湛江市湖光岩大旅游区发展总体规划DOC 147页1.docx

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XX市湖光岩大旅游区发展总体规划

TheOverallPlanningofHuguangyanPan-TourismAreaDevelopmentinZhanjianginChina

（说明书）

神州新纪录规划设计研究院

XX省XX市旅游局

2008年3月

规划组成员

组长：

卢云亭神州新纪录规划设计研究院　院长

中国地质学会旅游地学与地质公园研究会　副会长

师X大学教授

国家旅游局顾问

副组长：

李同德神州新纪录规划设计研究院副院长

中国旅游地学研究会特约研究员　

科技咨询业协会注册咨询师

助理：

周盈神州新纪录规划设计研究院规划部经理、规划师

成员：

陈兆棉神州新纪录规划设计研究院地质专家

李学东神州新纪录规划设计研究院生态专家

周凌燕神州新纪录规划设计研究院策划师

第一章总论

1.1规划背景

关于以中国雷琼湖光岩世界地质公园为中心的大旅游区，XX市规划勘测XX曾受XX市政府和规划局委托于2001年编制过《关于湖光岩、三岭山风景区总体规划》（2001—2015）。

同年12月，该规划于XX市第十届人民代表大会常务委员会第27次会议通过。

时隔6年，湖光岩景区已成功申报世界地质公园，景区进入新的发展阶段，旅游业面临崭新的机遇。

为了增加景区的承载能力，整合周边的旅游资源，增强联合竞争力，提升整个景区品位，故提出“湖光岩大旅游区”概念，使规划区在X围、容量、产品丰富度等方面，有了大规模突破。

经XX市政府批准，XX市旅游局决定与时俱进在01年《规划》的基础上编制《XX市湖光岩大旅游区发展总体规划》。

2007年5月11日发出《关于配合做好编制XX市湖光岩大旅游区发展总体规划的通知》，本旅游区规划自此启动。

这次规划的特点是：

（1）围绕湖光岩的火山喷发区，首次进行整体旅游规划。

（2）本次规划是八个景区的综合协调规划，X围包括：

一心一校六园区。

一心是中国雷琼湖光岩世界地质公园，一校是XX海洋大学。

六园区是：

南亚热带植物园、金鹿园、平岭农场、三岭山森林公园、火山滨海“三古”旅游区和火山热带农业科技园。

（3）本规划是以旅游发展为中心，通过努力打造旅游项目来增强XX市的旅游核心竞争力。

（4）本规划以火山地貌为基础，将火山自然遗迹与各园区发展旅游产业紧密联系在一起，形成火山地质公园、火山热带植物园、火山热带农业生态示X园、火山热带森林公园、火山古城古村古林生态休闲园、火山热带农业科技园等一系列火山生态旅游品牌。

1.2规划X围

湖光岩大旅游区主要位于XX省XX市麻章区，部分区域属霞山区，东经110°11´—110°22´，北纬21°05´—21°19´，西南包括太平镇庐山村，东北到三岭山森林公园，规划面积53.96km2。

规划X围以中国雷琼湖光岩世界地质公园为中心，包括XX海洋大学、南亚热带植物园、平岭农场、三岭山森林公园（位于霞山区）、金鹿园、程村、旧县古村、庐山村、云脚古樟林、南国花卉科技园、现代南亚热带良种繁育中心、麻章工业园旅游区、麻章花卉示X区和东坡荔园等区域。

1.3规划任务

结合XX市旅游业和湖光岩大旅游区发展情况，确定旅游发展目标；进行战略定位和功能布局，优化旅游发展的要素结构和空间布局；拓展旅游内容的广度与深度，开发特色鲜明的世界地质公园和热带火山生态旅游产品和项目；保护旅游赖以发展的热带火山生态环境，促进旅游业健康、稳定、可持续发展，逐步把本区培育成XX市国民经济的新增长点，全面提升XX市的旅游形象。

1.4规划原则

1.4.1科学性

规划组由旅游规划、城市规划、地理、地质、生物、经济管理等方面的专家构成。

规划以国家和地区社会经济发展战略为依据，以旅游业发展方针、政策及法规为基础，与城市总体规划、土地利用规划相适应。

1.4.2市场性

坚持以旅游资源为基础，以旅游市场为导向设计旅游产品，满足游客多样化的旅游需求。

1.4.3前瞻性

旅游规划理念、策划项目和技术指标应适应旅游业长远发展的需要，具有适度超前性。

1.4.4生态性

加强森林植被和珍稀动植物资源保护，确定生态建设战略目标，保持生态平衡，促进旅游资源的有效保护和永续利用，形成以保护带动开发，以开发促进保护的良性循环。

1.4.5协同性

突出热带火山特色，注重“一心一校六园区”的区域协同，强调空间一体化发展。

召开规划讨论会和座谈会，广泛征求意见，协调好专家、政府、旅游者和投资者等各方利益，兼顾政府和投资者的积极性。

1.5规划依据

1.5.1法律法规

①《中华人民XX国土地管理法》

②《中华人民XX国环境保护法》

③《中华人民XX国水污染防治法》

④《中华人民XX国水土保持法》

⑤《中华人民XX国森林法》

⑥《中华人民XX国文物保护法》

1.5.2标准规X

①《旅游规划通则》（GB/T18971－2003）

②《旅游资源分类、调查与评价》（GB/T18972－2003）

③《旅游区（点）质量等级的划分与评定》（GB/T17775-2003）

④《导游服务质量》（GB/T 15971-1995）

⑤《旅游饭店星级的划分与评定》（GB/T 14308-2003）

⑥《风景名胜区规划规X》（GB50298—1999）

⑦《风景名胜区条例》（2006年9月6日国务院第149次常务会议通过）

⑧《森林公园管理办法》（林业部1994年1月22日发布施行）

⑨《旅游资源保护暂行办法》（旅发办[2007]131号）

1.5.3相关文件和规划

①《XX市城市总体规划》（1994—2010）

②《XX市城镇体系规划》（2003—2020）

③《XX市城市绿地规划》（2003—2020）

④《XX省XX市旅游发展总体规划》（2002—2015）

⑤XX市《关于加快旅游发展的意见》（2006）

⑥《XX市旅游业发展十一五规划》（2006）

⑦《相约在中国大陆最南端——XXXX市旅游发展总体报告》（2005）

⑧《打造XX核心竞争力　加快建设粤西城镇群中心》（徐少华，2007）

⑨《湖光岩、三岭山风景区总体规划》（2001—2015）

⑩《XX三岭山森林公园总体规划》（2003—2010）

1.6规划期限

①近期：

2008——2010年；

②中期：

2011——2015年；

③远期：

2016——2020年。

1.7规划成果

①《XX市湖光岩大旅游区发展总体规划》文本及说明书；

②系列图件：

10X图；

③光盘：

内含电子版规划文本及图件。

第二章背景分析

2.1区位交通概况

XX市位于中国大陆的最南端，是中国大陆唯一的热带城市。

地处雷州半岛，东临南海，西倚北部湾，南望XX岛，北靠大西南，居粤、琼、桂三省（区）交汇处，背靠我国华南和西南腹地，面对东南亚国家，是中国西南各省（区）通往国外的主要出XX。

麻章区是XX市承东启西的交通枢纽，交通四通八达，黎湛铁路、粤海铁路横穿全境，区内有客运、货运共用的火车站；XX大道和疏港大道横穿麻章工业区，广湛高速公路和渝湛高速公路在麻章工业区内交汇，325国道贯穿麻章区全境。

城区到XX港只需十多分钟，到机场不足十分钟，海陆空交通十分便利。

规划区位于XX市西南部，主要位于麻章区境内，距离市区霞山约5km，疏港大道直通规划区内的中国雷琼湖光岩世界地质公园。

目前通往规划区的公交路线有7条，分别为3线、6线、9线、14线、18线31线和33线，平均10—30分钟一班。

2.2自然条件概况

2.2.1地貌

规划区陆地多为火山地貌，地势比较低平，多为海滨平原和火山台地，地质上以第四纪的火山遗迹为特点，交椅岭主峰海拔161m，为规划区最高点。

土壤主要为砖红壤和沙砾土，土层中厚，含沙量颇大。

河流纵横交错，流经市区的河流有城月河、通明河、旧县河、南桥河、文保河和麻斜河等。

2.2.2气候

规划区所属的XX市地处北回归线以南的低纬地区，属北热带季风气候，年平均气温22.8℃，终年受海洋气候调节，冬无严寒，夏无酷暑。

年平均日照时数1817—2106小时；年平均降水1417—1802mm。

雨量充沛。

降水强度大，夏秋常有阵雨，冬春雨较少。

常年盛行东南风，平均风速3.2m/s，以春季风速最大，每年7—9月常有台风袭击，并伴有暴雨。

2.2.3植被

温暖的气候使XX市四季常青，终年常绿，造就了得天独厚的热带植物生态景观。

规划区所处的XX市更拥有丰富的热带农业资源，热带经济作物和热带观赏植物种植面积大。

2.3历史人文概况

今XX辖地远在5000-6000年前的新石器时代中晚期（约夏、商之间），已有人类居住。

秦始皇统一中国时，今XX辖地归属象郡。

汉代，设徐闻县辖整个雷州半岛。

南宋末年，元兵南进，闽、潮沿海大批居民从海路南迁，老市区赤坎开始成埠。

明清两代，手工业有较大发展。

1898年起今市区X围为法国租界，时名“XX湾”。

抗日战争爆发后，沿海港口相继沦陷，作为法国租界的XX湾（今XX市区）偏安一隅，对外贸易和经济发展繁盛一时。

1943年，日军占领后XX湾日渐衰落。

抗战胜利后XX湾回归，以原X围划设市治，定名“XX市”。

规划区所处的XX市麻章区历史文化悠久，古遗址、古村落和古建筑遍布全区，如隋代铁耙县旧址（旧县村）已有1400多年历史，湖光岩楞严寺也有近900年的历史，是XX四大名寺之一，庐山村以古民居闻名遐迩，并有傩舞、爬刀山、下火海、翻棘床、串令等多项传统民俗民间文化艺术精品。

2.4社会经济概况

XX市全市总人口700.71万人，城市人口141.95万人，XX市区居民63.74万人，其中，麻章区总人口约26万。

近年来，城市居民收入不断增长，2006年市区居民人均可供支配年收入为10450元，农民年人均收入为4620元。

XX市拥有丰富的热带农业资源，红树林18.6万亩，22个品种，是中国大陆海岸红树林面积最大的地区，更有全国最大的桉树林基地和剑麻种植基地；且菠萝产量、芒果产量、甘蔗产量均居全省之冠；水产养殖面积全省最大，其中廉江营仔的龙营围对虾养殖场是东南亚最大的连片虾场；拥有我国最大的海水珍珠养殖基地；盐业产量居全国首位；麻章区水果丰富，花木众多，尤以富贵竹、剑麻和棕榈科观赏植物盛名。

XX市是XX省工业起步较早的城市，经过几十年的建设，特别是近几年深入实施“工业立市，以港兴市”发展战略，XX工业已形成以轻工业为主、轻重并举、门类齐全的发展体系，形成五大工业特色。

作为XX新兴的工业基地，麻章区已初步形成了以饲料生产、农海产品加工、音影像制品为龙头，手套加工、建材、制糖、食品、塑料、机电、化工等行业同步发展的新格局，成为粤西货物的集散地。

2.5旅游发展概况

为促进旅游业发展，2003年以来，XX市委、市政府提出了“建设现代化新兴港口工业城市和美丽的南方海滨城市”的目标，在深入实施“工业立市、以港兴市”发展战略，推动临港工业、重化工业等现代工业加速发展的同时，全力建设人人向往的“美丽的南方海滨城市”。

XX市旅游景区开发建设步伐明显加快。

湖光岩景区已建成国家4A级景区、国家级风景名胜区，并先后成功申报国家地质公园、世界地质公园。

东海岛海滩申报中国第一长滩也获得成功。

2006年底，海湾大桥建成，XX“一湾两岸”的海滨大城市格局正式形成。

在2007年初召开的XX市第九次党代会和市第十二届人大一次会议上，书记和市长浓墨重彩地描绘了旅游业发展的宏伟目标——“构筑彩色XX大旅游格局，加快建设区域性商旅中心”，从更高的层面上推动了旅游业的发展。

2006年，XX全市接待游客683万人次，旅游收入超过38亿元。

酒店业迅猛发展，规划五星级酒店7家，现已建成开业2家。

旅游对宣传XX、带动第三产业和促进新农村建设的成效越来越显著。

规划区主要位于麻章区境内，2002年，麻章区辖7个镇（东简、东山、硇洲、民安、湖光、太平、麻章），114个村委会、12个居委会；2006年，东山镇、东简镇改为XX经济技术开发区东海岛新区代管。

区内多古建，广济桥2002年被公布为省级文物保护单位，旧县村的泰山府、程村的宋代父子进士墓、楞严寺等均为市级文物保护单位。

根据《湖光岩、三岭山风景区总体规划》（2001—2015）所述，湖光岩的镜湖、楞严寺、白衣庵等一级景点视域X围内均列入一级保护区；二、三级景点周围和景区X围内划分为二级保护区；除一、二级保护区外，风景区规划X围内的区域属于三级保护区；湖光岩外围保护带面积约824公顷，三岭山外围保护带面积约1614公顷。

规划区以中国雷琼湖光岩世界地质公园为中心，2006年共接待游客173万人次，旅游收入9.1亿元。

各旅游亚区服务设施不完善，仅中国雷琼湖光岩世界地质公园、南亚热带植物园、东坡荔园和现代南亚热带良种繁育中心有度假住宿设施，总床位数不足300个，种类单一，缺乏中高档设施；餐饮服务设施落后，主要分布于中国雷琼湖光岩世界地质公园、南亚热带植物园、金鹿园和现代南亚热带良种繁育中心，缺少大规模、特色强的旅游餐饮设施；旅游购物设施缺乏，仅在金鹿园、南亚热带植物园和中国雷琼湖光岩世界地质公园有旅游商品出售；大旅游区没有足够的休闲设施，特色鲜明的娱乐设施几乎空白。

综上所述，规划区服务接待设施呈现出规模较小、档次较低、配套联动差的特点。

未来五年，XX市将以“火山之旅”、“滨海休闲体育旅游”为突破口，强力打造大旅游格局。

火山旅游的精品区域主要以中国雷琼湖光岩世界地质公园为中心，以三岭山森林公园、云脚古樟林和程村红树林为崎角。

第三章旅游资源的分析与评价

3.1旅游资源的单体分类

本规划区主要包括中国雷琼湖光岩世界地质公园、XX海洋大学、南亚热带植物园、平岭农场、三岭山森林公园、金鹿园、程村、庐山村、旧县古村、云脚古樟林、南国花卉科技园、现代南亚热带良种繁育中心、麻章工业园旅游区、麻章花卉示X区和东坡荔园等区域，主要旅游资源分类如下：

表3-1旅游资源分类表

主类

亚类

基本类型

单体名称

地文景观

沉积与构造

地层剖面

湖光岩火山壁剖面、XX海洋大学火山壁剖面、六棱状玄武岩剖面

地质地貌过程形迹

凸峰

交椅岭、三岭山

峡谷段落

植物园火山峡谷、石英沙河

岩石洞与岩穴

岩狮洞、七星洞

岸滩

碧湖滩

自然变动遗迹

火山与熔岩

火山口、火山口湖、火山壁、火山锥、熔岩隧道

水域风光

天然湖泊与池沼

观光游憩湖区

玛珥湖（镜湖）

沼泽与湿地

赤溪、平台水库湿地、程村红树林湿地

泉

地热与温泉

湖光岩温泉、三岭山森林公园温泉

生物景观

树木

林地

云脚村古樟林、程村红树林、三岭山森林公园、东坡荔园

丛树

白玉兰林、将军林、百市林、桃花林、博士林、华侨林、紫荆林、XX抗非英雄林、椰林、水杉林

独树

坚贞榕、程村古榕树、胡志明纪念树、南亚热带植物园独木成林、许愿树

花卉地

林间花卉地

三岭山森林公园桃金娘

遗址遗迹

社会经济文化活动遗址遗迹

废城与聚落遗迹

旧县文笔塔遗址、铁耙石桥遗址

建筑与

设施

综合人文旅游地

教学科研实验场所

XX海洋大学、南亚热带植物园科研中心、现代南亚热带良种繁育中心

康体游乐休闲度假地

玛珥湖度假村、高密度空气负离子区、三岭山森林公园生态园农家美食休闲区、麻章工业园旅游区、麻章花卉示X区

XX与祭祀活动场所

楞严寺、白衣庵、武当山庙、圆明庵

园林游憩区域

南亚热带植物园、湖光岩天然雨林区、平岭农场椰林区

文化活动场所

旧县文化中心

动物与植物展示地

南亚热带植物园、金鹿园、南国花卉科技园

景物观赏点

观波台、望湖亭、望海楼、方天亭、九曲桥亭、竹亭

单体活动场馆

祭拜场馆

彭氏宗祠、程氏祖祠

展示演示场馆

湖光岩火山博物馆、地震馆、划水比赛基地、XX海洋大学水生生物博物馆

景观建筑与附属型建筑

建筑小品

雷州古院、白牛仙女像、太公垂钓像、玛珥湖风情园、诗廊、龙鱼壁神龟池、李纲塑像

居住地与社区

传统与乡土建筑

旧县泰山府、庐山村古民居、旧县古民居、程村古民居、庐山村六大书院

归葬地

墓（群）

古石棺墓群、宋代父子进士墓、旧县后园山古墓群、湖光岩革命烈士墓、陈济棠墓

交通建筑

桥

九曲桥、索桥、情人桥、广济桥

水工建筑

水库观光游憩区段

赤溪水库、平台水库

水井

旧县龙眼井

旅游商品

地方旅游商品

菜品饮食

各类火山饮食：

三岭山瓮鸡、烤地瓜、烤玉米、植物伟哥汤、野菜米饭、野生稔子酒、鹿肉小炒、鹿茸汤等

农林畜产品与制品

各类热带火山水果、火山鹿产品、火山花生、菠萝蜜片、蜂巢咖啡等

水产品与制品

罗非鱼等

中草药材及制品

鹿茸酒、鹿鞭酒、鹿尾巴酒、鹿血酒等

传统手工产品与工艺品

菠萝麻袜等

其他物品

大小盆栽植物等

人文活动

人事记录

事件

程氏祭祖大典、2004年世界滑水锦标赛

民间习俗

民间演艺

旧县傩舞、爬刀山、下火海、翻棘床、串令等

现代节庆

旅游节

XX鹿文化旅游节、XX湖光岩火山旅游文化节

3.2旅游资源的空间结构

规划区旅游资源的空间分布总体上呈现出“以中国雷琼湖光岩世界地质公园为中心向四面辐射”的块状特征。

景观相对集中于各块状景区，东北部以自然景观为主，西南部以人文景观为主。

3.3旅游资源的综合评价

3.3.1种类多

地文类有各类火山景观，包括火山口、火山台地、火山壁、火山峡谷、柱状玄武岩等，以及风暴沙冲刷沉积而成的白沙河；水文类有湖泊和水库景观；生物类有热带植物和海产；人文资源既有古迹古建筑物，又有民间民俗活动，还有现代的博物馆和各类小品，五花八门，数不胜数。

3.3.2特色强

规划区位于第四纪火山遗迹上，火山遗迹景观突出，玄武岩构造分布广泛。

规划区地处北回归线以南，光热资源丰富，形成得天独厚的热带生态景观。

3.3.3品位高

“XX八景”有“二景”在规划区内，一为八景之首的中国雷琼湖光岩世界地质公园（国家4A级景区，世界地质公园），一为南亚热带植物园（国家3A级景区），并有省级生态示X园金鹿园。

规划区内分布有罕见的古樟林、大片的红树林、千年古村落和神奇的白沙河。

XX海洋大学更是提升了规划区的知识品位。

旅游资源不仅有较高的观光价值，还有较高的科考价值和医疗保健价值。

3.3.4分布密

规划区仅有53.96km2，分布数量较多的旅游资源。

各旅游亚区紧紧围绕在中国雷琼湖光岩世界地质公园周围，相对集中，是个浓缩的地质、生态大百科园。

第四章旅游发展的SWOT分析

4.1优势

4.1.1自然资源丰特奇异

（1）火山资源类型丰富、特色鲜明、世界级别

规划区X围内拥有各类火山地质景观，包括火山口、火山口湖、火山壁（柱状玄武岩节理）、火山峡谷、火山锥、火山台地、火山滨海地貌、火山风化红土、熔岩平原、风蚀洞、熔岩隧道等。

规划区内各园区都与火山遗迹息息相关，形成特色鲜明的火山地质公园、火山热带植物园、火山热带农业生态示X园、火山热带森林公园、火山古城古村古林生态休闲园等系列火山生态旅游区。

以火山地质遗迹为主要资源的湖光岩景区2006年“世界地质公园”申报成功，知名度和美誉度大幅提升。

（2）热带植物种类丰富

规划区内，南亚热带植物园、三岭山森林公园、平岭农场和南国花卉科技园内拥有各类热带常绿阔叶林、季雨林、人工林（风景林、防护林、经济林），以及百年古树、奇花异果和珍稀植物。

（3）原生态风光奇特

规划区内的湖光岩玛珥湖区青山绿水、落叶无踪、蛇蛙绝迹，终年气温比湖外低3℃，因存在强磁场，衍生了高密度负离子区，人称“天然氧吧”。

湖四周天然雨林区有近百种鸟和几十种动物，湖里有4m多长的大鱼和直径约2m的大龟。

规划区南亚热带植物园内发现的“火山峡谷”幽深狭长，3条裂谷总长约2.5km。

峡谷内植物较好地反映了该地区的原生植被状况，植物种类丰富，目前已鉴别出的植物种类约230种。

规划区内三岭山森林公园拥有风暴沙堆积再冲涮沉积而成的白沙河，绵延数十公里，沿途有神奇的石（沙）林盆景和猪笼草丛，令人叹为观止。

规划区内的云脚古樟林是云脚村的天然林，成林时间千年以上。

林区内珍奇植物到处可见，鸟类和蝶类物种繁多，林区北边小溪有重点保护珍稀鱼类“花鲸鳝”。

4.1.2人文资源厚重品高

（1）古城古村古韵犹存

程村始建于宋代，为程氏开族始祖村，因“三代四进士”的科举荣耀，故有“进士村”之称。

每年清明节成千上万的程氏子孙回到程村祭祖，场面空前热闹。

程村历史文化古迹颇多，如宋代父子进士墓、程氏祖祠、武当山庙、三面石狗、古石棺墓群等。

旧县古村是XX市区内最古老的县城遗址之一，古巷两侧现存明清时期的高大古屋，虽饱经风霜但风韵犹存，其中以泰山府最具代表。

东北面有唐代文笔塔遗迹，村后园山现存古墓76座，从宋至民国，延续约800年，村西还有铁耙石桥遗址，有楞严寺宗师送李纲的典故。

每年农历正月十五，“泰山府”祠庙前有“傩舞”表演。

庐山村在古代既是雷州半岛富豪财主的集所，又是人文蔚起的“风水”宝地，历史文化沉厚殷实，以民居典X、书香世代、儒家文化之美称名盛于世，是当之无愧的历史文化古村，堪称农村历史博物馆。

（2）海大馆藏多全奇珍

XX海洋大学水生生物博物馆始建于1991年，2005年正式对外开放。

馆内设有鲸类、爬行和两栖类、鱼类、虾蟹类、贝类、棘皮和腔肠动物，以及红树、海藻类等陈列室，具有“多”、“全”、“奇”、“珍”四大特点。

馆内陈列的水生生物标本约3000种，鲜明艳丽的鱼类900余种，形态各异的甲壳类约400多种和多姿多彩的藻类近400种；同时品种门类齐全，来自世界各地，还有一批奇特怪异的标本，如头长两角的崇安髭蟾，连体双头的鲨鱼怪胎，善于弹跳的弹涂鱼等，并且珍藏了国家一、二级保护动物标本，如小抹香鲸、斑海豹、宽吻海豚、玳瑁、大鲵、中华鲟、XX鱼、鹦鹉螺、大珠母贝，以及4.5亿年前的贝类化石和鱼类化石。

4.1.3交通条件优势明显

规划区位于XX市麻章区，该区是XX承东启西的交通枢纽，交通四通八达，黎湛铁路、粤海铁路横穿全境，325国道贯穿麻章区全境。

XX大道和疏港大道横穿麻章工业区，疏港大道可直达中国雷琼湖光岩世界地质公园，广湛高速公路和渝湛高速公路毗邻中国雷琼湖光岩世界地质公园。

景区到机场不足10分钟，交通便利。

规划区中心——中国雷琼湖光岩世界地质公园距离霞山约5km，目前通往规划区的公交路线有3条，平均10—30分钟一班。

规划区内，已建成中国雷琼湖光岩世界地质公园——金鹿园——南亚热带植物园相连道路3km，但八大旅游亚区间其它道路尚不具备旅游公路标准，且无公共交通。

4.1.4生态环境幽雅洁净

XX市的环境质量连续十年位列全国“三甲”之列。

整个规划区处于绿色环抱中，树木茂密，空气清新，环境幽雅，风景宜人。

景区内卫生环境整洁，垃圾集中处理及时，符合生态旅游区的标准。

4.1.5科研教育事业发达

XX海洋大学等15所高、中等院校以及南亚热带作物研究所等8个国家、省、市级科研院所座落麻章区内，科教发达，为规划区的旅游产业发展提供了人力资源和科技储备。

4.1.6政府领导高度重视

XX市政府致力以政策保障、观念创新来推动旅游产业发展。

XX市市委书记徐少华在为《相约在中国大陆最南端——XXXX市旅游发展总体规划研究报告》作序时指出：

“旅游业是当今世界最具增长潜力的XX产业，它带动系数大、产业链条大，辐射能力强，能较好地带动其他产业的发展。

”2006年XX市制定实施《关于加快旅游业发展的意见》、《关于引客入湛奖励实施办法》，从资金投入、政策扶持、制度机制等多方面为旅游业加快发展提供有效保障。

在市旅游局的指导下，占地53.96km2的湖光岩大旅游区正高标准、高起点进行规划，并借鉴国内外先进标准和经验进行开发建设。

4.2劣势

4.2.1资源缺乏