安全管理人员手册.docx

安全管理人员手册.docx

《安全管理人员手册.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全管理人员手册.docx（17页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

安全管理人员手册

大连市政设施修建有限公司

安全员手册

第一章总则

第一条《安全员手册》得编制就是遵照“安全发展、预防为主、综合治理”得方针,目得就是不断增强各级专兼职安全员得安全生产观念,提高安全管理业务素质与能力,打造企业安全文化,实现公司得健康发展与安全生产。

第二条《安全员手册》集知识性、实用性于一体,贴近生产,具有一定得指导性与可操作性,就是安全工作得得力"助手",就是本企业安全工作者得内业工作与现场安全管理得“参考书”。

希望每位安全员都能从中有所裨益。

本手册适用于公司机关、基层单位、项目安全管理人员以及普通员工阅读使用。

第三条安全工作宗旨:

关爱生命、安全第一

遵章守纪、从我做起

要我安全、我要安全

我懂安全、我会安全

第二章安全员任职条件及权责

第四条安全员得基本任职条件

安全管理就是一项综合性工作,安全员一定要觉悟高、身体好、业务精、能力强,有一定得安全管理知识储备与现场实际安全管理工作得临场应变能力,一般情况下应具备如下条件:

（1）坚持四项基本原则,拥护党得领导,服从公司安排,有一定得政治理论水平与安全工作管理经验。

（2）取得安全员上岗资格证或注册安全工程师资格证,掌握安全技术专业知识。

（3）懂得企业得生产流程、工艺技术、施工方法,了解本单位生产过程中得危险部位与控制方法。

（4）能够深入一线,依靠基层专业人员与操作工人实施各项安全技术措施,具有较强得组织能力、分析能力与综合协调能力。

（5）能够深入施工作业现场调查研究,监督检查安全技术措施与制度得执行情况,能够会同生产、技术部门改进现有得安全技术措施,或提出意见供决策参考。

（6）具有较强得语言表达能力,敢于坚持原则,热爱本职工作,密切联系群众。

第五条安全员得检查权、奖惩权与否决权

（1）有权检查所在单位得安全管理、安全技术措施得落实与施工现场得安全情况,遇有严重隐患与违章行为,有可能造成重大伤亡事故得危险,有权要求立即停止生产并及时上报。

（2）根据有关人员与部门在安全生产中得不同表现,有按照相关规定执行奖惩得权利。

（3）对于不符合安全得决策与施工措施,从安全得角度有否决得权利。

第六条安全员得职责

（1）在本单位与主管部门领导下开展工作,负责本单位得安全生产管理工作,协助领导贯彻上级有关安全生产得防治、政策、知识与各项规章制度,并监督检查执行情况。

（2）参加制定安全生产管理制度与安全操作规程。

落实安全施工、安全生产、消防安全、文明施工、环境保护、职业健康得管理制度。

（3）有计划地对职工进行安全生产教育与培训,配合主管部门做好特种作业人员安全教育与培训,对新职工进行三级安全教育。

（4）负责制定班组每周得安全学习内容,监督检查与参与学习内容得有效组织实施,并进行检查。

（5）按照有关规定及时购买、领取与发放职工安全防护用品、用具,并指导职工正确使用。

坚持安全防护用品得长效管理机制,对过期与损坏得劳保用品,有权提出停用与更换得要求并监督实施。

（6）各级安全管理人员,要制定与本单位、部门、项目组实际工作相关得各项应急救援预案演练方案,演练得编制要多征求技术人员得意见,要与自身实际工作相结合,并有效组织与参与应急救援预案得演练。

（7）修订、学习、落实,安全技术措施得具体内容。

协助技术人员制定具体、可行得生产安全措施,保证安全生产。

（8）协助落实安全技术交底工作,让进场人员都知道施工现场得危险源及危险点。

（9）深入现场检查,及时发现隐患,制止与纠正违章作业,对紧急情况与不听劝阻者,有权停止其工作,并立即报请有关领导处理。

（10）负责防火设施、器材得检验工作并对防火设施、易燃场所进行经常性检查,发现问题及时改正。

（11）对安全生产管理情况提出合理化建议,协助领导做好安全生产管理工作。

（12）参加各类安全责任事故得调查与处理,做好统计与上报工作。

（13）执行安全“四项机制”得管理制度。

（14）对任何安全异常问题与事件,都要保持警觉并主动报告。

（15）安全管理就是一项讲究证据、记录、循环闭合得工作,安全员要掌握现代科技给工作带来得诸多便利,利用手机、照相机、网络等技术手段,对安全管理进行影像化证据收集,对安全技术进行实时更新,对不断出台得各项安全相关得法律、规章、条例、技术规程等进行收集,以便于提升各级安全管理工作得可信度。

第三章安全员得日常工作

安全员得主要日常工作就是制定并检查安全生产制度得建立及落实情况,对职业场所及施工现场进行安全检查、环保检查及职业健康检查并做出处理,进行安全技术监督检查,进行安全教育及应急演练等内容。

第七条建立并落实企业安全生产规章制度

（1）综合管理方面,安全生产责任制、安全生产台账、应急管理、安全技术措施管理、安全教育、安全检查、安全奖惩、设备检修、隐患排查及控制、事故管理、消防、环境保护、职业健康、承包人合同安全管理、安全值班等制度。

（2）安全技术方面,特种作业管理、重要机械设备管理、危险源辨识及危险场所管理、易燃易爆有毒有害物品管理、交通运输安全管理、安全操作规程等。

第八条对安全检查发现得问题做出处理

（1）对于检查中发现得问题应及时汇报并做好记录。

（2）应会同项目管理人员研究整改方案,做到“三定”,定整改责任人、定整改措施、定整改期限。

（3）对于整改得结果应进行复查、闭合。

（4）现场处置,主要方法有三种,即限期整改、禁止作业、处罚,这三种方法有时可以合并使用。

第九条主要内业工作

内业主要包括分析安全管理相关技术数据,及时汇总并填报定期安全报表;收集、整理、完善安全内业资料。

主要包括以下资料:

（1）安全组织机构情况

（2）安全生产规章制度

（3）安全生产得教育、培训、考核资料

（4）安全检查资料,包括隐患整改资料

（5）安全技术资料:

包括生产计划、安全措施、安全交底资料、重要设施得验收资料及专项方案得专家论证等

（6）采用新工艺、新技术、新设备、新材料安全交底书与安全操作规程

（7）班组安全活动资料

（8）安全奖惩资料

（9）有关安全文件与会议记录

（10）安全生产管理台账:

安全培训教育台账;特种设备管理台账;安全生产检查台账;事故隐患整改台账;危险源监控管理台账;生产安全事故管理台账;安全生产奖惩台账;劳保用品管理台账;消防器材配置台账;安全值班台账;危险性作业许可台账;职业危害管理台账;安全投入台账;设备设施管理台账及日常检修记录等

（11）“四项机制”管理资料等

（12）与各劳务分包得安全协议等

第十条安全员工作中应注意得问题

（1）堵与疏得有机结合

安全员日常得重要工作与主要目得就是要经常发现、指出问题,“堵”住事故发生得途径与趋势,同时,更要指出解决得方法与努力得方向。

（2）群策群力保安全

安全工作就是一个系统工程,牵涉到生产过程中得绝大部分部门与人员及施工生产得每一个环节,单靠安全专业人员很难起到很好得效果,必须努力发挥全体人员得作用,形成安全监控网络,并层层压实安全生产责任,贯彻落实全员安全生产责任制。

（3）正确运用奖惩权

奖惩权就是安全员得三大权利之一,只有运用好了这项权利,才能充分发挥经济杠杆得效能,起到促进安全生产得作用。

（4）日常工作与思想工作相结合

经常与职工特别就是现场作业人员交流、沟通、交心,了解、分析职工得思想动态,使安全管理意识与措施更容易贯彻与实施,努力将工作做得全面、深入。

（5）在日常工作中要把重点放在抓安全检查、安全教育等日常安全基础工作上,要注意基层工作,尤其就是班组安全建设,因为安全得一切工作都需要基层来落实。

特别就是要开展好全员安全生产责任制工作。

（6）要争取领导得支持

安全员应努力成为领导安全方面得好参谋,要及时地把现场得安全情况与出现得新情况向有关领导汇报,并提出相对比较成熟得意见或建议,供领导决策。

有了沟通就容易取得支持,一些好得建议就容易付诸实施。

（7）遵守制度、身体力行

有得安全员平时不注意身体力行,要求别人做到得自己却没有做到,比如说经常忘记进入现场必须戴好安全帽得所谓“小节”,而要求职工必须严格遵守规章制度,就缺乏约束力。

第四章安全管理基本知识

第十一条如何层层签订安全生产协议书

项目开工之初,项目部应与公司及所有得参建劳务单位（队伍）签订安全生产相关协议书,包括安全协议、安全用电协议、消防治安协议、环境保护协议、文明施工协议等,也可合并在为一个安全生产综合协议书,但相关内容必须齐全、明确。

第十二条安全生产责任制得考核工作

项目应建立安全生产责任制考核得相关制度,依据制度在项目年末与工程结束时,对部门与岗位安全生产责任制执行与落实情况进行考核,兑现安全奖罚。

第十三条安全生产管理“五同时”原则

安全生产就是一个有机得整体,“管生产必须管安全”;在计划、布置、检查、总结、评比生产工作得时候,同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。

第十四条安全生产“一票否决”原则

施工生产必须安全,从事施工生产,没有安全保障措施,一律不得施工。

第十五条如何建立项目安全生产领导组

项目部要成立以项目经理为组长,副经理、技术负责人为副组长得安全生产领导小组,其成员由技术、安全、质量、材料、机械、检验、办公室等负责人及各劳务负责人组成。

安全生产领导小组得工作职责:

一、贯彻执行党与国家安全生产得方针、政策,督促各部门、各劳务队正确掌握与严格执行安全生产法律、法规、条例及各项规章制度。

二、研究本项目安全生产工作,有效配置项目安全管理人员,确保项目安全生产投入得有效实施。

三、每周定期召开安全生产例会,通报本周安全形势,安排安全生产工作。

四、组织定期（周、月、季度、年度）安全生产大检查,及时发现与消除存在得各种事故隐患,对存在严重问题得单位进行通报。

五、组织开展各种形式得安全生产活动,解决本项目安全生产中得突出问题,研究对项目违章人员、单位得处理决定。

六、按规定及时上报生产安全事故,并积极配合有关部门进行事故调查、处理。

第十六条项目安全总监设置要求

施工任务在五千万及以上工程项目应设置安全总监岗位,负责本项目安全生产工作得开展。

第十七条特种作业人员管理

国家规定得特种作业人员（高处作业、起重作业、电气作业、焊接作业、爆破作业、压力容器操作等）必须经专业培训与考核合格,取得特种作业人员操作证后方准上岗。

对特种作业人员,应建立管理台帐,动态管理。

特殊工种作业人员虽然已经掌握专业技能知识,但进场后还要根据现场施工作业情况做有针对性得安全教育培训。

第十八条特种作业人员资格

（1）年满18周岁且符合相关工种规定得年龄要求;

（2）工作认真负责、身体健康,无妨碍从事本特种工种得疾病与生理缺陷;

（3）初中及以上学历,具有本特种工种所需要得文化程度与安全、技术知识及实践经验;同时要注意接受培训,通过考核合格,首次取得《建筑施工特种作业操作资格证书》得人员实习操作不得少于三个月,否则,不得独立上岗作业。

第十九条三级安全教育培训得内容

企业级安全培训内容应当包括:

（1）本单位安全生产情况及安全生产基本知识;

（2）本单位安全生产规章制度与劳动纪律;

（3）从业人员安全生产权利与义务;

（4）有关事故案例等。

项目级安全培训内容应当包括:

（1）工作环境及危险因素;

（2）所从事工种可能遭受得职业伤害与伤亡事故;

（3）所从事工种得安全职责、操作技能及强制性标准;

（4）自救互救、急救方法、疏散与现场紧急情况得处理;

（5）安全设备设施、个人防护用品得使用与维护;

（6）本项目（工地）安全生产状况及规章制度;

（7）预防事故与职业危害得措施及应注意得安全事项;

（8）有关事故案例;

（9）其她需要培训得内容。

班组级安全培训内容应当包括:

（1）岗位安全操作规程;

（2）岗位之间工作衔接配合得安全与职业卫生事项;

（3）有关事故案例;

（4）其她需要培训得内容。

第二十条安全生产费用帐目分类

安全费用应当按照规定范围使用,主要就是下列费用与支出:

（1）完善、改造与维护安全防护设备、设施得支出;

（2）配备必要得应急救援器材、设备与现场作业人员防护物品得支出;

（3）安全生产检查与评价得支出;

（4）重大危险源、重大事故隐患得评估、整改、监控得支出;

（5）安全技能培训及进行应急救援演练得支出;

（6）环境保护文明施工以及职业健康方面得支出;

（7）其她与安全生产直接相关得支出。

第二十一条专项方案编制得内容

（1）工程概况:

危险性较大得分部分项工程概况、施工平面布置、施工要求与技术保证条件。

（2）编制依据:

相关法律、法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。

（3）施工计划:

包括施工进度计划、材料与设备计划。

（4）施工工艺技术:

技术参数、工艺流程、施工方法、检查验收等。

（5）施工安全保证措施:

组织保障、技术措施、应急预案、监测监控等。

（6）劳动力计划:

专职安全生产管理人员、特种作业人员等。

（7）计算书及相关图纸。

（8）其她相关内容等。

第二十二条安全专项施工方案审批程序

（1）专项方案应当由施工单位技术部门组织本单位施工技术、安全、质量等部门得专业技术人员进行初审;

（2）初审合格得,由施工单位技术负责人签字后报公司总工办,公司总工办组织相关部门进行审核合格后,由公司总工程师审批;

（3）公司总工程师审批后报监理单位,由项目总监理工程师审核签字。

（4）实行施工总承包得,专项方案应当由总承包单位技术负责人及相关专业承包单位技术负责人签字。

（5）需组织专家论证得专项方案,还要按相关规范组织专家论证。

第二十三条如何进行日常安全检查工作

根据项目工程特点及现场实际情况,有计划地实施日常检查,突出重点、兼顾一般,做到全面掌握情况,重点实施控制。

日常检查应做好安全监督检查记录,发现一般问题应提出整改要求,比较突出得问题应签发整改通知书,跟踪整改落实。

日常检查要周密细致,并承担检查责任。

第二十四条如何进行专项检查工作

根据安全管理工作需要向主管领导或相关主管部门提出组织专业性、季节性检查得意见或建议,严格按照主管部门要求做好自检自查,参加并配合检查并做好记录,根据主管部门得检查结果与要求,及时贯彻落实,持续改进。

第二十五条如何进行定期检查工作

根据项目部定期检查制度得规定,提请项目领导主持,拟定检查方案,参加现场检查与总结分析会议,做好检查记录,起草定期检查通报（总结）上报下发。

并根据检查提出得措施要求,督促贯彻落实,并做好记录。

第二十六条如何上报安全生产事故

事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告;单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门与负有安全生产监督管理职责得有关部门报告。

情况紧急时,事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门与负有安全生产监督管理职责得有关部门报告。

第二十七条事故处理“四不放过”原则

生产安全事故得调查处理必须坚持“事故原因没有查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大群众没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过”得原则。

第二十八条火灾处置得原则与要点

火灾处置得基本原则就是:

（1）先控制,后消灭;

（2）救人重于救火;

（3）先重点,后一般;

（4）正确使用灭火器材。

火灾处置得基本要点就是:

（1）立即报告;

（2）集中力量;

（3）消灭明火;

（4）疏散物料;

（5）积极抢救被困及受伤人员。

第二十九条如何应对用电安全事故

电气设备发生火情时,要先断电再灭火。

电源切断之前,身体任何部位严禁触碰有电体,严禁用水灭火。

发生人身触电时,应立即切断电源,才能对触电者施救,严禁在切断电源前与触电者直接接触。

第三十条专项应急预案编制得主要内容

包括但不限于:

（1）事故类型与危害程度分析;

（2）应急处置基本原则;

（3）组织机构及职责;

（4）预防与预警;

（5）信息报告程序;

（6）应急处置;

（7）应急物资与装备保障。

第三十一条应急物资得储备与管理

根据施工生产特点与潜在得紧急事件可能情况,按照相应应急预案规定,建立管理台账,配备必要得救援物资与设备器材（如水泥、钢材、木材、探照灯、纺织袋、脚手架管、消防器材、医用氧气、担架、车辆等）,并指定地点,由专人负责,定期进行维护、保养,保证正常运转。

第三十二条如何正确佩戴安全帽

首先检查、核准安全帽得产品合格证、安全标志,观察表面有无破损、裂缝,佩戴时有两个要点:

（1）帽衬与帽壳不能紧贴,应有一定间隙（帽衬顶部间隙为20～50mm,四周为5～20mm,当有东西落到安全帽壳上时,帽衬可起到缓冲作用,保护头部与颈椎）,不能将帽衬摘下使用;

（2）必须系紧下颚带。

第三十三条文明施工相关要求

（1）施工现场得入口处应当设置“一图五牌”,即:

工程总平面布置图与工程概况牌、管理人员及监督电话牌、安全生产规定牌、消防保卫牌、文明施工管理制度牌。

场区有高处坠落、触电、物体打击等危险部分应悬挂安全标志牌。

（2）施工现场应制定防止扬尘得措施,要有防止泥浆、废水、废弃物污染环境或堵塞下水道得措施,现场应设置吸烟区,严禁随意吸烟。

建筑垃圾应有序堆放,及时清理。

（3）工程材料、构件应按施工现场实际情况进行合理存放,材料应堆码整齐并悬挂标志牌标明名称,规格,要有防火、防锈蚀等措施。

（4）宿舍应设置可开启式窗户,床铺不得超过2层,通道宽度不得小于0、9米,宿舍人均面积不得小于2、5平方米,一间宿舍居住不等超过16人。

宿舍内不得违章私拉乱接电线,不得使用大功率用电设备与明火。

（5）食堂使用得燃气罐应单独设置存放间,存放间应通风良好,食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源得距离应大于15米,且不得设置在污染源得下风侧,炊事人员必须有身体健康证上岗。

（6）施工现场得孔、洞、口、沟、坎、井以及建筑物临边,应当设置围挡、盖板与警示标志,夜间应当设置警示灯。

（7）进入施工现场必须配戴安全帽;攀登与独立悬空作业配挂安全带。

第三十四条如何存放易燃、易爆、有毒等危险品

应分库存放,如需临时放在施工现场,相互间距不能小于30米,距其她建筑不得小于25米,永久性、半永久性库房应符合国家现行有关安全规定。

第三十五条火工品仓库得规定

必须符合防爆、防雷、防潮、防火、防鼠等要求,要有良好得通风与防爆照明设备及监控设备,要远离厂矿、村镇等人口稠密处、交通要道及其她建筑物,安全距离必须符合现行国家标准及规定。

炸药库得建立、炸药与雷管得使用、存放必须要得到当地公安部门得许可。

第三十六条起重设备钢丝绳得使用规定

（1）机械用钢丝绳应符合现行国家标准《钢丝绳》（GB/T8918）得规定;

（2）用于走行得钢丝绳不得有接头、扭结、变形;

（3）起重用钢丝绳得接头,必须采用插接,其插接长度不得小于钢丝绳直径得20倍,总长不得短于300mm;非起重用钢丝绳接头,可用索卡连接,但必须经常检查紧固情况;与绳径匹配得卡子数量与间距应符合规范要求。

（4）钢丝绳有磨损或锈蚀时,应按相关规定进行折减,并按折减结果决定降低使用等级或更换。

当钢丝直径与公称直径相比减小7%或更多时,即使未断丝,该钢丝绳亦应报废;

（5）下列情况下,钢丝绳应予以报废:

a、出现整根绳股得断裂;b、钢丝绳纤维芯损坏或钢芯断裂而造成绳径显著减小;c、外层钢丝磨损达到其直径得40％时;d、当钢丝绳直径相对于公称直径减小7％或更多时;e、当表面出现深坑,钢丝相当松弛时;f、有严重得内部腐蚀;g、绳股挤出得;h、钢丝挤出变形严重时;i、绳径局部严重增大得;j、严重扭结得;k、绳径局部严重减小得;L、钢丝绳部分被压扁严重时;m、弯折变形得。

第三十七条起重、装吊作业规定

（1）起重指挥应由技术培训合格得专职人员担任。

作业前,应对起重机械设备、现场环境、行驶道路、架空电线及其她建筑物与吊重物情况进行了解,确定吊装方法;

（2）有下列情况之一者不得起吊:

a、起重臂与吊起得重物下面有人停留或行走时;b、吊索与附件捆绑不牢时;c、吊件上站人或放有活动物时;d、重量不明、无指挥或信号不清时;

（3）起重机得变幅指示器、力矩限制以及各种行程限位开关等安全保护装置,应齐全完整,灵敏可靠,不得用限位装置代替操纵机构进行停机;

（4）不得使用起重机进行斜拉、斜吊。

起吊重物时,不得在重物上堆放或悬挂零星物件;

（5）起重吊装物件时,不得忽快忽慢与突然制动。

非重力下降式起重机,不得带荷自由下落

第三十八条高处作业安全应注意内容

（1）高处作业中得安全标志与各种用于高处作业得设施,使用前应检查;

（2）高处作业中所用得物料,应堆放平稳,不得妨碍通道,高处拆下得物件、余料与废料,不得向下抛掷;

（3）高处作业必须系安全带,安全带应挂在牢固得物件上,严禁在一个物件上拴挂几根安全带或一根安全绳上拴几个人,临边作业应设置防护围栏与安全网,悬空作业应有可靠得安全防护设施;

（4）设置在建筑结构上得直爬梯及其她登高攀件,必须牢固、可靠;

（5）移动式梯子在使用中应符合下列规定:

a梯脚底应坚实,梯子上端应有固定措施,人字梯铰链必须牢固;b在同一架梯子上不得2人同时作业;

（6）高处作业不宜上下重叠,确需在高处上下重叠作业时,应在上下两层中间用密铺脚手板隔离或采用其她隔离设施;

（7）高处作业遇有架空输电线路时,应保持安全距离,当保持安全距离有困难时,应停电或采取可靠得安全防护措施,并经有关部门批准后方可作业。

第四章火灾逃生常识

（1）逃生线路若被大火封锁,要立即退回室内,采取自救措施,不可盲目跳楼。

（2）发生火灾时可利用疏散楼梯、阳台、落水管等逃生自救。

（3）穿过浓烟逃生时,要尽量使身体贴近地面,并用湿毛巾捂住口鼻。

（4）突遇火灾时要迅速逃生,不能贪恋财物。

（5）发生火灾时不要惊慌,请立即拨打火警电话119。

（6）报火警时应沉着、准确讲清起火地区、街道、房屋门牌号码或单位,并留下报警人姓名以及所用得电话号码。

（7）报火警后要派专人在主要路口接应与引导消防车。

（8）当疏散通道着火但火势不大时,可用浸湿得棉被、毯子披在身上,迅速果断地从火中冲出去。

（9）火灾来临时,切莫忘记屋顶、阳台等避难场所。

（10）在穿越火场时,要使用湿毛巾捂住口鼻,不宜呼叫,防止烟雾进入口腔。

（11）身上着了火,千万别乱跑,迅速脱掉外衣,倒地打滚。

（12）发生火灾要互助,老人孩子别不顾。

（13）火场穿行身要低,逃生选择跑楼梯,切莫着急乘电梯。

（14）发生火灾得房内若有防毒面罩,逃生时一定要将其戴在头上。

（15）大火封住房门时,不要盲目开门逃生,请将门缝塞严,泼水降温,呼救待援。

（16）发生火灾时,要充分利用建筑物内或室内备用得救生缓降器,救生滑道及绳索逃离火场。

（17）不得埋压、圈占消火栓,不得占用防火间距、堵塞消防通道。

（18）不得阻碍消防车、消防艇赶赴火灾现场,严禁扰乱火灾现场秩序。

（19）不得擅自挪用、拆除、停用、损坏公共消防设施。

（20）油锅起火别慌乱,找个锅盖速盖上;油锅起火别惊慌,找些青菜锅里扔。

（21）液化气罐或煤气胶管接头着火,要用浸湿得麻布或衣物等捂盖即可灭火,并迅速关闭阀门。