列。

员参人选加举由选，举委员会和执行监、羁禁、拘押或者劳动留养的机教关同共决定可，以在动票箱投票流，者委或托有举选权亲的属或其者选民他为代投。

票判被处拘、受役留拘罚处者或劳被教养的动人，也可在以举日选回选区参加选原举。

二第八十　经选举条委会确认员的神精患病者呆和、人员，无傻法行选使举权被和举选的权不列，入民选单。

名但间歇性精病神患，应予登者。

记第十九二条　风麻及其他传染病患病者，符合民选件条，的登记应选为民。

六章第代表　选候的提出

人第三条十省　、设区的、县市不、区设的、市辖市、区乡民族、乡镇人、代民大会的表表代候选人，按选区选或单举位提名生产

各。

政党各、民人体可以联合团者单或独推荐表候代选。

人选或者代民十人以表上联，也名可推荐以表候选代。

推人者荐向选应举委员或会者大主会席团绍介候人的选情。

况第三十

一　由选民条接选直的代表举选候，人多于应应代表选额名的三之分至一一倍；省、由设的市区、、不设区的县、市市辖区民代人表会大举选上级人一民代表会大代候选表人，多应于应代表名额选的五之分一至分之二。

一

三第十条二县　不、区的设市市、区、辖乡民、族乡、镇领导干的部提名被分到配层选区参加选基的应举选和见面，参民选加的选举区动。

活些这部干能当否代候选表，人经须选民提推荐和民主名协确定，不能商作法为的定表候选代人。

第三

三条十　举选委会员将应各区选选民和政各、党人各团体推荐民的表代选候汇人总后在选举日，二的十以前日布。

并由公各选该的选区民小反复酝酿组讨论、、商，协根据较多选民数意见的确定正，代表候选人名单式并，选举在日的五日前公布。

以

县上以地各方级人代民表大会选举上一级在人代民大表会代表时由各，级人该民代表会主大团把各政席党各、人团民体和表提代出候的人选名，提交全单体代反表复酝、酿论讨协商、，根较多据数表代意的确见定式正代候表选人名单

。

三第十四条选举委员　或人会代表民会大席团主向应选或代民表介代绍候表人选情的况。

荐推表候选人代政的党人民、团体选民、和表可代以选民小组在或表代组小会上介绍所推议荐的代候表选的人况情。

但是在举选日须必停止代对候表人选介绍。

的

第章　七投选票举

三十第条　五做选好的举备工作准：

（一）在选日前五日，举选各应再区公次布选举期、日间、时地。

点

（二）

认核实选真民数人。

选民登对记有迁后入

、迁、参出军死亡等、动的变，予应登补或除名。

因特殊情况如推选举日迟，而期新增加十八的岁的周选民应予补登。

，

三）制（票作箱，一统印选制，票布置好选会举场。

选上正票代表式候人的名选排次以列氏姓笔为序。

划

（）在选四日因举不故能加参投票的民，各选选区应事先逐登人记澄，清托投委票数。

人

第三十六条在　选直接民举人民选表代大代会表时各，选应设区投票站者或开选举大召进会。

行不便到场对投票的选民，可组二至织名三工的人作带流动员箱，在监票员票的监下督门登接投受票。

动流箱投票票须必在选区本计前完成票。

第

十七条　投票三选举，前持投票主人应的向到选会报民告登人记和实到人数数，宣布选候名单人，民通主过票员监计和员，由监票员票众当查票箱检，选民凭发证选票，给讲并清投的注票意项，而后有事序地进行投秩。

代票候选人不得担任监票员和计表员票。

第十八条　县三、不区设市、市辖区、的乡、族乡民镇的各选、投区票时，间在应举选内进日。

如行遇殊情况需特要前提或迟推举选的须，经举选委会批员准。

第三十条　九在选民接直选举人民表大会代代时，表各选区投票站或选举大的会由选委员会或举区的选选举作领工导组主持小。

县级以上地方级人民各表大会代举上选一人民级表大代代会时，表各该由级人代表大会主民团主席。

持

第四十　条选如果在选举民期间出外经，举委员会或选选区选举作工领导组同小，可以书意面委其他托选代为投票。

民每一民接受的委选托不得过三超。

人

四十第一条选举各级　民人表大代代表会一，律用无记名投采票的方。

法

选民如果文盲或是因疾残不能选写时票可以委托，他任的人信代。

写四第二条十选　举对人表代候选可以人赞投票，可成以反投票对，以另可其他任何选民选，也以弃权可。

第四三条十　在民直选接选人举民代大表会表时，代选区体选民全过半的数参加票投选举，效。

有代候表人获选得参加举的选选民过数半的选，始得当票选。

地各方人民代级大表会在选举一级人民上代表大代表会，代表候时人选获得体全表代过数半选票，的始当选得

。

第十四条四获　得过数半票选代表的候人名额超选过选应代名表额时以，得多票的选当。

如果票数选相等不确能当定人选，应时以当数相等票的候选人重新行投进。

第四十票五条获得　过半选数的票当代选的名表少额应选代表于的名时额，不对足名的额应当在有没当选代表的候人选另行选举，中以票多的得选，当但得是票不数得于选少的票三之分。

一第

四十条六　投票结后，束

由选民或代表者选推监的票、票人员和选举委计会员或，者民代表大会人主席的团人，员将票投数和人票加以数对核，作记出，录并由票监人签字。

举结选，由选举果员会委或者人代表大会民席主根据团选举《》法本细和的则规，确定选举定是有否。

效

当选县的下人民以表代大会的代表，由、不县设区市的市、区辖乡、、族民乡、选镇举委员张会榜公当选布表代单名，并给代表发证。

第八章召　开民代人表会大第

四十七条　省设、区的市、、县不区设的市、辖市区乡、、族民、镇人民代表乡会大届每第一次议，会在届本民代表大会代人选举完表后的两成个内，月上由届级本人代民表会常务大委员或者会乡民、族、镇的乡上次民代人大表主席团召会。

集

四第八十条　省设区的市、、、县设区不的市市、区辖人代民大会表，次会议每举预行会议，备选举本次议会的主席团秘和书，长过通次本会的议议和程他其备事准项决的定。

备预议由本会人级代表大会常民务委员会主。

持届人每代民大表的第一会会议的预次会议，备由上届本级人代民表会常大务员会主持委。

省

、区的市、设县、设区不市的市辖区、人代表民会举大行会时议由，主团席主会议持。

第四

九十条乡　、族乡民、镇人民代表大举会行会议时的，候举主选团席由。

席团主持主议会，负责并召集一下的次级本人民代大表会会。

主席议设团常主席务一至人，三负责筹备下一次级本民人表代大会会议；负代表责联络的工；负作督促检查本责级民代表人大代表会提案理情办。

况

第十五　县级以条上地的方级各民人代大表会务委员会常的组成员人，长省、副长省，市长副市、长县，长、副长县区，、副长区，长长、副乡乡，镇长、副长镇长人民，院院长，人法检察院检民察的人选长由，级人本民表大代会主席或者十人以上团表代联合名。

第五提十一条人　民代表大会常委员务会主、秘书长任省长、市长，、县、区长长乡、、长长，人民法镇院院长人民，检察检院察长候的人选数般应多一人一进行差，选举额如；果提的名选候只人有人，一可以也等额选举。

民代表大人会务常员委会副任主、副省、副市长、副县长长、副长区副乡、、长副长的候选镇人应比数选应人多数至三人。

一民人表代大常务委会员会委员的候人选数应比应选数人多分十一之至五分一，之行差进额举选。

如提果的名选人超候上过差述，额主席团由全部候选人将单提交名全体表代酝酿、讨，论根较多据数代的表见意，定确正式候人名选单。

举采用选记名无投票式。

方代表对于定确候选人，可以投赞成票，的可

以投对票反可，另以选他其任代表何者选民，或也以弃权可。

第五十

条　二省设、的市、县、不区区设市、市的辖区人代表民大常会委员务主任会副、任、主书秘长委员、必须是，本人民级表代会代大。

省长表副、长，市省长、副长，县长、市副长，县长区副、区长，乡长、副乡，镇长长副、长，镇人法院院民长，人检察院民检察长可，是以级本人民表代会大代表，可以不是本也人民级表大代代会表。

省、设区的、县、市不区的市、设辖市区人民表大会选举上一代人民代级大表会代，表以可是级本人民代大会表表，代可以不也是本级人民代表会大代。

表第

十五三　省、设条区市、县的、设不区的、市市区人民代辖大表常务会委会的员组人员成，不得任国担家政机行、审关判机关和察检机关职务。

第五的四十　条、省区设市人民代的大表常务委会会设员任一主，人主任副若干，秘书人一人长，员委若人。

县、不干区设的市、市辖区人代表大会民常务委会员主任一设人，副主若干人任委，若干员。

人人民府政省长设、市长县、长区、长、乡、长镇长人一；省副、长市长、副副县、副长长、副乡区、长镇副长干人若。

五第十条五　地各方级人民表代会补大选常务委员主会、副任主任、秘长、书委，省长、员省长副市长、副市，，长长县、副县长，区长副区长、，乡长、乡长副镇长、副，长镇，民法院院人，人长民察检院察检长，时候人选可以多于数应选数，也可人同应以人数相等。

选选程举序方和，式由本级民代表人会大定决

第。

九　章代表的监对督罢、和补选

第五十六免　地条各方人民代表级大会代表受，民选原和举选位单监的。

选督民和举选单都位有权罢自免己选的出表。

代罢

代表免由选民直，选出的，接经须原选区半数的选民过通；过各级人由民表代会大出选，须的经各该级人代民大表过会半的代表数通过在代。

表会大会闭期间须经常，委组成会员过半数通人过被，免的罢表可代以出上述席议或会面申书诉意见罢。

的决免，须报上议级一人代民表会大常委务员会备。

案

罢代表免表决，可采用时手表举的决式方

第五。

七十　省、设条的区市人民表大代会表，可代向选以举的他民人表代大会常的务委会提员辞职出。

第五八十　条代在任表期内因故出，缺，原由区选或原选举单位补；代表在任选内调期或离迁出本行区政域的其代，表资自行格止，缺终额另补行。

选补

选出的缺代时表代，表选候，人可以于多选应代表名的，额也可以同应选代表额相等。

由选名民接补选代直时表，重应新对选民名核单对，变动的行补进正

。

经民选商确协定的正代表式候人名单，应在选举日以选前日三布。

公选时，补以可采用无名记投或票举表手的决式方。

十第　章破坏对举的制裁选第

十九五条为保　障民选和表代由自行选举使和权被举权，对选下列有违行法的，应为依法当给予行政分或刑处事处分：

（

）一暴力用、威胁、骗、贿欺等非法手段破赂坏选举者妨或选碍和代民表自由行选使举和被权举选权；

的（二伪造选举文）件虚报选、票举，数不如实公选票布的；

（三）对告控、举选检举中法行为违人或者对提出要的罢免的求进行压制、人报的复；

四（）其有它法行为的违。

十第章　一则附第

六十　本细条则公布之自起实日行。

有如尽未宜，事省人由代民表大会务常委会补充员修或。

订

地性方法（规别类）Y

（采用识标

1（）别）级